Постановление Администрации Томской области от 07.06.2000 № 218
Об утверждении положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Администрации Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.06.2000г. N 218г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 09.10.2002 г. N 313 Об утверждении положения оДепартаменте по управлениюгосударственной собственностьюАдминистрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 26.08.2002 г. N 266) В соответствии с Законом Томской области "О схемеисполнительной власти Томской области", принятым решениемГосударственной Думы Томской области от 7 декабря 1999г. N391, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о Департаменте по управлениюгосударственной собственностью Администрации Томской области(приложение № 1). 2. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииТомской области от 29.04.98 г. N 151 "Об утверждении Положения оКомитете по управлению государственным имуществом Томскойобласти". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации Наговицына В.В. И.о. Главы Администрации В.ПономаренкоПриложениеУТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы Администрации(Губернатором) областиот 07.06.2000г. N218 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 26.08.2002 г. N 266) Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации,Уставом Томской области, Законом Томской области "О схемеисполнительной власти Томской области", Законом Томской области "Огосударственной службе в Томской области" и определяет основныецели деятельности, задачи, права и обязанности Департамента поуправлению государственной собственностью Администрации Томскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 26.08.2002 г. N 266) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент является органом исполнительной власти Томскойобласти и действует в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим Положением, законодательством Российской Федерации,Уставом Томской области, решениями Государственной Думы Томскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации(Губернатора) Томской области. 2. Департамент является юридическим лицом, обладаетобособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный идругие счета в кредитных учреждениях, имеет круглую печать сизображением государственного герба Российской Федерации, бланки иштампы со своим наименованием. 3. Департамент является правопреемником Комитета поуправлению государственным имуществом Томской области, созданногорешением Томского областного Совета народных депутатов от26.04.91г. 4. Департамент возглавляет начальник, назначаемый надолжность Главой Администрации Томской области. 5. Департамент подотчетен: по вопросам управления, распоряжения объектами областнойсобственности и ее приватизации - Главе Администрации Томскойобласти; по вопросам управления, распоряжения объектами федеральнойсобственности и ее приватизации - Министерству имущественныхотношений РФ, Председателю Правительства РФ. 6. Департамент координирует работу Фонда государственногоимущества Томской области, действующего на основании Устава. 7. Приказы и распоряжения Департамента, принятые в пределахего компетенции во исполнение государственной и областной программприватизации по вопросам распоряжения и управления государственнымимуществом, являются обязательными для всех органовгосударственного управления, государственных предприятий,учреждений и организаций, а также для представителей государства вакционерных обществах, доля уставного капитала которых находится вгосударственной собственности. 8. Место нахождения: Российская Федерация, город Томск.Почтовый адрес Департамента: 634050, г. Томск, проспект Кирова,51. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 1. Целью деятельности Департамента является: 1) увеличение доходов федерального и областного бюджетов наоснове эффективного управления государственной собственностью; 2) оптимизация структуры собственности в интересахобеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; 3) использование государственных активов в качествеинструмента для привлечения инвестиций в область. 2. Основными задачами Департамента являются: 1) полная инвентаризация объектов государственнойсобственности; 2) разработка и реализация системы учета этих объектов иоформление прав на них; 3) детальная правовая регламентация процессов управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственнойсобственности; 4) классификация объектов государственной собственности попризнакам, определяющим специфику управления; 5) оптимизация количества объектов управления и переход кпообъектному управлению; 6) обеспечение прав государства как участника (акционера)коммерческих и некоммерческих организаций; 7) обеспечение контроля за использованием и сохранностьюгосударственного имущества, а также контроля за деятельностьюлиц,привлекаемых в качестве управляющих этим имуществом; 8) обеспечение открытости информации о намерениях идеятельности исполнительной власти области по управлению,использованию и развитию государственной собственности, а такжеучета при этом мнения жителей конкретного территориальногообразования области. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 1. Формирование системы учета и технической инвентаризацииобъектов государственной собственности на территории области. 2. Разработка и осуществление программ эффективногоиспользования и развития государственного имущества. 3. Осуществление контроля за использованием по назначению,сохранностью и законностью продажи и иных сделок с государственнымимуществом. 4. Ведение единого реестра объектов государственнойсобственности. 5. Представление интересов государства и области в органахуправления хозяйственных товариществ и обществ в пределах долейучастия (вклада, акций) государственной собственности в ихкапитале. 6. Контроль за поступлением от хозяйственных товариществ иобществ дивидендов по долям участия (вкладам, акциям)государственной собственности в их капитале. 7. Осуществление в установленном порядке процессов передачиобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначенияфедеральной собственности в государственную собственность Томскойобласти и муниципальную собственность. 8. Подготовка предложений на выдачу разрешений по внесениюгосударственными унитарными предприятиями недвижимого имущества,принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, в уставныйкапитал хозяйственных товариществ и обществ, на передачу в залогпосле согласования с отраслевыми органами управления, ведениереестра договоров о залоге. 9. Подготовка предложений для использования акций,находящихся в государственной собственности, в качествеобеспечения инвестиций или кредитов, направляемых на реализациюцелевых областных проектов. 10. Контроль за физическим состоянием имущества федеральной иобластной собственности. 11. Разработка и реализация областных программ приватизации. 12. Контроль за работой приватизированных на условияхконкурса объектов, за соблюдением покупателями инвестиционныхусловий. 13. Обеспечение в установленном порядке распределения средствот приватизации в соответствии с действующим законодательством. 14. Оказание постприватизационной поддержки предприятиямобласти. 15. Разработка и представление на утверждение областныхнормативных правовых актов уполномоченным органам по предметудеятельности Департамента. 16. Организация разработки и реализации инвестиционныхпрограмм, а также программ по финансовому оздоровлению ипредотвращению несостоятельности (банкротства) федеральных иобластных предприятий. 17. Осуществление контроля за использованием средств,направленных на поддержку (санацию) предприятий федеральной иобластной собственности. 18. Подготовка договоров и контроль за исполнениемобязательств по договорам об использовании областной и федеральнойсобственности. 19. Внесение предложений по формированию доходной и расходнойчастей областного бюджета в части управления областным имуществом,а также осуществление единой финансовой политики АдминистрацииТомской области при приватизации и управлении государственнойсобственностью. IV. ПРАВА Для выполнения возложенных на него задач и функцийДепартамент имеет право: 1. Совершать все предусмотренные законодательством и другиминормативными правовыми актами действия, заключать договоры идругие сделки в пределах своей компетенции. 2. Формировать реестр объектов федеральной и областнойсобственности на территории области. 3. Исполнять решения Главы Администрации (Губернатора) областии Государственной Думы Томской области об изъятии излишнего,неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областнымгосударственным учреждением. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 05.03.2001 г. N 65) 4. Разрабатывать и представлять на утверждениеГосударственной Думы Томской области проект областной программыприватизации. 5. Организовывать установление рыночной стоимости объектовгосударственной собственности и другого имущества. 6. Организовывать проведение аукционов и конкурсов по продажеобъектов государственной собственности и другого имущества. 7. По поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, Государственной Думы Томской области приобретать винтересах области в государственную собственность объектынедвижимости. 8. По согласованию с Главой Администрации (Губернатором)Томской области, Председателем Правительства Томской области братькредиты для осуществления своих целей и задач. 9. Являться держателем нереализованных и приобретенных долей(акций, паев) в хозяйственных обществах и товариществах. 10. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 26.08.2002 г. N 266) 10. Выступать в интересах области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента, в качестве стороны в Арбитражном суде исуде общей юрисдикции. 11. Осуществлять иные права для решения задач и функцийДепартамента. V. ОБЯЗАННОСТИ При выполнении целей, задач и функций Департамент обязан: 1. Отчитываться в установленном порядке о результатах своейдеятельности перед Главой Администрации и Правительством Томскойобласти по вопросам управления и распоряжения федеральнойсобственностью - перед Министерством имущественных отношений РФ. 2. Вести реестр государственного имущества, сделок с ним изаключенных договоров. 3. Своевременно вносить изменения в реестр государственногоимущества при изменении стоимости имущества. 4. Исполнять постановления Главы Администрации (Губернатора)Томской области и решения Государственной Думы Томской области оприобретении имущества в областную собственность. 5. Управлять и распоряжаться объектами государственнойсобственности на основании соответствующих постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области и решенийГосударственной Думы Томской области. 6. Обеспечивать распределение средств, получаемых отприватизации, аренды и другого использования государственнойсобственности в соответствии с установленными нормативами. 7. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в торгахдля всех потенциальных покупателей государственного имущества. 8. Осуществлять контроль за выполнением покупателями плановприватизации и условий заключенных с ними договоров, в необходимыхслучаях принимать меры по их расторжению в установленном порядке. 9. В случае нарушения законодательства, а также нанесенияущерба экономическим интересам области при заключенииимущественных сделок с государственной собственностью, обращатьсяв суд общей юрисдикции или арбитражный суд с исками о расторжении,признании недействительными сделок и другими исками, а также вправоохранительные органы с требованиями о привлечении виновныхлиц к ответственности. 10. Рассматривать заявления и обращения по предметудеятельности Департамента, при необходимости принимать по ниммеры. 11. Соблюдать все требования действующего законодательства идругих актов, регулирующих деятельность Департамента. VI. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 1. Департамент возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности Главой Администрации (Губернатором)Томской области. 2. Начальник Департамента осуществляет руководствоДепартаментом на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент задач иосуществление им своих функций. 3. Начальник Департамента: 1) действует без доверенности от имени Департамента,представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях; 2) распоряжается имуществом и средствами Департамента всоответствии с действующим законодательством; 3) обеспечивает соблюдение в Департаменте финансовой иучетной дисциплины; 4) от имени Департамента подписывает в качестве егоруководителя все приказы, распоряжения, договоры, акты,доверенности, письма, справки и иные документы, подготовленные аппаратом Департамента во исполнение предусмотренныхнастоящим Положением функций Департамента и реализации его прав; 5) утверждает штатное расписание аппарата Департамента впределах структуры, численности и сметы расходов, утвержденныхпостановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области,Положения о подразделениях Департамента и должностные инструкции; 6) осуществляет прием на работу и увольнение государственныхслужащих и технический персонал Департамента в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, принимает к ним мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 26.08.2002 г. N 266) 7) открывает и закрывает в учреждениях банка расчетные и иныесчета, совершает по ним операции, подписывает финансовыедокументы; 8) согласовывает назначение на должность руководителейгородских и районных структур по управлению имуществом; организуети координирует их деятельность; 9) обеспечивает исполнение плана по доходам в бюджет Томскойобласти от использования областной собственности; 10) осуществляет иные функции и полномочия. 4. В отсутствие начальника Департамента его функции выполняетодин из его заместителей в порядке, установленном актамиДепартамента. 5. Государственные служащие действуют от имени Департаментаперед третьими лицами на основании доверенности, выданнойначальником Департамента. VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО 1. Деятельность Департамента финансируется за счет средств,поступающих из областного и федерального бюджетов в установленномпорядке. 2. Средства, поступившие в доход Департамента, расходуются вустановленном порядке на выполнение Департаментом своих основныхфункций. 3. Департамент отвечает по своим обязательствам, находящимисяв его распоряжении денежными средствами. 4. Имущество Департамента является собственностью Томскойобласти. VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В ДЕПАРТАМЕНТЕ 1. Должностные лица Департамента являются государственнымислужащими Томской области. 2. Правовая регламентация государственной службы вДепартаменте, включающая требования к статусу государственногослужащего, условия и порядок прохождения определяется ЗакономТомской области "О государственной службе в Томской области".