Постановление Администрации Томской области от 29.06.1998 № 234
О неотложных мерах по мобилизации доходов в Пенсионный фонд и своевременной выплате пенсий в Томской области
Постановление Главы администрации областиот 29.06.98 г. № 234О неотложных мерах по мобилизациидоходов в Пенсионный фонд и своевременнойвыплате пенсий в Томской области В текущем году в области резко обострилась обстановка суплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За 1 квартал куплате начислено 393,9 млн. рублей, в Пенсионный фонд поступилолишь 284,7 млн. рублей. Расходы по выплате пенсий за этот периодсоставили 333,8 млн. рублей. Просроченная задолженность по взносамза 1 квартал 1998 года увеличилась и составила 709,7 млн. рублей.Во втором квартале текущего года положение дел со сбором страховыхвзносов еще более ухудшается. В мае при плановом задании 141,1млн. рублей собрано всего лишь 91,6 млн. рублей, выплата пенсийсоставила 115 млн. рублей. Во всех районах области отмечаетсяотставание от графика пенсионных выплат. Основными причинамирезкого сокращения страховых платежей являются: необеспечениедолжностными лицами органов местного самоуправления,руководителями предприятий, учреждений, организаций полноты уплатыстраховых взносов, прикрытие неуплаты страховых взносов бартернымивзаиморасчетами, все более распространяющаяся практика выплатызаработной платы через исполнительные листы без соответствующихотчислений в Пенсионный фонд. Целый ряд районов области закрываютпотребность на выплату пенсий собственными поступлениями лишь на18-30%. В целях обеспечения своевременной выплаты пенсий в Томскойобласти, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Органам местного самоуправления, главам администрацийрайонов и городов области, предприятиям и организациям любойорганизационно-правовой формы, управлениям и комитетамадминистрации области, являющимся прямыми получателями бюджетныхсредств, обеспечить своевременную и полную уплату обязательныхтекущих страховых взносов в Пенсионный фонд. Отделению Пенсионногофонда (Большаков) продолжить работу по предоставлению должникамфонда рассрочек по погашению образовавшейся задолженности до концатекущего года, предусмотрев при этом приостановление начисленияпеней. 2. Предложить отделению Пенсионного фонда (Большаков)активизировать работу по взысканию недоимки злостных должниковфонда через Арбитражный суд, налоговые и правоохранительные органыс обращением взыскания на имущество недоимщиков ввиду отсутствиясредств на расчетных счетах в банках. Считать обоснованнымсоздание комиссии по погашению задолженности по страховым взносамв Пенсионный фонд Управлением Федеральной службы налоговойполиции, Фондом имущества и отделением ПФР. РекомендоватьГосударственной налоговой инспекции по Томской области (Симонов)принять участие в работе этой комиссии. Рекомендовать образованиеаналогичных комиссий в районах и городах области. 3. Органам местного самоуправления, областному управлениюсоциальной защиты населения (Эфтимович), отделению ПФР(Большаков), руководителям предприятий и организаций, имеющимзадолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд, организоватьвыплату пенсий через натуральную выдачу товарной продукции,топливом и предоставлением услуг в счет уплаты страховых взносов вПФР по порядку взаимозачетов для пенсионеров, выразивших на этосвое согласие. Считать безналичную форму выплаты пенсийвынужденным временным способом, действующим до погашения всехзадолженностей по страховым взносам в Пенсионный фонд. 4. Департаменту экономики Администрации области (Лукьянец)совместно с отделением ПФР (Большаков) продолжить ежеквартальноедоведение заданий районам и городам области по мобилизациифинансовых средств на выплату пенсий. В случае их недостаточности- финансирование пенсий в муниципальных образованиях производитьпутем перераспределения средств по остаточному принципу. Областноймежведомственной балансовой комиссии (Пономаренко) ввести впрактику работы заслушивание отчетов представителей органовместного самоуправления о выполнении заданий мобилизации доходов вПенсионный фонд, в областной и местные бюджеты и выплате пенсий. 5. Фонду государственного имущества Томской области принятьисчерпывающие меры и обеспечить в кратчайшие сроки реализациювсего объема арестованного имущества должников Пенсионного фонда.Предложить Управлению ФСНП (Котляров), Фонду имущества приосуществлении функций Долгового центра области (Нужный) в срок до1 августа 1998 г. заключить соответствующие договоры спредприятиями-должниками на реализацию арестованного и другогоимущества в счет погашения долга в Пенсионный фонд. 6. Приостановить действие постановления Главы администрацииТомской области от 23.03.98 г. N 93 "О погашении задолженности постраховым взносам в территориальные государственные внебюджетныефонды" в части отношений с отделением Пенсионного фонда по Томскойобласти. 7. Поручить управлению юстиции (Марченко) на основепредоставленных областным судом материалов в срок до 01.09.98г.обобщить судебную практику по делам о взыскании задолженности позаработной плате и представить предложения по недопущению выплатызаработной платы по исполнительным листам как постояннойскладывающейся схеме. 8. Департаменту по вопросам госслужбы и работе с территориями(Курбатов) подготовить рассмотрение вопроса о платежах вПенсионный фонд на очередном заседании Совета территорий области. 9. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 10. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы администрации областиПономаренко В.Л. Глава администрации (Губернатор) В. Кресс