Постановление Администрации Томской области от 31.05.1996 № 153
Об участии Томской области в международной антиникотиновой кампании "СИНДИ"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.05.96г. № 153Об участии Томской области в между-народной антиникотиновой кампании"СИНДИ" По данным эпидемиологических исследований в Томской областикурят 67% мужчин. Каждый из них теряет в связи с этим 10-15 летжизни. Особенно настораживает увеличивающаяся частота курения уподростков и молодежи. В условиях Сибирского региона отрицательноевлияние курения суммируется с неблагоприятными климатическимиусловиями. Увеличивается заболеваемость легких,сердечно-сосудистой системы. Растет смертность от онкологическихболезней, снижается продолжительность жизни у курящих. Отрицательно влияет курение окружающих на здоровье детей. В целях улучшения здоровья и привлечения различных слоевнаселения Томской области, особенно подростков и молодежи, кучастию в профилактических программах, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Одобрить инициативу областного управления здравоохранения(Перемитин), НИИ кардиологии ТНЦ СО РАМН (Карпов), областногообщественного фонда "Профилактика" (Прядухин), Томского областногосоюза молодежи (Бикбаев) об участии Томской области вмеждународной антиникотиновой кампании "СИНДИ" "Не курить и статьпобедителем - 96". 2. Утвердить прилагаемую программу подготовки и проведенияантиникотиновой кампании в Томской области. 3. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти, руководителям ведомств, предприятий, учреждений иорганизаций принять участие в антиникотиновой кампании, принятьмеры к снижению курения в регионах, учреждениях, на предприятиях. Привлечь для этих целей средства массовой информации, врачей,педагогов, психологов. 4. Департаменту по информационной политике и связям собщественностью (Кречетова) привлечь средства массовой информацииобласти для активного участия в проводимой программе. 5. Областному финансовому управлению (Джаши) выделитьобластному управлению здравоохранения 51 млн. руб. из фонданепредвиденных расходов. 6. Контроль за исполнением постановления возложить наначальника областного управления здравоохранения Перемитина. Глава Администрации В. Кресс Утверждена постановлением Главы Администрации от N П Р О Г Р А М М А подготовки и проведения антиникотиновой кампании в Томской области "Не курить и стать победителем - 96" (под лозунгом "Сибирь без табачного дыма) СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ: Состояние проблемы: Курение табака остается главной, поддающейся профилактике,причиной преждевременной смертности примерно 25% всех курящих. Поданным эпидемиологических исследований в Томской области курят неменее 28% подростков, 41% студентов и 67% мужчин в возрасте 26-69лет, что с учетом возрастного состава населения составляет 211575человек. Следовательно, 52894 мужчин могут умереть преждевременнопо причине курения, теряя в среднем 10-15 лет жизни. Особеннонастораживает ситуация высокой частоты курения у подростков имолодежи. Проблема усугубляется также тем, что в условияхСибирского региона отрицательное влияние курения суммируется снеблагоприятным климатическим, холодовым фактором, способствующимразвитию нарушения бронхиальной проходимости на 8-10 лет раньше,чем у жителей умеренных широт. Курение играет роль не только вразвитии легочных заболеваний (до 75%), особенно рака легких (до90%), но и является фактором возникновения почти трети всехсердечно-сосудистых заболеваний. Отрицательное влияние куренияособенно сказывается на здоровье детей, способствуя снижениюиммунитета и развитию различных заболеваний, вызывая задержкуфизического и психического развития. Особенно актуальнойстановится проблема курения в свете неблагоприятной экологическойситуации в Томском регионе. Широкая реклама табачных изделий, вседоступностьтабакокурения с молодого возраста и отсутствие поддержки иположительных мотиваций антикурительного поведения населения непозволяют прогнозировать улучшения ситуации в стране и в регионе. В ряде стран (Финляндия, Швеция, Словения) проведениеантитабачных кампаний с активным привлечением средств массовойинформации и материальной заинтересованностью участников оказалисьвысокоэффективными. В 1995г. около 55000 курильщиков из 12Европейских стран сотрудничали в программе ЕВРО/ВОЗ/СИНДИ "Броськурить и победи". Кампания стала успешной апробацией новой, нетрадиционной формы антитабачной профилактическойработы. Таким образом, целесообразность проведения программы вТомском регионе обусловлена широкой распространенностью курения,возможностью привлечения различных слоев населения к профилактикекурения, высокой эффективностью и положительнымсоциально-политическим значением подобного вмешательства. Оченьважно, чтобы конкретные меры по борьбе с эпидемией болезней,вызванной курением, были приняты именно сейчас. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: помочь курящим бросить курить, способствовать уменьшению курения молодежи и оградить некурящих отвоздействия табачного дыма. Для проведения программы необходимо решить следующие ЗАДАЧИ: 1. Разработать эффективные методы повышения информированностинаселения о воздействии курения, доведения до каждого сведений освободе выбора и формирования представлений о личности, умеющейделать выбор в пользу здоровья, создания у населения потребностиотказа от курения. 2. В соответствии с международным протоколом ЕРБ/ВОЗ/СINDI: "Не курить и стать победителем" организовать и провестиантикурительную кампанию. 3. Разработать и внедрить новые формы пропагандыантикурительного поведения. 4. Создать компьютеризованную базу данных участниковпрофилактического вмешательства. 5. Изучить непосредственную и отдаленную эффективностьантикурительной кампании. Для выполнения цели и задач программы необходимы следующиедействия: 1. Формирование "антитабачного лобби" с использованиемнаиболее популярных в городе и области средств массовойинформации. 2. Создание на базе Томского Домам молодежи штаба попроведению антикурительной программы /разработка и внедрениереклам, листовок, буклетов, брошюр, анкет, плакатов, лозунгов,этикеток и т.п. материалов; работа группы психологов совместно с кардиологами пововлечению молодежи и взрослого населения в антикурительнуюкампанию, а также подведению итогов участия в конкурсе победителейи т.п./. 3. Сбор информации об участниках антикурительной кампании. 4. Разработка обучающей программы, направленной на повышениеинформированности и понимание ответственности за сделанный выбор,поиск других путей структурирования времени, приобретенияуверенности, что отказ от курения - это экономически выгодный путьк успеху. 5. Создание зон, свободных от курения. 6. Привлечение административных и общественных группподдержки программы. 7. Проведение конкурса участников антикурительной кампании. 8. Укрепление сотрудничества с др. центрами. ПЛАН РАБОТЫ: организовать штаб антикурительной кампании при Томском Домемолодежи, где сконцентрировать всю информацию по проведениюмероприятия, представить возможность желающим ознакомиться слитературой, пройти анкетирование, получить индивидуальныерекомендации (февраль-март); провести поиск организаторов, спонсоров, установлениеконтактов с администрацией, средствами массовой информации (март); осуществить тиражирование регистрационной карточки участника,анкеты, определяющей тип курения /6000/, памяток, листовок срекомендациями по самостоятельному отказу от курения,информационной рекламы - плаката о проведении антикурительнойкампании "Не курить и стать победителем-96" для размещения вмедицинских учреждениях, институтах, школах, общественных местах/апрель/; принять участие во Всемирном Дне здоровья. Довести сведения опроведении антикурительной кампании, правила игры до населения,опубликовать в газетах "Красное Знамя", "Томский Вестник","Томская Неделя", "Дайджест", в рекламных выпусках, на радио,телевидении /апрель-май/; сделать анализ регистрационных карт участников, осуществитьобратную связь, публикации интервью, встречи и поддержкуотказавшихся от курения участников конкурса; создатьинформационный банк данных с использованием компьютерной техники/май/; провести конкурс участников о влиянии табака на здоровье,лучшее предложение: "Чем заменить сигарету?", "Что сделать с темвременем и средствами, которые тратились на курение", лучшуюантикурительную рекламу и т.п.; подвести первоначальные итоги 1 июня 1996 г. организоватьрегиональную лотерею до 15 июня 1996 г. награждение победителей; осуществить дальнейшие контакты с Российским Центром СИНДИ,изучить непосредственную (через месяц) и отдаленную (через год)эффективность кампании /в течение года/.