Постановление Администрации Томской области от 22.02.2001 № 52

Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Томской области

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.02.2001г.                N 52г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 12.04.2004 г. N 56
  
  Об утверждении Положения о Главном управленииархитектуры и градостроительства АдминистрацииТомской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 12.05.2003 г. N 104)
  
  
       В соответствии с Градостроительным кодексом Томской области
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  Главном  управленииархитектуры и градостроительства Администрации Томской области.
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Главы Администрации области по строительству, ЖКХ,энергетике, связи и транспорту Гончара В.В.
        И.о.Главы Администрации          В.НаговицынУТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы   Администрации(Губернатора) областиот 22.02.2001г.  N 52
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о Главном управлении архитектуры и градостроительства
                     Администрации Томской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 12.05.2003 г. N 104)
  
  
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.  Главное  управление  архитектуры  и  градостроительстваАдминистрации   Томской   области   (далее  -  Главное  управление)является  исполнительным  органом  власти  в  сфере  архитектуры  иградостроительства.
       1. 2.  Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамии  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениямии  распоряжениями  Правительства Российской Федерации, нормативнымиактами  Государственного  комитета Российской Федерации по жилищнойи  строительной  политике,  нормативными  актами других федеральныхорганов   исполнительной   власти,  нормативными  правовыми  актамиГосударственной  Думы  и  Администрации  Томской  области,  а такженастоящим Положением.
       1. 3.  Главное  управление  является  юридическим лицом, имеетзакрепленное  за  ним  на  праве оперативного управления имущество,расчетные  и  другие  счета в банках, печать установленного образцасо  своим  наименованием, другие необходимые для своей деятельностипечати,  штампы, фирменные бланки, может быть истцом и ответчиком всуде.
       1. 4.  Главное  управление  подотчетно  в  своей  деятельностизаместителю  Главы  Администрации  области  по  строительству, ЖКХ,энергетике, связи и транспорту.
                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Основными задачами Главного управления являются:
       2. 1.     Проведение    на    территории    Томской    областигосударственной     политики     в     области     архитектуры    иградостроительства,    направленной    на    создание   безопасной,благоприятной  среды  жизнедеятельности,  комплексное и эффективноеразвитие    и    формирование   рациональных   систем   расселения,социальной,      производственной      и     инженерно-транспортнойинфраструктуры,     бережное     природопользование,     сохранениеисторического   и   культурного   наследия,  природных  ландшафтов,повышение    уровня   архитектурно-художественной   выразительностизастройки  городов и других поселений, а также участие во внедренииновых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения.
       2. 2.  Осуществление  в пределах своей компетенции контроля заобеспеченностью      муниципальных      образований     необходимойградостроительной,      инженерно-изыскательской     и     проектойдокументацией,   своевременным  ее  обновлением  и  корректировкой,контроля за качеством застройки и благоустройства территории.
       2. 3.  Обеспечение  согласования государственных, общественныхи  частных  интересов  в  области градостроительной и архитектурнойдеятельности.
       2. 4.   Участие  в  формировании  и  координации  деятельностиорганов  архитектуры  и градостроительства местного самоуправления,руководство   их   деятельностью   в   части   научно-методическогообеспечения.
                         III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
       Для    выполнения   возложенных   задач   Главное   управлениеосуществляет следующие функции:
       3. 1.   Представляет  на  рассмотрение  Администрации  областипроекты  законов  и  иных  нормативно-правовых  актов  по  вопросамархитектуры   и  градостроительства,  участвует  в  пределах  своейкомпетенции  в  рассмотрении  и  подготовке  заключений по проектамзаконов  и  иных нормативно- правовых актов других отраслей и видовдеятельности.
       3. 2.  Организует  в  пределах  своей  компетенции  реализациюосновных     направлений    государственной    политики,    научныхисследований    в   области   архитектуры   и   градостроительства,осуществляет  контроль  за  реализацией  основных  положений  схемырасселения  и  размещения производительных сил, программы жилищногостроительства,  комплексным  развитием  городов и других поселений,изменением  проектов  и  архитектурных объектов на подведомственнойтерритории.
       3. 3.   Участвует   в  разработке  проектов  соглашений  междуПравительством   Российской  Федерации  и  органами  исполнительнойвласти   Томской   области   о  разграничении  полномочий  в  сфереархитектуры  и  градостроительства  и  осуществляет  контроль за ихреализацией.
       3. 4.   Участвует   в  разработке  правил  землепользования  изастройки городов и других поселений муниципальных образований.
       3. 5.    Организует    разработку    и    издание    областныхградостроительных нормативов и правил.
       3. 6.   Контролирует   выполнение   застройщиками  любых  формсобственности  территориальных  норм  и  правил, других нормативныхправовых    актов   в   области   регулирования   архитектурной   иградостроительной    деятельности,    осуществляет    контроль   зареализацией градостроительной документации.
       3. 7.   Участвует  в  разработке,  рассмотрении  и  реализациигосударственных    федеральных   и   областных   целевых   программсоциально-экономического  развития, содержащих вопросы архитектуры,градостроительства,   строительства,   реконструкции,  модернизациижилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства.
       3. 8.   Участвует   в   работе  комиссий,  создаваемых  ГлавойАдминистрации    области    по    вопросам   градостроительства   иархитектуры.
       3. 9.   Организует  и  осуществляет  в  установленном  порядкеведение  государственного градостроительного кадастра и мониторингаобъектов   градостроительной  деятельности  на  территории  Томскойобласти    и    является   распорядителем   информационных   фондовградостроительного кадастра.
       3. 10.  Вносит  предложения  в  органы  исполнительной  властиТомской   области  по  вопросам  установления  и  изменения  границобъектов    градостроительной   деятельности   с   особым   режимомрегулирования на подведомственной территории.
       3. 11.  Обеспечивает  разработку, утверждает и представляет наутверждение   градостроительную   и   проектную   документацию   наархитектурные   объекты   и   научные  исследовательские  работы  впорядке, установленном действующим законодательством.
       3. 12.    Осуществляет   взаимодействие   с   соответствующимиорганами   государственной   власти,   местного   самоуправления  изаинтересованными    организациями,    направленное   на   развитиеархитектурного    искусства,   охрану   произведений   архитектуры,памятников  истории  и  культуры,  природных ландшафтов, а также наобеспечение реконструкции районов исторической застройки.
       3. 13.   Участвует   в   подготовке  предложений  совместно  сземлеустроительными  органами и органами местного самоуправления попредоставлению   земельных  участков  для  строительства  объектов,имеющих  федеральное  и межрегиональное значение, для строительствановых  и расширения действующих промышленных предприятий областногозначения,  не  связанных  с  сельскохозяйственным  производством, атакже   земельных   участков,   предназначенных   для  садоводства,огородничества,     животноводства    и    ведения    крестьянского(фермерского) хозяйства.
       3. 14.   Разрабатывает   порядок   проведения   конкурсов   наархитектурные  проекты  и  градостроительную  документацию, а такжеорганизует  проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым засчет областного бюджета и внебюджетных фондов Томской области.
       3. 15.   Осуществляет   единую  политику  в  сфере  инженерно-строительных   изысканий,  формирует,  использует  и  распоряжаетсятопографо-геодезическими и инженерно-геологическими фондами.
       3. 16.   Участвует  в  разработке  мероприятий  по  инженернойзащите территории от опасных геологических процессов.
       3. 17.  Участвует в создании геоинформационной системы и банкаданных  в  области  архитектуры  и  градостроительства и организуетинформационное   обеспечение   органов   исполнительной  власти  повопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
       3. 18.  Принимает  участие в ведении регистра строящихся жилыхдомов,  в  формировании  системы учета и технической инвентаризацииобъектов  недвижимости  всех  форм  собственности в жилищной сфере,включая  дома,  пригодные  для постоянного проживания на территориидачных поселений и садоводческих товариществ.
       3. 19.   Обеспечивает   в   установленном  порядке  проведениегосударственной    экспертизы   и   утверждение   градостроительнойдокументации,  схем  и  планов  развития инженерной, транспортной исоциальной инфраструктур.
       3. 20.  Обеспечивает контроль за соблюдением строительных норми  правил, ГОСТов, территориальных норм, градостроительной и другойнормативно-  технической  документации  в  области  строительства ипромышленности     строительных     материалов,    а    также    заорганизационно-правовым   порядком   строительства   и   приемки  вэксплуатацию законченных строительством объектов.
       3. 21.  Осуществляет  в пределах своей компетенции контроль заиспользованием  и  охраной  земель  в  городах, других поселениях ииных территориях области;
       3. 22. участвует в лицензировании строительной деятельности.(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   областиот 12.05.2003 г. N 104)
       3. 23.    Осуществляет    координацию   деятельности   органовархитектуры   и   градостроительства   местного  самоуправления  натерритории  области  и  руководство  в  части  научно-методическогообеспечения.
       3. 24.  Осуществляет  информационное  обеспечение  граждан  повопросам архитектуры и градостроительства.
       3. 25.  Принимает  меры  к  урегулированию  спорных вопросов вобласти   архитектуры   и   градостроительства,  возникающих  междуорганами  самоуправления  городов  и  гражданами,  в соответствии сдействующим законодательством.
       3. 26.  Осуществляет  международное  сотрудничество  в областиархитектуры и градостроительства в установленном порядке.
       3. 27.    Участвует   в   работе   Государственного   комитетаРоссийской   Федерации  по  строительству  и  жилищно-коммунальномукомплексу   по   подготовке   и  переподготовке  кадров  в  областиархитектуры   и   градостроительства   и  проводит  эту  работу  натерритории Томской области.
       3. 28.   Подготавливает   предложения   для  выбора  и  отводаземельных  участков  под  строительство объектов областного уровня,выдает  по  заявкам заказчиков архитектурно-планировочные задания иконтролирует  освоение и использование выделенных для строительстваземельных участков.
       3. 29.  Взаимодействует  с  законодательными и исполнительнымиорганами  государственной  власти и местного самоуправления Томскойобласти,   органами   лицензирования   строительной   деятельности,центром   сертификации   строительной   продукции,  государственнойвневедомственной   экспертизой   и  центром  ценообразования,  бюротехнической  инвентаризации, с территориальными организациями Союзаархитекторов   России   и   Российской   Академии   архитектуры   истроительных  наук,  научными, проектно- изыскательскими, учебными,общественными  и международными организациями в области архитектурыи градостроительства.
       3. 30.  Осуществляет  иные  функции, установленные действующимзаконодательством в области архитектуры и градостроительства.
       3. 31.  Выполняет  функции  заказчика  при  проведении научныхисследований     и    изысканий    в    области    архитектуры    иградостроительства в установленном законодательством порядке.
       3.32.  Планирует  и  осуществляет в пределах своей компетенциимероприятия по мобилизационной подготовке. (Дополнен              -Постановление Администрации Томской области от 12.05.2003 г. N 104)
  
         3.33.  Планирует  и  осуществляет в пределах своей компетенциимероприятия по защите конфиденциальной информации
  
  . (Дополнен      -Постановление Администрации Томской области от 12.05.2003 г. N 104)
                          IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
       Главное управление имеет право:
       4. 1.   В   пределах   своей   компетенции  издавать  приказы,инструкции  и иные акты в области архитектуры и градостроительства,обязательные   для  исполнения  на  территории  Томской  области  всоответствии с действующим законодательством.
       4. 2.  Предоставлять  в пределах своей компетенции разъясненияпо   вопросам  применения  норм,  правил  и  стандартов  в  областистроительства, архитектуры и градостроительства.
       4. 3.    Выступать    заказчиком    на    разработку   целевыхинвестиционных   программ,  градостроительной  и  другой  проектнойдокументации.
       4. 4.  Запрашивать  и  получать  от  государственных  органов,органов  местного  самоуправления,  организаций  и  физических  лицсведения,  необходимые  для  выполнения  поставленных перед Главнымуправлением задач.
       4. 5.    Принимать    участие    в   заседаниях   коллегии   инаучно-технического  совета  Государственного  комитета  РоссийскойФедерации  по  строительству  и  жилищно-коммунальному комплексу, атакже   по   вопросам   своей   компетенции  в  иных  мероприятиях,проводимых Госстроем России и Администрацией Томской области.
                      V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       5. 1.  Главное  управление  архитектуры  и  градостроительствавозглавляет начальник - главный архитектор Томской области.
       Кандидатура  главного  архитектора Томской области назначаетсяв   установленном   порядке   на   конкурсной   основе   из   числаархитекторов,  имеющих соответствующие лицензии. Главный архитекторТомской  области  назначается  на  должность  Главой  Администрации(Губернатором) области.
       5. 2.    Начальник    Главного    управления   архитектуры   иградостроительства - главный архитектор Томской области:
       руководит деятельностью Главного управления;
       несет  персональную  ответственность за выполнение возложенныхна Главное управление задач и осуществление им своих функций;
       распределяет  обязанности  заместителей начальника и руководитструктурными подразделениями;
       вносит   в   Администрацию  области  предложения  по  статусу,структуре   и   численности   Главного   управления,   обоснованныевыполняемыми функциями;
       утверждает  структуру  и  штатное расписание аппарата Главногоуправления  в пределах установленной численности работников и фондаоплаты   труда,   смету  расходов  на  его  содержание  в  пределахвыделяемых   ассигнований,   а   также   утверждает   положения   оструктурных   подразделениях   Главного  управления  и  должностныеинструкции работников управления;
       назначает  на  должность и освобождает от должности работниковГлавного  управления,  утверждает  в  установленном  порядке уставысозданных им некоммерческих учреждений;
       вносит  предложения  в  Администрацию  области  по утверждениюперсонального   состава  архитектурно-градостроительного  совета  ируководит его деятельностью;
       ведет   прием   граждан   по   вопросам  градостроительства  иархитектуры.
       5. 3.  В  структуру  Главного управления входят функциональныеподразделения:      Главная      инспекция      Госархстройнадзора,геолого-геодезическая  служба,  а  также  могут  входить  и  другиеподразделения.