Постановление Администрации Томской области от 06.04.1999 № 120
Об утверждении Положения об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.04.99г. №120 Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 03.07.2001 г. N 242 Об утверждении Положения об отделепо гражданской обороне, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий На основании постановления Главы Администрации (Губернатора)области от 17.09.98г. N340 "О реорганизации органов управления иструктурных подразделений Администрации области", П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по гражданскойобороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий Департамента по общественной безопасности АдминистрацииТомской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области начальника Департаментапо общественной безопасности Петрушева В.И.Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУТВЕРЖДЕНОпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 06.04.99 г. N 120 П о л о ж е н и е об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 1. Общие положения 1. 1. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Отдел ГО ЧС)является структурным подразделением Департамента по общественнойбезопасности Администрации области, осуществляющим координациюдеятельности в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями,катастрофами, в том числе радиационными, стихийными бедствиями натерритории Томской области. 1. 2. Отдел ГО ЧС в своей деятельности руководствуетсяКонституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законамиТомской области, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и настоящим Положением. 1. 3. Отдел ГО ЧС осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с Главным управлением по делам ГО и ЧС Томскойобласти, структурными подразделениями областной Администрации,органами местного самоуправления Томской области. 1. 4. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с ЗакономТомской области "О схеме исполнительной власти в Томской области"подчиняется начальнику Департамента по общественной безопасности -заместителю Главы Администрации области. 1. 5. Всю полноту ответственности за качество исвоевременность выполнения функций, возложенных настоящимПоложением на Отдел ГО ЧС, несет его начальник. 2. Основные задачи Отдела ГО ЧС. 2. 1. Разработка предложений в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числепреодоления последствий радиационных аварий и катастроф. 2. 2. Организация контроля за готовностью к действиям привозникновении чрезвычайных ситуаций и выполнение мероприятий по ихпредупреждению. 2. 3. Организация работ по ликвидации аварий, катастроф идругих чрезвычайных ситуаций. 2. 4. Координация деятельности органов исполнительной властиТомской области, органов местного самоуправления, предприятий всехформ собственности, учреждений и организаций по преодолениюпоследствий радиационных аварий и катастроф, контроль заосуществлением этих мероприятий в области. 2. 5. Координация деятельности по обеспечению готовности сили средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. 6. Организация разработки и участие в реализации областныхцелевых и научно-технических программ, направленных напредотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числепреодоление последствий радиационных аварий и катастроф, защитунаселения, территории области, а также на повышение устойчивостифункционирования объектов народного хозяйства Томской области привозникновении чрезвычайных ситуаций. 2. 7. Координация работ по созданию и использованиюрезервного фонда, включая выделяемые государственные средства, дляпроведения первоочередных работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций, контроль за целевым расходованием средств, выделяемыхПравительством РФ и Главой Администрации (Губернатором) области напроведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Функции Отдела ГО ЧС. Отдел ГО ЧС в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3. 1. Организует разработку и в установленном порядке вноситна рассмотрение Главе Администрации (Губернатору) области проектыпостановлений и распоряжений по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числепоследствий радиационных аварий и катастроф, защиты населения,территорий Томской области. 3. 2. Организует разработку и осуществление на территорииТомской области мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, в том числе последствий радиационных аварийи катастроф. 3. 3. Осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию деятельности по вопросам социально-экономической,правовой и медицинской защиты граждан, пострадавших отрадиационных аварий и катастроф или принимавших участие вликвидации их последствий на территории Томской области, а такжереабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению. 3. 4.Участвует в приеме граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента по общественной безопасности по своемунаправлению деятельности. 3. 5. Участвует в подготовке предложений по вопросам,отнесенным к его компетенции, по разработке схем развития иразмещения производительных сил, проектов районной планировки изастройки территорий с учетом радиационных,социально-экономических и других факторов, направленных на защитунаселения и окружающей среды в районах, подвергшихсярадиоактивному загрязнению. 3. 6. Участвует в контроле за выполнением установленныхнормативных требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, состоянием готовности органов управления, сил и средствобласти к проведению аварийно- спасательных и других неотложныхработ при возникновении чрезвычайных ситуаций. Координирует деятельность сил и средств Томской области попроведению аварийно-спасательных работ, ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. 3. 7. Организует оповещение и информирование населения очрезвычайных ситуациях, контролирует создание и работусоответствующих систем оповещения. 3. 8. Организует совместно с заинтересованными организациямии координирует работу по прогнозированию вероятности возникновениячрезвычайных ситуаций, их моделирование, районирование, исходя изналичия потенциально опасных производств, объектов и угрозстихийных бедствий, разработке и внедрению нормативных показателейстепени риска на объектах народного хозяйства Томской области. 3. 9. Участвует в подготовке нормативных правовых и другихдокументов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ГО ЧС. 3. 10. Участвует в создании, подготовке и использованииаварийно-спасательных подразделений постоянной готовности дляпроведения работ по оперативной локализации и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 4. Права Отдела ГО ЧС: 4. 1. Готовит для комиссии по чрезвычайным ситуациям области,в пределах своей компетенции, решения, обязательные для исполненияорганами исполнительной власти Томской области, органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, независимо от формсобственности, необходимые для организации и координации работ попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодолениюпоследствий радиационных аварий и катастроф. 4. 2. Готовит и проводит заседания комиссии по чрезвычайнымситуациям области с участием представителей органов исполнительнойвласти Томской области, муниципальных образований по вопросам,отнесенным к компетенции Отдела ГО ЧС. 4. 3. Запрашивает и получает в установленном порядке оторганов статистики, органов исполнительной власти Томской области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций информацию и сведения, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел ГО ЧС задач. 4. 4. Организует в установленном порядке проверки ведомств,предприятий, учреждений, организаций и объектов по вопросам,относящимся к компетенции Отдела ГО ЧС. 5. Руководство Отделом ГО ЧС 5. 1. Руководство Отделом ГО ЧС осуществляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от нее ГлавойАдминистрации (Губернатором) области по представлению начальникаДепартамента по общественной безопасности. 5. 2. Сотрудник Отдела ГО ЧС назначается на должность иосвобождается от нее Главой Администрации (Губернатором) областипо представлению начальника Департамента по общественнойбезопасности. 5. 3. За качество работы и соблюдение служебной дисциплиныработники Отдела ГО ЧС несут ответственность в соответствии струдовым законодательством и Законом Томской области "Огосударственной службе в Томской области". Должностная инструкция начальника отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Начальник Отдела ГО ЧС является государственным служащим,занимающим ведущую государственную должность. На негораспространяется действие Законодательства о труде в части, непротиворечащей Законодательству о государственной службе, ЗаконуТомской области "О государственной службе в Томской области". Всвоей служебной деятельности руководствуется Положением оДепартаменте по общественной безопасности, Положением об Отделе ГОЧС, настоящей инструкцией. Работает под руководством начальника Департамента пообщественной безопасности. Осуществляет общее руководство Отделом ГО ЧС, обеспечиваетпредставительство Отдела ГО ЧС на совещаниях, заседаниях,различных коллегиальных формах работы Администрации области,курируемых Отделом ГО ЧС. Организует проведение заседаний комиссии по чрезвычайнымситуациям области (КЧС) и межведомственной комиссии Томскойобласти по борьбе с лесными пожарами. Организует разработку и участие в реализации областныхцелевых и научно - технических программ, направленных напредотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числе напреодоление последствий радиационных аварий и катастроф, защитунаселения, территории области, а также на повышение устойчивостифункционирования объектов народного хозяйства Томской области привозникновении чрезвычайных ситуаций. Координирует работу по созданию и использованию резервногофонда, включая выделяемые государственные средства, для проведенияпервоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемыхПравительством Российской Федерации и Главой Администрации(Губернатором) Томской области на проведение мероприятий поликвидации чрезвычайных ситуаций. Организует разработку и в установленном порядке вносит нарассмотрение Главе Администрации (Губернатору) Томской областипроекты распоряжений и постановлений по вопросам гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в томчисле последствий радиационных аварий и катастроф, защитынаселения, территорий Томской области. Организует разработку и осуществление на территории Томскойобласти мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, в том числе последствий радиационных аварий и катастроф. Ведет подготовку информационно - аналитических материалов,докладных записок, писем в органы федеральной власти по линии ГОЧС. Участвует в приеме граждан, рассматривает заявления ипредложения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела. Должностная инструкция главного специалиста отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главный специалист Отдела ГО ЧС является государственнымслужащим, занимающим старшую государственную должность. На негораспространяется действие Законодательства о труде в части, непротиворечащей Законодательству о государственной службе, ЗаконуТомской области "О государственной службе в Томской области". В своей служебной деятельности руководствуется Положением оботделе ГО ЧС и настоящей инструкцией. Работает по руководством начальника отдела и непосредственноподчиняется ему. Взаимодействует с Главным управлением по делам ГО и ЧСобласти, отделами ГО ЧС органов местного самоуправления повопросам координации их деятельности. Информирует начальника Отдела ГО ЧС об обстановке вкурируемых подразделениях, кадровых перестановках, по состояниюфинансирования и материально - техническому обеспечению. Координирует работу служб гражданской обороны муниципальныхобразований, Главного управления по делам ГО и ЧС области. Вноситпредложения начальнику Отдела ГО ЧС об оказании помощи курируемымподразделениям со стороны Администрации области. Запрашивает необходимую информацию в курируемых органах дляосуществления аналитической работы и планирования. Информирует начальника Отдела ГО ЧС о наиболее значимыхмероприятиях, проводимых курируемыми органами. Рассматривает жалобы и обращения, поступившие в Администрациюобласти по вопросам, отнесенным к компетенции курируемых органов. На период работы над целевыми программными документамиформирует рабочие группы из числа сотрудников заинтересованныхпредприятий, учреждений и организаций. Исполняет поручения и указания начальника Отдела ГО ЧС. Во время отсутствия начальника Отдела ГО ЧС осуществляетисполнение его обязанностей.