Постановление Администрации Томской области от 16.03.1998 № 81

О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территориальной сети автомобильных дорог общего пользования Томской области

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.03.98г.                  N 81г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 29.03.2007 г. N 31
  
  О взимании платы с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящегокрупногабаритные и тяжеловесные грузы потерриториальной сети автомобильных дорогобщего пользования Томской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 19.03.2003 г. N 57)
  
  
       В   целях   компенсации   ущерба,   наносимого   автомобильнымтранспортом,  перевозящим тяжеловесные грузы, автомобильным дорогамобщего    пользования    Томской    области,   в   соответствии   спостановлением  Правительства Российской Федерации от 26.09.95 Э962"О  взимании  платы  с  владельцев или пользователей автомобильноготранспорта,   перевозящего   тяжеловесные   грузы  при  проезде  поавтомобильным дорогам общего пользования",
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Ввести  с  1  апреля 1998 года взимание платы с владельцевили    пользователей    автомобильного   транспорта,   перевозящегокрупногабаритные  и  тяжеловесные  грузы по территориальным дорогамобщего пользования Томской области.
       2.  Утвердить  положение  о  порядке  взимания платы за провозкрупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов   по   территориальнымавтомобильным дорогам Томской области (Приложение 1).
       3.  Утвердить  базовые  ставки  по  расчету  платы  за  провозтяжеловесных   грузов   по  территориальным  автомобильным  дорогамобщего пользования Томской области (Приложение 2).
       4.  Утвердить  положение  о  службе весового контроля ДирекцииДорожного  фонда  и автомобильных дорог Томской области (Приложение3).
       5.  Утвердить  места  размещения  пунктов весового контроля надорогах   общего  пользования  области  (пост  ГАИ  с.  Алаево,  с.Мельниково, с. Ново-Михайловка, с. Турунтаево, с. Чилино).
       6.  Комитету  по  энергетике,  транспорту,  связи  и дорожномухозяйству,  совместно  с  Дирекцией Дорожного фонда и автомобильныхдорог    Томской    области,    областным   отделением   Российскойтранспортной инспекции и ГАИ УВД Томской области:
       6.1..    Определить    места   размещения   стоянок   хранениязадержанного    за    нарушение   утвержденного   порядка   провозакрупногабаритных  и тяжеловесных грузов автомобильного транспорта ввышеуказанных пунктах.
       7.   Рекомендовать   ГАИ   УВД   Томской  области  и  Томскомуобластному  отделению  Российской  транспортной  инспекции  принятьдополнительные   меры  по  организации  и  выполнению  действенногоконтроля    за    соблюдением    владельцами   или   пользователямиавтомобильного    транспорта    утвержденного    порядка    провозатяжеловесных  и  крупногабаритных  грузов автомобильным транспортомпо дорогам общего пользования Томской области.
       8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации Томской области Ю.Ю.Галямова.
        Первый заместитель Губернатора          В.ПономаренкоПриложение 1Утвержденопостановлением Главыадминистрации областиот            N
                               Положение
            о порядке взимания, учета и использования платы
           за провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов
            по территориальным автомобильным дорогам общего
                      пользования Томской области
                          I. Общие положения
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  спостановлениями   Правительства   Российской  Федерации  N  962  от26.09.95   "О   взимании   платы  с  владельцев  или  пользователейавтомобильного  транспорта,  перевозящего  тяжеловесные  грузы  припроезде  по  автомобильным дорогам общего пользования", от 14.10.96N   1211   "Об   установлении  временных  ставок  платы  за  провозтяжеловесных   грузов   по   федеральным  автомобильным  дорогам  ииспользования   средств,   получаемых   от  взимания  этой  платы","Инструкцией  по  перевозке  крупногабаритных и тяжеловесных грузовавтомобильным   транспортом   по   дорогам   Российской  Федерации"зарегистрированной  в Минюсте РФ 08.08.96 N 1146 и вводится в целяхобеспечения    компенсации   ущерба,   наносимого   территориальнымавтомобильным  дорогам  общего  пользования  области,  при провозкекрупногабаритных и тяжеловесных грузов.
       1.2.   Настоящее  положение  регламентирует  порядок  взиманияплаты  с  владельцев  или  пользователей  автомобильного транспортаперевозящего    крупногабаритные    и    тяжеловесные    грузы   потерриториальной   сети   автомобильных   дорог  общего  пользованияТомской  области,  а  также  порядок учета и использования средств,поступивших   в   качестве   компенсации   за   ущерб,  причиняемыйавтомобильным дорогам области.
       1.3.  Настоящее  Положение  распространяется на владельцев илипользователей  автомобильного  транспорта, юридических и физическихлиц,   вне   зависимости   от  организационно-правовых  форм,  формсобственности  и  ведомственной  принадлежности,  в  том  числе  намеждународные  организации,  иностранных юридических лиц и граждан,имеющих  соответствующую  лицензию  и  сертифицированный  подвижнойсостав.
           II. Порядок исчисления и взимания платы за провоз
                крупногабаритных и тяжеловесных грузов
       2.1.  Размер  платы  за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов,  взимаемой  с  владельцев  или пользователей автомобильноготранспорта,  должен  обеспечивать  безусловное  и полное возмещениеущерба,  наносимого  автомобильным  дорогам  и дорожным сооружениямданным видом перевозок.
       2.2.  Размер  платы  за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов  определяется  службой  весового контроля Дирекции Дорожногофонда  и  автомобильных  дорог  Томской  области  при  рассмотрениизаявления  и  выдачи разрешения исходя из заявленных владельцем илипользователем      автомобильного      транспорта     характеристиктранспортного  средства,  категории  перевозимых  грузов,  маршрутаследования  и  срока действия разрешения, а также базовых ставок порасчету  платы  за провоз крупногабаритных и тяжеловесных грузов потерриториальным  автомобильным  дорогам  общего пользования Томскойобласти, утвержденным постановлением Главы администрации области.
       2.3.  Размер  оплаты за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов  определяется  расчетным  путем с применением базовых ставокпо  расчету  платы за провоз крупногабаритных и тяжеловесных грузовопределенных    исходя    из    уровня    тарифов   по   выполнениютехнологического  процесса ремонта и усиления территориальных дорогобласти.
       2.4.  В размер платы за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов  не  включаются  расходы,  связанные с оказанием перевозчикууслуг   по   дополнительному   обследованию   и  усилению  дорожныхсооружений,  сопровождению  транспортных  средств, выдаче пропускови.т.п.  Данные  затраты возмещаются заявителем органу, оказывающемуданный  вид  услуг  на  договорной  основе,  исходя  из фактическихзатрат этого органа, связанного с оказанием услуги.
       2.5.  Взимание платы за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов,  в  соответствии  с  настоящим положением не производится вслучаях:
       перевозки  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов  в  целяхпредупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствийстихийных   бедствий,   а   также  тяжеловесных  грузов  оборонногозначения   при   выполнении   специальных   заданий   по  маршрутамсогласованным   с   Областным  комитетом  по  транспорту,  связи  идорожному хозяйству;
       перевозки     крупногабаритных    и    тяжеловесных    грузов,осуществляемые  в  целях  реализации  отдельных  социально-значимыхпрограмм   администрации   области,   финансируемые  полностью  иличастично  за счет средств областного бюджета на основании отдельныхраспоряжений  и по маршрутам, утвержденным комитетом по транспорту,связи и дорожному хозяйству области.
       2.6.  Внесение платы за провоз крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов,  отнесенных  к  категории  1  и  категории  2, как правило,осуществляется   заявителем   в   форме  безналичного  перечисленияденежных  средств  на  специальный  счет Дирекции Дорожного фонда иавтомобильных  дорог  Томской области по счетам, выдаваемым службойвесового контроля до получения разрешения.
       В  отдельных  случаях,  при  оформлении  разовых разрешений напровоз   грузов   категории   1,   не   требующего  дополнительногообследования  и  специального  сопровождения,  допускается внесениеплаты  за  провоз  крупногабаритных и тяжеловесных грузов на пунктевесового  контроля  в  наличной  форме  с  оформлением разрешения ивыдачи  квитанции  установленного  образца.  Поступившие в наличнойформе  средства  ежедневно  перечисляются на специальный счет ДДФ иАД Томской области.
             III. Порядок контроля, учета и использования
                          поступивших средств
       3.1.   Средства   поступившие  от  взимания  платы  за  провозкрупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов   по   территориальнымавтомобильным  дорогам  общего пользования области, в полном объемезачисляются ДДФ и АД области на расчетный счет.
       3.2.  Дирекция Дорожного фонда и автомобильных дорог совместнос   органами   ГАИ   и   РТИ   ежеквартально   проводит  сверку  подополнительным  поступлениям  на  расчетный  счет  в соответствии свыданными   в   отчетный   период   разрешениями  и  протоколами  овыявленных     нарушениях     утвержденного     порядка     провозакрупногабаритных  и  тяжеловесных грузов и представляет в Областнойкомитет  по транспорту, связи и дорожному хозяйству в установленныйсрок отчет по согласованной с комитетом форме.
       3.3.  Комитет  по  транспорту,  связи  и  дорожному  хозяйствуТомской  области  на основе предложений ДДФ и АД определяет порядоки  направления  использования  дополнительных  средств  ДДФ  и АД ссохранением    целевого    назначения   средств,   предусмотренногодействующим    законодательством,   а   также   на   финансированиемероприятий  по  содержанию  и  развитию  службы весового контроля,развития  материально-технической  базы  РТИ  и ГАИ, обеспечивающихконтроль    за    соблюдением    утвержденного    порядка   провозакрупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов.  Условия  финансированияэтих  служб определяются в соответствии с соглашениями о совместнойдеятельности.Приложение 2Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации областиот           N
              Базовые ставки по расчету платы за провоз
           тяжеловесных грузов по территориальным дорогам
                 общего пользования Томской области----------------------------------------------------------------NN   Характеристики                        Ставка *п/п  автотранспортного                     (руб.)
       средства превышающие  -------------------------------------
       предельно допустимые     За 1 км.     За 1 день  За 1 месяц
       значения                 расстояния-----------------------------------------------------------------1          2                     3            4           5-----------------------------------------------------------------1. Превышение общей массы
    -            до   5 т       0.59         176.0       3165.0
    - свыше  5 и до 10 т        1.17         352.0       6333.0
    - свыше 10 и до 20 т        2.93         880.0       15830.0
    - свыше 20 и до 30 т        4.40         1321.0      23785.0
    - свыше 30 и до 40 т        7.35         **          **
    - свыше 40 и до 50 т        11.03        **          **2. Превышение нагрузки
     на ось
     - до 20 %                2.67 / 1.25  802 /376   14433/6775
     - свыше 20 % и до 50 %   5.6 / 3.3    1677 /994  30191/17894
     - свыше 50 %             8.9 / 4.5    2671 /1342 48085/241533. Превышение длины за
     каждый метр
     (вкл.неполный)           0.25            **         **4. Фактическая ширина
     - свыше 2.5 м до 3.0 м   0.34            **         **
     - свыше 3.0 м до 3.75 м  0.49            **         **
     - свыше          3.75 м  1.39            **         **5. Фактическая высота
     - свыше 4.0 м до 4.5 м   0.3             **         **
     - свыше 4.5 м до 5.0 м   0.44            **         **
     - свыше          5.0 м   0.93            **         **Примечание:* -  в  числителе  ставок  указаны  базовые  значения  для дорог,
       рассчитанных на пропуск автотранспортных средств группы А  с
       нагрузкой на ось 10.0 тс;
    -  в знаменателе базовые значения  для  дорог, рассчитанных  на
       пропуск автотранспортных средств группы Б с нагрузкой на ось
       6.0  тс.** - разрешения не выдаются.
       Размеры базовых   ставок   индексируются  в  зависимости  отиндекса изменения уровня минимальной заработной платы.Приложение 3Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации областиот           N
                               Положение
            о службе весового контроля транспортных средств
              по территориальной сети автомобильных дорог
                  общего пользования Томской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 19.03.2003 г. N 57)
  
  
                          I. Общие положения
       1.1.  Настоящее положение предусматривает контроль за весовымипараметрами  тяжеловесных  и крупногабаритных транспортных средств,перевозящих  грузы по территориальным автомобильным дорогам Томскойобласти.
       1.2.    Служба   весового   контроля   призвана   обеспечиватьбезопасность    движения   и   сохранность   территориальной   сетиавтомобильных дорог области.
       1.3.    Служба    при    осуществлении    своей   деятельностируководствуется   законами  и  иными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, настоящим Положением.
       1.4.  Структура  и  порядок  работы  службы  весового контроляутверждаются директором ДДФ и АД.
             II. Основные задачи службы весового контроля
       Основными задачами службы весового контроля являются:
       2.1.  Выявление транспортных средств, перевозящих тяжеловесныегрузы   по   территориальным  автомобильным  дорогам  с  нарушениемположений  "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов  автомобильным  транспортом по дорогам Российской Федерации"(Министерство  транспорта  РФ  от  08.08.96) и "Положения о порядкевзимания,  учета и использования платы за провоз крупногабаритных итяжеловесных   грузов   по  территориальным  автомобильным  дорогамобщего пользования Томской области".
       2.2.  Создание  и  хранение банка данных о потоке транспортныхсредств, проходящих через пункты весового контроля.
       2.3.  Оформление и выдача разрешений установленного образца наперевозку  тяжеловесных  и  крупногабаритных  грузов, с последующимперечислением  полученных  денежных  средств  на  специальный  счетдополнительных поступлений в ДДФ и АД Томской области.
            III. Основные функции службы весового контроля
       Основными задачами службы весового контроля являются:
       3.1.  Разработка  основных направлений деятельности, внедрениеположительного   опыта,   прогрессивных  форм  и  методов  весовогоконтроля.
       3.2.   Организация  взаимодействия  со  службами  РТИ,  ГАИ  идругими заинтересованными сторонами.
       3.3.  Анализ  и  учет  результатов весового контроля, денежныхсредств,  получаемых  за выдачу разрешений и перечисляемых на счетаДДФ и АД.
       3.4.   Обеспечение   сохранности  оборудования  и  обеспечениетребований  техники  безопасности  при  работе персонала на пунктахвесового контроля.
       3.5.  Проведение  весового  контроля  транспортных  средств натерриториальной   сети   автомобильных   дорог  общего  пользованияТомской области.
       3.6.  Передача результатов весового контроля сотрудникам ГАИ иРТИ для принятия мер административного воздействия.
                IV. Оснащение пункта весового контроля
       Каждый  пункт  весового контроля должен быть оснащен следующимоборудованием:
       весы стационарные и (или) передвижные;
       система сбора, анализа, накопления и передачи данных;
       средства связи;
       помещение для персонала и аппаратуры;
       пакет нормативных документов;
       освещение;
       средства ограничения и безопасности дорожного движения;
       площадка для измерения веса передвижными весами.
       Используемое оборудование должно быть сертифицировано.
       Служба   весового   контроля   обязана  обеспечивать  проверкусредств  измерения,  используемых  на  пункте  весового контроля, втерриториальных органах Госстандарта.
              V. Порядок работы пункта весового контроля
       5.1.  Режим  работы пункта весового контроля устанавливается взависимости    от    интенсивности   движения   автотранспорта   наобслуживаемой   автодороге.   Штатное  расписание  пункта  весовогоконтроля  составляется,  исходя  из условий сменного режима работы:не менее одного работника в смену.
       5.2.  Транспортное  средство,  осуществляющее  грузоперевозки,может  быть  остановлено  по  требованию  работника ГАИ или РТИ дляпроверки  разрешений  и  соблюдения правил перевозки тяжеловесных икрупногабаритных  грузов.  Работник ГАИ или РТИ проверяет наличие уводителя  (перевозчика груза, либо представителя перевозчика груза)разрешения установленного образца и указанные в нем параметры:
       соответствие   массы   перевозимого   груза   и  распределениенагрузки  по  осям  техническим  нормативам транспортного средства,установленным заводом-изготовителем;
       соответствие   массы   буксируемого  прицепа  (полуприцепа)  сгрузом  техническим  нормативам  транспортного  средства  (тягача),установленным заводом-изготовителем;
       соответствие  указанного  в  разрешении  маршрута фактическомумаршруту следования;
       соответствие   весовых   параметров   транспортного   средствауказанным в разрешении;
       соответствие срока действия разрешения.
       5.3.  При  отсутствии  у  водителя  (перевозчика  груза,  либопредставителя  перевозчика груза) разрешения установленного образцасотрудник  ГАИ  или  РТИ  оформляет тяжеловесное (крупногабаритное)автотранспортное  средство  с  грузом  на  штрафную площадку, послечего  водитель  (перевозчик  груза  либо  представитель перевозчикагруза)  обязан  получить  разрешение на перевозку крупногабаритногоили тяжеловесного груза в установленном порядке.
       5.4.  При  нарушении  правил  перевозки  крупногабаритных  илитяжеловесных  грузов  водители и должностные лица, ответственные заперевозку,   привлекаются   к  административной  ответственности  впорядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях. (В     редакции     ПостановленияАдминистрации Томской области от 19.03.2003 г. N 57)
       5.5.    При    проверке    соответствия   весовых   параметровтранспортного   средства  указанным  в  разрешении,  нарушением  несчитается,  если общая масса автопоезда, указанная в разрешении, непревышает  фактическую, а максимальная осевая нагрузка не превышаетуказанную в разрешении более чем на 5 %.
       5.6.  Должностные  лица  службы весового контроля, допустившиенедобросовестные  действия  при  исполнении  своих  обязанностей пообеспечению  несанкционированного  проезда автотранспортных средствс  весовыми  параметрами,  превышающими  допустимые, и повлекшие засобой  ущерб  в  результате повреждения дорог, дорожных сооружений,грузов,  возникших  аварийных  ситуаций,  несут  ответственность  вустановленном законом порядке.
                          VI. Особые условия
       Служба  весового контроля может передавать часть своих функцийдругим   заинтересованным   сторонам  (подрядчикам)  на  договорныхусловиях,   осуществляя   при   этом  контроль,  приемку  и  анализрезультатов работы подрядчиков.
             VII. Финансирование службы весового контроля
       7.1.   Финансирование   службы  весового  контроля  ДДФ  и  АДосуществляется  в  соответствии  с  утвержденной сметой расходов насодержание ДДФ и АД Томской области.
       7.2.   Финансирование   деятельности   (покрытие   затрат)  наорганизацию  работы по обеспечению весового контроля контролирующихорганов  (РТИ,  ГАИ  УВД),  производится  на  основе  соглашений посметам  затрат, согласованных с ДДФ и АД, за счет и в пределах суммдополнительных   поступлений   в   Дирекцию   Дорожного   фонда   иавтомобильных дорог Томской области.