Постановление Администрации Томской области от 21.03.1994 № 116
О регистрации предприятий в Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.03.94 г. № 116О регистрации предприятий вТомской области Во исполнение постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 12.02.93 г. N 121 и в целях обеспеченияединства учета, полноты и достоверности информации о хозяйствующихобъектах, расположенных на территории Томской области, и в целяхупорядочения процесса регистрации и перерегистрации предприятийразличных организационно-правовых форм на территории Томскойобласти, ведения единого реестра предприятий и проведенияюридической экспертизы учредительных документов негосударственныххозяйственных структур, созданных с использованием государственнойсобственности, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о порядке взаимодействиягосударственных органов при регистрации (перерегистрации)предприятий в Томской области (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о регистрации предприятий натерритории Томской области (приложение N 2). 3. Областному управлению статистики (Петиненко) создать базуданных Единого Государственного регистра предприятий и организаций(БД ЕГРПО) на ПЭВМ и проводить актулализацию информации ежемесячнодля своевременного обеспечения Администрации области, областногоКомитета по управлению госимуществом,налоговой инспекции,Финансового управления необходимой информацией о государственномучете предприятий и организаций в составе ЕГРПО. 4. Отделениям ЦБ России, всем коммерческим банкам и ихотделениям на территории Томской области представить до 25.04.94г. в областное Управление статистики и в Комитет по управлениюгосимуществом Томской области на юридических лиц данные (неотносящиеся к коммерческой тайне) наименование предприятия,организационно-правовая форма, юридический адрес, долягоссобственности в уставном капитале, N счета, Ф.И.О. и телефонруководителя. 5. Комитету по управлению госимуществом Томской области(Петров) на основе представленных данных от банков и их отделенийо государственных организациях и предприятиях, в том числепредприятиях смешанной формы собственности (имеющих в уставномфонде долю государственной собственности), провести мероприятия повыявлению пользователей и арендаторов государственного имущества,которые право пользования, аренды не оформили в соответствии сдействующим законодательством. 6. Комитету по управлению госимуществом Томской области(Петров) в двухмесячный срок представить на утверждение проектПоложения о порядке регистрации прекращения деятельностипредприятий. 7. Контроль за исполнением данного постановления возложить наПетрова А.Я., председателя комитета по управлению госимуществом. Глава администрации В. Кресс Приложение N 1 к постановлению Главы администрации от 21.03.94 г. N 116 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия государственных органов при регистрации (перерегистрации) предприятий в Томской области Для обеспечения единства учета, полноты и достоверностиинформации о хозяйствующих субъектах, расположенных на территорииТомской области установить следующий порядок взаимодействиягосударственных органов: 1. Районная Администрация (в г. Томске - городскаярегистрационная палата) при регистрации (перерегистрации)предприятий выдает в трехдневный срок (при наличии согласующейвизы комитета по управлению имуществом, для предприятий, вуставном капитале которых есть доля госсобственности) сроком на 1месяц временное свидетельство (Постановление) о регистрации,которое заменяется на постоянное при наличии согласующих визследующих организаций: - управления статистики; - налоговой инспекции; - пенсионного фонда; - фонда занятости; - отделения ЦБ России или коммерческого банка; - для предприятий (организаций), регистрация(перерегистрация) которых осуществляется по юридическому адресуобъекта, относящемуся к Федеральной, муниципальной собственностинеобходима согласующая виза соответствующего комитета поуправлению имуществом. 2. Управление статистики ведет автоматизированный банк данныхЕдиного Государственного регистра предприятий и организаций (АБДЕГР - ПО) и выдает Информационное письмо (о присвоенных кодахпредприятию) для налоговой инспекции, а также направляет копиюписьма в Областной комитет по управлению госимуществом. 3. Налоговая инспекция ставит предприятие на учет только приналичии Информационного письма областного, городского, районногоуправления статистики. Отказ в постановке на учет в налоговойинспекции по местонахождению предприятия недопустим. 4. Постановка на учет в пенсионном фонде и в фонде занятостиосуществляется после постановки на учет в налоговой инспекции. 5. Расчетный счет открывается в любом из банков припредставлении справки о постановке на учет в государственнойналоговой инспекции, а также письма областного (районного)управления статистики. 6. В месячный срок предприятие обязано представитьзаполненную регистрационную карточку (приложение № 2) в местнуюадминистрацию (комитет по упр. имуществом) и отделения облстата. Не предоставление указанных сведений в месячный срок смомента открытия счета в банке служит для Управления Статистикиили местной Администрации (комитету по упр. имуществом) основаниемдля принятия мер: применение штрафных санкций, ареста расчетногосчета, вплоть до принятия решения (Постановления) о ликвидациипредприятия. 7. После получения свидетельства о регистрации представителизарегистрированного предприятия и субъекта предоставившегопомещение, обязаны в течение 30 дней оформить в соответствующемКомитете по управлению имуществом договор на аренду помещений иполучить раздельные ордера. 8. При ликвидации и реорганизации предприятий всех формсобственности необходимо руководствоваться Положением о порядкерегистрации прекращения деятельности предприятий. Решение о ликвидации и реорганизации предприятия принимаетсяпо решению собственника или органа, уполномоченного создаватьтакие предприятия (при этом согласия трудового коллектива нетребуется - Указ Президента РФ от 24.12.93 г. N 2288). Кроме того,ликвидация предприятия может быть произведена по решению суда(арбитража). В случаях, предусмотренных ст.17 Закона РСФСР "О конкуренциии ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"ликвидация и реорганизация предприятий производится спредварительного согласия Томского территориального управленияГКАП России. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным смомента исключения его из Государственного реестра. Собственник, суд (арбитраж) или орган, уполномоченныйсоздавать предприятия, принявший решение о ликвидации предприятия. Управляющий Делами А. Карпов Приложение N 2 к постановлению Главы администрации от 21.03.94 г. N 116 Положение о регистрации предприятий на территории Томской области 1. Общие положения 1. 1 Ведение Государственного регистра предприятий иорганизаций всех организационно-правовых форм на территорииТомской области осуществляет Областное управление статистики попредставлению данных от городских или от районных администрацийдля районов Томской области (для г. Томска - от регистрационнойпалаты г. Томска). При этом, необходимо руководствоватьсяПоложением "О порядке взаимодействия государственных органов прирегистрации предприятий в Томской области". 1. 2. Держателем регистра предприятий и организаций в районахТомской области является соответствующая районная Администрация, адля г. Томска - Томская городская регистрационная палата. Палата(для районов области - районная Администрация) обязана ежемесячнопредставлять на безвозмездной основе все данные для управлениястатистики, финансовых органов, местных и областных органоввласти, а также для комитетов по управлению государственным(муницапальным) имуществом. Администрация (палата) обязана вести регистрацию в журналеучета всех поступающих учредительных документов. 1. 3. Предприятие считается зарегистрированным с моментапринятия Постановления местной администрации (для предприятий синостранными инвестициями регистрация производится в соответствиис Постановлением Главы администрации Томской области N 102 от12.04.93 г.) и выдачи временного свидетельства о регистрации(приложение 1). Замена временного свидетельства о регистрации напостоянное осуществляется в соответствии с Положением "О порядкевзаимодействия государственных органов при регистрации предприятийв Томской области". 1. 4. Деятельность предприятий, не имеющих свидетельства огосударственной регистрации, выданного палатой (администрацией),на территории Томской области запрещается. Доходы, полученные предприятием не имеющего свидетельства орегистрации, изымаются в местный бюджет в судебном порядке. 2. Требования к документам, представленным для регистрациипредприятий различных организационно-правовых форм: Для регистрации предприятия учредитель (учредители)представляет (представляют) следующие документы: 2. 1. Для государственных и муниципальных предприятий: а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать (согласоватьили перерегистрировать) предприятие с краткой характеристикойпредприятия, направлений его деятельности и объемом работ (услуг); б) приказ (распоряжение, постановление) о созданиигосударственного или муниципального предприятия; в) Устав государственного или муниципального предприятия,утвержденный государственным или муниципальным органом управления,принявшим решение о создании предприятия, в 2 экз.; г) протокол общего собрания (конференции) трудовогоколлектива государственного или муниципального предприятия обутверждении Устава; д) согласование месторасположения регистрируемого предприятия; е) копию платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; ж) регистрационные карточки (приложение № 2); з) разрешение антимонопольного комитета (АМК) в случаях,оговоренных в Законе РФ "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности" 2. 2. Для смешанных товариществ и товариществ с ограниченнойответственностью а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать товарищество; б) Устав товарищества, принятый и утвержденный на собранииучастников, в 2 экз.; в) Учредительный договор между участниками товарищества в 2экз. г) протокол учредительного собрания участников товарищества; д) согласование месторасположения регистрируемогопредприятия, если помещение предоставляет юридическое лицо; е) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры подместорасположение товарищества с подписями совершеннолетних членовсемьи о согласии, заверенными в ЖУ должностным лицом и печатью;копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги (еслиместорасположение товарищества будет находиться по домашнемуадресу одного из учредителей - физических лиц), в случаепредоставления жилых помещений собственником (физическим лицом)необходимо его заявление и копия свидетельства о собственности; ж) нотариально заверенные копии свидетельств решений) орегистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителейтоварищества; з) копию платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; и) регистрационные карточки (приложение 2). к) разрешение антимонопольного комитета (АМК) в случаях,оговоренных в Законе РФ "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности" 2. 3. Для индивидуальных (семейных) частных предприятий: а) письмо учредителя с просьбой зарегистрироватьиндивидуальное (семейное) частное предприятие; б) Устав предприятия в 2 экз.; в) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры подместорасположение товарищества с подписями совершеннолетних членовсемьи о согласии, заверенными в ЖУ должностным лицом и печатью;копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги, вслучае предоставления жилых помещений собственником (физическимлицом) необходимо его заявление и копия свидетельства особственности; г) копию платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; д) регистрационные карточки в 3 экз., (приложение № 2). 2. 4. Для акционерных обществ: а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать акционерноеобщество; б) Устав акционерного общества, принятый и утвержденный насобрании участников, в 2 экз.; в) заявку на регистрацию общества в 2 экз.; г) протокол учредительного собрания участников общества; д) нотариально заверенные копии свидетельств (решений) орегистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителейобщества; е) согласование месторасположения регистрируемогопредприятия, если помещение предоставляет юридическое лицо; ж) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры подместорасположение товарищества с подписями совершеннолетних членовсемьи о согласии, заверенными в ЖУ должностным лицом и печатью;копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги (еслиместорасположение товарищества будет находиться по домашнемуадресу одного из учредителей - физических лиц), в случаепредоставления жилых помещений собственником (физическим лицом)необходимо его заявление и копия свидетельства о собственности; з) копию платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; и) регистрационные карточки в 3 экз. (приложение № 2). к) разрешение антимонопольного комитета (АМК) в случаях,оговоренных в Законе РФ "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности" 2. 5. Для объединений предприятий всех видов (союзы,ассоциации, концерны, консорциумы, объединения и др.) а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать объединение; б) Устав объединения, принятый и утвержденный на собраниипредставителей участников, в 2 экз.; в) Учредительный договор между участниками общества в 2 экз.; г) протокол учредительного собрания представителей участниковобъединения; д) нотариально заверенные копии свидетельств (решений) орегистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителейобъединения; е) протоколы собраний (конференций) трудовых коллективовпредприятий (решение общего собрания акционерного общества,решение другого органа управления предприятия или решениесобственника предприятия, соответствии с уставом предприятия,уполномоченного принимать такие решения), выступающих в качествеучредителей (в том числе предприятий, являющихся юридическимилицами и входящих в другие объединения), о согласии вступить вобъединение и принятии Устава объединения; ж) согласование месторасположения регистрируемогопредприятия; з) в обязательном порядке заключение-разрешениеГосударственного комитета РФ по антимонопольной политике иподдержке новых экономических структур для объединенийгосударственных и муниципальных предприятий; и) копию платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; к) регистрационные карточки в 3 экз. (приложение № 2); 2. 6. Для предприятий общественных организаций: а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать предприятие; б) Устав предприятия, утвержденный органом управленияучредителя, принявшим решение о создании предприятия, в 2 экз.; в) приказ (распоряжение, постановление) о созданиисобственного предприятия; г) согласование месторасположения регистрируемого предприятия; д) нотариально заверенная копия свидетельства (решения) орегистрации общественной организации, выступающей в качествеучредителя предприятия; е) копия платежного поручения об уплате регистрационнойпошлины; ж) регистрационные карточки в 3 экз. (приложение № 2). 2. 7. Для предприятий с участием иностранного партнера: 2. 7.1. Для предприятия с участием иностранного юридическоголица. Кроме документов, перечисленных для определеннойорганизационно-правовой формы предприятия, на иностранногопартнера представляются: а) выписка из торгового реестра страны происхождения илииного эквивалентного доказательства юридического статусаиностранного партнера в соответствии с законодательством страныего местонахождения, гражданства или постоянного местожительства(с заверенным переводом на русский язык); б) документ о платежеспособности иностранного партнера,выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовымучреждением (с заверенным переводом на русский язык). 2. 7.2. Для предприятий с участием иностранного физическоголица. Кроме документов, перечисленных для определеннойорганизационно-правовой формы предприятия на иностранного партнерапредставляется: а) документ о платежеспособности иностранного партнера,выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовымучреждением (с заверенным переводом на русский язык); б) документ, подтверждающий, что данное физическое лицозарегистрировано для ведения хозяйственной деятельности в странеего гражданства или постоянного места жительства. Предприятия с участием иностранных партнеров (в том числе ифизических лиц) регистрируются в Томской областной администрации. 2. 8. Для предприятий, Учредителем которых (в том числе)являются государственные (муниципальные) предприятия Кромедокументов, перечисленных для определенной организационно-правовойформы предприятия: Дополнительно требуется протокол согласования вкладовУчредителей, при обязательном согласовании такого вклада струдовым коллективом государственного (муниципального) предприятияи с соответствующим комитетом по управлению имуществом. Примечание: согласование юридического адреса(месторасположения предприятия) регистрируемого предприятияосуществляется в комитете по управлению имуществом: -муниципальном или областном в зависимости от типа собственностипомещений, предполагаемых для использования в качествеюридического адреса. 3. Регистрация предприятий 3. 1. Заявление о регистрации и учредительные документыпредприятия принимаются палатой или соответствующейАдминистрацией. Палата (или Администрация) осуществляет правовуюэкспертизу представленных документов и в случае несоответствиядействующему законодательству в 3-х дневный срок дается письменныйотказ с указанием причины отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. 3. 2. В двухнедельный срок со дня подачи документовадминистрация соответствующего района принимает Постановление орегистрации предприятия, на основании которого палата выдаетвременное свидетельство о регистрации, срок действия которого недолжен превышать одного месяца. В остальных районах Томскойобласти (кроме г. Томска) вместо временного свидетельства орегистрации возможно использование Постановления о регистрации илиЗаключения Администрации о возможности регистрации предприятия. 3. 3. Временное свидетельство о регистрации (Постановление орегистрации) не дает право осуществления финансово-хозяйственнойдеятельности, но является основанием для открытия расчетного счетав банке, изготовления печати, регистрацией в органах налоговойинспекции, статистики, Пенсионного фонда и социального страхованияа также фонда занятости. экз. в прошитом и пронумерованном виде и должен быть подписанвсеми учредителями с указанием фамилии, инициалов и должности (длядолжностных лиц). Все подписи учредителей (юридических лиц) удостоверяютсяпечатями. Учредительный документ обязательно должен содержатьполный почтовый адрес, номера телефонов, факсов и др., а такжебанковские реквизиты каждого учредителя и назначенных (выбранных)руководителей предприятия. Для физических лиц (учредителей ируководителей) должны быть представлены паспортные данные, полныйпочтовый адрес постоянного места жительства и номера телефонов,факсов. 4. 3. Устав представляется в 2 экземплярах в прошитом ипронумерованном виде (оригинал и копия, заверенные нотариальнойконторой или учредителем с правом юридического лица). Требования куставу определены законодательством РФ. 5. Порядок регистрации предприятий. 5. 1. Подготовка учредительных документов в соответствии сТиповым Положением о порядке регистрации. 5. 2. Сдача документов на регистрацию в местную администрацию. 5. 3. Регистрация предприятия в местной администрации сполучением заключения или временного свидетельства о регистрации. 5. 4. Оплата регистрационной пошлины. 5. 5. Присвоение кодов классификаторов (ОКПО, ОКОНХ и др.)предприятиям, зарегистрированным в отделениях в Облстате. 5. 6. Занесение в Государственный регистр. 5. 7. Открытие счетов в банке. 5. 8. Постановка на учет в налоговой инспекции; 5. 9. Постановка на учет в пенсионном фонде; 5. 10. Постановка на учет в фонде занятости; 5. 11. Изготовление печати. 5. 12. Представление заполненных регистрационных карточек вместную администрацию, комитет по управлению имуществом иотделения облстата. Не предоставление указанных сведений в месячный срок смомента открытия счета в банке служит для Управления Статистикиили местной Администрации (комитету по упр. имуществом) основаниемдля принятия мер: применение штрафных санкций, ареста расчетногосчета, вплоть до принятия решения (Постановления) о ликвидациипредприятия. 5. 13. Получение постоянного свидетельства о регистрации вместной администрации взамен временного свидетельства (заключения,Постановления) и регистрационной карточки. 5. 14. После получения свидетельства о регистрации,представители зарегистрированного предприятия и субъектапредоставившего помещение, обязаны в течение 30 дней оформить вКомитете по управлению госимуществом договоры на аренду помещенийи получить раздельные ордера. Не заключение договора аренды повине арендатора служит основанием для обращения с претезионнымписьмом в регистрирующий орган о признании недействительным актарегистрации предприятия. 5. 15. В территориальное отделение налоговой инспекции представляются: - заявление за подписью руководителя предприятия; - заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия; - информационного письма управления статистики; - документы, удостоверяющие право предприятия на льготное налогообложение. Отказ в постановке на учет в налоговой инспекции по местонахождению предприятия недопустим. 5. 16. Расчетные, текущие, бюджетные счета открывается всоответствии с "Инструкцией о расчетных, текущих и бюджетныхсчетах, открываемых в учреждениях внесенными письмами ГОСБАНКАСССР от 11.08.87 г. нр1009; от 26.08.88 г. нр150; от 29.09.89 г.нр235; от 30.05.90 г. нр301; от 31.08.90 г. нр320" Кроме предусмотренных в указанной Инструкции документов, вбанк представляется: - справки о постановки на учет в государственной налоговойинспекции; - копия устава, заверенная вышестоящей организацией илинотариально с отметкой о поставке на учет в фонде медицинскогострахования, пенсионного фонда и социального страхования; - карточки с образцами подписей, заверенные нотариально (дляТОО, АО, ИЧП) или руководителем вышестоящей организации (дляфилиалов); - информационное письмо управления статистики; - подлинный экземпляр устава и копия учрадительного договора,заверенная в вышеуказанном порядке; На подлинном экземпляре устава банком ставится отметка оботкрытии счета и возвращается предприятию, организации,учреждению. Копия устава и учредительного договора остаются убанка. 5. 17. В управление пенсионного фонда представляются: - заявление за подписью руководителя предприятия; - копия свидетельства о регистрации предприятия. 5. 18. В управление фонда занятости представляются: - заявление за подписью руководителя предприятия; - заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия. 5. 19. Для получения разрешения на изготовление печати в районное или городское управление внутренних делпредставляются: - заявление за подписью руководителей предприятия; - заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия; - справка об открытии счета в банке; - образцы печатей и штампов предприятия, утвержденныеподписью руководителя и бухгалтера предприятия и заверенныепечатью учредителя. При отсутствии печати у учредителей подписи могут бытьзаверены нотариальной конторой. Управляющий Делами А. КарповПриложение 3N _________ Серия _____С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О( временное ) ( постоянное )о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия____________________________________________________________________________________________________________________(полное наименование предприятия, форма собственности)Учредитель ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(полное наименовение и его подчиненность)Дата и номер постановления Главы Администрации ___________Юридический адрес местонахождения предприятия ________________________________________________________________________________________________________________________________Основные виды деятельности _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________деятельность, подлежащая лицензированию, осуществляетсяпосле получения лицензии в установленном законодательствомпорядке.Об изменениях в учредительных документах сообщить в семидневный строк в ______________________________________Глава Администрации ____________ __________ ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)(дата выдачи свидетельства) Приложение 4РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКАРЕКВИЗИТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ: КОДЫ:1. Полное наименование_______________________ОКПО_________________________________________________________2. Подчиненность (вышестоящий орган)________СООГУ_______3. естонахождение (индекс,область,город,район,улица, дом)_____________________________________СОАТО______________________________________________________________________________________________4. Вид деятельность_______________________ОКОНХ_________5. Фамилия,имя,отчество руководителя____________________6. Телефон, факс________________________________________7. Полное наименование обслуживающего банка_____________8. Адрес обслуживающего банка___________________________9. Номер расчетного счета, МФО__________________________КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ ПРИЗНАКИ ПРЕДПРИЯТИ:10. организационно-правовая форма______________________11. Форма собственности_______________________________СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ:12. Полнрое наименование регистрирующего органа_______________________________________________________________13. Порядковый номер и дата записи о регистрации______________________________________________________________14. Основание для регистрации__________________________15. Порядковый номер и дата выдачи временного (постоянного)свидетельства о регистрации_________________________________ДАННЫЕ УЧЕТА ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:16. Балансовая стоимость основных средств на дату последнегоотчетного периода, тыс.руб.__________________________________17. Среднесписочная численность персонала на дату последнегоотчетного периода, чел._______________________________________18. Уставный фонд (капитал), тыс.руб.____________________в т.ч.18.1. Доля государственного (муниципального) вклада,%________________________________________________________18. 2. Доля иностранного капитала, %_____________ДОСТОВЕРНОСТЬ СВЕДЕНИЙ ПОДТВЕРЖДАЮ:________________________________________________________Государственный орган Номер пунктарегистрационной______________________________ карточкиНаименование Печать________________________________________________________Областное управлениестатистики 1,2,3,4,5,6,10Областное финансовоеуправление 16,17,18Областная налоговаяинспекция 1,2.3.4,5,6,7,8,9Регистрирующий орган 12,13,14,15Банк 7,8,9Комитет по управлению госу-дарственным имуществомТомской области 10,11,18.1Комитет по внешнеэкономи-ческим связям Томскойобласти 18.2________________________________________________________