Постановление Администрации Томской области от 17.12.1998 № 447
О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.12.98г. N 447г.Томск Утратилo силу - Постановление
Администрации Томской области
от 21.06.2000 г. N 235
О лицензировании деятельности по производству,хранению и обороту этилового спирта, изготовленногоиз всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции на территории Томской области
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.11.95 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" и Федеральным законом РФот 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право напроизводство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по производству,хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видовсырья и спиртосодержащей продукции.
Положение о лицензировании деятельности по производству,розливу, хранению и обороту алкогольной продукции.
Порядок внесения платы за проведение ежегодных обследованийорганизаций на наличие условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности в области производства и оборота этиловогоспирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
2. Признать утратившими силу постановления ГлавыАдминистрации области: от 17.12.97 N 360"О внесении изменений в постановление Главы Администрации областиот 06.12.96 N 332".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Авалишвили Г.Д.
Первый заместитель Главы Администрации В.ПономаренкоУ Т В Е Р Ж Д Е Н Опостановлением ГлавыАдминистрации областиот N
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по производству,
хранению и обороту этилового спирта, изготовленного
из всех видов сырья, и спиртосодержащей продукции
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по производству, розливу, хранению иобороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, атакже спиртосодержащей продукции, за исключением экспорта иимпорта, и распространяется на организации, осуществляющиеуказанные виды деятельности на территории Томской области.
Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной продажей указанной продукции.
2. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
производство, хранение и оптовая реализация этилового спирта;
производство, розлив, хранение и оптовая реализацияспиртосодержащей продукции;
хранение этилового спирта;
хранение спиртосодержащей продукции;
закупка, хранение и оптовая реализация спиртосодержащейпродукции;
3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Выдача лицензий напроизводство спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья,и спиртосодержащей продукции на арендуемых производственныхплощадях и технологическом оборудовании не допускается. Лицензиявыдается на платной основе. Передача лицензии другой организации иоказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицамзапрещаются.
К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья,используемого для производства этилового спирта, а дляспиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта.
4. Выдача лицензий на производство, хранение и оборотэтилового спирта, спиртосодержащей продукции с объемамипроизводства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь(безводный спирт) до 0,02 миллиона декалитров в год осуществляетсяЛицензионной палатой Томской области.
5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать: "объект (производство,склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности инаходящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов,входящих в состав данной организации".
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По заявлениюсоискателя лицензии лицензия может быть выдана на срок до 3-х лет.
6. Для получения лицензии на производство, хранение и оптовуюреализацию этилового спирта или на производство, розлив, хранениеи оптовую реализацию спиртосодержащей продукции организацияпредставляет в Лицензионную палату следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации, юридического адреса, местаосуществления фактической деятельности (адрес производства,склада) и условий осуществления фактического производства ихранения, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН),номера расчетного счета в соответствующем банке,зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию, лицензируемого вида деятельности с указанием видапродукции, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенные нотариально;
в) копии платежных поручений с отметкой территориальнойгосналогинспекции о поступлении сбора за выдачу лицензии, а такжеплаты за проведение обследования организации;
г) справку территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также об отсутствии задолженности (безучета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) согласие соответствующих органов местного самоуправления,на территории которых будет осуществляться заявленный виддеятельности;
е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного и прошедшегогосударственную регистрацию оборудования, позволяющего производитьпродукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлятьгосударственный контроль за фактическими объемами производства,обеспечивать ее хранение и отгрузку;
ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации (НТД), норм, правил и другихдокументов (включая сведения о государственной регистрациипродукции с указанием НТД), необходимых для осуществлениязаявленных видов деятельности;
з) копию информационного письма Госкомстата России о внесениив Единый государственный регистр предприятий и организаций всехформ собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденных результатами обследования;
к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органов МВД России об оснащенностипроизводственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требованийк объектам, подлежащим государственной охране;
л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений;
м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства;
н) для введенных в эксплуатацию с 1993 года и вновь вводимыхорганизаций по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции - сведения о наличии очистных сооружений и соответствииих экологическим нормам.
Все документы, представленные в Лицензионную палату,принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)заявителю с отметкой о дате приема документов.
В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции в периодрассмотрения заявления, поданного организацией на получениелицензии, а также после ее получения организация обязана в течение10 дней сообщать о всех изменениях в Лицензионную палату.
7. Для получения лицензии на хранение этилового спирта илиспиртосодержащей продукции, на закупку, хранение и оптовуюреализацию спиртосодержащей продукции организация представляет вЛицензионную палату документы, предусмотренные пунктом 6, заисключением документов, предусмотренных подпунктами "и", "м", "н".
8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 6,7, на каждыйобъект, вид деятельности.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 6,7 настоящего Положения, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются Лицензионной палатой.
9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всемиоформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах6,7 настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащейпродукции и соответствия представленных документов.
Обследование организаций на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится Лицензионной палатой втечение 30 дней со дня получения документов, а в каждомпоследующем году действия лицензии - ежегодно, не позднее чем задве недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии.
По результатам указанных обследований составляется заключениео наличии у организации условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности в области производства и оборота этиловогоспирта и спиртосодержащей продукции. Один экземпляр заключенияпередается организации, а второй хранится в Лицензионной палате.
При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии, с указаниемпричин отказа, направляется организации в письменной форме в 3-хдневный срок после принятия соответствующего решения.
11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме;
отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности;
наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней;
наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
12. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности;
вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства которой выдается лицензия, с указанием годовыхобъемов производства;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
К лицензии прилагается перечень сырья, используемого дляпроизводства этилового спирта, а для спиртосодержащей продукции -вид применяемого спирта.
13. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление на переоформление или получение новойлицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше одного месяца.
При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копий платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии.
14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на Лицензионную палату.
15. Лицензия подписывается руководителем Лицензионной палаты(в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовойпечатью.
16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование, и в порядке,установленном Главой Администрации Томской области.
17. Лицензионная палата осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензируемой деятельности по производству, хранению иобороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
18. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии вслучае:
представления организацией соответствующего заявления;
невыполнения организацией предписаний и распоряженийЛицензионной палаты, Госналогслужбы России или ее территориальныхорганов, включая работников налоговых постов, органов МВД, УФСНПРоссии, непредставления в установленный срок декларацийпроизводства и оборота спирта этилового и спиртосодержащейпродукции;
непредставления в установленный срок деклараций производстваи оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции;
наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов и сборов сроком более 3 месяцев (по представлениютерриториальных налоговых органов);
непредставления в установленный срок заявления напереоформление (получение новой) лицензии в соответствии с пунктом13 настоящего Положения;
неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий;
невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организации на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта и спиртосодержащей продукции;
осуществления расчетов за реализацию этилового спирта испиртосодержащей продукции наличными денежными средствами сверхустановленного предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами;
использования технологического оборудования и спиртохранилищна предприятиях, производящих этиловый спирт из пищевого сырья,для производства и хранения продукции непищевого назначения, заисключением отходов спиртового производства;
установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушенияработы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования.
Лицензионная палата в день принятия решения информируетГосналогслужбу о приостановлении действия лицензии для снятияостатков готовой продукции, сырья, используемого для еепроизводства, а также пломбирования оборудования и коммуникаций.
Лицензионная палата, одновременно с направлением информации оприостановлении действия лицензии в Госналогинспекцию по Томскойобласти, направляет аналогичную информацию в УВД Томской области,УФСНП по Томской области, а также в 2-х дневный срок -организации, которой принадлежит лицензия.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления Лицензионной палаты или органовгосударственной власти в соответствии с их компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд Лицензионная палатавправе приостановить действие указанной лицензии на периодвступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии.
20. Лицензионная палата в срок не более 2 дней со дняпринятия решения об аннулировании действия лицензии:
извещает о принятом решении Госналогслужбу России для снятияостатков этилового спирта и спиртосодержащей продукции, сырья,используемого для их производства;
сообщает Администрации Томской области для внесения, принеобходимости, изменений в квоты закупки этилового спирта впределах общей квоты, выделенной Томской области;
выдает временное разрешение на право хранения и реализацииостатков этилового спирта и спиртосодержащей продукции с указаниемих объемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии, насрок, согласованный с производителем, по истечении которогоизымает ее.
21. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление, при наличиисправки территориального налогового органа об отсутствиизадолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более 1месяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей вбюджеты всех уровней.
Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения Лицензионной палатой, о котором непозднее чем в 3-х дневный срок с момента принятия решения вписьменной форме направляется информация юридическому лицу.
22. Лицензионная палата ведет реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на производство,хранение и оптовую реализацию этилового спирта и спиртосодержащейпродукции, направляет в Госналогслужбу РФ сведения на включение вгосударственный сводный реестр выданных лицензий.
23. Руководители и должностные лица Лицензионной палаты несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленных настоящим положением правил лицензируемойдеятельности в соответствии с действующим законодательством.
24. Решения и действия Лицензионной палаты могут бытьобжалованы в установленном порядке в суде.У Т В Е Р Ж Д Е Н Опостановлением ГлавыАдминистрации областиот N
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по производству,
розливу, хранению и обороту алкогольной продукции
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по производству, розливу, хранению иобороту алкогольной продукции, за исключением экспорта и импорта,и распространяется на организации, осуществляющие указанные видыдеятельности на территории Томской области. Действие настоящегоПоложения не распространяется на отношения, связанные с розничнойпродажей указанной продукции.
2. Лицензии выдаются:
на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию;
на розлив, хранение и оптовую реализацию;
на хранение;
на закупку, хранение и оптовую реализацию.
3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Выдача лицензий напроизводство и розлив алкогольной продукции на арендуемыхпроизводственных площадях и технологическом оборудовании недопускается. Лицензия выдается на платной основе. Передачалицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемымвидам деятельности другим лицам запрещаются.
4. Выдача лицензий на производство, розлив, хранение, закупкуи оптовую реализацию алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта не более шести процентов от объема единицы алкогольнойпродукции и с объемами производства или оборота в пересчете наабсолютный алкоголь (безводный спирт) до 0,02 миллиона декалитровв год осуществляется Лицензионной палатой Томской области.
5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать объект (производство,склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности инаходящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов,входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок неменее трех лет. По заявлению соискателя лицензии лицензия можетбыть выдана на срок до 3-х лет.
6. Для получения лицензии на производство, розлив, хранение иоптовую реализацию или на розлив, хранение и оптовую реализациюалкогольной продукции организация представляет в Лицензионнуюпалату следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации, данных о государственнойрегистрации юридического лица, юридического адреса, местаосуществления деятельности (адрес производства, склада) и условийосуществления фактического производства и храненияидентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номерарасчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном вналоговом органе и обслуживающем данную организацию,лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенные нотариально;
в) копии платежных поручений с отметкой территориальнойгосналогинспекции о поступлении сбора за выдачу лицензии, а такжеплаты за проведение обследования организации;
г) справку территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также о состоянии задолженности (без учетаотсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) согласие соответствующих органов местного самоуправления,на территории которых будет осуществляться заявленный виддеятельности;
е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного оборудования, позволяющегопроизводить продукцию, соответствующую действующим стандартам,осуществлять государственный контроль за фактическими объемамипроизводства, обеспечивать ее хранение и поставку, а такжеинформацию об оснащении организации техническими средствами,позволяющими блокировать или выводить из технологического процессанеиспользуемые производственные мощности по выпуску алкогольнойпродукции;
ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации (НТД), норм, правил и другихдокументов(включая сведения о государственной регистрациипродукции с указанием НТД), необходимых для осуществлениязаявленных видов деятельности, приборов определения подлинностиидентификационной марки;
з) копию информационного письма Госкомстата России о внесениив Единый государственный регистр предприятий и организаций всехформ собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденных результатами обследования;
к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органов МВД России об оснащенностипроизводственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требованийк объектам, подлежащим государственной охране;
л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений;
м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства.
Все документы, представленные в Лицензионную палату,принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)заявителю с отметкой о дате приема документов.
В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления,поданного организацией на получение лицензии, а также после ееполучения организация обязана в течение 10 дней сообщать о всехизменениях в Лицензионную палату.
7. Для получения лицензии на хранение или на закупку,хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции организацияпредставляет в Лицензионную палату документы, предусмотренныепунктом 6, за исключением документов, предусмотренных подпунктами"и", "м", "ж", "е".
8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 6,7, на каждыйобъект, вид деятельности и вид продукции.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 6,7 настоящего Положения, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются Лицензионной палатой.
9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всемиоформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах6,7настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота алкогольной продукции исоответствия представленных документов. Обследование организацийна наличие условий для осуществления указанных видов деятельностипроводится Лицензионной палатой в течение 30 дней со дня получениядокументов, а в каждом последующем году действия лицензии -ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц)выдачи лицензии.
По результатам указанных обследований составляется заключениео наличии у организации условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности в области производства и оборота алкогольнойпродукции. Один экземпляр заключения передается организации, авторой хранится в Лицензионной палате.
При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии, с указаниемпричин отказа, направляется организации в письменной форме в 3-хдневный срок после принятия соответствующего решения.
11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме;
отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности;
наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней;
наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
12. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности;
вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства которой выдается лицензия, с указанием годовыхобъемов производства;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
К лицензии прилагается перечень наименований планируемых кпроизводству видов алкогольной продукции с указанием номера и датыих государственной регистрации, а также НТД.
13. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление на переоформление, получение новой лицензии.Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше одного месяца. При утрате новая лицензия выдается наосновании ранее представленных документов, если срок их действияне истек, а также документа, подтверждающего утрату лицензии,копий платежного поручения и выписки банка, подтверждающих уплатусбора за выдачу новой лицензии.
14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на Лицензионную палату.
15. Лицензия подписывается руководителем Лицензионной палаты(в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовойпечатью.
16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование, и в порядке,установленном Главой Администрации Томской области.
17. Лицензионная палата осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензируемой деятельности по производству, хранению иобороту алкогольной продукции.
18. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии вслучае:
представления организацией соответствующего заявления;
невыполнения организацией предписаний и распоряженийЛицензионной палаты, Госналогслужбы России или ее территориальныхорганов, включая работников налоговых постов, органов МВД, УФСНПРоссии;
непредставления в установленный срок деклараций производстваи оборота спирта этилового и алкогольной продукции;
наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов и сборов сроком более 3 месяцев (по представлениютерриториальных налоговых органов);
непредставления в установленный срок заявления напереоформление лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящегоПоложения;
неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий;
невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организации на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаалкогольной продукции;
осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукцииналичными денежными средствами сверх установленного предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской федерации междуюридическими лицами;
нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию;
непредставления или нарушения сроков представления отчета обиспользовании специальных (акцизных) марок;
использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции для организации производства и выработкипродукции непищевого назначения (за исключением отходов основногопроизводства);
использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции, не оснащенного контрольными приборами учетаобъемов производства;
установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушенияработы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования, установленного на технологическом оборудовании попроизводству алкогольной продукции;
установления факта реализации алкогольной продукции, неидентифицированной в соответствии с Положением об идентификацииалкогольной продукции, утвержденным постановлением ГлавыАдминистрации Томской области от 23.07.98 "О введении временнойрегиональной системы идентификации алкогольной продукции иконтроля за ее реализацией".
Лицензионная палата в день принятия решения о приостановлениидействия лицензии в письменной форме сообщает Госналогслужбе опринятом решении для снятия остатков готовой алкогольнойпродукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для еепроизводства, а также пломбирования оборудования и коммуникацийдля исключения производства и реализации алкогольной продукции.Лицензионная палата, одновременно с направлением информации оприостановлении действия лицензии в Госналогинспекцию по Томскойобласти, направляет аналогичную информацию в УВД Томской области,УФСНП по Томской области, а также в 2-х дневный срок -организации, которой принадлежит лицензия.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления Лицензионной палаты или органовгосударственной власти в соответствии с их компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд Лицензионная палатавправе приостановить действие указанной лицензии на периодвступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхусловий и требований;
незаконность решения о выдаче лицензии.
20. Лицензионная палата в срок не более 2 дней со дняпринятия решения об аннулировании действия лицензии:
извещает о принятом решении Госналогслужбу России для снятияостатков готовой алкогольной продукции, сырья и полуфабрикатов,используемых для ее производства;
сообщает Администрации Томской области о фактических остаткахэтилового спирта для внесения, при необходимости, изменений вквоты закупки этилового спирта в пределах общей квоты, выделеннойобласти;
выдает временное разрешение на право хранения и реализацииостатков этилового спирта и алкогольной продукции, с указанием ихобъемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии, на срок,согласованный с производителем, по истечении которого изымает ее.
21. Лицензионная палата в 2-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулировании действия лицензии вписьменной форме направляет информацию об этом решенииорганизации, УВД Томской области, ФСНП России, Госналогслужбе РФ.
22. Действие лицензии может быть возобновлено или выданалицензия на другой вид деятельности только в случае устраненияпричин, повлекших ее приостановление, при наличии справкитерриториального налогового органа об отсутствии задолженности(без учета отсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплатеналогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всехуровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущейвозможна только после изменения обстоятельств, повлекшиханнулирование лицензии. Лицензия считается возобновленной послепринятия соответствующего решения Лицензионной палатой, о которомне позднее чем в 3-х дневный срок с момента принятия решения вписьменной форме направляется информация юридическому лицу.
23. Лицензионная палата ведет реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на производство,хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольнойпродукции, направляет в Госналогслужбу РФ сведения на включение вгосударственный сводный реестр выданных лицензий.
24. Руководители и должностные лица Лицензионной палаты несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленных настоящим положением правил лицензируемойдеятельности в соответствии с действующим законодательством.
25. Решения и действия Лицензионной палаты могут бытьобжалованы в установленном порядке в суде.У Т В Е Р Ж Д Е Нпостановлением ГлавыАдминистрации областиот N
П о р я д о к
внесения платы за проведение ежегодных обследований
организаций на наличие условий для осуществления
лицензируемых видов деятельности в области производства
и оборота этилового спирта, спиртосодержащей,
алкогольной и слабоалкогольной продукции.
1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со ст.3Федерального закона РФ от 08.01.98г. N 5-ФЗ "О сборах за выдачулицензий и право на производство и оборот этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции", устанавливает правилавнесения платы за проведение Лицензионной палатой ежегодныхобследований организаций на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции (далееименуется - обследование) в пределах своей компетенции всоответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.11.95г. N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции".
2. Плату за обследование вносят организации - юридическиелица, подавшие в Лицензионную палату заявление о выдаче лицензиина право производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащейи алкогольной продукции или получившие лицензию в установленномпорядке.
3. Размер платы за обследование определяется исходя из затратЛицензионной палаты на проведение обследования и не можетпревышать:
для производителей этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции - 30 минимальных размеров оплаты труда;
для организаций, осуществляющих деятельность по закупке,хранению и оптовой реализации спирта этилового, спиртосодержащей иалкогольной продукции - 10 минимальных размеров оплаты труда;
4. Плата за обследование вносится плательщиком в течение 5дней после получения счета на специальный счет Лицензионнойпалаты.
5. Отрицательное заключение, вынесенное по результатамобследования, не освобождает организацию от внесения платы заобследование.
6. Плата за повторное обследование, проводимое в случаеотрицательного заключения, полученного по результатам очередногообследования, вносится плательщиком в размере и сроки,предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.
7. При осуществлении лицензируемой деятельности на несколькихтерриториально обособленных объектах плата вносится заобследование каждого объекта.
8. Расходы, связанные с проведением обследования, плательщикиотносят на себестоимость продукции.
9. Порядок и сроки проведения обследования определяютсяПоложением о лицензировании деятельности по производству и оборотуэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
10. Контроль за целевым использованием средств, внесенных заобследование, осуществляет Департамент финансов АдминистрацииТомской области.