Постановление Государственной Думы Томской области от 08.02.2001 № 726
О проекте закона Томской области "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Томский район" отдельными государственными полномочиями в сфере использования и охраны водных объектов"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.02.2001г. № 726г.ТомскО проекте закона Томской области"О наделении органов местногосамоуправления муниципального образования"Томский район" отдельными государственными полномочиями в сфере использования иохраны водных объектов" Рассмотрев проект закона Томской области "О наделении органовместного самоуправления муниципального образования "Томский район"отдельными государственными полномочиями в сфере использования иохраны водных объектов", представленный главой муниципальногообразования "Томский район" Грачевым Н.Г. и доработанный рабочейгруппой с учетом поступивших замечаний и предложений, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О наделении органовместного самоуправления муниципального образования "Томский район"отдельными государственными полномочиями в сфере использования иохраны водных объектов" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что замечания и предложения к законопроектунаправляются в письменном виде в течение 10 дней со дня принятиянастоящего постановления в правовой комитет Государственной ДумыТомской области. 3. Правовому комитету (Шамин Г.А.) доработать указанныйпроект закона и представить к рассмотрению во втором чтении насобрании Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. МальцевПриложение к постановлению Государственной Думы Томской области № 726 от 08.02.2001г. ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Томский район" отдельными государственными полномочиями в сфере использования и охраны водных объектов" Статья 1. Отдельные государственные полномочия, подлежащиепередаче Наделить органы местного самоуправления муниципальногообразования "Томский район" следующими отдельными государственнымиполномочиями в сфере использования и охраны водных объектов,расположенных на территории Томского района, составляющими предметведения Томской области: - управление водными объектами; - участие в разработке, согласовании и реализация схемкомплексного использования и охраны водных ресурсов;- участие в разработке и реализация территориальных областныхпрограмм по использованию, восстановлению и охране водных объектов; - установление режимов наполнения и сработки водохранилищ,пропуска паводков на водных объектах; - участие в разработке и реализации федеральныхгосударственных, в том числе бассейновых, программ поиспользованию, восстановлению и охране водных объектов, а такжефедеральных государственных программ по предупреждению иликвидации последствий вредного воздействия вод; - подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий,предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод; - установление водоохранных зон и прибрежных защитных полосна водных объектах; - ограничение и приостановление использования водных объектов. Статья 2. Материально - финансовая обеспеченностьпередаваемых государственных полномочий 1. Финансовая обеспеченность передаваемых государственныхполномочий осуществляется путем зачисления в бюджет Томскогорайона части платы за пользование водными объектами, вносимой за: - изъятие воды из водных объектов в пределах установленноголимита; - сверхлимитное изъятие воды; - использование водных объектов без изъятия воды всоответствии с условиями лицензии на водопользование; - сброс сточных вод нормативного качества в водные объекты впределах установленных лимитов. 2. Платежи за пользование водными объектами, указанные впункте 1 настоящей статьи, в отношении которых передаютсягосударственные полномочия, зачисляются в областной бюджет ибюджет Томского района в соответствии с законом об областномбюджете на очередной финансовый год. 3. Средства, поступающие в бюджет Томского района от платежейза пользование водными объектами, используются строго по целевомуназначению для финансирования мероприятий по рациональномуиспользованию, восстановлению и охране водных объектов, а такжеосуществления других переданных полномочий. Статья 3. Срок наделения отдельными государственнымиполномочиями Органы местного самоуправления Томского района наделяютсяотдельными государственными полномочиями в сфере использования иохраны водных объектов, составляющих предмет ведения Томскойобласти и расположенных на территории Томского района, указаннымив статье 2 настоящего Закона сроком на 10 лет со дня вступления всилу настоящего Закона. Статья 4. Осуществление переданных отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления муниципального образования"Томский район" свободны в выборе форм и методов реализациипереданных им государственных полномочий и осуществляют этиполномочия самостоятельно в соответствии с настоящим Законом идействующим законодательством. 2. Акты органов местного самоуправления Томского района,принятые по вопросам переданных государственных полномочий, немогут противоречить действующему законодательству РоссийскойФедерации и Томской области. 3. При осуществлении переданных государственных полномочийорганы и должностные лица местного самоуправления Томского районавправе: - требовать от органов государственной власти Томской областисвоевременного и полного обеспечения финансовыми ресурсами; - получать консультативную и методическую помощь от органовгосударственной власти Томской области по вопросам исполнения этихполномочий. Статья 5. Контроль за реализацией переданных государственных полномочий Государственная Дума Томской области и (или) АдминистрацияТомской области для осуществления контроля за переданнымигосударственными полномочиями вправе: - производить проверки деятельности органов и должностных лицместного самоуправления Томского района и целевого использованиясредств, переданных на реализацию государственных полномочий; - запрашивать и получать в срок до двух недель, а причрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, экологическиекатастрофы и т.п.) незамедлительно (в течение рабочего дня)информацию и необходимые документы от органов и должностных лицместного самоуправления Томского района о выполнении переданныхполномочий; - создать специальную комиссию дня анализа законности иэффективности деятельности органов местного самоуправленияТомского района по реализации переданных государственныхполномочий; - проводить методическую работу по вопросам осуществленияпереданных государственных полномочий. Статья 6. Ответственность за нарушения при исполнении переданных государственных полномочий 1. Органы и должностные лица местного самоуправления Томскогорайона несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение переданных государственных полномочий в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления Томскогорайона несут ответственность за осуществление переданныхгосударственных полномочий в той мере, в какой эти полномочияобеспечены органами государственной власти Томской областифинансовыми ресурсами, а также выполнением иных обязательств,необходимых для реализации этих полномочий. Статья 7. Возвращение переданных государственных полномочий Возвращение переданных органам местного самоуправленияТомского района отдельных государственных полномочий возможно пособственной инициативе органов государственной власти Томскойобласти, а также по инициативе органов местного самоуправленияТомского района. Возвращение переданных государственных полномочийосуществляется законом Томской области в случаях: - невозможности выполнения переданных полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления; - неоднократное (два и более раза) признание судомнедействительными актов органов местного самоуправления, связанныхс реализацией переданных государственных полномочий; - наличия заключения специальной комиссии, предусмотреннойстатьей 5 настоящего Закона, о неисполнении или ненадлежащемисполнении органами местного самоуправления Томского районапереданных государственных полномочий. При возвращении государственных полномочий одновременнопрекращается поступление платежей за пользование водными объектамив бюджет Томского района, предусмотренных статьей 2 настоящегоЗакона. Статья 8. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Перечень водных объектов, в отношении которых всоответствии с настоящим Законом органам местного самоуправленияТомского района передаются отдельные государственные полномочия,утверждается постановлением Главы Администрации (Губернатора)Томской области. 3. Главе Администрации (Губернатору) Томской области в срокдо 01.09.2001 г. принять нормативные правовые акты, обеспечивающиереализацию настоящего Закона. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс