Постановление Администрации Томской области от 16.12.1998 № 442
О региональной транспортной комиссии Томской области по государственному регулированию тарифов на транспортные услуги
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.12.98г. № 442г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 28.06.2001 г. N 234 О региональной транспортной комиссииТомской области по государственномурегулированию тарифов на транспортные услуги (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) На основании постановления Правительства РФ от 07.03.95 N 239"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)", в целях усиления государственного контроля за тарифнойполитикой в сфере оказания транспортных услуг на территорииТомской области, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Создать региональную транспортную комиссию погосударственному регулированию тарифов на транспортные услуги. 2. Утвердить состав региональной транспортной комиссиисогласно приложению 1. 3. Утвердить Положение о региональной транспортной комиссиисогласно приложению 2. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Гончара В.В. Глава Администрации (Губернатор) В.КрессПриложение № 1УТВЕРЖДЕНпостановлением ГлавыАдминистрации областиот 16.12.98г. N 442 С О С Т А В региональной транспортной комиссии (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Гончар заместитель Главы АдминистрацииВладимир Васильевич области, председатель комиссии;Попадейкин начальник Департамента по энергетике,Ростислав Анатольевич транспорту, связи и дорожному хозяйству, заместитель председателя комиссии;Ламонов В.Ю. главный специалист Комитета по транспорту, связи и дорожному хозяйству, секретарь комиссии. (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Члены комиссии:Афиркин заместитель председателя Комитета Геннадий Михайлович по транспорту, связи и дорожному хозяйству; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Завьялов руководитель Томского областногоНиколай Александрович отделения Российской транспортной инспекции - главный государственный транспортный инспектор;Зиновьева начальник отдела по защитеСветлана Петровна прав потребителей;Кноль генеральный директор ТомскойВладимир Антонович судоход-ной компании;Колесникова консультант Комитета поЛидия Владимировна политике цен;Кузнецова заместитель начальника Департа-Наталья Павловна мента финансов;Лабутин директор Томского государ-Сергей Алексеевич ственного авиапредприятия;Лемихов В.В. заместитель начальника Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Оккель В.Г. председатель Комитета по транспорту, связи и дорожному хозяйству; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Петунин начальник автоколонны 1977,Алексей Тимофеевич председатель Совета дирек- торов пассажирских авто- предприятий области;ТитовАнатолий Иванович заместитель Мэра г.Томска;Шевченко В.И. руководитель Томского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2001 г. N 45) Эфтимович начальник ДепартаментаЛюдмила Евгеньевна социальной защиты населения;Юргин начальник ДепартаментаБорис Иванович строительства и жилищно- коммунального хозяйства.Приложение 2УТВЕРЖДЕНОпостановлением ГлавыАдминистрации областиот 16.12.98г. N 442 П О Л О Ж Е Н И Е о региональной транспортной комиссии Томской области по государственному регулированию тарифов на транспортные услуги I Общие положения. 1. Региональная транспортная комиссия (РТК) погосударственному регулированию тарифов на транспортные услугиявляется коллегиальным органом при Администрации Томской области,осуществляющим в соответствии с действующим законодательствомгосударственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным к еекомпетенции. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовымиактами органов законодательной и исполнительной власти Томскойобласти, а также настоящим Положением и независима в своихрешениях в пределах полномочий, предоставленных ей вышеуказаннымидокументами, по вопросам регионального ценообразования наавтомобильном, железнодорожном, речном, авиационном и других видахтранспорта. Комиссия подотчетна в своей деятельности АдминистрацииТомской области. 3. Количественный и персональный состав РТК утверждаетсяГлавой Администрации области. Председателем РТК назначается одиниз заместителей Главы Администрации области. При отсутствиипредседателя РТК его обязанности выполняет заместительпредседателя комиссии. В состав РТК могут входить представители государственных икоммерческих организаций транспорта, союза потребителей,антимонопольного комитета, объединений предпринимателей, научных,проектных и других организаций, являющиеся независимыми икомпетентными в указанных вопросах лицами. 4. Срок полномочий комиссии устанавливается на 4 года. 5. При РТК могут создаваться научно-технический и экспертныйсоветы. II. Цели и задачи. 1. Обеспечение прав потребителей на получение ими тех илииных видов транспортных услуг. 2. Защита экономических интересов потребителей отнеобоснованного завышения тарифов на транспортные услуги. 3. Защита экономических интересов перевозчиков в целяхобеспечения условий для их эффективной деятельности и оптимальногоразвития. 4. Реализация политики государственного регулирования тарифовна транспортные услуги на потребительском рынке Томской области всоответствии с законодательством РФ. 5. Согласование интересов транспортных предприятий иорганизаций с интересами потребителей транспортных услуг в целяхминимизации затрат на их оказание. 6. Разработка экономического механизма стимулов,обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационныхтехнологий, а также внедрение экологически чистых технологий приоказании транспортных услуг, в том числе использование природногогаза в качестве альтернативного газомоторного топлива. 7. Формирование конкурентной среды в сферах деятельноститранспортного комплекса в целях повышения его эффективности иминимизации тарифов. 8. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законныхинтересов потребителей и производителей транспортных услуг по ихпросьбе. 9. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросовустановления тарифов на транспортные услуги. 10. Содействие укреплению законности и предупреждениюправонарушений в деятельности транспортных организаций, повышениюбезопасности потребителей транспортных услуг и населения области. 11. Контроль за исполнением в Томской области решенийгосударственных органов в части ценообразования на транспортныеуслуги, а также собственных решений. III. Полномочия. В целях реализации возложенных задач, РТК осуществляетследующие полномочия: 1. Определяет методы регулирования тарифов применительно кконкретному перевозчику. 2. Определяет категории (группы) потребителей. 3. Участвует в разработке региональных программ развитиятранспортных комплексов. 4. Осуществляет контроль за инвестиционной политикойперевозчиков в части влияния ее на тарифы, устанавливаемые натранспортные услуги. 5. Осуществляет анализ и прогнозирование экономическойситуации, складывающейся в процессе реализации мер регулирования вотраслях транспорта. 6. Создает в установленном порядке экспертные и рабочиегруппы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции. 7. Рассматривает и разрешает разногласия, возникающие междупотребителями транспортных услуг и перевозчиками по их обращениям,и принимает соответствующие решения. 8. Участвует в разработке и реализации программ по обучениюнаселения в вопросах государственного регулирования тарифов, приоказании (получении) транспортных услуг. 9. Определяет правила потребительского рынка транспортныхуслуг и координирует работу перевозчиков с целью достижениясоответствия этих правил правилам работы общероссийского рынка(МПС, ФАС и т.д.). 10. Разрабатывает и совершенствует административные процедурыи методическую основу процесса регулирования. 11. Устанавливает тарифы на транспортные услуги врегулируемых отраслях 12. Проверяет хозяйственную деятельность транспортныхорганизаций в части формирования и применения тарифов натранспортные услуги. 13. Вносит предложения по совершенствованию правовой инормативно-методической базы государственного регулированиятарифов на транспортные услуги. 14. Вносит предложения по совершенствованию структурыотраслей транспорта, изменению режима государственногорегулирования и развития законодательной базы. 15. Устанавливает требования и правила учета затрат в целяхрегулирования тарифов, определяет состав и формы представленияинформации в РТК в соответствии с законодательством РФ. 16. 16. Осуществляет другие действия в соответствии с действующимзаконодательством . IV. Компетенция комиссии. Комиссия осуществляет государственное регулирование тарифов инадбавок в отношении следующих услуг транспортных организаций: 1. Перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортомв пригородном сообщении по согласованию с Министерством путейсообщения РФ. 2. Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом повнутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределахРоссийской Федерации) маршрутам, включая такси 3. Перевозка пассажиров и багажа на местных авиалиниях иречным транспортом в местном сообщении и на переправах. 4. перевозка грузов, пассажиров и багажа речным и воздушнымтранспортом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 5. Услуги, оказываемые предприятиями промышленногожелезнодорожного транспорта на подъездных путях. V. Порядок рассмотрения вопросов. Комиссия правомочна рассматривать вопросы, указанные вразделе 4, при наличии не менее 23 от общего числа членовкомиссии. VI. Права и обязанности. 1. РТК имеет право: 1. 1. Запрашивать у транспортных организаций, независимо отведомственной принадлежности, информацию их деятельности, включаясведения, составляющие коммерческую тайну, обеспечивая еесохранность. 1. 2. Приглашать на свои заседания должностных лицорганизаций, предприятий независимо от их организационно-правовыхформ. 1. 3. Принимать решения об утверждении тарифов натранспортные услуги, являющиеся обязательными для всехтранспортных организаций независимо от их форм собственности (вслучаях предусмотренных законодательством, решения РТКутверждаются Главой Администрации области). 2. РТК обязана: 2. 1. Содействовать в получении транспортными организациямивыпадающих доходов при исполнении ими решений комиссии. 2. 2. Информировать через средства массовой информациинаселение области о значимых для него решениях. 2. 3. Обеспечивать беспрепятственный доступ средств массовойинформации на заседания комиссии, при условии выполнения пункта1.1, раздела VI настоящего Положения. VII. Ответственность. 1. В случае принятия РТК решений, противоречащих действующемузаконодательству, они могут быть обжалованы в установленномзаконом порядке. 2. В случае обнаружения в официальном экспертном заключениинедостоверной или искаженной информации может наступитьответственность экспертов, подготовивших экспертное заключение.