Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28.04.1998 № 149
О внесении изменений в постановление Главы администрации Томской области от 19.01.98г. N 15 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.1998г.
№ 149
Утратил силу - Постановление Главы Администрации(Губернатора)
Томской области от18.01.2005 г. № 1
О внесении изменений в постановление Главыадминистрации Томской области
от 19.01.98г. №15 "О мерах по реализацииФедерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним"
(В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98г.№288 "Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Внести изменения в постановление Главы администрации Томской области от19.01.98г. №15 "О мерах по реализации Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" иизложить его в следующей редакции:
1.Переименовать Томское областное учреждение юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Томский областнойрегистрационный центр.
2.Утвердить структуру Томского областного регистрационного центра и Положение онем (приложения 1,2).
3.Установить, что границы Томского областного регистрационного округасоответствуют административно-территориальной границе территории Томскойобласти.
4.Настоящее постановление вступает в силу с даты согласования Министерствомюстиции Российской Федерации пункта 2 постановления.
5.Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от04.02.98г. №45.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по экономической политике,инвестициям и управлению государственной собственностью Козловскую О.В. (Пунктв редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от14.09.2001 г. № 318)
Глава администрации(Губернатор) В.Кресс
Приложение№ 1
Утвержденапостановлением
АдминистрацииТомской области
от28.04.98 № 149
Согласованас Министерством юстиции
РоссийскойФедерации 29.04.98 г.
СТРУКТУРА ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО РЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Помощник Главного Главныйгосударственный Помощник Главного государственного
государственного регистраторправ регистратора прав области по регистратора прав области контролю области поправовым вопросам Пресс-служба Главный Заместитель Главного Заместительглавного бухгалтер государственного Первый заместитель государственногорегистратора прав Главного регистратора прав Бухгалтерия областигосударственного области регистратора прав Регистратор прав Общий области отделСтарший регистратор области Отдел регистрации Хозяйственный недвижимости натерритории отдел Организационно- г. Томска кадровый отдел Отдел регистрацииОтдел недвижимости информационного обеспечения Правовой отдел Отдел собтвеннойбезопасности Регистраторы прав городов и районов области Руководители филиалов
Глава Администрации Томскойобласти В.М.КРЕСС Первый заместитель Министра юстиции Российской ФедерацииП.В.КРАШЕНИННИКОВ
Приложение№ 2
Утвержденопостановлением
АдминистрацииТомской области
от28.04.98 г. № 149
Согласованос Министерством юстиции
РоссийскойФедерации 29.04.98 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОМСКОМ ОБЛАСТНОМ РЕГИСТРАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от23.06.1999 г. № 233;
1. Учреждение юстиции "Томскийобластной регистрационный центр" (далее - регистрационный центр) созданопостановлением Главы Администрации Томской области от 19.01.98 № 15 в порядке,предусмотренном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный Закон орегистрации).
2. Учреждение юстиции "Томскийобластной регистрационный центр" является государственным органом,обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее именуется государственная регистрация прав) на территорииТомской области в пределах единого областного регистрационного округа и входитв систему органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.
3. Регистрационный центр приосуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом орегистрации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Примерным положением об учреждении юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним, нормативными актами Министерстваюстиции Российской Федерации, настоящим Положением.
4. Регистрационный центр являетсяюридическим лицом, обладает организационным единством, обособленным имуществомна праве оперативного управления, самостоятельным балансом, имеет круглуюпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации инаименованием своего учреждения, а также другие необходимые для осуществлениясвоей деятельности печати, штампы, бланки и иные средства индивидуализации.
5. Регистрационный центр имеет правооткрывать в установленном порядке расчетные и иные счета в рублях и иностраннойвалюте в кредитных организациях, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
6. МестонахождениеТомского областного регистрационного центра: 634003, г.Томск, ул.Пушкина 34/1.(Пункт в редакции Постановлений Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти от14.09.2001 г. № 318)
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА
7. Основной целью деятельностирегистрационного центра является реализация государственной политики посозданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав изаконных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношенийв сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынканедвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.
8. Основными задачами регистрационногоцентра являются:
- государственная регистрация прав нанедвижимое имущество и сделок с ним граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц,международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации,Томской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований;
- создание и ведение Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далееЕдиный государственный реестр прав), дел правоустанавливающих документов, книгучета документов и организация их бессрочного хранения.
III. ФУНКЦИИ РЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА
9. Регистрационный центр в целяхреализации возложенных на него задач осуществляет:
- прием документов, необходимых для государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- проверку действительности поданных заявителемдокументов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица илиоргана власти;
- проверку наличия ранее зарегистрированных илизаявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственноименуются - зарегистрированные права, заявленные права);
- правовую экспертизу документов, представляемых нагосударственную регистрацию прав, на предмет их соответствия законодательствуРоссийской Федерации и проверку законности сделки;
- выявление наличия оснований для приостановления илиотказа в государственной регистрации прав;
- направление запросов юридическим лицам, гражданам,государственным органам и организациям с целью получения сведений и документов,необходимых для государственной регистрации прав;
- внесение записей в Единый государственный реестрправ;
- выдачу свидетельства о государственной регистрации;
- совершение специальной регистрационной надписи надокументах, выражающих содержание сделки;
- выдачу информации о зарегистрированных правах;
- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей впорядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации;
- ведение делопроизводства при государственнойрегистрации прав;
- формирование единого банка данных о правах нанедвижимое имущество и сделках с ним;
- обеспечение технического обслуживания и сопровожденияпрограммно-аппаратных средств, компьютерных сетей и банков данных.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА
10. Для осуществления своей деятельностирегистрационный центр имеет право:
- бесплатно или за плату получать от федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области,органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектовнедвижимого имущества, других организаций и должностных лиц сведения,необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимогоимущества;
- создавать филиалы по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним в городах и районах области, вгороде Северске в пределах единого областного регистрационного округа;
- утверждать положения о филиалах, осуществлятьконтроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационноеобеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
- приобретать технические средства, материальные ресурсыи иное имущество, необходимое для деятельности регистрационного центра.
Регистрационный центр имеет и иные права, связанные сосуществлением целей, задач и функций, предусмотренных настоящим Положением инормативно-правовыми актами Российской Федерации.
11. Регистрационный центр обязан:
- соблюдать Правила ведения Единого государственногореестра прав;
- предоставлять за плату информацию озарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;
- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированныхправах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации:
- направлять 5% средств, получаемых в виде платы зарегистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в Министерствоюстиции Российской Федерации;
- осуществлять свои функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
V. СТРУКТУРА, УПРАВЛЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННЫМ ЦЕНТРОМ И ЕГОФИЛИАЛАМИ
12. Структура регистрационного центра утверждаетсяпостановлением Главы Администрации области и согласовывается с Министерствомюстиции Российской Федерации.
13. Регистрационный центр возглавляет Главныйгосударственный регистратор прав области.
Государственную регистрацию прав наряду с Главнымгосударственным регистратором прав, возглавляющим регистрационный центр,осуществляют также регистраторы, не возглавляющие регистрационный центр,которые могут возглавлять филиалы регистрационного центра.
Регистратор прав, как возглавляющий, так и невозглавляющий регистрационный центр, назначается на должность и освобождаетсяот нее Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию сАдминистрацией Томской области.
14. В городах и районахРегистрационный центр создает филиалы и представительства для осуществленияфункций по государственной регистрации прав.
Филиалы Регистрационного центра созданы вследующих городах и районах Томской области:
г. Стрежевой. Место нахождения:г.Стрежевой;
Верхнекетский район. Место нахождения:пос.Белый Яр Томской области;
Колпашевский район. Место нахождения:г.Колпашево;
Асиновский район. Место нахождения:г.Асино;
Первомайский район. Место нахождения:с.Первомайское Томской области,;
Парабельский район. Место нахождения:с.Парабель Томской области;
г.Северск. Место нахождения: г.Северск;
Томский район. Место нахождения: г.Томск;
Шегарский район. Место нахождения:с.Мельниково Томской области.
Представительство Томского областного регистрационногоцентра создано в г. Кедровом. Место нахождения: г.Кедровый.
Филиалы и представительстваРегистрационного центра действуют на основании положений, утверждаемых Главнымгосударственным регистратором прав Томской области.
Территории, на которых филиаламиРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав и накоторых представительства Регистрационного центра представляют его интересы,определяются Томским областным регистрационным центром по согласованию сАдминистрацией области.
Территория, на которой Стрежевским филиаломРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав,соответствует административно-территориальным границам г.Стрежевого.
Территория, на которой Верхнекетскимфилиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрацияправ, соответствует административно-территориальным границам Верхнекетскогорайона и Александровского района.
Территория, на которой Асиновским филиаломРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав,соответствует административно-территориальным границам Асиновского, Зырянского,Тегульдетского районов.
Территория, на которой Первомайскимфилиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрацияправ, соответствует административно-территориальным границам Первомайскогорайона.
Территория, на которой Колпашевскимфилиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрацияправ, соответствует административно-территориальным границам Колпашевскогорайона.
Территория, на которой Парабельскимфилиалом Регистрационного центра осуществляется государственная регистрацияправ, соответствует административно-территориальным границам Парабельского иКаргасокского районов.
Территория, на которой Северским филиаломРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав,соответствует административно-территориальным границам закрытогоадминистративно-территориального образования (ЗАТО) г.Северска.
Территория, на которой Томским филиаломРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав,соответствует административно-территориальным границам Томского района.
Территория, на которой Шегарским филиаломРегистрационного центра осуществляется государственная регистрация прав,соответствует административно-территориальным границам Шегарского, Бакчарского,Кожевниковского, Кривошеинского, Молчановского и Чаинского районов.
Территория, на которой Кедровскоепредставительство Регистрационного центра представляет интересыРегистрационного центра, соответствует административно-территориальным границамг. Кедрового. (Пункт в редакции Постановлений Главы Администрации (Губернатора)Томской области от21.05.2002 г. № 165)
15. Главный государственный регистратор прав области,возглавляющий регистрационный центр, как руководитель юридического лица -государственного учреждения:
- осуществляет руководство и организацию работырегистрационного центра;
- создает филиалы регистрационного центра и утверждаетПоложения о них;
- осуществляет руководство и контроль за деятельностьюфилиалов регистрационного центра;
- несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на регистрационный центр задач;
- без доверенности представляет регистрационный центрв отношениях с третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом, вгосударственных и муниципальных органах, в коммерческих и некоммерческихорганизациях, в судах, в правоохранительных органах и с должностными лицами;
- утверждает смету расходов на содержаниерегистрационного центра и его филиалов за счет бюджетных средств, средств,поступающих в регистрационный центр от платы за государственную регистрацию ипредоставление информации о зарегистрированных правах и иных не запрещенныхзаконом источников;
- заключает договоры, направленные на решениевозложенных на регистрационный центр задач, открывает расчетные и иные счета вкредитных организациях;
- распоряжается имуществом, денежными и основнымиоборотными средствами в пределах прав, установленных настоящим Положением инормативно-правовыми актами Российской Федерации;
- назначает на должность и освобождает от неезаместителей Главного государственного регистратора прав области, руководителейструктурных подразделений регистрационного центра, руководителей филиалов,других должностных лиц и иных работников регистрационного центра и егофилиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутреннийтрудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;
- утверждает должностные инструкции, а также штатноерасписание регистрационного центра и его филиалов;
- утверждает Положение о премировании и иныхдополнительных денежных выплатах работникам регистрационного центра;
- утверждает инструктивные и нормативно-методическиедокументы, регулирующие деятельность регистрационного центра;
- издает приказы и распоряжения, обязательные дляисполнения всеми работниками регистрационного центра;
- принимает меры по организации обучения и повышенияквалификации работников регистрационного центра;
- осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Регистратор прав в целях осуществления полномочийпо государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- подписывает внесенные в Единый государственныйреестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подписывает свидетельство о государственнойрегистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе,выражающем содержание сделки;
- принимает решение о приостановлении государственнойрегистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет обэтом заявителя;
- принимает решение об исправлении технических ошибок,допущенных при государственной регистрации прав, в случае если нет основанийполагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законныеинтересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались насоответствующие регистрационные записи;
- осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Разграничение компетенции Главного государственногорегистратора прав области, возглавляющего регистрационный центр и регистраторовправ, возглавляющих филиалы, определяется Главным государственным регистраторомправ области в Положениях о филиалах.
Руководитель филиала действует на основаниидоверенности, выданной регистрационным центром.
17. Работники регистрационного центра и его филиаловобеспечивают деятельность регистраторов прав.
18. На регистраторов прав распространяются права,ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Томской областидля государственных служащих.
19. Регистраторы прав являются государственнымислужащими Томской области.
На Главного государственного регистратора прав Томскойобласти распространяются меры правовой и социальной защиты государственноюслужащего, замещающего высшую государственную должность. Размер егодолжностного оклада устанавливается Главой Администрации области.
На старшего регистратора прав распространяются мерыправовой и социальной защиты государственного служащего, замещающего главнуюгосударственную должность.
На регистраторов прав распространяются меры правовой исоциальной защиты государственного служащего, замещающего ведущуюгосударственную должность.
Оплата труда регистраторов прав, а также должностныхлиц и иных работников регистрационного центра и филиалов устанавливаютсяГлавным государственным регистратором прав области в соответствии с законодательствоми настоящим Положением.
20. На должность регистратора прав назначаютсяграждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшиеквалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстицииРоссийской Федерации и соответствующие следующим требованиям:
- имеющие высшее юридическое образование и стажгосударственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет,или стаж работы по юридической профессии не менее трех лет.
- имеющие иное высшее образование и опыт работы неменее двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав:
- иные требования, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации о государственной службе.
21. Правовой контроль за деятельностьюрегистрационного центра и его филиалов осуществляет Министерство юстицииРоссийской Федерации.
Правовой контроль осуществляется за:
- соблюдением Правил ведения Единого государственногореестра прав;
- реализацией Федеральной программы создания системыгосударственной регистрации прав в Томской области;
- соблюдением нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Министерства юстиции Российской Федерации, а также нормативныхправовых актов Томской области, принятых на основании и во исполнениеФедерального Закона о регистрации.
VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВОРЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА
22. Финансирование регистрационного центраосуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию ипредоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемомпостановлением Главы Администрации Томской области; средств областного бюджетаи иных не запрещенных законом источников.
Средства, получаемые регистрационным центром,используются исключительно для реализации возложенных на него задач иосуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе наматериально-техническое обеспечение деятельности регистрационного центра и егофилиалов, оплату труда и обеспечение социально-бытовых условий регистраторовправ и иных работников, создания информационного банка данных.
23. Расходование средств производится в соответствиисо сметой, утверждаемой Главным государственным регистратором прав области.
24. Имущество регистрационного центра являетсягосударственной собственностью Томской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕГИСТРАЦИОННОГО ЦЕНТРА, ЕГОЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
25. Регистрационный центр несет ответственность засвоевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделок сним в Едином государственном реестре, за полноту и подлинность выданнойинформации о зарегистрированных правах и не несет ответственности за точностьданных, своевременность их предоставления об объектах недвижимого имущества,которые предоставляют организации по учету соответствующих объектов.
26. Работники регистрационного центра, виновные вумышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах нанедвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированных в установленномпорядке, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этимкакой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Прекращение деятельности регистрационного центраможет быть произведено путем его ликвидации по решению Администрации Томскойобласти по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.
28. Решением Администрации Томской области посогласованию с Министерством юстиции Российской Федерации регистрационный центрможет быть реорганизован в порядке, установленном Гражданским законодательствомРоссийской Федерации.
Глава Администрации Томской области В.М.КРЕСС
Первый заместитель Министра юстиции РоссийскойФедерации П.В.КРАШЕНИННИКОВ