Постановление Администрации Томской области от 05.04.1999 № 116
Об утверждении положения о департаменте и комитетах Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.04.99г. N 116г.Томск Утратилo силу - Постановление
Администрации Томской области
от 01.09.2006 г. N 81
Об утверждении положений о департаментеи комитетах Департамента энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 01.10.2003 г. N 210)
В соответствии с Законом Томской области "О схемеисполнительной власти в Томской области", постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 17.09.98г. N340 "Ореорганизации органов управления и структурных подразделенийАдминистрации области",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые положения:
1. 1. О Департаменте энергетики, транспорта, связи идорожного хозяйства;
1. 2. О Комитете по энергетике и связи;
1. 3. О Комитете по транспорту и дорожному комплексу.
2. Признать утратившим силу Положение о Комитете пожилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту, связи идорожному хозяйству, утвержденное постановлением ГлавыАдминистрации Томской области от 13.07.94 г. N 275 "Об утвержденииположений о комитетах и отделах областной Администрации".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) области ГончараВ.В.
Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУтвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от N
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте энергетики, транспорта,
связи и дорожного хозяйства
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 01.10.2003 г. N 210)
1. Общие положения
1. 1. Департамент энергетики, транспорта, связи и дорожногохозяйства (далее - Департамент) является структурнымподразделением Администрации области и осуществляет своюдеятельность под руководством начальника Департамента, которыйназначается Главой Администрации (Губернатором) области инепосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации построительству, жилищно-коммунальному хозяйству и производственнойинфраструктуре. Структура и штатное расписание Департаментаутверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
1. 2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией и законами РФ, постановлениями Правительства РФ,Уставом и законами Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области правовымиактами руководящих органов курируемых им отраслей и такженастоящим Положением.
1. 3. Департамент координирует деятельность расположенных натерритории области организаций, подведомственных Министерствутоплива и энергетики РФ, Министерству транспорта РФ, Министерствупутей сообщения РФ, Федеральной авиационной службе России,Государственному комитету РФ по связи и информатизации,Федеральной дорожной службе России.
2. Основные задачи
Основными задачами являются:
2. 1.Реализация государственной и региональной политики всфере энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства с цельюнадежного и бесперебойного обеспечения народного хозяйства инаселения области продукцией и услугами курируемых отраслей.
2. 2. Координация и регулирование деятельности курируемыхорганизаций по развитию и совершенствованию энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства в Томской области исодействие устойчивому функционированию предприятий этих отраслейна основе анализа и прогнозирования складывающейся в нихэкономической ситуации.
2. 3. Обеспечение информирования населения области орезультатах и перспективах деятельности организаций, курируемыхДепартаментом.
2. 4. Организация и контроль за выполнением постановлений ираспоряжений Главы Администрации (Губернатора) области; порученийего заместителей (в пределах их компетенции).
2. 5. Обеспечение руководства Администрации всестороннейинформацией по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.6. Организация мероприятий по мобилизационной подготовке вкурируемых департаментом отраслях для удовлетворения потребностейгосударства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,воинских формирований, органов, специальных формирований инаселения Томской области энергетическими, транспортными средствамии иными видами связи в военное время. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 01.10.2003 г. N 210)
3. Функции
3. 1. В соответствии с задачами, определенными в разделе 2настоящего Положения, основными функциями Департамента являются:
3. 2.Участие в определении стратегии развития курируемыхорганизаций, координации их научно-технической и инвестиционнойполитики, содействие в создании новых организационно-экономическихструктур.
3. 3. Участие в разработке и реализации программ комплексногоразвития курируемых организаций.
3. 4. Организация комплексных экспертиз крупных отраслевыхнаучно-технических проектов и программ.
3. 5. Создание условий для развития деловой активности ипредпринимательства в курируемых отраслях.
3. 6. Содействие в продвижении оказываемых курируемымиорганизациями услуг на российском потребительском рынке,потребительских рынках стран СНГ и дальнего зарубежья.
3. 7. Участие совместно с Департаментом экономики вподготовке мероприятий по развитию и совершенствованиюнаучно-технической и производственной деятельности курируемыхорганизаций через систему налогообложения, финансовую и кредитнуюполитику.
3. 8. Участие совместно с Томским территориальным управлениемМинистерства РФ по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства, Департаментом экономики в государственномрегулировании цен и тарифов на продукцию и услуги курируемыхпредприятий-монополистов.
3. 9. Участие совместно с Департаментом по управлениюгосимуществом и Фондом имущества в решении вопросов акционированияпредприятий и управления долей акций, находящихся в собственностигосударства.
3. 10.Привлечение и содействие в организации деятельностииностранных и отечественных инвесторов по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента.
3. 11.Участие в проведении аукционов, конкурсов, тендеров спривлечением зарубежных и отечественных участников.
3. 12.Участие в установленном порядке в конгрессах,конференциях, совещаниях как в России, так и за рубежом, повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3. 13.Подготовка предложений о заключении, исполнении илирасторжении договоров и соглашений предприятий с участиемАдминистрации области.
3. 14.Участие в экспертизе контрактов и проектов,финансируемых за счет областного бюджета.
3. 15.Подготовка проектов постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента
3. 16. Организация экспертных комиссий, научно-техническихсоветов, привлечение для консультаций, подготовки и рассмотрениявопросов Администрацией области ученых и высококвалифицированныхспециалистов отраслевых научно-исследовательских организаций,профилированных кафедр и лабораторий высших учебных заведений иинститутов Российской Академии наук.
3. 17. Участие в разработке и согласовании нормативныхправовых актов, сфера действия которых распространяется накурируемые Департаментом организации.
3. 18. Участие в контроле за рациональным и целевымиспользованием курируемыми организациями выделенных им средствобластного бюджета.
3. 19. Контроль, совместно с Комитетом по труду, завыделением и использованием средств на социальное развитиеколлективов, защита законных прав и интересов рабочих испециалистов.
3. 20. Поддержка и представление в установленном порядкеинтересов курируемых организаций на федеральном и межрегиональномуровнях.
3. 21.Участие в контроле за состоянием и качествомобслуживания населения области по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента.
3.22. Оказание методической помощи подведомственныморганизациям в разработке мобилизационных планов. (Дополнен -Постановление Администрации Томской области от 01.10.2003 г. N 210)
3.23. Обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовкеподведомственных организаций Департамента и в курируемыхДепартаментом отраслях
. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от 01.10.2003 г. N 210)
4. Права
4. 1. Для выполнения стоящих перед Департаментом задач иосуществления своих функций Департамент имеет право:
4. 2. Направлять запросы и обращения в руководящие органыкурируемых Департаментом отраслей по вопросам, входящим в егокомпетенцию.
4. 3. Вносить предложения руководству Администрации областипо формированию поручений другим департаментам и комитетамобластной Администрации.
4. 4. По поручению руководства Администрации областипредставлять ее интересы, по вопросам, относящимся к компетенцииДепартамента.
4. 5. Участвовать в проведении государственной кадровойполитики в курируемых организациях, в том числе в организациипрофессиональной подготовки и переподготовки руководителей испециалистов.
4. 6.Получать в соответствии с действующим законодательством,от предприятий, организаций необходимые документы и материалы повопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4. 7. В установленном порядке участвовать в работеруководящих органов объединений, предприятий, а также заседанияхСоветов трудовых коллективов и собраниях организаций, входящих введение Департамента.
4. 8. Заслушивать руководителей курируемых предприятий повопросам реализации программ социально-экономического развития иоперативным вопросам.
4. 9.Участвовать в рассмотрении жалоб и заявлений работниковкурируемых предприятий и потребителей.
4. 10.Вносить предложения руководству Администрации областипо совершенствованию организации работы Департамента и курируемыхорганизаций, укреплению исполнительской дисциплины истимулированию труда персонала, в том числе по присвоению почетныхзваний, награждению Почетными грамотами и государственныминаградами.
5. Организация работы
Работа Департамента строится на основе ежеквартальных игодовых перспективных планов работы. Ежеквартальные и годовыепланы работы департамента утверждаются у курирующего заместителяГлавы Администрации области не позднее, чем за 7 дней до началапланируемого периода и представляются в Управление ДеламиАдминистрации области.
Текущее планирование осуществляется Департаментом посредствомразработки ежемесячных планов работы, которые согласовываются скурирующим заместителем Главы Администрации области и утверждаютсяначальником Департамента. Ежемесячный план работы составляется наоснове перспективных планов работы Департамента, планов работыАдминистрации области, Коллегии Администрации области, Советатерриторий, поручений Главы Администрации (Губернатора) области иего заместителей.
Председатели комитетов и специалисты, имеющие персональныепоручения руководства Администрации области и начальникаДепартамента, не позднее чем за 10 дней до начала планируемогомесяца вносят свои предложения по включению в ежемесячный планработы тех или иных мероприятий.
После согласования и утверждения начальником Департаментаплан работы направляется для организации исполнения председателямкомитетов и в соответствии с Регламентом работы Администрацииобласти, не позднее чем за 7 дней до окончания месяца,предшествующего планируемому, - в департамент Государственнойслужбы.
Председатели комитетов, а также специалисты, имеющиеперсональные поручения руководства Администрации области иначальника Департамента, в течение 5 дней по истечениипланируемого периода представляют начальнику Департамента отчеты овыполнении ежемесячных планов и поручений. Отчеты о выполненииперспективных планов представляются начальником Департамента вУправление Делами не позднее 15 числа следующего за отчетнымпериодом месяца.
Для координации текущей работы и оперативного решениявопросов проводятся аппаратные совещания, в которых участвует весьперсонал Департамента. Аппаратные совещания проводятся начальникомДепартамента еженедельно в назначенное им время.
Персонал Департамента согласовывает текущие и оперативныевопросы с председателями комитетов и начальником Департамента. Нарассмотрение заместителя Главы Администрации области, как правило,вопросы выносятся начальником Департамента. Допускается прямоеобращение председателей комитетов к заместителю ГлавыАдминистрации области с предварительным информированием об этомначальника Департамента. Непосредственное обращение председателейкомитетов по решению конкретного вопроса к Главе Администрации(Губернатору) области допускается лишь в случаях, когда недостигнуто согласие с начальником Департамента и заместителемГлавы Администрации области.
Для обеспечения выполнения планов и поручений, своевременноговыявления нарушения сроков их исполнения, повышения уровняисполнительской дисциплины и ответственности персонала завыполнение ими должностных обязанностей, своевременногообеспечения руководства Администрации области достовернойинформацией о ходе и результатах исполнения контролируемыхдокументов и поручений в Департаменте организуется контрольисполнения.
Контроль исполнения включает в себя контроль за ходомреализации планов работы Департамента и оперативных поручений,качеством исполнения, соблюдением установленных сроков идостоверностью итоговых результатов.
Контроль исполнения осуществляют начальник Департамента ипредседатели комитетов. Начальник Департамента еженедельнопроводит час контроля в назначенное им время.
Если документ (поручение) или отдельные его пункты не могутбыть выполнены в срок, исполнитель обязан своевременно обратитьсяк руководству с обоснованной просьбой о его продлении. Для снятияс контроля и продления сроков исполнения документов и поручений,находящихся на учете в Контрольном комитете, ответственныеспециалисты не позднее чем за 5 дней до истечения установленныхсроков представляют начальнику Департамента информацию опроделанной работе или аргументированные предложения по продлениюсроков, которые после подписания начальником Департамента исогласования с курирующим заместителем Главы Администрации областии Контрольным комитетом (но не позднее, чем за три дня доистечения установленных сроков) представляются руководствуАдминистрации области, принимающему окончательное решение.
Решение о снятии с контроля или продлении сроков исполненияпланов и поручений, данных начальником Департамента, принимаетсяим лично, данных руководством Администрации области и находящихсяна учете в Контрольном комитете - в соответствии с Регламентомработы Администрации Томской области.
Документ или поручение для исполнителя считаются снятым сконтроля или продленным не с момента подачи обращения об этом, а смомента принятия решения в соответствии с п.5.13 настоящегоПоложения Председатели комитетов и специалисты одновременно синформацией о ходе выполнения планов, продлении сроков и снятии сконтроля документов и поручений вносят предложения посовершенствованию организации работы Департамента и курируемыхпредприятий, укреплению исполнительской дисциплины истимулированию труда персонала.
Служебные командировки персонала осуществляются всоответствии со статьей 32 раздела YI Регламента работыАдминистрации Томской области.
Прием и увольнение персонала Департамента осуществляется всоответствии с Законом Томской области "О государственной службе вТомской области", разделом ХIII Регламента работы АдминистрацииТомской области и КЗОТ Российской Федерации.
Должностная инструкция
начальника Департамента энергетики, транспорта,
связи и дорожного хозяйства.
1. Общие положения
1. 1.Начальник Департамента энергетики, транспорта, связи идорожного хозяйства назначается и освобождается от должностиГлавой Администрации (Губернатором) области и осуществляет своюдеятельность под непосредственным руководством заместителя ГлавыАдминистрации области по строительству, жилищно-коммунальномухозяйству и производственной инфраструктуре или лица, временноисполняющего его обязанности.
1. 2. Начальник Департамента непосредственно руководитдеятельностью Комитета по энергетике и связи, Комитета потранспорту и дорожному комплексу и несет за нее ответственность.
1. 3. Начальник Департамента в своей деятельностируководствуется Конституцией и законами РФ, постановлениямиПравительства РФ, Уставом и законами Томской области,постановлениями и распоряжениями руководства Администрацииобласти, правовыми актами руководящих органов отраслей, курируемыхДепартаментом, а также утвержденным Главой Администрации(Губернатором) области Положением о Департаменте энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства (далее - Положение оДепартаменте) и настоящей должностной инструкцией.
1. 4. Начальник Департамента непосредственно, либо черезподчиненные ему комитеты, координирует и регулирует деятельностьрасположенных на территории Томской области отраслей и объектовхозяйственной деятельности, курируемых Департаментом.
2. Обязанности
2. 1. Реализуя функции и полномочия Департамента, указанные вразделах 3,4 Положения о Департаменте, начальник Департамента:
2. 2. Организует работу по бесперебойному обеспечениюотраслей экономики и населения области электроэнергией и теплом,услугами авиационного, железнодорожного, автомобильного и речноготранспорта, услугами информатики, телефонной, почтовой и другихвидов связи, устойчивому функционированию дорожного комплексаобласти, по координации реализации на территории области программэнергосбережения и развития отраслей энергетики, транспорта, связии дорожного хозяйства.
2. 3.Организует работу по внедрению новых форм организациипроизводства, внедрению новых технологий, "ноу-хау", обеспечениюбезопасности труда на курируемых предприятиях.
2. 4. Организует разработку и поддерживает имеющимисясредствами и возможностями инвестиционные и инновационные проекты,добивается привлечения в курируемые отрасли инвестиций, в томчисле и иностранных, способствует созданию новых производств сцелью увеличения налогооблагаемой базы области.
2,5. С учетом статьи 10 Закона Томской области "Огосударственной службе в Томской области" представляет интересыАдминистрации области в акционерных обществах и другиххозяйствующих субъектах путем участия в их работе, работе собранийи органов управления.
2. 6. Организует работу по выполнению планов работыАдминистрации области подчиненными комитетами, курируемымиотраслями, предприятиями и организациями и осуществляет иныеисполнительно-распорядительные функции и полномочия, возлагаемыена него Главой Администрации (Губернатором) области.
2. 6. По поручению руководства Администрации областиосуществляет свою деятельность от имени областной Администрации иобеспечивает взаимодействие по вопросам курируемых им отраслей сфедеральными министерствами и ведомствами, указанными в п. 1.3Положения о Департаменте, Государственной Думой области,исполнительными органами других субъектов РФ, другимидепартаментами Администрации области и муниципальнымиобразованиями, а также представляет интересы Администрации областипри рассмотрении дел в районных, городских, областном судах иВерховном суде РФ, арбитражных судах.
3. Права
3. 1.Для осуществления своей деятельности начальникДепартамента имеет право:
3. 2. Подписывать запросы, обращения, письма в руководящиеорганы курируемых Департаментом отраслей по вопросам, входящим вего компетенцию.
3. 3.Проводить совещания с приглашением руководителейпредприятий курируемых отраслей и представителей другихдепартаментов и комитетов областной Администрации, а такжепредставителей муниципальных образований.
3. 4. Вносить предложения руководству Администрации областипо формированию поручений другим департаментам и комитетамобластной Администрации.
3. 5. Знакомиться со всеми документамифинансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов,курируемых Департаментом.
3. 6. Участвовать в разработке проекта областного бюджета,государственном регулировании тарифов на работы и услуги, повопросам входящим в компетенцию Департамента, а также в проведениигосударственной кадровой политики в Департаменте и курируемыхорганизациях.
3. 7.Участвовать в разработке и согласовании нормативныхправовых актов, сфера действия которых распространяется накурируемые Департаментом организации.
3. 8.Давать обязательные для исполнения порученияподчиненному ему персоналу Департамента.
3. 9. По согласованию с заместителем Главы Администрацииобласти по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству ипроизводственной инфраструктуре утверждать ежемесячные планыработы Департамента, а также в соответствии с Регламентом работыАдминистрации области и другими нормативно-правовыми актамиАдминистрации - положения о порядке планирования, организацииработы и контроля за исполнением внутри Департамента, учитывающиеособенности работы Департамента, расстановку персонала понаправлениям деятельности, время и место проводимых руководствомАдминистрации и Департаментом мероприятий.
4. Ответственность
Начальник Департамента несет ответственность за неисполнение,ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии сЗаконом Томской области "О государственной службе в Томскойобласти" и КЗОТ Российской Федерации.
Должностная инструкция
специалиста II категории Департамента энергетики,
транспорта, связи и дорожного хозяйства
1. Общие положения
1. 1. Специалист II категории Департамента энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства (далее - специалист IIкатегории) назначается и освобождается от должности УправляющимДелами Администрации области по представлению начальникаДепартамента и непосредственно подчиняется начальнику Департаментаили лицу, временно его замещающему.
1. 2. Специалист II категории в своей деятельностируководствуется постановлениями и распоряжениями руководстваАдминистрации области, Регламентом работы Администрации области,инструкцией по делопроизводству, поручениями начальникаДепартамента, а также Положением о Департаменте и настоящейдолжностной инструкцией.
2. Обязанности
Специалист II категории осуществляет свою деятельность подвум главным направлениям:
обеспечение создания условий для эффективной организациитруда начальника Департамента;
обеспечение работы с документами не секретного содержания ссоблюдением установленных правил и порядка работы с ними всоответствии с положениями Инструкции по делопроизводству,Порядком работы с обращениями граждан и Регламентом работыАдминистрации области.
Для обеспечения необходимых условий работы начальникаДепартамента, специалист II категории:
следит за надлежащим содержанием приемной и служебногокабинета начальника Департамента, а также имеющихся в нихоргтехники и средств связи;
получает в финансово-хозяйственном управлении необходимые дляработы канцелярско-письменные и другие принадлежности;
обеспечивает высокую культуру приема посетителей;
докладывает руководителю о посетителях;
дает справки посетителям о месте и времени приема поинтересующим их вопросам;
в случаях, когда вопрос по обращению посетителя требуетпредварительной проработки в комитетах Департамента, даетрекомендации по целесообразности и месту предварительногорассмотрения вопроса с соответствующим специалистом того или иногокомитета Департамента;
незамедлительно докладывает начальнику Департамента или лицу,временно его замещающему, о всех поступающих в приемнуюсообщениях, имеющих срочный характер; по поручению начальникаДепартамента: организует внутригородские и междугородныепереговоры по телефону;
ведет протоколы аппаратных совещаний Департамента, "часовконтроля" и других мероприятий проводимых начальникомДепартамента;
приглашает руководящих работников и специалистов предприятийи организаций курируемых отраслей; составляет списки приглашенныхна совещания;
обеспечивает поступление от входящих в ведение Департаментаструктур оперативных сведений о выполнении отдельных наиболееважных заданий; перепечатывает подписываемые начальникомДепартамента и руководителями Администрации области документы,письма, телеграммы и организует тиражирование необходимыхдокументов с использованием компьютерных технологий обработкидокументной информации;
ведет справочники телефонов и адресов руководителейвзаимодействующих с Департаментом структур, предприятий иорганизаций, профессиональных праздников, юбилейных дат исвоевременно вносит в них изменения;
выполняет иные исполнительские функции в соответствии сраспоряжениями и поручениями начальника Департамента.
Для обеспечения работы с документами в соответствии ссоблюдением установленных правил и порядка работы с ними,специалист II категории:
обеспечивает учет и прохождение документов в установленныесроки, ведет журналы поступления входящей и исходящей изДепартамента корреспонденции, производит в них отметки одальнейшем прохождении документов после резолюции или визированияначальником Департамента, организует своевременную сдачу вканцелярию отработанных документов;
осуществляет ведение и формирование дел в соответствии сноменклатурой дел, подготовку и передачу их на архивное хранение;
осуществляет оформление и доведение до исполнителей порученийначальника Департамента, в том числе по организации исполненияпостановлений и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)области, поручений руководства Администрации области, данных нааппаратных совещаниях, а также протокольных решений;
осуществляет упреждающий контроль по срокам исполнениядокументов в форме устных или письменных напоминаний председателямкомитетов или ответственным специалистам и информации начальникуДепартамента;
вносит предложения начальнику Департамента по включениюотдельных наиболее важных заданий в планы работ Департамента, атакже по совершенствованию организации работы с документами;
осуществляет ознакомление сотрудников с нормативными иметодическими материалами по делопроизводству и требует отперсонала Департамента безусловного выполнения их положений;
поддерживает уровень квалификации, достаточный дляосуществления своих должностных обязанностей.
3. Ответственность
Специалист II категории несет ответственность занеисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей всоответствии с Законом Томской области "О государственной службе вТомской области" и КЗОТ Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по энергетике и связи
Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
1. Общие положения
1. 1.Комитет по энергетике и связи (далее - Комитет) являетсяструктурным подразделением Администрации области, входящим вструктуру Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожногохозяйства (далее - Департамент).
1. 2.Комитет осуществляет свою деятельность под руководствомпредседателя комитета, который, как правило, на конкурсной основеназначается Главой Администрации (Губернатором) области инепосредственно подчиняется начальнику Департамента. Структура иштатное расписание Комитета определяются структурой и штатнымрасписанием Департамента, утверждаемыми Главой Администрации(Губернатором) области.
1. 3. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией и законами РФ, постановлениями Правительства РФ,Уставом и законами Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области,Положением о Департаменте, правовыми актами руководящих органовкурируемых им отраслей, а также настоящим положением.
2. Основные задачи
Основными задачами являются:
2. 1.Реализация государственной и региональной политики всфере энергетики и связи области с целью надежного ибесперебойного обеспечения народного хозяйства и населения областипродукцией и услугами курируемых Комитетом организаций.
2. 2. Координация и регулирование деятельности предприятий иорганизаций по развитию и совершенствованию энергетики и связи вТомской области и содействие устойчивому функционированиюпредприятий этих отраслей на основе анализа и прогнозированияскладывающейся в них экономической ситуации.
2. 3. Обеспечение информирования населения области орезультатах и перспективах деятельности организаций, курируемыхКомитетом.
2. 4. Организация и контроль за выполнением постановлений ираспоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, порученийего заместителей (в пределах их компетенции) и начальникаДепартамента.
2. 5. Обеспечение руководства Департамента всестороннейинформацией по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3. Функции
3. 1.В соответствии с задачами, определенными в разделе 2настоящего Положения, основными функциями Комитета являются:
3. 2. Участие в определении стратегии развития курируемыхорганизаций, координации их научно-технической и инвестиционнойполитики, содействие в создании новых организационно-экономическихструктур.
3. 3. Участие в разработке и реализации программ комплексногоразвития курируемых организаций.
3. 4. Организация комплексных экспертиз крупных отраслевыхнаучно-технических проектов и программ.
3. 5. Создание условий для развития деловой активности ипредпринимательства в курируемых отраслях.
3. 6. Содействие в продвижении оказываемых курируемымикомитетом организациями услуг на российском потребительском рынке,потребительских рынках стран СНГ и дальнего зарубежья.
3. 7. Участие в подготовке мероприятий по развитию исовершенствованию научно-технической и производственнойдеятельности курируемых организаций через систему налогообложения,финансовую и кредитную политику.
3. 8. Участие в государственном регулировании цен и тарифовна продукцию и услуги предприятий-монополистов.
3. 9. Участие в решении вопросов акционирования предприятий иуправления долей акций, находящихся в собственности государства.
3. 10. Привлечение и содействие в организации деятельностииностранных и отечественных инвесторов по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета.
3. 11. Участие, в установленном порядке, в проведенииаукционов, конкурсов, тендеров с привлечением зарубежных иотечественных участников.
3. 12. Участие, в установленном порядке, в конгрессах,конференциях, совещаниях как в России, так и за рубежом, повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3. 14. Подготовка предложений о заключении, исполнении илирасторжению договоров и соглашений предприятий с участиемАдминистрации области.
3. 15. Участие в экспертизе контрактов и проектов,финансируемых за счет областного бюджета.
3. 16. Подготовка проектов постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
3. 17. Организация экспертных комиссий, научно-техническихсоветов, привлечение для консультаций подготовки и рассмотрениявопросов Администрацией области ученых и высококвалифицированныхспециалистов отраслевых научно-исследовательских организаций,профилированных кафедр и лабораторий высших учебных заведений иинститутов Российской Академии наук.
3. 18. Участие в разработке и согласовании нормативныхправовых актов, сфера действия которых распространяется накурируемые Комитетом организации.
3. 19. Участие в контроле за рациональным и целевымиспользованием курируемыми организациями выделенных им средствобластного бюджета.
3. 20. Контроль, совместно с Комитетом по труду, завыделением и использованием средств на социальное развитиеколлективов, защита законных прав и интересов работниковкурируемых предприятий.
3. 21. Поддержка и представление в установленном порядкеинтересов курируемых организаций на федеральном и межрегиональномуровнях.
3. 22. Участие в контроле за состоянием и качествомобслуживания населения области по вопросам, входящим в компетенциюКомитета.
4. Права
4. 1. Для выполнения стоящих перед Комитетом задач иосуществления своих функций Комитет имеет право:
4. 2. Осуществлять подготовку запросов и обращений вруководящие органы курируемых Комитетом отраслей по вопросам,входящим в его компетенцию.
4. 3. Вносить предложения по формированию поручений другимдепартаментам и комитетам областной Администрации.
4. 3. Представлять в установленном порядке интересыДепартамента по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4. 4. Участвовать в проведении государственной кадровойполитики в Комитете и курируемых организациях, в том числе ворганизации профессиональной подготовки и переподготовкируководителей и специалистов.
4. 5. Получать в соответствии с действующим законодательствомот курируемых организаций необходимые документы и материалы повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4. 6. В установленном порядке участвовать в работеруководящих органов объединений, предприятий, а также заседанияхСоветов трудовых коллективов и собраниях предприятий, организаций,курируемых Комитетом.
4. 7. Заслушивать руководителей курируемых организаций повопросам реализации программ социально-экономического развития иоперативным вопросам.
4. 8. Участвовать в рассмотрении жалоб и заявлений работниковкурируемых предприятий и потребителей.
4. 9.Вносить предложения по совершенствованию организацииработы Комитета, Департамента и курируемых организаций, укреплениюисполнительской дисциплины и стимулированию труда персонала, в томчисле по присвоению почетных званий, награждению Почетнымиграмотами и государственными наградами.
5. Организация работы
5. 1. Работа комитета строится на основе Закона Томскойобласти "О государственной службе в Томской области", Регламентаработы Администрации области, других организационно-нормативныхдокументов Администрации области и раздела 5 Положения оДепартаменте энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по транспорту и дорожному комплексу
Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
1. Общие положения
1. 2. Комитет по транспорту и дорожному комплексу (далее-Комитет) является структурным подразделением Администрацииобласти, входящим в структуру Департамента энергетики, транспорта,связи и дорожного хозяйства (далее - Департамент).
1. 2. Комитет осуществляет свою деятельность под руководствомпредседателя Комитета, который, как правило, на конкурсной основеназначается Главой Администрации (Губернатором) области инепосредственно подчиняется начальнику Департамента. Структура иштатное расписание Комитета определяются структурой и штатнымрасписанием Департамента утверждаемыми Главой Администрации(Губернатором) области.
1. 3. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией и законами РФ, постановлениями Правительства РФ,Уставом и законами Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области,Положением о департаменте, правовыми актами руководящих органовкурируемых им отраслей, а также настоящим положением.
2. Основные задачи
Основными задачами являются:
2. 1. Реализация государственной и региональной политики всфере транспорта и дорожного хозяйства области с целью надежного ибесперебойного обеспечения отраслей экономики и населения областипродукцией и услугами курируемых комитетом организаций.
2. 2. Координация и регулирование деятельности предприятий иорганизаций по развитию и совершенствованию транспорта и дорожногохозяйства в Томской области и содействие устойчивомуфункционированию предприятий этих отраслей на основе анализа ипрогнозирования складывающейся в них экономической ситуации.
2. 3. Обеспечение информирования населения области орезультатах и перспективах деятельности организаций, курируемыхКомитетом.
2. 4. Организация и контроль за выполнением постановлений ираспоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, порученийего заместителей (в пределах их компетенции) и начальникаДепартамента.
2. 5. Обеспечение руководства Департамента всестороннейинформацией по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3. Функции
3. 1. В соответствии с задачами, определенными в разделе 2настоящего Положения, основными функциями Комитета являются:
3. 2. Участие в определении стратегии развития курируемыхорганизаций, координации их научно-технической и инвестиционнойполитики, содействие в создании новых организационно-экономическихструктур.
3. 3.Участие в разработке и реализации программ комплексногоразвития курируемых организаций.
3. 4.Организация комплексных экспертиз крупных отраслевыхнаучно-технических проектов и программ.
3. 5, Создание условий для развития деловой активности ипредпринимательства в курируемых отраслях.
3. 6. Содействие в продвижении оказываемых курируемымикомитетом организациями услуг на российском потребительском рынке,потребительских рынках стран СНГ и дальнего зарубежья.
3. 8. Участие в подготовке мероприятий по развитию исовершенствованию научно-технической и производственнойдеятельности курируемых организаций через систему налогообложения,финансовую и кредитную политику.
3. 9. Участие в государственном регулировании цен и тарифовна продукцию и услуги предприятий-монополистов.
3. 10. Участие в решении вопросов акционирования предприятийи управления долей акций, находящихся в собственности государства.
3. 11.Привлечение и содействие в организации деятельностииностранных и отечественных инвесторов по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета.
3. 12.Участие, в установленном порядке, в проведенииаукционов, конкурсов, тендеров с привлечением зарубежных иотечественных участников.
3. 13. Участие, в установленном порядке, в конгрессах,
конференциях, совещаниях как в России, так и за рубежом, повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3. 14.Подготовка предложений о заключении, исполнении илирасторжению договоров и соглашений предприятий с участиемАдминистрации области.
3. 15.Участие в экспертизе контрактов и проектов,финансируемых за счет областного бюджета.
3. 16.Подготовка проектов постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации области по вопросам, входящим в компетенциюКомитета.
3. 17.Организация экспертных комиссий, научно-техническихсоветов, привлечение для консультаций подготовки и рассмотрениявопросов Администрацией области ученых и высококвалифицированныхспециалистов отраслевых научно-исследовательских организаций,профилированных кафедр и лабораторий высших учебных заведений иинститутов Российской Академии наук.
3. 18. Участие в разработке и согласованиинормативно-правовых актов, сфера действия которых распространяетсяна курируемые Комитетом организации.
3. 19.Участие в контроле за рациональным и целевымиспользованием курируемыми организациями выделенных им средствобластного бюджета.
3. 20.Контроль, совместно с комитетом по труду за выделениеми использованием средств на социальное развитие коллективов,защита законных прав и интересов работников курируемыхпредприятий.
3. 21.Поддержка и представление в установленном порядкеинтересов курируемых организаций на федеральном и межрегиональномуровнях.
3. 22. Участие в контроле за состоянием и качествомобслуживания населения области по вопросам, входящим в компетенциюкомитета.
4. Права
4. 1.Для выполнения стоящих перед Комитетом задач иосуществления своих функций Комитет имеет право:
4. 2.Осуществлять подготовку запросов и обращений вруководящие органы курируемых Комитетом отраслей по вопросам,входящим в его компетенцию.
4. 3.Вносить предложения по формированию поручений другимдепартаментам и комитетам областной Администрации.
4. 4. Представлять в установленном порядке интересыДепартамента по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4. 5. Участвовать в проведении государственной кадровойполитики в Комитете и курируемых организациях, в том числе ворганизации профессиональной подготовки и переподготовкируководителей и специалистов.
4. 6. Получать в соответствии с действующим законодательствомот курируемых организаций необходимые документы и материалы повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4. 7. В установленном порядке участвовать в работеруководящих органов объединений, предприятий, а также заседанияхСоветов трудовых коллективов и собраниях предприятий, организаций,учреждений, курируемых Комитетом.
4. 8. Заслушивать руководителей курируемых организаций повопросам реализации программ социально-экономического развития иоперативным вопросам.
4. 9. Участвовать в рассмотрении жалоб и заявлений работниковкурируемых предприятий и потребителей.
4. 10.Вносить предложения по совершенствованию организацииработы Комитета, Департамента и курируемых организаций, укреплениюисполнительской дисциплины и стимулированию труда персонала, в томчисле по присвоению почетных званий, награждению Почетнымиграмотами и государственными наградами.
5. Организация работы
5. 1. Работа Комитета строится на основе Закона Томскойобласти "О государственной службе в Томской области", Регламентаработы Администрации области, других организационно-нормативныхдокументов Администрации области и раздела 5 Положения оДепартаменте энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
Должностная инструкция
председателя Комитета (по энергетике и связи;
по транспорту и дорожному комплексу)
Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства
1. Общие положения
1. 1.Председатель Комитета (по энергетике и связи; потранспорту и дорожному комплексу) Департамента энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства (далее председательКомитета) назначается, как правило, на конкурсной основе ГлавойАдминистрации (Губернатором) области и осуществляет своюдеятельность под непосредственным руководством начальникаДепартамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйстваили лица, временно исполняющего его обязанности.
1. 2. Председатель Комитета по согласованию с начальникомДепартамента осуществляет расстановку подчиненного ему персоналапо направлениям деятельности (энергетика, связь; транспорт,дорожное хозяйство), закрепление за специалистами Комитетахозяйствующих субъектов, непосредственно руководит ихдеятельностью и несет за нее ответственность.
1. 3.Председатель Комитета в своей деятельностируководствуется Конституцией и законами РФ, постановлениямиПравительства РФ, Уставом и законами Томской области,постановлениями и распоряжениями руководства Администрацииобласти, правовыми актами руководящих органов отраслей, курируемыхДепартаментом, а также утвержденными Главой Администрации(Губернатором) области Положением о Департаменте энергетики,транспорта, связи и дорожного хозяйства, Положением о Комитете (поэнергетике и связи; по транспорту и дорожному комплексу) инастоящей должностной инструкцией.
1. 4. Председатель Комитета непосредственно либо черезподчиненных ему специалистов координирует и регулируетдеятельность расположенных на территории Томской области отраслейи объектов хозяйственной деятельности, курируемых Комитетом.
2. Обязанности
2. 1. Реализуя функции и полномочия Комитета, указанные вразделах 3, 4 Положения о Комитете, председатель Комитета:
2. 2. Организует работу по бесперебойному обеспечениюнародного хозяйства и населения области продукцией и услугамиотраслей, организаций, курируемых Комитетом, по обеспечениюустойчивого их функционирования, по координации реализации натерритории области программ развития курируемых отраслей, а такжеспециальных межотраслевых программ (энергосбережение и т.п.).
2. 3.Организует работу по внедрению новых форм организациипроизводства, внедрению прогрессивных технологий, "ноу-хау",обеспечению безопасности труда на подведомственных предприятиях.
2. 4.Организует разработку и поддерживает имеющимисясредствами и возможностями инвестиционные и инновационные проекты,добивается привлечения в курируемые отрасли инвестиций, в томчисле и иностранных, способствует созданию новых производств сцелью увеличения налогооблагаемой базы области.
2. 5.По поручению руководства Администрации области иначальника Департамента, с учетом статьи 10 Закона "Огосударственной службе в Томской области" представляет интересыАдминистрации области в акционерных обществах, ассоциациях идругих хозяйствующих субъектах путем участия в их работе, работеих собраний и органов управления.
2. 6.Организует работу по выполнению планов работыАдминистрации области, планов работы Департамента подчиненным емуперсоналом Комитета, курируемыми отраслями, предприятиями иорганизациями и осуществляет иные исполнительно-распорядительныефункции и полномочия, возлагаемые на него руководствомАдминистрации области и начальником Департамента;
2. 7.По поручению начальника Департамента осуществляет своюдеятельность от имени Департамента и обеспечивает взаимодействие сруководящими органами курируемых им отраслей, аналогичнымиструктурами исполнительных органов субъектов РФ, другимикомитетами Администрации области и муниципальными образованиями повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3. Права
3. 1.Для осуществления своей деятельности председательКомитета имеет право:
3. 2.По поручению руководства Администрации области иначальника Департамента проводить совещания с приглашениемруководителей предприятий курируемых отраслей и представителейдругих департаментов и комитетов областной Администрации, а такжепредставителей муниципальных образований.
3. 3. Вносить предложения руководству Департамента иАдминистрации области по формированию поручений другимдепартаментам и комитетам областной Администрации.
3. 4.Знакомиться со всеми документами финансово-хозяйственнойдеятельности хозяйствующих субъектов, курируемых Комитетом.
3. 5. Участвовать в разработке проекта областного бюджета,государственном регулировании тарифов на работы и услуги, повопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также в проведениигосударственной кадровой политики в Комитете и в курируемых иморганизациях.
3. 6. Участвовать в разработке и согласованиинормативно-правовых актов, сфера действия которых распространяетсяна курируемые Комитетом организации.
3. 7. Давать обязательные для исполнения порученияподчиненному ему персоналу, а также утверждать ежемесячные планыработы Комитета, согласованные с начальником Департамента.
4. Ответственность
Председатель комитета несет ответственность за неисполнение,ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии сЗаконом Томской области "О государственной службе в Томскойобласти" и КЗОТ Российской Федерации.
Должностная инструкция
консультанта (главного специалиста) Комитета (по энергетике и
связи; по транспорту и дорожному комплексу) Департамента
энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства
1. Общие положения
1. 1.Консультант (главный специалист) Комитета (по энергетикеи связи; по транспорту и дорожному комплексу) Департаментаэнергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства, (далее -консультант (главный специалист)), назначается и освобождается отдолжности Управляющим Делами Администрации области попредставлению начальника Департамента, согласованному сзаместителем Главы Администрации области по строительству,жилищно-коммунальному хозяйству и производственной инфраструктуре,и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководствомпредседателя Комитета или лица, временно исполняющего егообязанности.
1. 2. Консультант (главный специалист) в своей деятельностируководствуется Конституцией и законами РФ, постановлениямиПравительства РФ, законами и Уставом Томской области,постановлениями и распоряжениями руководства Администрацииобласти, правовыми актами руководящих органов отраслей, курируемыхсоответствующим Комитетом, а также утвержденными ГлавойАдминистрации (Губернатором) области Положением о Департаментеэнергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства, Положением осоответствующем Комитете и настоящей должностной инструкцией.
1. 3.Консультант (главный специалист) непосредственнокоординирует и регулирует деятельность расположенных на территорииТомской области отраслей и объектов хозяйственной деятельности,закрепленных за ним председателем Комитета, по согласованию сначальником Департамента.
2. Обязанности
Консультант (главный специалист), реализуя свои функции иполномочия:
2. 1. Организует работу по бесперебойному обеспечениюнародного хозяйства и населения области продукцией и услугамикурируемых им отраслей и организаций, по обеспечению устойчивогоих функционирования, по координации реализации на территорииобласти программ развития курируемых отраслей и предприятий, атакже специальных межотраслевых программ (энергосбережение ит.п.);
2. 2. Организует работу по внедрению новых форм организациипроизводства, внедрению прогрессивных технологий, "ноу-хау",обеспечению безопасности труда на курируемых предприятиях;
2. 3. Организует разработку и поддерживает имеющимисясредствами и возможностями инвестиционные и инновационные проекты,добивается привлечения в курируемые отрасли инвестиций, в томчисле и иностранных, способствует созданию новых производств сцелью увеличения налогооблагаемой базы области;
2. 4. Готовит и принимает участие в заседаниях, совещаниях идругих мероприятиях по закрепленным за ним направлениямдеятельности;
ведет текущую организационную работу, подготовку документов,в т.ч. проектов постановлений; работает с письмами, заявлениями,жалобами от коллективов предприятий, организаций и населенияобласти, включая проведение необходимых проверок по изложенным вних фактам;
2. 5.Обеспечивает руководство Комитета и Департаментавсесторонней информацией по вопросам, отнесенным к егокомпетенции;
2. 6. В установленном порядке участвует в работе руководящихорганов объединений, предприятий, а также в заседаниях Советовтрудовых коллективов и собраниях закрепленных за ним организаций;
2. 7. Участвует в контроле за выделением и использованиемсредств на социальное развитие курируемых коллективов, в защитезаконных прав и интересов их работников;
2. 8.Участвует в организации контроля за состоянием икачеством обслуживания населения области по вопросам, отнесенным кего компетенции;
2. 9. Обеспечивает выполнение планов работы Администрацииобласти, планов работы Департамента и соответствующего Комитета;
контролирует выполнение постановлений, распоряжений,протокольных решений, поручений руководства Администрации,начальника Департамента, председателя Комитета и принимаетнеобходимые меры по их выполнению; осуществляет иныеисполнительно-распорядительные функции и полномочия, возлагаемыена него начальником Департамента и председателем Комитета.
3. Права
3. 1.Для осуществления своей деятельности консультант(главный специалист) имеет право:
3. 2. По поручению руководства Администрации области,начальника Департамента, председателя Комитета приглашать напроводимые мероприятия руководителей предприятий курируемыхотраслей и представителей других департаментов и комитетовобластной Администрации, а также представителей муниципальныхобразований.
3. 3. Вносить предложения руководству Комитета, Департаментаи Администрации области по формированию поручений другимдепартаментам и комитетам областной Администрации.
3. 4. Знакомиться с документами финансово-хозяйственнойдеятельности курируемых им хозяйствующих субъектов.
3. 5. Участвовать в разработке проекта областного бюджета,государственном регулировании тарифов на работы и услуги, повопросам входящим в его компетенцию, а также в проведениигосударственной кадровой политики в курируемых им организациях.
3. 6. Участвовать в разработке и согласованиинормативно-правовых актов, сфера действия которых распространяетсяна курируемые им организации.
4. Ответственность
Консультант (главный специалист) несет ответственность занеисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей всоответствии с Законом Томской области "О государственной службе вТомской области" и КЗОТ Российской Федерации.