Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28.12.1998 № 467
Об утверждении положения о Контрольном комитете
Постановление Главы администрации областиот 28.12.98г. № 467 Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 25.05.2000 г. N 197 Об утверждении Положенияо Контрольном комитете На основании постановления Главы администрации области от17.09.98 N 340 "О реорганизации органов управления и структурныхподразделений Администрации области", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольном комитетеАдминистрации Томской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы администрацииобласти от 05.05.93 N 145 "Об утверждении Положения о Контрольномуправлении и должностных инструкциях работников аппарата". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Управляющего Делами - заместителя Главы Администрации областиМордовину Т.С. Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУтвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 28.12.98г. N 467 П О Л О Ж Е Н И Е о Контрольном комитете Администрации Томской области 1. Общие положения 1. 1.Контрольный комитет (далее - Комитет) являетсяструктурным подразделением Администрации области. 1. 2. В своей деятельности Комитет руководствуетсяКонституцией и Законами Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, решениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и Законами Томскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации(Губернатора) области, а также настоящим Положением. 1. 3.Комитет в соответствии с Законом Томской области "Осхеме исполнительной власти Томской области" подчинен УправляющемуДелами - заместителю Главы Администрации (Губернатора) области. 2. Задачи Комитета 2. 1.Обеспечение контроля за своевременным и полным выполнением исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями областной собственности постановлений, распоряжений и письменных поручений Главы Администрации (Губернатора) области, программ и плановсоциально-экономического развития области. 2. 2.Организация контроля за использованием материальных ифинансовых ресурсов, предоставляемых Администрацией областимуниципальным образованиям, предприятиям, учреждениям иорганизациям всех форм собственности, а также за реализациейгосударственных полномочий, возложенных на органы местногосамоуправления. 2. 3.Координация и совершенствование контрольной деятельностив Администрации области и органах местного самоуправления. 3. Функции Комитета 3. 1.В соответствии с задачами разрабатывает перспективные итекущие планы своей работы. 3. 2.В пределах своей компетенции осуществляет контроль задеятельностью исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций и их руководителей и оказывает содействие воперативном устранении выявленных нарушений. 3. 3.Анализирует информацию, полученную в ходе контроля,материалы статистических, правоохранительных и иных органов длявыбора направлений и объектов контроля. 3. 4.Ведет учет и анализ исполнения поставленных на контрольдокументов и поручений и информирует руководителей Администрацииоб их результатах. 3. 5.При осуществлении контроля и проверки исполненияправовых актов и иных решений взаимодействует справоохранительными и контролирующими органами. 3. 6.Готовит для внесения Главе Администрации предложения поповышению эффективности деятельности органов исполнительной властиобласти и применению мер ответственности к их руководителям иотдельным должностным лицам за неисполнение нормативных правовыхактов и поручений Главы Администрации. 3. 7.Изучает опыт и практику контроля для совершенствованияего форм и методов, оказывает подразделениям Администрации областии органам местного самоуправления необходимую методическую помощь. 4. Обеспечение деятельности Комитета 4. 1. Для осуществления своих функций Комитет имеет следующиеполномочия и права: 4. 1.1.Проводить плановые и внезапные проверки деятельностиобъектов контроля. 4. 1.2.По согласованию с руководством Администрации областипривлекать для проведения проверок представителейправоохранительных и контролирующих органов, органовгосударственной власти и местного самоуправления, общественныхинститутов и организаций, независимых экспертов. 4. 1.3.Требовать у руководителей и должностных лицконтролируемых объектов представления необходимых документов иматериалов, устных и письменных объяснений по поводу нарушенийдействующего законодательства и неисполнения правовых актов ипоручений, а также принятия мер для оперативного устранениявыявленных нарушений и недостатков. 4. 1.4.Направлять должностных лиц Комитета для участия взаседаниях и совещаниях, проводимых исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления. 4. 1.5.Пользоваться в установленном порядке документами иинформацией, в том числе автоматизированными банками данных,Администрации области. 4. 1.6.При осуществлении контроля работники Комитета имеютправо доступа во все здания и помещения, занимаемыеисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями областной собственности. 4. 2. Материально-техническое, организационное и транспортноеобеспечение деятельности Комитета осуществляет Управление ДеламиАдминистрации области. 5. Руководство Комитетом и организация его работы 5. 1.Комитет возглавляется председателем, назначаемым ГлавойАдминистрации (Губернатором) области по совместному представлениюУправляющего Делами и начальника Департамента государственнойслужбы. 5. 2.Председатель руководит деятельностью Комитета,разрабатывает и представляет на утверждение Управляющему Деламипланы работы Комитета. Вносит предложения Управляющему Делами при формированииструктуры и штатов Комитета. Распределяет между работниками Комитета служебныеобязанности, фиксируемые в их должностных инструкциях. Решает вопросы служебного командирования работников Комитета. Вносит по согласованию с Управляющим Делами предложения ГлавеАдминистрации (Губернатору) области о приеме, перемещении,освобождении от должности, а также о поощрении работников Комитетаи наложении на них дисциплинарных взысканий. Участвует в заседаниях органов, образуемых ГлавойАдминистрации области. Представляет Комитет в отношениях с государственными органамии органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями в пределах своей компетенции. 5. 3.В состав Комитета входят: консультанты, главный иведущий специалисты, которые назначаются Управляющим Делами -заместителем Главы Администрации (Губернатора) области попредставлению председателя Комитета. Обязанности междуконсультантами распределяются с учетом принципа взаимозаменяемостии объема работы. Консультант осуществляет полномочия председателя Комитета вего отсутствие. 5. 4.Результаты контроля при необходимости вносятсяпредседателем Комитета на рассмотрение Главы Администрации или егозаместителей, коллегии и других органов, образованных ГлавойАдминистрации. 5. 5.Работники Комитета выполняют свои функции в строгомсоответствии с настоящим Положением, прилагаемыми к немудолжностными инструкциями и правилами внутреннего трудовогораспорядка Администрации области. 5. 6.Председатель Комитета в пределах своих полномочий несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных наКомитет. 5. 7.Другие должностные лица Комитета несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них обязанностей исоблюдение должностных инструкций. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ председателя Контрольного комитета 1. Общие положения 1. 1.Председатель Контрольного комитета непосредственноподчиняется Управляющему Делами - заместителю Главы Администрации(Губернатора) области. 1. 2.Назначение, перемещение и увольнение председателяКомитета производится Главой Администрации (Губернатором) области. 1. 3.Председатель Комитета в своей деятельностируководствуется Конституцией и Законами Российской Федерации,Указами и распоряжениями Президента РФ, решениями ПравительстваРФ, Уставом и Законами Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области,Положением о Контрольном Комитете Администрации области инастоящей должностной инструкцией. 2. Обязанности председателя Комитета 2. 1.Подготовка и представление руководству Администрации дляутверждения Положения о Комитете, штатного расписания идолжностных инструкций работников Комитета. 2. 2.Организация и координация контроля за исполнениемнормативных правовых актов, а также поручений Главы Администрациив исполнительных органах государственной власти и органах местногосамоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях областнойсобственности. 2. 3.Распределение обязанностей между работниками Комитета. 2. 4.Разработка перспективных и текущих планов работыКомитета. 2. 5.Обеспечение эффективного использования в работе средстввычислительной техники и автоматизированной системы контроля заисполнением документов. 2. 6.Осуществление взаимодействия с правоохранительными иконтролирующими органами, общественными институтами иорганизациями. 3. Права председателя Комитета Председатель Комитета имеет право: 3. 1.Проводить проверки деятельности департаментов,Комитетов, управлений и отделов Администрации области и органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций повопросам исполнения нормативных правовых актов и порученийруководителей Администрации области. 3. 2.Знакомиться с документами, материалами, запрашивать иполучать необходимую информацию от исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций областной собственности. 3. 3.Привлекать для проведения проверок работниковдепартаментов, Комитетов, управлений и отделов Администрацииобласти, представителей контролирующих органов по согласованию сих руководителями. 3. 4.Вносить Главе Администрации по результатам проверокпредложения о привлечении к ответственности руководителей идолжностных лиц исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления. 3. 5.По поручению руководства Администрации вноситьпредложения в правоохранительные органы области о проведениипроверок. 3. 6.Участвовать в заседаниях органов, образуемых ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. 4. Ответственность председателя Комитета Председатель Комитета несет персональную ответственность: 4. 1. За выполнение обязанностей, предусмотренных Положениемо Контрольном комитете и настоящей инструкцией. 4. 2. За разглашение сведений, содержащихся в служебныхдокументах, а также ставших ему известными в связи с исполнениемслужебных обязанностей и затрагивающих частную жизнь, честь идостоинство граждан. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ консультанта Контрольного комитета 1. Общие положения 1. 1.Консультант Контрольного комитета подчиняетсяпредседателю Контрольного комитета. 1. 2.Назначение, перемещение и увольнение консультантапроизводится Управляющим Делами Администрации области попредставлению председателя Контрольного комитета или посогласованию с ним. 1. 3.Консультант Комитета в своей деятельностируководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами ираспоряжениями Президента РФ, решениями Правительства РФ, Уставоми Законами Томской области, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, Положением о Контрольномкомитете и настоящей должностной инструкцией. 2. Обязанности консультанта Комитета 2. 1.Исполнение поручений председателя Комитета поорганизации контроля за выполнением нормативных правовых актов ипоручений Главы Администрации (Губернатора) области в органахуправления и структурных подразделениях Администрации области, ворганах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях иорганизациях областной собственности. 2. 2.Соблюдение пределов полномочий, установленных дляКонтрольного комитета, и общепринятых норм этики при осуществлениифункций контроля. 2. 3.Фиксация всех выявленных в ходе контроля нарушенийдействующего законодательства в итоговых справках, представляемыхпредседателю Контрольного комитета. 2. 4.Информирование руководителей объектов контроля орезультатах проверок и оказание им помощи в устранении выявленныхнарушений и недостатков. 2. 5. Внесение председателю Комитета предложений о снятии сконтроля или продлении сроков исполнения постановлений,распоряжений и поручений Главы Администрации (Губернатора)области, поставленных на контроль. 2. 6.Координирование работы специалистов Комитета (поуказанию председателя Комитета) при организации контроля завыполнением нормативных правовых актов и состояниемисполнительской дисциплины. 2. 7.Регулярный анализ и обобщение данных о состоянииисполнительской дисциплины в подразделениях Администрации областии представление их председателю Комитета. 2. 8.Оказание необходимой методической помощи в организациидейственного контроля в исполнительных органах государственнойвласти и органах местного самоуправления. 2. 9.Повышение своей профессиональной квалификации, в т.ч.свободное владение современными средствами вычислительной икопировальной техники. 3. Права консультанта Комитета Консультант Контрольного комитета имеет право: 3. 1.Проводить проверки по поручению председателя Комитета. 3. 2.Знакомиться с документами, материалами, запрашиватьдругую необходимую информацию об исполнении нормативных правовыхактов и поручений Главы Администрации. 3. 3.Требовать от руководителей и должностных лиц органовуправления и подразделений Администрации области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организацийпредставления устных и письменных объяснений нарушений инедостатков, выявленных в ходе контроля, а также принятия мер дляих устранения. 3. 4.Готовить предложения председателю Контрольного комитетао заслушивании отчетов руководителей и должностных лиц органовуправления и подразделений Администрации о состоянииисполнительской дисциплины и мерах, принимаемых по исполнениюнормативных правовых актов, поставленных в Администрации наконтроль, а также о привлечении к дисциплинарной и инойответственности виновных в нарушениях государственной иисполнительской дисциплины. 3. 5.Вносить предложения председателю Контрольного комитета осовершенствовании работы аппарата, укреплении трудовой иисполнительской дисциплины и по другим вопросам, а также вперспективные и текущие планы работы. 3. 6.Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимыхисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления. 3. 7.Проходить во все здания и помещения, занимаемыеисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями областной собственности. 4. Ответственность консультанта Комитета Консультант Комитета несет ответственность: 4. 1.За своевременное выполнение планов работы и порученийпредседателя Комитета 4. 2.За качество итоговых материалов проверок. 4. 3.За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящейинструкцией. 4. 4.За разглашение сведений, содержащихся в служебныхдокументах, а также ставших ему известными в связи с исполнениемслужебных обязанностей и затрагивающих частную жизнь, честь идостоинство граждан. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ главного специалиста Контрольного комитета 1. Общие положения 1. 1.Главный специалист Контрольного комитета подчиняетсяпредседателю Контрольного комитета. Непосредственный контроль заработой главного специалиста осуществляет один из консультантов поуказанию председателя Комитета. 1. 2.Назначение, перемещение и увольнение главногоспециалиста производится Управляющим Делами Администрации областипо представлению председателя Комитета или по согласованию с ним. 1. 3.Главный специалист Комитета в своей деятельностируководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами ираспоряжениями Президента РФ, решениями Правительства РФ, Уставоми Законами Томской области, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, Положением о Контрольномкомитете и настоящей должностной инструкцией. 2. Обязанности главного специалиста 2. 1.Осуществление контроля за исполнением нормативныхправовых актов и поручений Главы Администрации (Губернатора)области. 2. 2.Исполнение поручений председателя Комитета по проведениюпроверок выполнения постановлений, распоряжений, письменныхпоручений Главы Администрации. 2. 3.Регулярное представление председателю Комитетаобобщенных данных о состоянии исполнения постановлений,распоряжений и поручений Главы Администрации. 2. 4.Внесение предложений председателю Комитета о снятии сконтроля или продлении сроков исполнения в установленном порядкепостановлений, распоряжений и поручений Главы Администрации. 2. 5.Соблюдение пределов полномочий, установленных дляКонтрольного комитета, и общепринятых норм этики при осуществлениифункций контроля. 2. 6.Фиксация всех выявленных в ходе контроля нарушенийдействующего законодательства в итоговых справках, представляемыхпредседателю Контрольного комитета. 2. 7.Информирование руководителей объектов контроля орезультатах проверок и оказание им помощи в устранении выявленныхнарушений и недостатков. 2. 8.Оказание необходимой методической помощи в организациидейственного контроля в исполнительных органах государственнойвласти и органах местного самоуправления. 2. 9.Повышение своей профессиональной квалификации, в т.ч.свободное владение современными средствами вычислительной икопировальной техники. 3. Права главного специалиста управления Главный специалист Комитета имеет право: 3. 1.Проводить проверки по поручению председателя Комитета. 3. 2.Знакомиться с документами, материалами, запрашивать иполучать другую необходимую информацию об исполнении нормативныхправовых актов и поручений Главы Администрации (Губернатора)области. 3. 3.Требовать от должностных лиц органов управления иподразделений Администрации области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организацийпредставления устных и письменных объяснений нарушений инедостатков, выявленных в ходе контроля, а также принятия мер дляих устранения. 3. 4.Готовить предложения председателю Комитета о привлечениик ответственности должностных лиц департаментов, комитетов,управлений и отделов Администрации области за неисполнениенормативных правовых актов и поручений Главы Администрации(Губернатора) области. 3. 5.Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимыхисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления. 3. 6.Вносить предложения председателю Комитета к планамработы Комитета. 3. 7.Проходить во все здания и помещения, занимаемыеисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями областной собственности. 4. Ответственность главного специалиста Комитета Главныйспециалист Комитета несет ответственность: 4. 1.За своевременное выполнение проверок и порученийпредседателя Комитета, качество информации и справок по ихрезультатам. 4. 2.За своевременную подготовку документов для снятия их сконтроля, а также за выполнение других обязанностей,предусмотренных настоящей инструкцией. За разглашение сведений, содержащихся в служебных документах,а также ставших ему известными в связи с исполнением служебныхобязанностей и затрагивающих частную жизнь, честь и достоинствограждан. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ведущего специалиста Контрольного комитета 1. Общие положения 1. 1.Ведущий специалист Контрольного комитета подчиняетсянепосредственно председателю Контрольного комитета. 1. 2.Назначение, перемещение и увольнение ведущегоспециалиста производится Управляющим Делами Администрации областипо представлению председателя Контрольного комитета или посогласованию с ним. 1. 3.Ведущий специалист Комитета в своей деятельностируководствуется Положением о Контрольном комитете, Регламентомработы Администрации области, Инструкцией по делопроизводству вАдминистрации области и настоящей инструкцией. 2. Обязанности ведущего специалиста Комитета 2. 1.Ведение регистрации и учета входящей и исходящейкорреспонденции. 2. 2.Прием и отправка корреспонденции. 2. 3.Вручение документов сотрудникам Комитета дляознакомления и организации контроля (под роспись). 2. 4.Ввод информации о поступающих для контроляпостановлениях, распоряжениях и поручениях Главы Администрации(Губернатора) области и ходе их выполнения в компьютерную базуданных. 2. 5.Учет и анализ выполнения поручений, данных ГлавойАдминистрации на аппаратных и других (по поручению председателяКомитета) совещаниях. 2. 6.Выдача необходимой информации и документов по запросамработников Комитета. 2. 7.Внесение предложений председателю Комитета о снятии сконтроля или продлении сроков исполнения в установленном порядкепостановлений, распоряжений и поручений Главы Администрации. 2. 8.Соблюдение пределов полномочий, установленных дляКонтрольного комитета, и общепринятых норм этики при осуществлениифункций контроля. 2. 9.Подготовка и печать документов Комитета по поручениюпредседателя Комитета. 2. 10.Оказание методической помощи исполнительным органамгосударственной власти и органам местного самоуправления ворганизации контроля, в т.ч. с использованием компьютерныхтехнологий. 2. 11.Соблюдение установленного порядка работы со служебнымидокументами. 2. 12.Оформление контрольных дел и подготовка документовКомитета к сдаче в архив. 2. 13.Повышение профессиональной квалификации. 3. Права ведущего специалиста Комитета Ведущий специалист Комитета имеет право: 3. 1.По поручению председателя Комитета проводить проверкиорганизации контроля и состояния исполнительской дисциплины. 3. 2.Информировать руководителей исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,предприятий, организаций и учреждений о нарушениях исполнительскойдисциплины, выявленных в ходе проверок выполнения нормативныхправовых актов и поручений Главы Администрации (Губернатора)области. 3. 3.Готовить предложения председателю Комитета о привлечениик дисциплинарной ответственности должностных лиц органовуправления и структурных подразделений Администрации области занеисполнение ими нормативных правовых актов и поручений ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 3. 4.Вносить предложения председателю Комитета к планамработы Комитета. 3. 5.Вносить предложения по совершенствованию системыконтроля исполнения постановлений, распоряжений и поручений ГлавыАдминистрации. 3. 6.Проходить во все здания и помещения, занимаемыеисполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями областной собственности. 4. Ответственность ведущего специалиста Комитета Ведущий специалист Комитета несет ответственность: 4. 1.За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящейинструкцией. 4. 2.За разглашение сведений, содержащихся в служебныхдокументах, а также ставших ему известными в связи с исполнениемслужебных обязанностей и затрагивающих частную жизнь, честь идостоинство граждан.