Постановление Государственной Думы Томской области от 08.02.2001 № 730
О Законе Томской области "Об утверждении областной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томской области на 2001-2004 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.02.2001г. № 730г.ТомскО Законе Томской области "Об утвержденииобластной программы "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Томской областина 2001-2004 годы" Рассмотрев проект закона Томской области "Об утвержденииобластной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томскойобласти на 2001-2004 годы", представленный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Главой Администрации (Губернатором)Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об утверждении областнойпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томской области на2001-2004 годы" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к постановлению Государственной ДумыТомской области № 730от 08.02.2001г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Об утверждении областной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Томской области на 2001-2004 годы" Статья 1. Утвердить областную программу "Неотложные меры борьбыс туберкулезом в Томской области на 2001-2004 годы" согласноприложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.КрессПриложение к Закону Томской области"Об утверждении областной программы"Неотложные меры борьбы с туберкулезомна 2001-2004 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Программа Томской области "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2001-2004 годы"Наименование, дата и номер Постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации от 11.06.98 № 584 "О федеральнойПрограммы целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы"Государственный заказчик Администрация Томской областиОсновные разработчики Департамент здравоохраненияПрограммы Администрации Томской области, Государственное учреждение здравоохранения "Объединение "Фтизиатрия"Цели Программы, важнейшие Уменьшение напряженности целевые показатели эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области Снижение инвалидности и смертности, заболеваемости туберкулезом в очагах туберкулезной инфекцииЗадачи Программы Своевременное выявление и диагностика больных туберкулезом Организация контролируемого лечения больных и обеспечение медикаментами Профилактика туберкулеза. Санитарная пропаганда знаний по туберкулезу среди населения и больных Развитие материально-технической базы тубучрежденийСроки реализации Программы 2001-2004 годыОсновные мероприятия Совершенствование форм и методов раннего выявления больных туберкулезом, в том числе среди групп населения с повышенным риском заболевания. Обеспечение противотуберкулезными препаратами. Специфические профилактические мероприятия, в очагах туберкулезной инфекции среди взрослых, детей и подростков. Внедрение современных методов лечения Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений (Согласно приложению к областной программе "Неотложные меры с туберкулезом на 2001-2004 годы") Исполнители основных Противотуберкулезная служба, лечебно-мероприятий профилактические учреждения Томской областиОбъемы и источники Общий прогнозируемый объем финансированияПрограммы Программы на 2001-2004 годы 66,8 млн. руб. в том числе: Средства областного бюджета 8,3 млн.руб., 2001 год - 2,2 млн. руб.; 2002 год 2,1 млн. руб.; 2003 год 2,0 млн. руб.; 2004 год 2,0 млн. руб. Прогнозируемый объем средств федерального бюджета 45 млн. руб. Прогнозируемые средства из внебюджетных источников (международное сотрудничество с организацией Мерлин (Великобритания), НИИЗ/США 13,5 млн.руб.Ожидаемые конечные результаты Излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 85% Снижение заболеваемости в очагах туберкулезной инфекции Уменьшение инвалидности и смертности от туберкулеза Контроль за исполнением Администрация Томской области, Государственная Дума Томской области Обоснование необходимости Программы Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в области продолжаетоставаться напряженной. Заболеваемость туберкулезом населенияостается на высоком уровне. За 1999 год выявлено и взято на учет 818больных (85,7 на 100 тыс. населения), против 761 (79,0) в 1997году(см.таб.). Таблица Динамика заболеваемости туберкулезом населения Томскойобласти за период с 1986 по 1999 г.г. (на 100.000 населения)год 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999Заболеваемость 39,5 39,7 41,8 42,4 45,9 43,6 51,6 54,5 61,0 71,6 76,1 79,0 85,7в % 58,0% из взятых на учет больных относятся к категориималообеспеченного населения (инвалиды, пенсионеры, безработные).Напряженность эпидситуации в области подтверждает высокий уровеньзаболеваемости туберкулезом среди детей (12,8 на 100 тыс. детскогонаселения). Сохраняется высоким показатель смертности населения оттуберкулеза (22,7 на 100 тыс.жителей). Туберкулез наносит государству существенный экономический ущербза счет высокого уровня заболеваемости, временной и стойкой утратытрудоспособности, смертности, который в 2,3 раза превосходит затратына оказание противотуберкулезной помощи населению. Материальная база тубучреждений области неудовлетворительная:Госсанэпиднадзором прекращена эксплуатация Колпашевскогопротивотуберкулезного диспансера; длительное время не ведетсяреконструкция лечебного корпуса Областного детскогопротивотуберкулезного санатория, подразделений Областной клиническойтуберкулезной больницы и Областного противотуберкулезного диспансера. В настоящее время на противотуберкулезную помощь выделяютсякрайне ограниченные средства - 49,3% от необходимого уровня в 1999году. Остаточный принцип финансирования противотуберкулезныхмероприятий способствует ухудшению эпидемиологической ситуации потуберкулезу в области. Для ее улучшения необходимо выполнениеизложенных в программе мероприятий. Цели Программы: уменьшение напряженности эпидемиологической ситуации потуберкулезу в области; снижение инвалидности и смертности, заболеваемости туберкулезомв очагах туберкулезной инфекции. Для достижения указанных целей предусмотрено решение следующихзадач: своевременное выявление и диагностика туберкулеза; организация контролируемого лечения больных, обеспечениемедикаментами; профилактика туберкулеза, санитарная пропаганда знаний потуберкулезу среди населения; развитие материально-технической базы тубучреждений. Сроки реализации Программы - 2001-2004 годы. Основные направления реализации Программы I. Лечебно профилактические противотуберкулезные мероприятия:совершенствование форм и методов выявления больных туберкулезом срединаселения; обеспечение тубучреждений противотуберкулезными препаратами длялечения больных; проведение специфических профилактических мероприятий средидетей и подростков, в очагах туберкулезной инфекции; внедрениесовременных методов диагностики и лечения. II. Развитие и укрепление материально- технической базыпротивотуберкулезной службы: приобретение медицинского оборудования для противотуберкулезнойслужбы. Ожидаемые результаты реализации Программы Уменьшение напряженности эпидемиологической ситуации потуберкулезу. Снижение заболеваемости в очагах туберкулезной инфекции. Излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 85%. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий программы позволит: Уменьшить напряженность эпидемиологической ситуации потуберкулезу. Достигнуть излечения у 85% впервые выявленных больныхтуберкулезом. Повысить клиническое излечение туберкулеза (к среднегодовомучислу больных туберкулезом) до 20%. Увеличить выявление случаев туберкулеза с помощью микроскопии вучреждениях общей лечебной сети до 70%. Управление и контроль за ходом реализацией Программы Управление и контроль за ходом реализации осуществляетсяАдминистрацией Томской области, Государственной Думой Томскойобласти. Исполнители мероприятий ежеквартально, с момента полученияфинансовых средств, направляют отчеты в Департамент здравоохраненияАдминистрации Томской области о ходе реализации Программы иэффективности использования финансовых средств.