Постановление Администрации Томской области от 12.03.1996 № 63

    
      ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
    
  

    
      ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    
  

    
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
  

    от 12.03.96г.
  

    № 63
  

    г.Томск
  

О порядке назначения, приема, перевода иувольнения государственных служащих органов исполнительной власти Томскойобласти

(Вредакции Постановлений Главы Администрации (Губернатора) Томской

областиот25.09.2000 г. № 354;

от14.11.2003 г. № 246;

от20.10.2004 г. № 182)

ПО С Т А Н О В Л Я Ю:

1.Утвердить Положение "О порядке назначения, приема, перевода и увольнениягосударственных служащих органов исполнительной власти Томской области".(Прилагается).

 

2.Утвердить Положение "О порядке проведения конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственных служащих Администрации Томской области"(Прилагается).

 

3.Утвердить состав конкурсной комиссии согласно приложению N 1.

 

4. Делегировать начальнику Департамента по вопросам государственнойслужбы и административной реформе Курбатову В.А. право подписи приказов повопросам приема, перевода и увольнения, предоставления отпусков по страшим имладшим должностям государственной службы аппарата Администрации области напериод до назначения заместителя Главы Администрации (Губернатора) области покадровой политике. (Пункт в редакции Постановлений Главы Администрации(Губернатора) Томской области от14.11.2003 г. № 246)

 

5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации области Жидких В.А.

Глава Администрации                                                                                                В.Кресс

    Приложение N 1
  

    к постановлению Главы
  

    Администрации области
  

    от 12.03.96г. N 63
  

    Состав конкурсной комиссии
  

    (Утратил силу - Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 15.04.2002 г. № 131)
  

    Утверждено
  

    постановлением Главы
  

    Администрации
  

    от 12.03.96г. N 63
  

    ПОЛОЖЕНИЕ
  

    О порядке назначения, приема, перевода и увольнения государственных
  

    служащих органов исполнительной власти Томской области
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области
  

    от 20.10.2004 г. № 182)
  

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  

НастоящееПоложение регламентирует порядок назначения, приема, перевода и увольнениягосударственных служащих органов исполнительной власти Томской области.

 

Данныйпорядок осуществляется на основании Закона РФ "Об основах государственной службы",Трудового кодекса Российской Федерации, Устава(Основного закона) Томской области, Закона "О государственной службе вТомской области" и других нормативно-правовых актовРоссийской Федерации и Томской области. (В редакцииПостановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от20.10.2004 г. № 182)

    2. НАЗНАЧЕНИЕ И ПРИЕМ НА РАБОТУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
  

Поступлениена государственную службу в Томской области осуществляется в соответствии сположениями статьи 18 Закона "О государственной службе в Томскойобласти".

 

Замещениевакантных должностей производится, как правило, на конкурсной основе. Навакантную должность представляются не менее двух кандидатур. При наличиивакантных должностей в аппарате Администрации области, руководителисоответствующих структурных подразделений готовят и вносят в Департамент повопросам государственной службы и местного самоуправления предложения покандидатурам на вакантную должность с предоставлением полного перечнядокументов в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона "О государственнойслужбе в Томской области". Одновременно с этими документамипредоставляется декларация о доходах и имуществе кандидата на государственнуюдолжность.

 

Департаментпо вопросам государственной службы и местного самоуправления в пятидневный срокпроверяет представленные документы и собирает отзывы и характеристики напредставленные кандидатуры, проводит тестирование на соответствие профессиональнойпригодности кандидата на данную должность. Организует проведение собеседованияпретендента на вакантную должность с заместителем Главы Администрации области,курирующим данное структурное подразделение, и заместителем Главы Администрацииобласти, курирующим кадровые вопросы.

 

Вслучае принятия положительного решения по одной из кандидатур, отделом поработе с кадрами готовится проект постановления Главы Администрации области оназначении или приеме на государственную службу. Проект постановления визируетсяруководителем структурного подразделения, в которое назначается (принимается)государственный служащий, руководством Департамента по вопросам государственнойслужбы и местного самоуправления. Комплект документов передается заместителюГлавы Администрации области, курирующему кадровые вопросы, для согласования сГлавой Администрации области.

 

Передподписанием постановления о назначении (приеме) на государственную должностьГлава Администрации области проводит личное собеседование с кандидатом на государственнуюдолжность по следующим группам государственных должностей: высшие, главные,ведущие. По итогам собеседования Глава Администрации области подписываетпостановление или отклоняет данную кандидатуру.

 

Комплектдокументов возвращается в отдел по работе с кадрами для дальнейшего оформления.

 

Назначение,перевод и увольнение работников категории Б и В без согласования сДепартаментом по вопросам государственной службы и местного самоуправления недопускается.

 

Распоряжение(приказ) о назначении (приеме) на государственную должность по группам -старшая и младшая должности - подписывает заместитель Главы Администрацииобласти, курирующий кадровые вопросы.

 

Вслучае отклонения предложенных кандидатур, Департаментом по вопросамгосударственной службы и местного самоуправления объявляется дополнительныйконкурс.

 

Работапо подбору, назначению (приему) на должности руководителей самостоятельныхструктурных подразделений Администрации области, являющихся юридическими лицами(департаменты, управления, комитеты, отделы, инспекции) осуществляетсяследующим образом:

 

Департаментомпо вопросам государственной службы и местного самоуправления объявляетсяконкурс на вакантную должность. Конкурс осуществляется в соответствии сПоложением о порядке проведения конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственных служащих. Собеседование по итогам конкурса с кандидатом навакантную должность проводит Глава Администрации области, а также имподписывается постановление о назначении руководителя данного самостоятельногоструктурного подразделения. Формирование личных дел и ведение трудовых книжекруководителей самостоятельных структурных подразделений, являющихсяюридическими лицами, осуществляет отдел по работе с кадрами Администрацииобласти.

 

Приналичии вакансий заместителей руководителей самостоятельных структурныхподразделений Администрации области, руководитель соответствующего структурногоподразделения вносит в департамент по вопросам государственной службы иместного самоуправления предложения по кандидатурам.

 

Департаменторганизует изучение внесенных кандидатур, проводит его тестирование, организуетсобеседование с заместителем Главы Администрации, курирующим данныйдепартамент, заместителем Главы Администрации, курирующим кадровые вопросы, и сГлавой Администрации области. При принятии положительного решения по даннойкандидатуре, руководитель соответствующего самостоятельного структурногоподразделения издает приказ о его назначении. Формирование личных дел и ведениетрудовых книжек заместителей руководителей самостоятельных структурныхподразделений осуществляет кадровая служба этих подразделений.

    3. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
  

Переводгосударственного служащего производится только с его согласия.

 

Припереводе государственного служащего с повышением в должности, руководитель соответствующегоструктурного подразделения вносит письменное представление в Департамент повопросам государственной службы и местного самоуправления на имя ГлавыАдминистрации области. Департамент в соответствии со схемой назначения (приема)государственного служащего изучает его профессиональные качества, проводиттестирование, собирает отзывы, характеристики и готовит проект постановленияГлавы Администрации области или заместителя Главы Администрации, курирующегокадровые вопросы в зависимости от группы государственной должности, на которуюпроизводится перемещение.

 

Припереводе государственного служащего с понижением в должности, руководительсоответствующего структурного подразделения вносит письменное представление вДепартамент по вопросам государственной службы и местного самоуправления на имяГлавы Администрации области.

 

Департаментпроводит личное собеседование с работником по мотивам его понижения, внеобходимых случаях проводит служебное расследование и дает письменноезаключение по представленным фактам. В случае, если работник дает письменноесогласие на перевод с понижением его в должности, департамент готовитсоответствующее постановление Главы Администрации области или заместителя ГлавыАдминистрации области, в зависимости от группы государственной должности, накоторую производится перевод.

 

Вслучае отказа государственного служащего от перевода с понижением в должности,проводится аттестация этого работника в соответствии со статьей 19 Закона"О государственной службе в Томской области".

    4. УВОЛЬНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
  

Увольнениегосударственных служащих производится в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, статьями 9, 10, 21 Закона "Огосударственной службе Томской области". (Вредакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от20.10.2004 г. № 182)

    Утверждено
  

    постановлением Главы
  

    Администрации области
  

    от 12.03.96г. N 63
  

    ПОЛОЖЕНИЕ
  

    о порядке проведения конкурсов на замещение вакантных должностей
  

    государственных служащих Администрации Томской области
  

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  

1.1.Конкурс на замещение вакантных должностей государственных служащих АдминистрацииТомской области обеспечивает право граждан на равный доступ к государственнойслужбе.

 

Государственныеслужащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности онизанимают на момент его проведения.

 

1.2.Основными задачами конкурса являются:

 

оценкапрофессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантныхдолжностей государственных служащих Администрации;

 

отбори формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового составаАдминистрации;

 

совершенствованиеработы по подбору и расстановке кадров Администрации.

 

1.3.Право участия в конкурсе имеют граждане Томской области не моложе 18 лет,владеющие русским языком.

 

1.4.При проведении конкурса не допускается установления каких бы то ни было прямыхили косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,предусмотренным Конституцией Российской Федерации и действующимзаконодательством.

 

1.5.Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:

 

а)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;

 

б)лишения его права занимать государственные должности в течение определенногосрока решением суда, вступившим в законную силу;

 

в)наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания,препятствующего выполнению должностных

 

    обязанностей;
  

г)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнениегосударственной должности, на которую претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений;

 

д)близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а такжебратья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если ихгосударственная служба связана непосредственно с подчиненностью илинепосредственно с подконтрольностью одного из них другому;

 

е)наличия гражданства иностранного государства, за исключением тех случаев, еслидоступ к государственной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями.

 

1.6.Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности принимаетсяГлавой Администрации области.

    2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
  

2.1.Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия в составе председателя,секретаря и членов комиссии.

 

2.2.Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственных служащих утверждается Главой Администрации области.

 

2.3.Предложения о количественном и персональном составе конкурсной комиссии, срокахпроведения конкурса разрабатываются Департаментом по вопросам государственнойслужбы и местного самоуправления областной Администрации.

 

2.4.Конкурсная комиссия:

 

определяеттребования к претендентам и разрабатывает конкурсное задание;

 

устанавливаетформу заявок на участие в конкурсе, определяет срок их подачи и ведет приемзаявок от претендентов;

 

назначаетсрок исполнения конкурсного задания и дату подведения итогов конкурса;

 

проводитсобеседование с претендентами;

 

подводититоги конкурса;

 

готовитпо итогам конкурса проект постановления Главы Администрации области.

    3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
  

3.1.При наличии вакантной должности Глава Администрации области издаетпостановление о проведении конкурса на ее замещение.

 

3.2.Конкурсная комиссия в течение 10 дней с момента принятия решения о проведенииконкурса публикует в средствах массовой информации сообщение, содержащее:

 

сведенияо вакантной должности;

 

основныетребования к претендентам.

 

3.3.Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают в Департамент государственнойслужбы и местного самоуправления областной Администрации заявление на имя ГлавыАдминистрации. К заявлению прилагаются следующие документы:

 

анкетаустановленной формы с фотографией;

 

копиядиплома о высшем или среднем специальном образовании, ученой степени, аттестатао присвоении ученого звания, заверенные в установленном порядке.

 

Кзаявлению прилагается также список печатных научных работ и изобретений идругие документы, подтверждающие квалификацию претендента.

 

Срокподачи заявлений на конкурс - не позднее 15 календарных дней со дняопубликования объявления о его проведении.

 

3.4.Несвоевременное либо неполное предоставление документов, указанных в пункте3.3. настоящего Положения, а также предоставление ложных сведений являетсяоснованием для вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении кандидата кучастию в конкурсе.

 

3.5.Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, объявляется не позднее чемза неделю до начала проведения конкурса.

 

3.6.Конкурсная комиссия использует различные методы оценки профессиональных,деловых и личных качеств кандидатов, включающие изучение документов,собеседование, профессиональное и психофизиологическое тестирование,анкетирование, проведение групповых дискуссий по проблемам, связанным с будущейработой, и другое.

 

Разработкуи утверждение методик оценки образовательного уровня, профессиональных, деловыхи личностных качеств кандидатов осуществляет Департамент по вопросамгосударственной службы и местного самоуправления совместно с другимизаинтересованными подразделениями областной Администрации.

 

3.7.После всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных, деловыхи личностных качеств кандидатов и подсчета набранных ими баллов конкурснаякомиссия принимает решение о том, кто из кандидатов выдержал конкурс. Выдержавшимконкурс считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

 

3.8.При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссиипринимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих назаседании, открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурснойкомиссии решающим является голос председателя.

 

3.9.Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол,который составляется в единственном экземпляре и подписывается председателем,секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании.

 

Орезультатах конкурса сообщается каждому участнику конкурса в течение месяца содня проведения конкурса.

 

Департаментпо вопросам государственной службы и местного самоуправления вносит предложениеГлаве Администрации области о назначении претендента, одержавшего победу вконкурсе, на вакантную должность.