Постановление Администрации Томской области от 06.04.1999 № 119

Об утверждении Положения о Комитете по работе с правоохранительными, судебными и военными органами

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.04.99г. №119Об утверждении Положенияо Комитете по работе справоохранительными, судебнымии военными органами

(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 03.07.2001 г. N 242)

На основании постановления Главы Администрации (Губернатора)области от 17.09.98г. N340 "О реорганизации органов управления иструктурных подразделений Администрации области",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 03.07.2001 г. N 242)
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 13.07.93г. N275 "Об утверждении Положения о Комитете покоординации правоохранительных, судебных и военных органов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области начальника Департаментапо общественной безопасности Петрушева В.И.Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУтвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 06.04.99г. N119
П о л о ж е н и е
о Комитете по работе с правоохранительными,
судебными и военными органами
1. Общие положения.
1. 1. Комитет по работе с правоохранительными, судебными ивоенными органами (далее - Комитет) является структурнымподразделением Администрации Томской области.
1. 2. В своей деятельности Комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области,настоящим Положением.
1. 3. Комитет в соответствии с Законом Томской области "Осхеме исполнительной власти в Томской области" подчинен начальникуДепартамента по общественной безопасности - заместителю ГлавыАдминистрации области.
2. Основные задачи Комитета.
2. 1. Обеспечение Главы Администрации (Губернатора) областиинформационно - аналитическими материалами по вопросам состоянияправопорядка, организации борьбы с преступностью и мерах посовершенствованию взаимодействия правоохранительных, судебных ивоенных органов области.
2. 2. Участие в формировании и реализации концепцииобщественной безопасности в области.
2. 3. Представление предложений, материалов по вопросамобеспечения региональной безопасности на заседания коллегииАдминистрации области, конференций, в межрегиональную ассоциацию"Сибирское соглашение".
2. 4. Подготовка заседаний Совета безопасности при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) Томской области.
2. 5. Взаимодействие с аналогичными структурами субъектов РФпо изучению опыта борьбы с правонарушениями, формированию целевыхпрограмм для разработки предложений по их использованию натерритории области.
2. 6. Разработка и внесение на рассмотрение ГлавеАдминистрации (Губернатору) области проектов законов,постановлений и распоряжений, направленных на обеспечениеправопорядка, профилактику правонарушений, предложений посоциальной защите сотрудников правоохранительных органов,деятельности общественных организаций, касающихся направленийдеятельности Комитета.
2. 7. Подготовка и внесение предложений по оказаниюфинансовой помощи и материально - техническому обеспечениюправоохранительных и судебных органов.
2. 8. Подготовка экспертных заключений на предложения,проекты законодательных и иных актов, поступающих в Администрациюобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2. 9. Организация разработки областных целевых программ,связанных с вопросами общественной безопасности, и другихвопросов, рекомендуемых Правительством РФ, Советом безопасностипри Главе Администрации (Губернаторе) области и решениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, относящихся к ведениюКомитета.
2. 10. Взаимодействие с общественными организациями иформированиями, негосударственными органами по вопросамосуществления совместных мероприятий, направленных на профилактикуправонарушений и реализацию социальных программ.
2. 11. Организация взаимодействия органов исполнительнойвласти и правоохранительных структур по предупреждению иреагированию на планируемые акты терроризма, экстремистские и иныепроявления.
3. Функции Комитета.
На Комитет возлагаются следующие функции:
3. 1. Разработка прогнозов, планов, рекомендаций, проектовоперативных решений по вопросам обеспечения общественнойбезопасности в целях выработки превентивных мер.
3. 2. Взаимодействие с органами местного самоуправления,правоохранительными органами при возникновении стихийных бедствий,эпидемий, эпизоотий, экологических и транспортных катастроф,пожаров, наводнений и массовых нарушений общественного порядка.
3. 3. Взаимодействие с правоохранительными, судебными ивоенными органами по вопросам обеспечения их нормальнойдеятельности, укреплению материально - технической базы,реализации мер по социальной защите их сотрудников.
3. 4. Взаимодействие со средствами массовой информации повопросам деятельности Комитета.
3. 5. Организация подготовки планов мероприятий пообеспечению правопорядка в период проведения государственныхпраздников и иных мероприятий областного и федерального значения.
3. 6. Организация проверки поступающих в Администрациюобласти писем из организаций и ведомств, коллективных заявлений иобращений частных лиц, по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета. Информирование заинтересованных лиц о принятых Комитетомрешениях.
3. 7. Участие в мероприятиях по контролю за целевымиспользованием финансовых средств, выделенных распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области для оказания финансовой помощиправоохранительным и судебным органам.
3. 8. Участие совместно с другими департаментами иведомствами в подготовке мероприятий, связанных с посещениемТомской области федеральными министрами, руководителями субъектовФедерации, членами Правительства и другими руководителямифедеральных структур по курируемым направлениям деятельности.
3. 9. Осуществление контроля за исполнением на территорииобласти решений органов государственной власти Томской области повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4. Права Комитета.
Комитет имеет право:
4. 1. Самостоятельно организовывать и осуществлять своюдеятельность в соответствии с возложенными на него задачами врамках установленной компетенции.
4. 2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации(Губернатору) области проекты постановлений и распоряжений,направленных на обеспечение общественной безопасности населенияобласти.
4. 3. Запрашивать и получать от департаментов, управлений,комитетов и ведомств Администрации области, органов местногосамоуправления информацию, необходимую для осуществления своихфункций.
4. 4. Приглашать на свои совещания руководителей структурныхподразделений Администрации области, должностных лиц управлений,комитетов и ведомств, предприятий, учреждений и организаций,независимо от форм собственности, по вопросам обеспеченияобщественной безопасности, укрепления правопорядка и соблюдениязаконности.
4. 5. Принимать участие в контроле расходования денежныхсредств, выделяемых для финансирования деятельности подразделениймилиции общественной безопасности.
4. 6. Вносить предложения по устранению недостатков вдеятельности взаимодействующих с Комитетом ведомств.
4. 7. Заслушивать руководителей правоохранительных органов поотдельным проблемам организации служебной деятельности, состояниюправопорядка, общественной безопасности на территории области имерах по их обеспечению.
4. 8. Вносить предложения начальнику Департамента пообщественной безопасности по кандидатурам руководителейструктурных подразделений взаимодействующих с Комитетом ведомств.
4. 9. Предоставлять имеющуюся информацию по предметам ведениядругим органам власти и управления по их запросам.
5. Организация деятельности Комитета.
5. 1. Общее руководство Комитетом осуществляет егопредседатель - заместитель начальника Департамента по общественнойбезопасности, который назначается и освобождается ГлавойАдминистрации (Губернатором) области.
5. 2. Председатель Комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комитет задач;
осуществляет планирование работы Комитета, контроль инепосредственное руководство работой сотрудников;
организует взаимодействие с другими подразделениямиАдминистрации области, федеральными, областными, муниципальнымиучреждениями и ведомствами в части обеспечения общественнойбезопасности, координации деятельности правоохранительных органови их взаимодействия с другими органами исполнительной власти иместного самоуправления;
участвует в подборе и обучении кадрового состава Комитета,отвечает за профессиональную подготовку подчиненных емусотрудников;
проводит совещания с руководителями аппарата Администрацииобласти по вопросам обеспечения общественной безопасности;
вносит предложения Главе Администрации (Губернатору) областипо вопросам, касающимся компетенции Комитета;
по должности является заместителем начальника Департамента пообщественной безопасности, секретарем Совета безопасности приГлаве Администрации (Губернаторе) области и членом иныхколлегиальных органов по решению Главы Администрации (Губернатора)области.
5. 3. Степень ответственности сотрудников Комитета завыполнение возложенных задач определяется должностнымиинструкциями.
6. Комитет взаимодействует с подразделениями федеральныхслужб, органов местного самоуправления, общественных организаций иобъединений:
1. УВД и его структурные подразделения.
2. Судебная система:
1. Областной суд.
2. Управление юстиции.
3. Учреждение юстиции "Томский областной регистрационныйцентр".
4. Служба судебных приставов.
5. Томской арбитражный суд.
6. Военный суд.
7. Управление Судебного Департамента при Верховном Суде РФ поТомской области.
3. Органы прокуратуры:
1. Прокуратура области, районные и природоохраннаяпрокуратуры.
2. Военная прокуратура.
4. Федеральные службы:
1. Управление федеральной службы безопасности по Томскойобласти (УФСБ).
2. Управление федеральной службы налоговой полиции по Томскойобласти (УФСНП).
3. Томская таможня.
4. Центр правительственной связи по Томской области (ЦПСФАПСИ).
5. Воинские части и военные заведения:
1. В/ч 14174 (Колпашево)
2. В/ч 39846 (Нелюбино)
3. В/ч 63633 (военный госпиталь)
4. В/ч 3478 (Северск)
5. В/ч 5490 (полк милиции)
6. Военно-медицинский институт
7. Областной военный комиссариат
8. Военные кафедры ВУЗов.
6. Главное управление по делам ГО и ЧС.
7. Учебные заведения.
1. Юридический институт ТГУ.
2. Томский филиал республиканского института повышенияквалификации работников Минюста РФ.
3. Новосибирский филиал средней школы милиции.
8. Экспертные учреждения:
1. Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертизМинюста РФ.
2. Бюро судебно - медицинской экспертизы.
9. Общественные организации.
1. Областной совет РОСТО.
2. Областной Комитет родителей военнослужащих.
3. Областное общество автолюбителей ВОА.
4. Томское региональное отделение Российскогоблаготворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании".
5. Томская областная организация РСВА.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
председателя Комитета по работе с правоохранительными,
судебными и военными органами
Председатель Комитета по работе с правоохранительными,судебными и военными органами является государственным служащим,занимающим главную государственную должность. По должностиявляется заместителем начальника Департамента по общественнойбезопасности. На него распространяется действие Законодательства отруде в части, не противоречащей Законодательству огосударственной службе, Закону Томской области "О государственнойслужбе в Томской области".
В своей служебной деятельности председатель Комитетаруководствуется Положением о Департаменте по общественнойбезопасности, Положением о Комитете по работе справоохранительными, судебными и военными органами, настоящейинструкцией.
Осуществляет общее руководство Комитетом, обеспечиваетпредставительство Комитета на совещаниях, заседаниях, в работеколлегиальных органов, курируемых Комитетом, других учреждений попоручениям руководства Администрации области.
Обеспечивает качественный подбор, расстановку, обучениекадров, принимает меры по укреплению дисциплины и ответственностикадров за порученный участок работы.
Организует проведение заседаний Совета безопасности при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) области.
Организует разработку и контроль за реализацией целевыхрегиональных программ, мероприятий по усилению борьбы спреступностью и охраны правопорядка на территории области, плановработы Комитета.
Вносит предложения руководству Администрации области посовершенствованию деятельности органов внутренних дел, усилениюсоциальной защищенности сотрудников правоохранительных, судебных ивоенных органов, укреплению их материально-технической базы, в томчисле для внесения в установленном порядке в Государственную ДумуТомской области.
Принимает участие в решении вопросов кадровых назначений иперестановок руководящего состава правоохранительных органов иучреждений.
Организует рассмотрение наиболее значимых вопросов изаслушивание руководителей правоохранительных, судебных и военныхорганов в Комитете по актуальным проблемам обеспеченияобщественной безопасности.
Ведет подготовку информационно-аналитических материалов,перспективных анализов, докладных записок, представлений, писем ворганы федеральной власти по линии правоохранительных, судебных ивоенных органов.
Ведет прием, рассматривает заявления и предложения граждан повопросам нарушения законности и прав человека, недостаткам вдеятельности правоохранительных, судебных и военных органов.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
консультанта Комитета по работе с правоохранительными,
судебными и военными органами
Консультант Комитета по работе с правоохранительными,судебными и военными органами является государственным служащим,занимающим ведущую государственную должность. На негораспространяется действие Законодательства о труде в части, непротиворечащей Законодательству о государственной службе, ЗаконуТомской области "О государственной службе в Томской области". Всвоей служебной деятельности консультант руководствуетсяПоложением о Комитете по работе с правоохранительными, судебными ивоенными органами Департамента по общественной безопасностиАдминистрации Томской области, настоящей инструкцией.
Консультант по поручению председателя Комитета:
осуществляет взаимодействие с Управлением СудебногоДепартамента, другими органами судебной системы области, включаяуправление юстиции, учреждение юстиции "Томский областнойрегистрационный центр", службой судебных приставов, арбитражным ивоенным судами, экспертными учреждениями судебной направленности,таможней;
готовит проекты планов и решений Межведомственного совета поборьбе с незаконным оборотом наркотиков;
контролирует исполнение комплексной целевой Программы борьбыс незаконным оборотом наркотиков;
систематизирует и хранит документацию Межведомственногосовета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
участвует в разработке нормативных правовых актов понаправлениям деятельности курируемых органов;
участвует в подготовке заключений на предложения судебныхорганов, учреждений юстиции и других курируемых органов повопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
отслеживает и своевременно информирует председателя Комитетаоб обстановке в курируемых службах для осуществления оперативнойработы и планирования;
рассматривает обращения граждан в Администрацию области повопросам, отнесенным к его компетенции;
исполняет другие поручения и указания председателя Комитета.
В отсутствие второго консультанта Комитета исполняет егофункции.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
консультанта Комитета по работе с правоохранительными,
судебными и военными органами
Консультант Комитета по работе с правоохранительными,судебными и военными органами является государственным служащим,занимающим ведущую государственную должность. На негораспространяется действие Законодательства о труде в части, непротиворечащей Законодательству о государственной службе, ЗаконуТомской области "О государственной службе в Томской области".
В своей служебной деятельности консультант руководствуетсяПоложением о Комитете по работе с правоохранительными, судебными ивоенными органами Департамента по общественной безопасностиАдминистрации Томской области, настоящей инструкцией.
Консультант по поручению председателя Комитета:
осуществляет взаимодействие с управлением внутренних дел(включая все подразделения милиции общественной безопасности игосударственную противопожарную службу), управлением исполнениянаказаний, транспортной милицией, органами прокуратуры, УФСБ,УФСНП;
готовит проекты планов и решений Совета безопасности приГлаве Администрации (Губернаторе) области, систематизирует ихранит документацию областного Совета безопасности, осуществляетконтроль за исполнением решений Совета безопасности;
участвует в разработке нормативных правовых актовнаправленных на обеспечение правопорядка, усиление борьбы спреступностью, профилактику правонарушений, предложений посоциальной защите сотрудников правоохранительных органов,деятельности общественных организаций правоохранительнойнаправленности;
участвует в подготовке заключений на предложенияправоохранительных органов и органов прокуратуры по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета;
контролирует исполнение комплексной Программы борьбы спреступностью в Томской области;
отслеживает и своевременно информирует председателя Комитетаоб обстановке в курируемых ведомствах, показателях работы,намечаемых кадровых перестановках, а также о состоянии финансовогои материально-технического обеспечения;
запрашивает необходимую информацию в курируемых органах дляосуществления оперативной работы и планирования;
рассматривает письма и обращения в Администрацию области повопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечивает контроль засроками их исполнения при направлении для разрешения или дачизаключения в курируемые ведомства, финансовые органы,муниципальные образования;
исполняет другие поручения и указания председателя Комитета.
В отсутствие второго консультанта исполняет его функции.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
консультанта (главного специалиста) по работе с органами
военного направления Комитета по работе с
правоохранительными, судебными и военными органами
Консультант (главный специалист) по работе с органами военнойнаправленности является государственным служащим, занимающимведущую государственную должность. На него распространяетсядействие Законодательства о труде в части, не противоречащейЗаконодательству о государственной службе, Закону Томской области"О государственной службе в Томской области". В своей служебнойдеятельности руководствуется Положением о Комитете по работе справоохранительными, судебными и военными органами Департамента пообщественной безопасности и настоящей инструкцией.
Консультант (главный специалист) координирует и осуществляетвзаимодействие с военным комиссариатом области, Томским военнымгарнизоном, военными формированиями ВС РФ (в/ч 14174 (Колпашево),в/ч 39846 (Нелюбино), в/ч 63633 (военный госпиталь),военно-медицинский институт, военные кафедры ВУЗов и Внутреннихвойск МВД РФ (в/ч 3478 (Северск), в/ч 5490 (полк милиции).
Проводит работу по вопросам обороны, обеспечения призываграждан на действительную военную службу. Участвует в работепризывной комиссии области.
Организует взаимодействие военных комиссариатов спредприятиями, учреждениями, организациями, независимо от формсобственности, учебными заведениями по проведению военного учета иподготовке граждан к военной службе, их призыву на военную службу.
Готовит и вносит на рассмотрение Главе Администрации(Губернатору) области вопросы по материальному и социальномуобеспечению военных органов, улучшению правовой и социальнойзащищенности работников этих органов и членов их семей.
Организует правовое обеспечение деятельности государственныхорганов по проблеме социальной защиты военнослужащих и членов ихсемей, готовит предложения и рекомендации по егосовершенствованию.
Содействует общественным организациям (областной Совет РОСТО,Ассоциация "Ветераны Вооруженных Сил", 7-й казачий отдел, комитетродителей военнослужащих, областная организация РСВА).
Готовит заключения по поступающим в Администрацию областипроектам постановлений и распоряжений Главы Администрации(Губернатора) области, другим нормативным актам по вопросамсоциальной защиты военнослужащих и другим вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета.
Принимает участие в подготовке мероприятий Томского гарнизона.
Участвует в разработке программ по военно-патриотическомувоспитанию молодежи и социальным вопросам граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей.
Готовит предложения и участвует в отработке документов попередаче в государственную собственность Томской области военныхгородков, высвобождающихся в результате военной реформы.