Постановление Администрации Томской области от 26.03.1999 № 110
О закотворческой деятельности Администрации Томской области в 1998 году и задачах на 1999год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.03.99г. №110О законотворческой деятельностиАдминистрации Томской областив 1998 году и задачах на 1999 год Рассмотрев итоги законотворческой деятельности АдминистрацииТомской области в 1998 году, признавая важность этой работы вдеятельности исполнительных органов государственной власти и вцелях дальнейшего совершенствования законотворческой деятельностиАдминистрации Томской области, повышения качества нормативныхправовых актов, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Считать участие в разработке нормативных правовых актовобласти одним из основных направлений работы всех органов,входящих в схему исполнительной власти в Томской области. 2. Отметить работу Департамента финансов (Джаши),Департамента по управлению государственным имуществом (Петров),Департамента по поддержке предпринимательства (Власов), Комитетапо земельным ресурсам и землеустройству (Брок), обеспечившихсвоевременную и качественную подготовку нормативных правовых актовдля рассмотрения в Государственной Думе Томской области. 3. Обратить внимание на нарушение сроков разработки и срывпредставления к обсуждению ряда важных нормативных правовых актов,предусмотренных постановлением Главы Администрации (Губернатора)области от 16.03.98г. N84, заместителем Главы Администрацииобласти - начальником Департамента агропромышленного комплексаТитовым И.И., начальником Департамента экономики Лукьянцем А.А.,начальником Департамента строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Юргиным Б.И., начальником управления образования ГлокомЛ.Э., председателем Комитета по молодежной политике Сакуном С.Г. 4. Утвердить предложения к плану законопроектных работ,направляемых для рассмотрения в Государственной Думе Томскойобласти, на 1999 год согласно приложению №1. 5. Возложить организацию разработки нормативных правовыхактов на заместителей Главы Администрации области по предметам ихведения. Заместителям Главы Администрации области не позднее 12 апрелят.г. образовать рабочие группы по подготовке нормативных правовыхактов, утвержденных настоящим постановлением. В состав групп поразработке нормативных правовых актов по вопросамсоциально-экономического развития области и требующих изменений вмеханизме финансирования, в обязательном порядке включатьпредставителей Департаментов экономики и финансов. 6. Установить, что: законопроекты по ключевым проблемам развития области допредставления в Государственную Думу Томской области проходятпредварительное обсуждение на заседаниях коллегии Администрации иСовете территорий либо на заседаниях "круглого стола" попредставлениям заместителей Главы Администрации; разработка мероприятий по реализации законов, подписанныхГлавой Администрации (Губернатором) области, обязательна. Планымероприятий прилагаются к проектам законов. 7. Департаменту по вопросам и информационной политики исвязям с общественностью (Кречетова) организовать публикации всредствах массовой информации о законотворческой деятельностиАдминистрации области. 8. Департаменту по вопросам государственной службы (Курбатов)ввести в практику работы обязательное изучение работникамиаппарата нормативных правовых актов, принятых органамигосударственной власти. Установить, что при аттестации государственных служащихзнание нормативной правовой базы по предметам ведения структурныхподразделений является определяющим при оценке профессиональныхкачеств работников. 9. Доклад Комитета по работе с представительными изаконодательными органами (Гедимин) доложить на аппаратномсовещании Главы Администрации (Губернатора) области о состоянииразработки нормативных правовых актов по итогам первого полугодия. 10. Утвердить предложения к плану разработки модельныхнормативных правовых актов в порядке оказания методической помощиорганам местного самоуправления в формировании собственнойнормативной правовой базы согласно приложению №2. 11. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации области начальникаДепартамента по работе с территориями Козловскую О.В.Глава Администрации (Губернатор) В.КрессПриложение N 1к постановлениюГлавы Администрацииот 26.03.99г. N110 Предложения к плану законопроектных работ Администрации Томской области на 1999 год-------------------------------------------------------------------------- Основание СрокиNN Предлагаемые вопросы для представ- Исполнителипп подготовки ления вопросов первона- чальной редакции--------------------------------------------------------------------------1. Доклады и сообщения к Поручение ежемесяч Заместители ГлавыГубернаторскому часу Главы но по Администрациина собрании Администрации вопросам,Государственной Думы Гедимин И.В.Томской области. вносимым на губерна- торский час2.Ежегодное послание Главы Указание Главы до Пономаренко В.Л.Администрации Администрации 1апреля Лукьянец А.А.(Губернатора) кдепутатамГосударственной ДумыТомской области.3. Отчет (информация) об Закон до 25 Джаши А.Б.исполнении областного Томской числабюджета. области апрель, август4. Отчет об исполнении Решение Думы до 25 Джаши А.Б.областного N 272 от числа Власов В.С.внебюджетного и 20.03.96 апрель, Шевелев В.М.областного валютного август,фондов, фонда ноябрьподдержки малогопредпринимательства,территориальногофонда обязательногомедицинскогострахования.5. Отчет (информация) об Решение Думы до 25 Гончар В.В.исполнении N от числа Кадесников А.П.территориального апрель,дорожного фонда. август ноябрь6. Информация об исполнении Решение Думы апрель, Джаши А.Б.Положения о N 389 от август,межбюджетных 27.12.96 ноябрьотношениях.7. Проект решения Думы "Об Решение Думы январь Джаши А.Б.утверждении смет N272 отдоходов и расходов 20.03.96областноговнебюджетного ивалютного фондов".8. Проект решения Думы о Решение Думы март Шевелев В.М.бюджете N158 от Коврижных В.В.территориального 18.08.98фонда обязательногомедицинскогострахования.9. Проект закона "Об В порядке январь Казак Г.С.избирательной реализации Зятьков Н.П.комиссии Томской праваобласти". законодательной инициативы10.Проект закона "О продаже В порядке февраль Гончар В.В.предназначенных под реализации Брок В.Ю.застройку земельных праваучастков в населенных законодательнойпунктах". инициативы11. Проект положения о Решение февраль Авалишвили Г.Д.механизме платежей за согласительной Демидов В.П.право пользования комиссии по Джаши А.Б.недрами натуральными доработкеобъемами добытого проектасырья. бюджета на 1999 год12. Проект закона "О Постановление Главы февраль Титов И.И.государственном Администрации Каплунов А.Н.регулировании от 16.03.98 N 84 Таловский А.И.агропромышленного Даниленко В.С.производства вТомской области".13. Проект территориальной Постановление Главы февраль Шевелев В.М.Программы Администрации Коврижных В.В.государственных N 112 отгарантий обеспечения 17.04.97граждан Томскойобласти бесплатноймедицинской помощью.14. Отчет об аренде Закон об управлении март Авалишвили Г.Д.государственного государственным Петров А.Я.имущества Томской имуществомобласти.15. Проект решения Думы "О В порядке март Авалишвили Г.Д.предоставлении права реализации Лукьянец А.А.списания безнадежных правадолгов по налогам и законодательнойсборам областного инициативыбюджета".16. Проект решения Думы "О Рекомендации коллегии март Авалишвили Г.Д.механизме Администрации Петров А.Я.приобретения доли от 21.12.98 Джаши А.Б.акций акционерныхобществ всобственность Томскойобласти".17. Проект закона "О недрах Постановление Главы март Наговицын В.В.Томской области". Администрации Демидов В.П. N 112 от Комаров А.В. 17. 04.9718. Проект решения Думы "О Постановление март Гончар В.В.стимулировании Главы Попадейкин Р.А.предприятий, Администрации Юргин Б.И.обеспечивающих N 294 отэнергоресурсосбережен 21.08.98ие".19. Проект закона "Об В порядке март Мордовина Т.С.аттестации реализации Курбатов В.А.государственных праваслужащих в Томской законодательнойобласти". инициативы20.Проект закона "Об охране В порядке март Гончар В.В.автомобильных дорог реализации Кадесников А.П.общего пользования на праватерритории Томской законодательнойобласти". инициативы21. Проект Программы по Постановление март Зинченко В.И.развитию Главыинновационной Администрациидеятельности в научно- N 50 оттехнической сфере. 06.02.9822. Проект подпрограммы Постановление март Наговицын В.В.развития экспортного Главы Тимошенко А.Г.комплекса Томской Администрацииобласти. N 216 от 09. 06.9823. Проект закона Томской Рекомендации коллегии март Авалишвили Г.Д.области об Администрации Соболев В.М.упорядочении от 21.12.98 Осташенко В.Я.регистрационных,разрешительных илицензионных сборовна территории Томскойобласти.24. Проект законодательной Постановление март Петрушев В.И..инициативы в Главы Гречман В.О.Государственную Думу АдминистрацииРоссийской Федерации N 1 от 06.01.98"Об усиленииадминистративнойответственности заправонарушения,связанные снезаконным оборотомспирта этилового(спиртосодержащих"жидкостей") иалкогольнойпродукции.25. Проект законодательной Постановление март Лукьянец А.А.инициативы об Главы Демидов В.П.отношениях АдминистрацииПравительства и N 216 отсубъектов Федерации с 09.06.98транснациональнымикомпаниями.26. Проект Программы Поручение апрель Гончар В.В.газификации Томской Главы Администрации Авалишвили Г.Д.области. от 10.11.9727. Проект закона "О выборах В порядке апрель Курбатов В.А.Главы Администрации реализации Казак Г.С.(Губернатора) Томской праваобласти". законодательной инициативы28. Проект закона "Об областном В порядке апрель Авалишвили Г.Д.лизинговом фонде". реализации Анищенко А.А. права законодательной инициативы29. Проект закона "О порядке В порядке апрель Симонов Б.В.проведения реализацииинвентаризации правастроений, помещений и законодательнойсооружений, инициативыпринадлежащихгражданам на правесобственности".30.Проект Программы развития Постановление Главы апрель Титов И.И.предприятий пищевой Администрации Кошель П.П.промышленности. N 112 от 17. 04.9731. Проект решения Думы "О Закон апрель Авалишвили Г.Д.ведомственной Томской области Джаши А.Б.структуре расходов об областномобластного бюджета на бюджете.1999 год".32. Проект закона "О ставках В порядке апрель Авалишвили Г.Д.платы за пользование реализации Тухватулин Р.Т.поверхностными прававодами, порядке законодательнойзачисления платежей и инициативыих использования".33.Проект областной целевой В порядке апрель Гончар В.В.Программы "Питьевая реализации Тухватулин Р.Т.вода Томской области" права Лукьянец А.А.законодательнойинициативы34. Проект закона "Об Решение май Зинченко В.И.образовании в Томской согласительной Глок Л.Э.области". комиссии по Грибанов В.И. доработке проекта бюджета на 1999 год35. Проект Программы Распоряжение Главы май Пономаренко В.Л.стабилизации и Администрации Лукьянец А.А.развития экономики N413-р отТомской области на 17.11.971998-2000 годы("Проект 2000").36.Проект Программы "Основные Постановление Главы май Гончар В.В.направления Администрации Авалишвили Г.Д.реализации целевой N 112 отПрограммы "Жилище" в 17.04.97Томской области".37.Проект закона "О жилищно- Постановление Главы май Гончар В.В.коммунальном Администрации Юргин Б.И.хозяйстве Томской от 11.08.97 N250области". 38. Проект закона "О Постановление май Лукьянец А.А.государственной Главыполитике цен в Администрации от 16.03.98Томской области"39. Проект Комплексной Постановление Главы май Титов И.И.областной Программы Администрации Даниленко В.С.развития рыбной N 112 от Лукьянец А.А.отрасли на 1996-2000 17.04.97годы.40. Проект закона "О В порядке май Гончар В.В.придорожных полосах реализации Кадесников А.П.территориальных праваавтомобильных дорог законодательнойобщего пользования". инициативы41. Проект закона "О порядке Поручение Главы май Петрушев В.И.проведения массовых Администрации Зинченко В.И.праздников и Курбатов В.А.мероприятий в Томской Соболев В.М.области".42.Проект положения "О статусе Градостроитель май Гончар В.В.зон особого ный Косоногов В.Ф.градостроительного кодекс Томскойрегламента". области43. Проект решения Думы "О Постановление Главы май Наговицын В.В.размерах платежей за Администрации Монин А.Н.перевод лесных земель от 16.03.98 N 84в нелесные дляиспользования их вцелях, не связанных сведением лесногохозяйства,пользованием лесногофонда и изъятиеземель лесногофонда".44. Проект закона "О Программа становления июнь Лукьянец А.А.государственных местного Джаши А.Б.(областных) самоуправлениясоциальных стандартахи социальныхнормативах".45. Проект закона "О поддержке Постановление коллегии июнь Авалишвили Г.Д.товаропроизводителей Администрации Лукьянец А.А.Томской области". от 21.12.9846. Проект закона "О Распоряжение Главы июнь Авалишвили Г.Д.дополнительном Администрации Кузнецов С.Д.государственном N 437-р от Лощинкин В.В.регулировании оборота 03.12.97алкогольной продукциив Томской области".47. Проект закона "Об В порядке июнь Петрушев В.И.административной реализации Гречман В.О.ответственности за праванеобеспечение охраны законодательнойобъектов особой инициативыважности ижизнеобеспечения натерритории Томскойобласти".48. Проект решения Думы "О Решение Думы от июнь Титов И.И.восстановлении 28.05.98 N 92производства насельскохозяйственныхкомплексах Томскойобласти".49. Проект решения Думы "О В порядке июнь Авалишвили Г.Д.создании областного реализации Брок В.Ю.целевого прававнебюджетного фонда законодательнойохраны земель". инициативы50. Проект Программы Поручение июнь Пономаренко В.Л.международной и Главы Администрации Тимошенко А.Г.внешнеэкономической Лукьянец А.А.деятельности Томскойобласти.51. Проект Концепции развития Постановление коллегии июль Наговицын В.В.нефтегазового Администрации Демидов В.П.комплекса Томской от 21.12.98области до 2005 года.52. Проект Положения о порядке Постановление Главы июль Петров А.Я.передачи объектов Администрацииобластной от 16.03.98 N 84собственности вфедеральнуюсобственность".53. Проект Программы Постановление июль Тимошенко А.Г."Привлечение Главы Лукьянец А.А.иностранных Администрацииинвестиций в N 216 отэкономику Томской 09.06.98области".54. Проект закона "Об оценочной В порядке июль Авалишвили Г.Д.деятельности в реализации Петров А.Я.Томской области". права Нужный М.Б.законодательнойинициативы55. Проект решения Думы "О Решение Думы от июль Зинченко В.И.мерах по обеспечению 28.05.98 N 92 Подкатов В.И.жизнедеятельностивузов."56. Проект закона "О едином Поручение июль Петров А.Я.государственном учете Главы Администрации Юргин Б.И.территориальной от 10.11.97 Марченко В.Т.инфраструктуры имеханизме регистрациинедвижимости вТомской области".57. Проект закона "Об областном Постановление Главы август Лукьянец А.А.государственном Администрациизаказе". N 112 от 17. 04.9758. Проект Бюджетного Кодекса Постановление Главы август Пономаренко В.Л.Томской области. Администрации Джаши А.Б. от 16.03.98 N 84 Лукьянец А.А.59. Бюджетное послание Закон Томской август Пономаренко В.Л.Администрации на 2000 области "О бюджетном Джаши А.Б.год. устройстве и Лукьянец А.А. бюджетном процессе в Томской области" от 29. 02.9660. Проект закона "Об В порядке август Авалишвили Г.Д.обязательном реализации Петров А.Я.страховании праваимущества, законодательнойнаходящегося в инициативыобластнойсобственности".61. Проект закона "О Постановление Главы август Пономаренко В.Л.внешнеэкономической и Администрации Тимошенко А.Г.международной N отдеятельности на 10.11.97территории Томскойобласти".62. О разработке Программы Решение Думы от август Наговицын В.В.импорта зарубежных 28.05.98 N 92 Тимошенко А.Г.технологий иоборудования напредприятия Томскойобласти в 1999-2000годах".63. Проект решения Думы "О В порядке август Пономаренко В.Л.механизме реализации Даниленко В.С.формирования права Титов И.И.оперативного резерва законодательной Шевелев В.М.сельхозпродукции, инициативыпродовольствия илекарственных средствв Томской области".64. Проект решения Думы "О Постановление Главы сентябрь Луков В.А.залоге лесосырьевых Администрации Монин А.Н.ресурсов". от 16.03.98 N 84 Лукьянец А.А. Джаши А.Б.65. Проект Программы В порядке сентябрь Козловская О.В.дальнейшего развития реализации Гедимин И.В.местного правасамоуправления в законодательнойТомской области. инициативы66. Проект решения "О Решение Думы от сентябрь Гончар В.В.конкурсной системе 28.05.98 N 92 Юргин Б.И.строительных заказов Лукьянец А.А.исполнительныхоргановгосударственнойвласти и местногосамоуправления вТомской области".67. Проект решения "О создании Решение Думы от сентябрь Наговицын В.В.оптово-розничного 28.05.98 N 92 Даниленко В.С.рынка товаровнародногопотребления".68. Проект закона "О В порядке октябрь Титов И.И.государственном реализации Козловская О.В.регулировании права Лукьянец А.А.продовольственного законодательнойрынка Томской инициативыобласти".69. Проект закона "О В порядке октябрь Гончар В.В.пассажирском реализации Попадейкин Р.А.транспорте в Томской праваобласти". законодательной инициативы70. Проект закона "Об Уставном В порядке октябрь Соболев В.М.суде Томской реализации Гедимин И.В.области". законодательной инициативы71.Проект закона "О музеях и Постановление Главы октябрь Зинченко В.И.музейных фондах Администрации Кабанкова Л.К.Томской области". от 16.03.98 N 8472. Проект закона "О Программа поддержки октябрь Наговицын В.В.стимулировании малого Власов В.С.инвестиционной предпринимательактивности малого ства на 1998-предпринимательства". 2000 годы73. Проект закона "О племенном В порядке октябрь Титов И.И.животноводстве в реализации Каплунов А.Н.Томской области". права законодательной инициативы74. Проект закона "О культуре Постановление Главы ноябрь Зинченко В.И.в Томской области". Администрации Кабанкова Л.К. от 16.03.98 N 8475. Проект закона "О порядке В порядке ноябрь Наговицын В.В.пользования участками реализации Тухватулин Р.Т.недр местного правазначения, законодательнойиспользуемых для инициативыцелей, не связанных сдобычей полезныхископаемых".76. Проект закона "О порядке Программа ноябрь Козловская О.В.образования, становления местного Гедимин И.В.объединения, самоуправленияпреобразования илиупразднениямуниципальныхобразований,установления иизменения их границ инаименований".77. Проект закона "Об ипотечном Постановление Главы ноябрь Лукьянец А.А.кредитовании". Администрации Петров А.Я. от 16.03.98 N 84 Юргин Б.И.78. Проект закона "О Решение декабрь Шевелев В.М.здравоохранении согласительной Коврижных А.В.Томской области". комиссии подоработкепроектабюджетана 1999 год79. Проект закона "О В порядке декабрь Наговицын В.В.комплексном реализации Луков В.А.использовании права Монин А.Н.кедровых лесов". законодательной инициативы80. Проект решения Думы "О Положение о Фонде декабрь Власов В.С.сметах доходов и развития ирасходов Фонда поддержкиразвития и поддержки малогомалого предпринимательпредпринимательства стваТомской области на2000 год".81. Проект закона "О В порядке декабрь Титов И.И.семеноводстве в реализации Каплунов А.Н.Томской области". права законодательной инициативы82. Проект Концепции Постановление декабрь Козловская О.В.государственной Главы Лукьянец А.А.поддержки Администрацииэкономического и N 255 отсоциального развития 15.07.98северных районовобласти.83. Проект Кодекса Постановление декабрь Мордовина Т.С.государственной Главы Курбатов В.А.службы в Томской Администрацииобласти. N 84 от 16.03.9884. Проект решения Думы "О В порядке декабрь Наговицын В.В.ставках лесных реализации Монин А.Н.податей и ставках праваарендной платы". законодательной инициативы85. Проект закона "Региональные В порядке Через два Авалишвили Г.Д.налоги Томской реализации месяца Джаши А.Б.области". законодательной после Лукьянец А.А. инициативы вступления в силу части 2 Налогового кодекса РФПриложение N 2к постановлениюГлавы Администрации(Губернатора) областиот 26.03.99 N 110 Предложения к плану разработки модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке оказания методической помощи органам местного самоуправления-----------------------------------------------------------------------NN Наименование модельного Основание Срок Ответственныепп нормативного правового акта исполнения исполнители-----------------------------------------------------------------------1. О порядке проведения Постановле- февраль Зинченко В.И.взаимозачетов между ние Глок Л.Э.местными бюджетами и Главытоваропроизводителями в Администра-целях возмещения затрат на ции отприобретение методических 09.06.98пособий учителям. N2162.Положение о порядке заключения Программа февраль Лукьянец А.А.договоров на становления Зятьков Н.П.межмуниципальном уровне и местногос органами государственной самоуправлевласти. ния3. Методические рекомендации по Постановле- март Козловская О.В.разработке программ ние Джаши А.Б.увеличения Главы Лукьянец А.А.налогооблагаемой базы Администра-муниципальных образований. ции от 09. 06.98 N2164.Положение о порядке инвентаризации, Программа апрель Юргин Б.И.содержания и использования становлениямуниципальных нежилых местногопомещений и жилого фонда. самоуправления5.Модельное положение о приемке и Программа Апрель Гончар В.В.вводе в эксплуатацию становления Косоногов В.Ф.законченных строительством местногообъектов. самоуправления6.Положение о муниципальных фондах Постановле- май Юргин Б.И.жилищного строительства. ние Главы Администр- ции от 27. 07.98 N2707.Положение об арендных отношениях на Программа май Петров А.Я.территории муниципального становленияобразования. местного самоуправления8. Примерные правила застройки и Программа Июнь Косоногов В.Ф.благоустройства населенных становления Юргин Б.И.пунктов. местного самоуправления9. Методические рекомендации п Программа июль Лукьянец А.А.разработке комплексных становления Козловская О.В.программ социально- местногоэкономического развития самоуправлемуниципальных образований. ния 10. О муниципальном заказе на Постановле- август Юргин Б.И.строительство жилья и ниеприобретение строительных Главыматериалов для жилищного Администра-строительства и содержания ции отжилья. 27.07.98 N27011. Положение о муниципальной милиции. Программа октябрь Гречман В.О. становления местного самоуправления12.Примерные правила пользования Программа октябрь Тухватулин Р.Т.водными объектами местного становлениязначения и месторождениями местногообщераспространенных самоуправлеполезных ископаемых на ниятерритории муниципальногообразования.