Постановление Администрации Томской области от 03.04.2001 № 115
Об утверждении предельной численности государственных служащих областных органов управления на 2001 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2004 N 96а г. Томск О мерах по реализации ЗаконаТомской области "О социальнойподдержке граждан, имеющихнесовершеннолетних детей" В соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющихнесовершеннолетних детей" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальнойподдержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей". 2. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величинысреднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальнойподдержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей". 3. Установить, что выплата ежемесячных пособий на ребенка,назначенных до 1 января 2005 года, производится в соответствии снормами Закона Томской области "О социальной поддержке граждан,имеющих несовершеннолетних детей" на основании документов,имеющихся в личном деле получателя пособия. 4. Установить, что ежемесячная денежная выплата по оплатеуслуг дошкольного образовательного учреждения семьям с низкимидоходами предоставляется с 1 января 2005 года, но не ранее месяца,с которого возникло право на получение денежной выплаты, приобращении за ней до 1 апреля 2005 года. 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005года. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области посоциальной политике Дронникова А.М. Глава Администрации (Губернатор) В. КрессИсп. Эфтимович1228ng02.pga2004 Утвержден постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а П О Р Я Д О К предоставления мер социальной поддержки гражданам,предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мерсоциальной поддержки, предусмотренных Законом Томской области "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей". 2. Решение о предоставлении мер социальной поддержки (кромепредоставления подарочных наборов новорожденным детям) принимаетсяуполномоченным органом социальной защиты населения по местужительства получателя. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении мерсоциальной поддержки, предусмотренных Законом Томской области "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", атакже о необходимости дополнительной проверки сведений о доходахсемьи, указанных в заявлении о назначении меры социальнойподдержки, принимается руководителем уполномоченного органасоциальной защиты населения не позднее чем через 10 дней послеобращения заявителя со всеми необходимыми документами вуполномоченный орган социальной защиты населения. При проведении дополнительной проверки сведений о доходахсемьи решение о предоставлении меры социальной поддержки либо оботказе в ее назначении принимается не позднее чем через 30 днейпосле обращения заявителя в уполномоченный орган социальной защитынаселения. 3. Днем обращения за предоставлением меры социальной поддержкисчитается день приема уполномоченным органом социальной защитынаселения заявления со всеми необходимыми документами. Еслиуказанное заявление со всеми необходимыми документами пересылаетсяпо почте, то днем обращения за предоставлением меры социальнойподдержки считается дата, указанная на почтовом штемпелеорганизации федеральной почтовой связи по месту отправления данногозаявления. 4. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренныхЗаконом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющихнесовершеннолетних детей", в виде денежных выплат (далее - денежныевыплаты) производится путем перечисления на счета граждан вкредитных организациях либо через подразделения Управленияфедеральной почтовой связи Томской области за текущий месяц впериод с 10 по 26 число месяца. Расходы по доставке денежных выплат осуществляются за счетсредств областного бюджета. 5. Суммы денежных выплат, назначенные лицу, но не полученныеим своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем загод перед обращением за их получением. Суммы денежных выплат, не полученные своевременно по винеуполномоченного органа социальной защиты населения, выплачиваютсяза прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 6. В случае выявления излишне выплаченных сумм денежных выплатэти суммы подлежат взысканию. Излишне выплаченные суммы гражданам, имеющимнесовершеннолетних детей, удерживаются с получателя только в томслучае, если переплата произошла по его вине (предоставлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,влияющих на право назначения государственных пособий гражданам,имеющим несовершеннолетних детей, и исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентовсуммы, причитающейся получателю при каждой последующей денежнойвыплате. При прекращении денежной выплаты оставшаяся задолженностьвзыскивается в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченногооргана социальной защиты населения, удержанию не подлежат, заисключением счетной ошибки. 7. Споры по вопросам назначения и предоставления денежныхвыплат, а также предоставления подарочных наборов новорожденным,30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг итвердого топлива разрешаются Департаментом социальной защитынаселения Администрации Томской области и (или) в судебном порядке. II. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка 8. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсяодному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее -получатель пособия) на каждого рожденного, усыновленного, принятогопод опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенкадо достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но неболее чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величиныпрожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьина территории Томской области, утвержденной в установленномпорядке. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается опекунам(попечителям), получающим денежные средства на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством). 9. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей одиноких матерей назначается и выплачивается: 1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись оботце ребенка или запись произведена в установленном порядке поуказанию матери; 2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке,начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актовгражданского состояния в качестве матери; 3) при передаче в установленном порядке детей одинокой материна воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ееболезни и по другим причинам). 10. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняетсяправо на получение в повышенном размере ежемесячного пособия надетей, родившихся до вступления в брак. 11. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей одинокой матери не назначается и не выплачивается, если лицо,от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядкеотцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери вбрак. О наступлении указанных обстоятельств получатель пособияобязан уведомить уполномоченный орган социальной защиты населения,выплачивающий пособие на ребенка, не позднее чем в месячный срок. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце вактовую запись о рождении ребенка органы записи актов гражданскогосостояния сообщают органам социальной защиты населения по местужительства матери о внесении соответствующих изменений втрехдневный срок. 12. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо вдругих случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается ивыплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взысканииалиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется вслучаях: 1) розыска их органами внутренних дел на основании определенийсудов и постановлений следственных органов в связи с уклонением отуплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности засовершение преступления и по иным основаниям; 2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканыалименты в минимальном размере в период отбывания наказания висправительно-трудовых учреждениях (исправительнотрудовых колониях,тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях); 3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда; 4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом(в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах ит.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основаниипостановлений следственных органов или суда, в период судебногоспора в связи с увольнением с работы по инициативе администрацииили рассмотрения в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненногонезаконными действиями органов дознания, предварительногоследствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когдаисполнение решения суда невозможно по независящим от этих лицпричинам; 5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранныхгосударств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовойпомощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений. Если должник проживает на территории иностранного государства,с которым у Российской Федерации заключен договор о правовойпомощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренныхподпунктами 1 - 4 настоящего пункта. При установлении места жительства (нахождения) родителя,уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыскаполучатель пособия обязан в 5-дневный срок уведомить об этомуполномоченный орган социальной защиты населения, выплачивающийежемесячное пособие на ребенка. 13. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей военнослужащих назначается и выплачивается в период: 1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву вкачестве сержанта, старшины, солдата и матроса; 2) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждениипрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы. 14. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,представляет: 1) заявление в письменной форме о назначении ежемесячногопособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи; 2) паспорт или вид на жительство лица, обратившегося заназначением ежемесячного пособия на ребенка; 3) справку органа социальной защиты населения по местужительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособияна ребенка в случае раздельного проживания родителей; 4) свидетельство о рождении ребенка; 5) справку с места жительства ребенка о совместном егопроживании с родителем (усыновителем); 6) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенкастарше шестнадцати лет; 7) выписки из трудовых книжек о последнем месте работыродителей (усыновителей), заверенные в установленном порядке (длянеработающих родителей); 8) справку о заработной плате или других выплаченных суммах сместа работы родителей (усыновителей) за последние три месяца,предшествующие дню обращения за пособием. 15. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка,находящегося под опекой (попечительством), дополнительнопредставляются: 1) выписка из решения органов местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (попечительства); 2) справка органов опеки и попечительства о неполученииопекуном (попечителем) денежного содержания на ребенка,находящегося под опекой (попечительством). 16. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере, дополнительно представляет: 1) на детей одинокой матери - справку из органов записи актовгражданского состояния об основании внесения в свидетельство орождении сведений об отце ребенка; 2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,либо в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости отоснований назначения пособий один из следующих документов: а) сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срокместо нахождения разыскиваемого должника не установлено; б) справку из соответствующего учреждения о месте нахождения уних должника (отбывает наказание; находится под арестом; напринудительном лечении; направлен для прохождениясудебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и оботсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решениясуда (постановления судьи); в) справку подразделения Службы судебных приставов о причинахнеисполнения решения суда (постановления судьи); г) справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дело выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а такжесообщение соответствующих органов о неисполнении решения суда овзыскании алиментов в случае проживания должника в иностранномгосударстве, с которым у Российской Федерации заключен договор оправовой помощи; 3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу попризыву: а) справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка навоенную службу и периоде службы; б) справку из военного образовательного учрежденияпрофессионального образования об учебе в нем отца ребенка. 17. После достижения ребенком двухлетнего возраста ежемесячноепособие на ребенка назначается на основании заявления получателяпособия в обычном или повышенном размере с представлениемнеобходимых документов. 18. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособияна ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и вкопиях, заверенных в установленном порядке. 19. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка, но не ранеемесяца регистрации получателя пособия на территории Томскойобласти, по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет; для учащегосяобщеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, ноне более чем по месяц достижения им восемнадцати лет, кромеслучаев, указанных в пункте 20 настоящего Порядка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечениишести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается ивыплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцевдо месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия совсеми необходимыми документами и не ранее месяца регистрацииполучателя пособия на территории Томской области. 20. Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенномразмере устанавливается: а) на детей в возрасте до двух лет - по месяц достиженияребенком двухлетнего возраста; б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, - натри месяца, начиная с месяца обращения за пособием, с последующимподтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка вповышенном размере; в) на детей военнослужащих по призыву - по месяц окончанияслужбы по призыву или обучения в военном образовательном учреждениидо заключения контракта о прохождении военной службы. 21. При назначении ежемесячного пособия на ребенка за истекшеевремя выплата его производится в размере, установленном законом насоответствующий период. 22. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплатаранее назначенного пособия прекращается в случаях: 1) если ребенок находится на полном государственномобеспечении; 2) если ребенок находится под опекой (попечительством) иопекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание; 3) родителям на ребенка, в отношении которого они ограниченыили лишены родительских прав; 4) наличия ходатайства или решения органов опеки ипопечительства о необходимости прекращения выплаты пособия в связис неисполнением или ненадлежащим исполнением родителями ребенка(усыновителями, опекуном, попечителем) обязанностей по еговоспитанию и содержанию; 5) выезда получателя пособия за пределы Томской области всвязи с изменением места жительства; 6) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностьюдееспособным в соответствии с действующим законодательством; 7) если среднедушевой доход семьи превысил величинупрожиточного минимума на душу населения, установленную по меступроживания семьи на территории Томской области; 8) смерти получателя пособия; 9) смерти ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие. 23. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращениевыплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также назначение илипрекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенномразмере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается илипроизводится в измененном размере, начиная с месяца, следующего затем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 24. По заявлению получателя ежемесячного пособия на ребенкаили по ходатайству органов опеки и попечительства с согласияполучателя на срок до шести месяцев назначенные суммы ежемесячногопособия на ребенка могут быть перечислены на счета образовательногоучреждения или учреждения социальной защиты населения. Поступившиена счета учреждений средства направляются для организации питанияили на приобретение необходимых вещей для ребенка, на которогоназначено ежемесячное пособие. 25. При возникновении права на ежемесячное пособие на ребенкав случае прекращения действия обстоятельств, указанных в подпунктах1-4, 7, 8, пункта 22 настоящего Порядка, ежемесячное пособие наребенка назначается за истекшее время, но не более чем за шестьмесяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособиясо всеми необходимыми документами, и не ранее месяца прекращениявыплаты ежемесячного пособия на этого ребенка. III. Назначение и выплата единовременной денежной выплаты при рождении одновременно трех и более детей 26. Единовременная денежная выплата при рождении одновременнотрех и более детей (далее - единовременная денежная выплата)назначается и выплачивается одному из родителей (опекуну). Единовременная денежная выплата назначается при рожденииживыми не менее трех детей. 27. Лицо, обратившееся за назначением единовременной денежнойвыплаты, представляет: 1) письменное заявление о назначении единовременной денежнойвыплаты; 2) паспорт или вид на жительство лица, обратившегося заназначением единовременной денежной выплаты; 3) свидетельства о рождении детей; 4) справку с места жительства о совместном проживании детей сродителями. Опекуны дополнительно представляют выписку из решения органовместного самоуправления об установлении опеки над детьми. 28. Единовременная денежная выплата назначается, еслиобращение за ней последовало не позднее шести месяцев со днярождения детей. IV. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату стоимости проезда детей, обучающихся в образовательных учреждениях, к месту обучения и обратно для малоимущих многодетных семей 29. Ежемесячная денежная выплата на оплату стоимости проездадетей, обучающихся в областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, к месту обучения и обратно длямалоимущих многодетных семей (далее - денежная выплата на оплатустоимости проезда) назначается и выплачивается одному из родителей. 30. Лицо, обратившееся за назначением денежной выплаты наоплату стоимости проезда, предоставляет: 1) письменное заявление о назначении денежной выплаты суказанием в нем сведений о доходах членов семьи; 2) паспорт или вид на жительство лица, обратившегося заденежной выплатой на оплату стоимости проезда; 3) свидетельства о рождении детей; 4) справку с места жительства о составе семьи; 5) выписки из трудовых книжек о последнем месте работыродителей, заверенные в установленном порядке (для неработающихродителей); 6) справку о заработной плате или других выплаченных суммах сместа работы родителей за последние три месяца, предшествующие днюобращения за пособием; 7) справку образовательного учреждения, подтверждающую фактобучения ребенка, период обучения, форму собственности учреждения; 8) справку органов образования об отсутствии образовательногоучреждения соответствующего типа и вида по месту жительства лица,обратившегося за денежной выплатой на оплату стоимости проезда. 31. Денежная выплата на оплату стоимости проезда назначаетсяежегодно на период обучения ребенка в учебном году (с сентября поиюнь включительно). 32. Денежная выплата на оплату стоимости проезда прекращается вслучаях: 1) окончания ребенком обучения в образовательном учреждениилибо отчисления его из образовательного учреждения в течениеучебного года; 2) зачисления ребенка на полное государственное обеспечение; 3) ограничения или лишения родителей родительских прав, отменыусыновления в отношении ребенка, на которого назначена денежнаявыплата; 4) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностьюдееспособным в соответствии с действующим законодательством; 5) если среднедушевой доход семьи превысил величинупрожиточного минимума на душу населения, установленную по меступроживания семьи на территории Томской области; 6) изменения состава семьи, не позволяющего считать еемногодетной; 7) выезда получателя денежной выплаты за пределы Томскойобласти в связи с изменением места жительства; 8) смерти лица, получающего денежную выплату; 9) смерти ребенка, на которого назначена денежная выплата. 33. Денежная выплата на оплату стоимости проезда пооснованиям, указанным в пункте 32 настоящего Порядка, прекращаетсяс 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства. 34. С согласия лица, обратившегося за назначением денежнойвыплаты на оплату стоимости проезда, или по ходатайству органовопеки и попечительства назначенные суммы денежной выплаты на оплатустоимости проезда могут выплачиваться ребенку, достигшему 14 лет,на которого назначена денежная выплата. V. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты по оплате услуг дошкольного образовательного учреждения семьям с низкими доходами 35. Ежемесячная денежная выплата по оплате услуг дошкольногообразовательного учреждения семьям с низкими доходами (далее -денежная выплата на оплату услуг дошкольного учреждения)назначается и выплачивается одному из родителей (опекуну), скоторым проживает ребенок. 36. Лицо, обратившееся за назначением денежной выплаты наоплату услуг дошкольного учреждения, представляет: 1) письменное заявление о назначении денежной выплаты суказанием в нем сведений о доходах членов семьи; 2) паспорт или вид на жительство лица, обратившегося заденежной выплатой; 3) свидетельство о рождении ребенка; 4) справку с места жительства о составе семьи; 5) выписки из трудовых книжек о последнем месте работыродителей, заверенные в установленном порядке (для неработающихродителей); 6) справку о заработной плате или других выплаченных суммах сместа работы родителей за последние три месяца, предшествующие днюобращения за пособием; 7) справку дошкольного образовательного учреждения или копиюдоговора с индивидуальным предпринимателем об оказании услуг подошкольному воспитанию ребенка с указанием размера ежемесячнойродительской платы. Опекун ребенка дополнительно представляет выписку из решенияорганов местного самоуправления об установлении опеки над ребенком. Уполномоченный орган социальной защиты населения вправезапросить у индивидуального предпринимателя сведения огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя наосуществление деятельности, связанной с предоставлением услуг подошкольному воспитанию ребенка. 37. Денежная выплата на оплату услуг дошкольного учрежденияназначается на три месяца (далее - выплатной период), начиная с 1числа месяца обращения, с последующим подтверждением фактическихрасходов по оплате услуг. 38. Размер денежной выплаты на оплату услуг дошкольногоучреждения определяется на три месяца в виде разницы между 1,2величины прожиточного минимума на душу населения по местужительства семьи, установленной на дату обращения за денежнойвыплатой на территории Томской области, и величиной среднедушевогодохода семьи, определенного за последние три месяца, предшествующиемесяцу обращения за денежной выплатой, но не свыше фактическихзатрат граждан за услуги дошкольного образовательного учреждения(родительской платы) или услуги индивидуального предпринимателя ине более 1000 рублей. 39. Для назначения денежной выплаты на оплату услугдошкольного учреждения на следующие три месяца предоставляютсядокументы, подтверждающие состав семьи, произведенные фактическиерасходы по оплате услуг дошкольного учреждения (индивидуальногопредпринимателя) за истекшие три месяца и сведения о доходах членовсемьи за последние три месяца перед месяцем обращения за денежнойвыплатой. Если обращение за назначением денежной выплаты последовало втечение трех месяцев с месяца ее прекращения, то назначениеденежной выплаты на оплату услуг дошкольного учрежденияпроизводится на следующие три месяца, начиная с месяца обращения, сдоплатой за прошлое время, но не ранее месяца прекращения денежнойвыплаты. При обращении за назначением выплаты по истечении трех месяцевс месяца прекращения ранее назначенной денежной выплаты денежнаявыплата на оплату услуг дошкольного учреждения назначается с месяцаобращения с представлением всех необходимых документов. 40. Перерасчет назначенного размера денежной выплаты на оплатууслуг дошкольного образования в связи с изменением в течениевыплатного периода среднедушевого дохода семьи или величиныпрожиточного минимума не производится. 41. В случае превышения выплаченной суммы денежной выплаты наоплату услуг дошкольного образования за предыдущий выплатной периоднад суммой фактических расходов за указанный период излишневыплаченные суммы подлежат удержанию из суммы денежной выплаты,назначенной на следующий выплатной период, в установленном порядке. 42. В случае непредставления лицом, получающим денежнуювыплату на оплату услуг дошкольного образования, в течение трехмесяцев после прекращения выплаты документов, подтверждающихфактические расходы за период получения денежной выплаты, органысоциальной защиты населения вправе запросить необходимые сведенияот дошкольного образовательного учреждения (индивидуальногопредпринимателя) для проверки обоснованности денежной выплаты. 43. Денежная выплата на оплату услуг дошкольного учреждения неназначается, а выплата ранее назначенной прекращается в случаях: 1) зачисления ребенка на полное государственное обеспечение; 2) ограничения или лишения родителей родительских прав вотношении ребенка, на которого назначена денежная выплата; 3) прекращения опекунских обязанностей в отношении ребенка, накоторого назначена денежная выплата; 4) отчисления ребенка из дошкольного образовательногоучреждения (прекращение действия договора с индивидуальнымпредпринимателем); 5) если среднедушевой доход семьи превысил 1,2 величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленной по меступроживания семьи на территории Томской области; 6) выезда получателя денежной выплаты за пределы Томскойобласти в связи с изменением места жительства; 7) смерти лица, получающего денежную выплату; 8) смерти ребенка, на которого назначена денежная выплата. 44. Прекращение денежной выплаты на оплату услуг дошкольногообразования по основаниям, указанным в пункте 43 настоящегоПорядка, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства. VI. Предоставление 30-процентного снижения стоимости оплатыкоммунальных услуг и твердого топлива малоимущим многодетным семьям 45. 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг(электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение природным исжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение(канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление),а также приобретения и доставки твердого топлива при наличиипечного отопления (далее - 30-процентное снижение стоимости оплатыкоммунальных услуг и твердого топлива) предоставляется малоимущиммногодетным семьям. 46. 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуги твердого топлива предоставляется гражданам, проживающим в домахнезависимо от вида жилищного фонда. 47. Для получения 30-процентного снижения стоимости оплатыкоммунальных услуг и твердого топлива гражданин представляет вуполномоченный орган социальной защиты населения по месту своегожительства следующие документы: 1) письменное заявление одного из родителей (опекунов,попечителей); 2) паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за меройсоциальной поддержки семьи; 3) свидетельства о рождении детей; 4) справку с места жительства о составе семьи; 5) справку о заработной плате или других выплаченных суммах сместа работы родителей за последние три месяца, предшествующие днюобращения за пособием; 6) выписки из трудовых книжек родителей о последнем местеработы (для неработающих родителей); 7) документ о наличии печного отопления и размере занимаемойжилой площади (справка жилищной организации или технический паспортс подтверждением наличия печного отопления либо справка бюротехнической инвентаризации). 48. Основанием для предоставления 30-процентного снижениястоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топливаорганизациями, предоставляющими коммунальные услуги населению, иорганизациями-заготовителями твердого топлива является справкауполномоченного органа социальной защиты населения, подтверждающаяправо семьи на эту меру социальной поддержки и период, на которыйэта мера предоставляется, а для граждан, проживающих в домах спечным отоплением, дополнительно указывается полагающийся объемтвердого топлива. Для предоставления 30-процентного снижения стоимости оплатыкоммунальных услуг и твердого топлива граждане со справкой,выданной уполномоченным органом социальной защиты населения,обращаются в организации, предоставляющие коммунальные услугинаселению, или в организацию, с которой уполномоченным органомсоциальной защиты населения заключен договор на обеспечение граждантвердым топливом и его доставку (далее - организация-заготовитель). 49. 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуги твердого топлива предоставляется на календарный год в пределахсоциальной нормы жилья с учетом нормативов потребления,установленных Администрацией Томской области, и цен, утверждаемыхорганами местного самоуправления по месту жительства получателя. 50. Возмещение расходов организациям, предоставляющимкоммунальные услуги населению, и организациям-заготовителям по30-процентному снижению стоимости оплаты коммунальных услуг илитвердого топлива производится на основании договоров, заключаемыхуполномоченным органом социальной защиты населения с организациями,предоставляющими коммунальные услуги населению, илиорганизациями-заготовителями. Указанные договоры должны содержать обязательство организации,предоставляющей коммунальные услуги населению, илиорганизации-заготовителя о направлении в уполномоченный органсоциальной защиты населения ежемесячно до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, расчетов причитающегося возмещения. Врасчетах указываются: фамилия, имя, отчество получателя услуги;адресные данные; общее количество членов семьи, пользующихся даннойуслугой; размер расходов к возмещению или объем и стоимостьотпущенного твердого топлива и его доставки. В случае обнаружения ошибки в представленных расчетахвозмещения услуги уполномоченный орган социальной защиты населениясоставляет протокол разногласий, направляемый в 3-дневный срокорганизации, предоставившей коммунальные услуги населению, илиорганизации-заготовителю для исполнения. Отработка протоколаразногласий осуществляется организацией, предоставляющейкоммунальные услуги населению, или организацией-заготовителем в7-дневный срок с момента его направления уполномоченным органомсоциальной защиты населения. 51. Уполномоченный орган социальной защиты населения непозднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет вДепартамент социальной защиты населения Администрации Томскойобласти заявку и сводный расчет расходов за оказанную услугу,заверенные руководителем уполномоченного органа социальной защитынаселения, для осуществления кассовых расходов с лицевого счетабюджетополучателя. 52. 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услугпредоставляется семье на 12 месяцев, начиная с 1-го числа месяцаобращения, исходя из среднедушевого дохода семьи, определяемого запоследние три месяца, предшествующие месяцу обращения, и величиныпрожиточного минимума на душу населения по месту жительства семьи,установленной на момент обращения. Для предоставления семье 30-процентного снижения стоимостиоплаты коммунальных услуг на следующие 12 месяцев предоставляютсядокументы, перечисленные в пункте 47 настоящего Порядка. В тех случаях, когда в течение календарного года один изнесовершеннолетних детей, с учетом которого определялось правосемьи на 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальныхуслуг, достигает возраста 18 лет, 30-процентное снижение стоимостиоплаты коммунальных услуг устанавливается не далее, чем до месяца,следующего за месяцем достижения ребенком 18 лет. 53. Предоставление 30-процентного снижения стоимости оплатыкоммунальных услуг прекращается в случаях, когда один изнесовершеннолетних детей, с учетом которого определялось правосемьи на 30-процентное снижение оплаты стоимости коммунальныхуслуг, выбывает из состава семьи, а также в случаях выезда семьи запределы Томской области в связи с изменением места жительства илипревышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточногоминимума на душу населения по месту проживания семьи на территорииТомской области. 54. При наступлении обстоятельств, установленных пунктом 53настоящего Порядка, предоставление 30-процентного снижениястоимости оплаты коммунальных услуг прекращается с 1-го числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства. 55. В случае достижения в течение календарного года одним изтрех детей 18-летнего возраста, влекущего прекращениепредоставления 30-процентного снижения стоимости оплаты твердоготоплива, причитающийся объем твердого топлива определяетсяпропорционально периоду предоставления этой меры социальнойподдержки (с начала календарного года по месяц достижения ребенком18-летнего возраста). 56. При отсутствии в месте проживания малоимущей многодетнойсемьи организаций, занимающихся заготовкой и доставкой гражданамтвердого топлива, допускается выплата денежной компенсации наприобретение твердого топлива. Размер компенсации рассчитывается как произведение нормативапотребления твердого топлива, утвержденного Администрацией Томскойобласти, на стоимость одного кубического метра твердого топлива,утверждаемого органами местного самоуправления по месту жительствазаявителя. Выплата денежной компенсации на твердое топливо осуществляетсяединовременно путем перечисления на счета граждан в кредитныхорганизациях либо через подразделения Управления федеральнойпочтовой связи Томской области. VII. Предоставление подарочных наборов новорожденным детям 57. Подарочный набор для новорожденного (далее - подарочныйнабор) вручается родителям (усыновителям) ребенка, проживающим вТомской области, в том числе зарегистрированным на территорииТомской области в качестве беженцев, переселенцев, иностранныхграждан и лиц без гражданства. 58. Вручение подарочного набора осуществляется соответствующиморганом записи актов гражданского состояния при государственнойрегистрации рождения ребенка. 59. Подарочный набор для новорожденного включает в себяодеяло, комплект постельного белья, комплект одежды (кофточка,ползунки, чепчик), бутылочку для кормления, подарочную упаковку. 60. При рождении одновременно двух и более детей подарочныйнабор предоставляется на каждого ребенка. 61. Обеспечение органов записи актов гражданского состоянияподарочными наборами осуществляет Департамент социальной защитынаселения Администрации Томской области через уполномоченный органсоциальной защиты населения. 62. Комитет записи актов гражданского состояния АдминистрацииТомской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Департамент социальной защиты населенияАдминистрации Томской области пофамильные реестры родителей,получивших подарочные наборы, с указанием номера и даты актовойзаписи о рождении ребенка и адреса проживания родителей. Утвержден постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а ПОРЯДОК учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" 1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода семьи (далее - среднедушевой доходсемьи), дающего право на получение мер социальной поддержки,предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержкеграждан, имеющих несовершеннолетних детей". 2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевогодохода семьи, включаются: состоящие в браке родители (усыновители), в том числераздельно проживающие родители (усыновители), и проживающиесовместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети; одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети. 3. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевогодохода семьи, не включаются: 1) дети, достигшие совершеннолетия; 2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с действующим законодательством; 3) дети, в отношении которых родители лишены родительскихправ; 4) дети, находящиеся под опекой (попечительством), насодержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии сдействующим законодательством; 5) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; 6) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службупо призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либообучающийся в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы; 7) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье всвязи с осуждением к лишению свободы, нахождением под арестом илина принудительном лечении по решению суда, прохождениемсудебно-медицинской экспертизы. 4. При исчислении среднедушевого дохода семьи, имеющей в своемсоставе ребенка, находящегося под опекой (попечительством),учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья исестры независимо от места их проживания (пребывания) и самребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка. 5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительноговознаграждения по всем местам работы, в том числе: 1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностнымокладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализациипродукции (выполнения работ и оказания услуг); 2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам, установленные законодательством Российской Федерации, втом числе за работу на тяжелых работах, на работах с вреднымиусловиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическимиусловиями, в ночное время, на подземных работах, за квалификацию,классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особыеусловия государственной службы, совмещение профессий и выполнениеобязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями,составляющими государственную тайну, ученую степень и ученоезвание, выслугу лет и стаж работы; 3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда; 4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу ввыходные и праздничные дни; 5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск; 6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнениягосударственных и общественных обязанностей и в других случаях,предусмотренных законодательством о труде; 7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а такжекомпенсация при выходе в отставку; 8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройствапосле увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников; 9) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверхсумм, начисленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся: 1) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, а такжедополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленные законодательствомРоссийской Федерации; 2) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации. 7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты: 1) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии науход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплатык пенсиям; 2) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших вотставку; 3) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательскихучреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а такжекомпенсационные выплаты названным категориям граждан в периоднахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям; 4) пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения; 5) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; 6) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста полутора лет и ежемесячныекомпенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношенияхна условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им трехлетнего возраста; 7) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможноститрудоустройства и были признаны в установленном порядкебезработными, а также в период, когда супруги военнослужащихвынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному сусловиями проживания по месту военной службы супруга, если позаключению учреждения здравоохранения их дети до достижениявозраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; 8) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних делPоссийской Федерации, Государственной противопожарной службыМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийи учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства; 9) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию всоответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы; 10) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленныеорганами власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и другимиорганизациями. 8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевогодохода семьи, также относятся: 1) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам иштатным брокерам; 2) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; 3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации; 4) доходы, получаемые от избирательных комиссий членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность вуказанных комиссиях не на постоянной основе; 5) доходы, получаемые физическими лицами от избирательныхкомиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты иизбирательных фондов избирательных объединений за выполнениеуказанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний; 6) доходы физических лиц, осуществляющих старательскуюдеятельность; 7) доходы от занятий предпринимательской деятельностью(включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридическоголица; 8) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям); 9) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным еечленам; 10) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; 11) проценты по вкладам. 9. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода семьиопределяется как общая сумма доходов семьи за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления оназначении меры социальной поддержки (далее именуется - расчетныйпериод), исходя из состава семьи на дату подачи заявления оназначении меры социальной поддержки. 10. При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываютсяначисленные суммы до вычета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации налогов и обязательных страховых платежей. 11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 12. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждыймесяц расчетного периода. 13. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников, а также выходного пособия, выплачиваемого приувольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются вдоходах семьи за каждый месяц расчетного периода. 14. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье,исключаются из дохода этой семьи. 15. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаевлишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также назначенныеребенку пенсии и алименты. 16. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения междучленами крестьянского (фермерского) хозяйства об использованииплодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельностиэтого хозяйства. 17. При исчислении среднедушевого дохода семьи не учитываютсяначисленные, но фактически не выплаченные в расчетном периодезаработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежноедовольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком. 18. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится наосновании документов о составе семьи и размере доходов каждогочлена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем,опекуном, попечителем), имеющим право на получение мер социальнойподдержки, одновременно с заявлением о назначении меры социальнойподдержки. 19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членовсемьи. 20. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении оназначении пособия (других мер социальной поддержки) в письменнойформе. Сведения о начисленной заработной плате родителейподтверждаются справкой с места работы. Сведения о доходах, перечисленных в пунктах 6, 7, подпунктах1), 2), 3) пункта 8 настоящего Порядка, подтверждаются справкамисоответствующих организаций. При наличии в органах социальной защиты населенияавтоматизированных баз данных получателей отдельных видов выплатсведения о доходах подтверждаются информацией из имеющейся базыданных. 21. При изменении доходов семьи и ее состава получатель обязансообщить об этом органу, назначившему меру социальной поддержки, втечение 15 дней с последнего дня месяца, в котором произошлиизменения.