Закон Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ
Об охране труда в Томской области
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ;
от 10.06.2009 г. № 96-ОЗ; от 08.04.2011 г. № 32-ОЗ;
от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ; от 04.07.2014 г. № 85-ОЗ)
Принят Государственной Думой 26 июня 2003 года
Томской области (постановление № 688)
НастоящийЗакон направлен на реализацию государственной политики в области охраны трудана территории Томской области в целях обеспечения конституционного праваграждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство об охране труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Регулированиеотношений в сфере охраны труда в Томской области осуществляется Трудовымкодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права,настоящим Законом и иными законами Томской области, содержащими нормы трудовогоправа, а также нормативными правовыми актами исполнительных органовгосударственной власти Томской области, содержащими нормы трудового права всфере охраны труда.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Действие настоящего Закона распространяется на:
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовыхотношениях.
Статья 3. Реализация основных направленийгосударственной политики в области охраны труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Органызаконодательной и исполнительной власти Томской области совместно сфедеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления,работодателями, объединениями работодателей, а также профессиональными союзами,их объединениями и иными работниками уполномоченнымипредставительными органами по вопросам охраны труда согласованнымидействиями обеспечивают реализацию основных направлений государственнойполитики в области охраны труда, закрепленных в Трудовом кодексе РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. (Утратила силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 5. Государственное управление охранойтруда в Томской области
(Статьяв редакции Закона Томской области от10.06.2009 г. № 96-ОЗ)
Государственное управлениеохраной труда на территории Томской области осуществляют федеральные органыисполнительной власти, Администрация Томской области, исполнительный органгосударственной власти Томской области, реализующий государственную политику вобласти труда, иные исполнительные органы государственной власти Томскойобласти в пределах полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом, а также иными законами и другими нормативными правовыми актами Томскойобласти.
Отдельныеполномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданыорганам местного самоуправления муниципальных образований Томской области впорядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия Государственной ДумыТомской области по обеспечению охраны труда
(Статьяв редакции Законов Томской области от 08.04.2011 г. №32-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
К ведению Законодательной Думы Томской области относятся:
а) принятие законов и иныхнормативных правовых актов в области охраны труда, внесение в них изменений идополнений, толкование их, осуществление контроля за их исполнением;
б) принятие законов области опередаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий вобласти охраны труда;
в) установление более высокогоуровня трудовых прав и гарантий гражданам, работающим на территории области, посравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;
г) (Исключен - Закон Томской области от 10.06.2009 г. № 96-ОЗ)
д) утверждение размеров областногобюджетного финансирования мероприятий по охране труда, контроль зарасходованием этих средств;
е) (Утратил силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 7. Полномочия исполнительных органовгосударственной власти Томской области в сфере государственного управленияохраной труда
(Статья в редакцииЗакона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
1. Полномочия Администрации Томской области в сферегосударственного управления охраной труда:
а) принимает нормативные правовые акты в области охранытруда в рамках компетенции, установленной действующим законодательством;
б) утверждает областные долгосрочные целевые программыулучшения условий и охраны труда.
2. Полномочия исполнительного органа государственной властиТомской области, реализующего государственную политику в области труда, в сферегосударственного управления охраной труда:
а) обеспечивает реализацию на территории Томской областигосударственной политики в области охраны труда, федеральных целевых программ,а также участие в соглашениях, предусмотренных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации;
б) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты вобласти охраны труда;
в) разрабатывает и реализует областные долгосрочные целевыепрограммы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за ихвыполнением;
г) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственныецелевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль заих выполнением;
д) осуществляет взаимодействие с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами,аккредитованными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда,объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями врешении проблем охраны труда на территории Томской области, в том числепосредством заключения соглашений;
е) организует сбор, обработку и анализ информации осостоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельностьна территории Томской области, а также у аккредитованных организаций,оказывающих услуги в области охраны труда;
ж) вносит предложения по составу Координационного совета попроблемам охраны труда в Томской области;
з) организует проведение на территории Томской области вустановленном порядке обучения по охране труда работников, включаяруководителей организаций и работодателей – индивидуальных предпринимателей,проверки знаний требований охраны труда, а также проведение обучения пооказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охранетруда, стажировке на рабочем месте;
и) осуществляет в установленном порядке государственнуюэкспертизу условий труда, содействует в проведении аттестации рабочих мест поусловиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ поохране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
к) направляет представителей в состав комиссии, образуемойдля расследования несчастного случая, в результате которого один или несколькопострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая сосмертельным исходом;
л) осуществляет информирование населения о состоянии условийтруда в организациях Томской области и мерах, направленных на улучшение охранытруда;
м) проводит смотры-конкурсы по охране труда, изучает ираспространяет передовой опыт в области безопасности и охраны труда;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Томской области.
3. Полномочия иных исполнительных органов государственнойвласти Томской области в сфере государственного управления охраной труда:
а) участвуют в разработке и реализации областныхдолгосрочных программ улучшения условий и охраны труда;
б) разрабатывают, принимают и реализуют ведомственныецелевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль заих выполнением;
в) организуют проведение аттестации рабочих мест по условиямтруда в подведомственных областных государственных учреждениях;
г) участвуют в финансировании мероприятий по улучшениюусловий и охраны труда в подведомственных областных государственныхучреждениях;
д) осуществляют контроль за соблюдением требований охранытруда в подведомственных областных государственных учреждениях;
е) организуют сбор и обработку информации о состоянииусловий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Томской области в организациях курируемых сфер деятельности;
ж) разрабатывают и реализуют профилактические меры,направленные на снижение производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости, улучшение условий труда и санитарно-бытового обслуживанияработников в организациях курируемых сфер деятельности;
з) участвуют в расследовании несчастных случаев напроизводстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом), произошедших ворганизациях курируемых сфер деятельности;
и) осуществляют контроль за соблюдением требований охранытруда в организациях курируемых сфер деятельности;
к) представляют в исполнительный орган государственнойвласти Томской области, реализующий государственную политику в области труда,необходимую информацию и материалы для анализа состояния условий и охранытруда, подготовки управленческих решений по их улучшению.
Статья 7-1. Координационный совет по проблемамохраны труда в Томской области
(Статья в редакции - Закон Томской области от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
1. В целях выработкисогласованных решений по определению и осуществлению государственной политики вобласти охраны труда, обеспечения взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Томской области, федеральных органов исполнительнойвласти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, объединений профсоюзов и работодателей, атакже иных организаций создается координационный совет по проблемам охранытруда в Томской области.
2.Состав координационного совета по проблемам охраны труда в Томской области, атакже положение о координационном совете утверждаются распоряжением ГубернатораТомской области.
Статья 7-2. (Утратила силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 8. (Утратиласилу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 10. (Утратила силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Гарантии права работника на труд вусловиях, соответствующих требованиям охраны труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
1. Органы государственнойвласти Томской области гарантируют на территории области работникам, состоящимс работодателем в трудовых отношениях, защиту их права на труд в условиях,соответствующих требованиям охраны труда.
2.Дополнительные компенсации за тяжелые работы и работы с вредными или опаснымиусловиями труда могут определяться региональными, территориальными, отраслевымисоглашениями в рамках социального партнерства в Томской области, а также сучетом специфики условий труда в конкретной организации - коллективнымдоговором или соглашением по охране труда на основании результатов аттестациирабочих мест по условиям труда.
3. Индивидуальные обязанности работников по обеспечениютребований по охране труда устанавливаются трудовым договором, правиламивнутреннего трудового распорядка организации, должностными инструкциями идругими локальными нормативными актами организации, содержащими требованияохраны труда по профессиям и на отдельные виды работ. (Введена - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 12. Обязанности работника в областиохраны труда
(Статья в редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
1. Работник обязан соблюдатьтребования охраны труда, предусмотренные законодательством об охране трудаРоссийской Федерации.
2.Индивидуальные обязанности работников по обеспечению требований по охране трудаустанавливаются трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядкаорганизации, должностными инструкциями и другими локальными нормативными актамиорганизации, содержащими требования охраны труда по профессиям и на отдельныевиды работ. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
Статья 13. Права и обязанности работодателя вобласти охраны труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Работодатель имеет права в области охраны труда,предусмотренные законодательством об охране труда Российской Федерации, а такжеможет:
а) входить с предложением в исполнительные органыгосударственной власти Томской области о разработке или изменении стандартовбезопасности труда, норм и правил по охране труда;
б) получать информацию, методическую помощь и содействиеисполнительных органов государственной власти Томской области, органов местногосамоуправления в области обучения, пропаганды безопасных методов и приемовтруда, в других направлениях деятельности по охране труда;
в) требовать соблюдения работниками норм, правил иинструкций по охране труда;
г) присутствовать при инспектировании и участвовать врассмотрении жалоб на условия труда и незаконные действия администрации врешении вопросов охраны труда;
д) при заключении коллективного договора (соглашения поохране труда) устанавливать работникам доплаты за работу без нарушенийтребований охраны труда.
Статья 14. (Утратила силу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 14-1. Аттестация рабочих мест поусловиям труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
1. Мониторинг проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и контроль за качеством ее проведения осуществляет исполнительный органгосударственной власти Томской области, реализующий государственную политику вобласти труда.
2. Исполнительный орган государственной власти Томскойобласти, реализующий государственную политику в области труда, оказываетметодическую помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям трудаисполнительным органам государственной власти, областным государственнымучреждениям, органам местного самоуправления Томской области.
Статья 15. Финансирование мероприятий поулучшению условий и охраны труда
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Расходына осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда ворганизациях, финансируемых из областного бюджета, включаются в сметы доходов ирасходов соответствующих организаций в размере не менее 0,2 процента суммысметы на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством.
Расходованиеданных средств на другие нужды разрешается только с согласия выборного органапервичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работникамипредставительного органа.
Статья 16. (Утратиласилу - Закон Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Статья 17. Общественный контроль за охранойтруда
(Статьяв редакции Закона Томской области от08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
1. Общественный контроль засоблюдением прав и законных интересов работников в области охраны трудаосуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работникамипредставительными органами, которые вправе избирать уполномоченных (доверенных)лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работникамипредставительных органов. (В редакции Закона Томскойобласти от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
2. Работодатель создаетнеобходимые условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда,обеспечивает их правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актамии справочными материалами по охране труда за счет средств организации.
3. Для выполнения своихобязанностей уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда специальнопредоставляется рабочее время не менее двух часов в неделю с сохранениемсреднего заработка.
4.Уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов ииных уполномоченных работниками представительных органов могут устанавливатьсядополнительные социальные гарантии на условиях, определяемых коллективнымдоговором. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. № 241-ОЗ)
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу
(Статья в редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. № 96-ОЗ)
1. Настоящий Закон вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Губернатору Томскойобласти и Администрации Томской области привести свои нормативные правовые актыпо охране труда в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев послевступления его в силу. (В редакции Закона Томскойобласти от 10.06.2009 г. № 96-ОЗ)
Статья 19. О признании утратившими силуотдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Закона
(Статьяв редакции Закона Томской области от 09.02.2012 г. № 5-ОЗ)
Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Томской области т 23.03.2000 № 477);
Закон Томской области от 10 апреля 2001 года № 36-ОЗ "Овнесении изменения в Закон Томской области "Об охране труда в Томскойобласти" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2001, № 32(54), постановление от 22.03.2001 № 777);
ЗаконТомской области от 21.06.2001 № 907).
Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс
(от 9 июля 2003 года № 83-ОЗ)