Постановление Администрации Томской области от 24.12.1998 № 454
О лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами на территории Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.98г. N 454г.Томск Утратилo силу - Постановление
Администрации Томской области
от 21.06.2000 г. N 235
О лицензировании торговли транспортнымисредствами и номерными агрегатами натерритории Томской области
С целью приведения порядка лицензирования отдельных видовдеятельности на территории Томской области в соответствие сФедеральным законом "О лицензировании отдельных видовдеятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ, на основании ст.7 Федеральногозакона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 N 196-ФЗ,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензированииторговли транспортными средствами и номерными агрегатами натерритории Томской области со сроком действия до утвержденияпорядка лицензирования отдельных видов деятельности ПравительствомРоссийской Федерации.
2. Внести следующие изменения в постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 19.08.96 N230 "Олицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами" иПоложение, утвержденное данным постановлением:
Исключить из абзаца 3 пункта 3 постановления слова "легковымиавтомобилями, производимыми на территории РФ и ввозимыми натерриторию РФ (кроме автомобилей с ручным управлением, реализуемыхинвалидам в порядке, определенном Правительством РФ)";
из пункта 5 постановления исключить слова "легковымиавтомобилями, в том числе комиссионной.";
из пункта 6 исключить подпункт "ж".
Из пункта 2 Положения о порядке выдачи лицензии на торговлюподакцизными товарами исключить подпункт "е".
3. Департаменту по вопросам информационной политики и связямс общественностью (Кречетова) обеспечить доведение информации оданном постановлении до населения Томской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) областиАвалишвили Г.Д.
Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУ Т В Е Р Ж Д Е Н Опостановлением ГлавыАдминистрации областиот N
Временное положение
о лицензировании торговли транспортными средствами
и номерными агрегатами на территории Томской области
1. Настоящее Временное положение определяет порядок выдачилицензий на торговлю транспортными средствами и номернымиагрегатами, осуществляемую юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (индивидуальными предпринимателями).
Лицензированию подлежит оптовая и розничная торговля новымилегковыми и грузовыми автомобилями, специальными транспортнымисредствами, автобусами, мототехникой, прицепами, номернымиагрегатами, не прошедшими регистрацию в органах Государственнойинспекции безопасности дорожного движения Управления внутреннихдел Томской области (далее именуется - ГИБДД), а такжекомиссионная торговля вышеперечисленными автомототранспортнымисредствами, состоявшими на учете в органах ГИБДД.
2. Органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности в сфере торговли транспортными средствами и номернымиагрегатами на территории Томской области является Лицензионнаяпалата.
3. Для получения лицензии заявитель представляет вЛицензионную палату:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы юридическоголица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетногосчета в банке - для юридических лиц;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность гражданина - для индивидуальных предпринимателей;
лицензируемого вида деятельности с указанием видовтранспортных средств;
срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности;
б) копии учредительных документов - для юридических лиц;
в) копию свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя - дляиндивидуальных предпринимателей;
г) справку об учете в органах статистики;
д) справку о постановке соискателя лицензии на учет вналоговом органе;
е) договор аренды или свидетельство на право собственностимагазина (склада);
ж) заключение Госпожнадзора;
з) заключение Госсанэпиднадзора;
и) сертификат на проведение предпродажной подготовкитранспортного средства (кроме комиссионной продажи) или договор сорганизацией, имеющей такой сертификат;
к) отметка ГИБДД о включении в перечень организаций, имеющихправо на получение справок счетов;
л) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
Все вышеперечисленные документы представляются влицензирующий орган с предъявлением оригинала, если они незаверены нотариально. Требование от соискателя лицензии иныхдокументов, не предусмотренных настоящим Положением, недопускается. Все документы, представленные в лицензирующий органдля получения лицензии, принимаются по описи, копия которойнаправляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приемадокументов лицензирующим органом.
За представление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством РФ.
4. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или оботказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дняполучения заявления соискателя со всеми необходимыми документами.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии опринятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии втечение 3-х дней после принятия указанным органом соответствующегорешения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается)соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитовбанковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указаниемпричин отказа.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,производится в течение трех дней после представления соискателемлицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатиллицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправеаннулировать указанную лицензию.
Вид деятельности, на осуществление которого полученалицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем. Передача лицензиидругому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателюзапрещается.
5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям.
6. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством РФ, отказ лицензирующего органа ввыдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа. Приобжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказалицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеетправо требовать проведения независимой экспертизы.
Для проведения экспертизы на соответствие лицензионнымтребованиям и условиям создается экспертная комиссия, в составкоторой входят: представитель лицензирующего органа; представителитерриториальных органов Госстандарта России и ГИБДД и, по желаниюзаявителя, иное незаинтересованное лицо. Заявитель вправеприсутствовать при проведении экспертизы.
7. Лицензия выдается на срок не менее чем 3 года. На меньшийсрок лицензия может быть выдана по заявлению соискателя лицензии.Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата.В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,если за время действия лицензии зафиксированы нарушениялицензионных требований и условий.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее копии с указаниемместа деятельности объекта.
8. Обязательным условием действия лицензии являетсясоблюдение законодательства Российской Федерации, экологических,санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил,Правил продажи новых автомототранспортных средств, Правилкомиссионной торговли непродовольственными товарами, наличиесертификата или договора на предпродажную подготовку транспортныхсредств, а также настоящего Положения.
В приложении к лицензии лицензирующий орган указывает видытранспортных средств, на торговлю которыми распространяетсядействие выданной лицензии.
9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателялицензии указанным органом взимается плата в размере трехкратногоминимального размера оплаты труда.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,производится в течение трех дней после представления соискателемлицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата вдесятикратном минимальном размере оплаты труда.
Стоимость независимой экспертизы оплачивается соискателемлицензии отдельно и определяется в каждом конкретном случае,исходя из затрат на проведение такой экспертизы.
Суммы платы за рассмотрение заявления и лицензионного сборазачисляются в областной бюджет.
10. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицоили его правопреемник - обязан в течение трех дней податьзаявление о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающихуказанные сведения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуальногопредпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель -обязан в течение трех дней подать заявление о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, с приложениемсоответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения вреестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, осуществляется в течение пяти дней со дня подачилицензиатом соответствующего заявления. За переоформлениедокумента, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат уплачиваетсбор в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.
Суммы указанной платы зачисляются в областной бюджет.
11. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требованийи условий осуществляется государственными надзорными иконтрольными органами, лицензирующими органами в пределах ихкомпетенции.
Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеютправо:
проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионнымтребованиям и условиям;
запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)с указанием конкретных нарушений;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
выносить предупреждения лицензиату;
осуществлять иные предусмотренные законодательством РФполномочия.
Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязанысообщать лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленныхнарушениях и принятых мерах.
Лицензиат в соответствии с законодательством РФ и настоящимПоложением обязан обеспечить условия для проведения лицензирующиморганом проверок, в том числе предоставлять необходимую информациюи документы.
12. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензиив случае:
выявления лицензирующим органом, государственными надзорнымии контрольными органами, иными органами государственной власти впределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионныхтребований и условий, которые могут повлечь за собой нанесениеущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровьюграждан, а также обороне страны и безопасности государства;
невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
13. Лицензия теряет юридическую силу и считаетсяаннулированной в случае, предусмотренном абзацем 5 пункта 4настоящего Положения, либо с момента ликвидации юридического лица,прекращения его деятельности в результате реорганизации, заисключением его преобразования, прекращения действия свидетельствао государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органагосударственной власти в соответствии с его компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий органвправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлениив суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующиморганом до лицензиата в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранениялицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии. Указанный срок не может превышать шестимесяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранилуказанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться всуд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан принять решение овозобновлении действия лицензии. Об устранении обстоятельствлицензиат представляет информацию в лицензирующий орган сприложением заявления о возобновлении действия лицензии.Лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлениидействия или об отказе в возобновлении действия лицензии в срок непозднее пяти дней со дня подачи такого заявления.
14. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий наосуществление торговли транспортными средствами и номернымиагрегатами и безвозмездно представляет информацию из реестровлицензий органам государственной власти и органам местногосамоуправления в срок не позднее трех дней с момента подачисоответствующего заявления.
15. Решения и действия лицензирующих органов могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
16. Настоящее Временное положение действует до утвержденияПравительством РФ Положения о лицензировании торговлитранспортными средствами и номерными агрегатами.