Определение Томского УФАС России от 31.10.2005 г № 57

О возбуждении производства по делу по признакам нарушения антимонопольного законодательства ЗАО "Сибстрой ТТС"

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы, представленные отделом конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, установил:
В УФАС по Томской области поступило письмо из прокуратуры Ленинского района г. Томска, сообщающее о неправомерности действий со стороны ЗАО "Сибстрой ТТС" (634009, г. Томск, ул. Н.Луговая, 12). Данное предприятие имеет в собственности котельную, которая отапливала как свои здания, так и два жилых муниципальных дома. В настоящее время у акционерного общества произошла смена собственника. Новый собственник отказывается отапливать указанные дома. В связи с тем, что других источников теплоснабжения в непосредственной близости нет, вопрос подачи тепла в вышеуказанные жилые дома не представляется возможным.
Согласно абз. 8 раздела "Развитие экономических отношений в области тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения" Постановления Правительства РФ "О подпрограмме "Реформирование и модернизация ЖКХ Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" от 17 ноября 2001 г. N 797 предприятия ЖКХ, обеспечивающие поставку ресурсов по распределительным сетям, являются естественными локальными монополистами.
В действиях ЗАО "Сибстрой ТТС" усматриваются признаки нарушения п. 1 ст. 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Основываясь на вышеизложенном и руководствуясь п. 1 ст. 12 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и в соответствии с п. 2.2 и п. 2.3 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, определил:
1 Возбудить производство по делу N 57 по признакам нарушения п. 1 ст. 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в отношении ЗАО "Сибстрой ТТС", выразившегося в отказе подавать тепловую энергию жилым муниципальным домам.
2.Утвердить комиссию по рассмотрению дела в составе:

   Председатель   - Шевченко В.И. - руководитель  управления  ФАС  по 
                    Томской области. 
   Члены комиссии:  Бутенко В.И. - зам. руководителя  управления  ФАС 
                    по Томской области, 
                    Манчул Н.А. - специалист   1   категории   отдела 
                    конкуренции   на  товарных  рынках  и  на   рынке 
                    финансовых услуг, 
                    Ганай Е.В. - специалист    1   категории   отдела 
                    конкуренции  на  товарных   рынках  и  на   рынке 
                    финансовых услуг.

3.Назначить рассмотрение дела на 10 ноября 2005 года в 10:00 часов по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, 3 этаж, 50 каб.
4.Явка представителя ЗАО "Сибстрой ТТС" на заседание комиссии обязательна.
Представителю ЗАО "Сибстрой ТТС" на заседание комиссии представить устав общества, учредительные документы, письменный отзыв на определение о возбуждении производства по делу с документальным обоснованием.
5.Пригласить на заседание комиссии представителя прокуратуры Ленинского района г. Томска.
Председатель комиссии
В.И.ШЕВЧЕНКО