Закон Томской области от 18.02.2004 № 28-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2004 год"
ЗАКОН Об утверждении областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2004 год"ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 29.01.2004 N 1004 Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Клещевой энцефалит на2004 год" согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс Приложениек Закону Томской области "Обутверждении областной целевойпрограммы "Клещевой энцефалит на2004 год" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Клещевой энцефалит на 2004 год"Наименование Программы - областная целевая программа "Клещевой энцефалит на 2004 год"Наименование, дата и Федеральный Закон от 17.09.98 N 157-ФЗ "Обномер решения о иммунопрофилактике инфекционных болезней"разработке Программы Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям"Государственный Администрация Томской областизаказчик,директор ПрограммыОсновной разработчик Департамент здравоохранения АдминистрацииПрограммы Томской области, Федеральное государственное учреждение "Центр Госсанэпиднадзора в Томской области"Основные цели и задачи - поддержание высокого (не менее 95%)Программы, главные уровня охвата профилактическими прививкамицелевые показатели декретированного контингента населения области; - создание эффективной системы учета прививокСроки и этапы 2004 годреализации ПрограммыОсновные исполнители Департамент здравоохранения АдминистрацииПрограммы Томской области, Федеральное государственное учреждение "Центр Госсанэпиднадзора в Томской области" (по согласованию), Управление социально-трудовых отношений Администрации Томской областиОбъёмы и источники Средства областного бюджета - 3000,0 тыс.финансирования рублейОжидаемые конечные Снижение роста заболеваемости клещевымрезультаты реализации энцефалитомПрограммыСистема организации Администрация Томской области,контроля за исполнением Государственная Дума Томской областиПрограммы 1. Содержание проблемы Томская область является самым большим в Российской Федерацииэндемичным очагом клещевого энцефалита. За последние годы отмечается стабильно высокая заболеваемостьэтой инфекцией. Интенсивный показатель заболеваемости составляет72,6 на 100 000 населения, по России - 4,4, т.е. уровень ее болеечем в 16 раз превышает средний по России. Социальная значимость клещевого энцефалита определяетсятяжестью клинических проявлений, ежегодной летальностью (3человека умерло в 2002г., 2 - в 2003г.), хронизацией процесса,инвалидизацией, высокой стоимостью лечения и затратами напроведение противоэпидемических мероприятий. Лечение одногобольного клещевым энцефалитом обходится бюджету и населению от 5до 18 тыс. рублей, в среднем - 8-10 тысяч рублей. Учитывая ограниченность средств, предусмотренных на областнуюцелевую программу, мероприятия по профилактике заболеванийклещевым энцефалитом будут проводиться лишь в одном направлении. 1.1. Иммунизация против клещевого энцефалита Иммунизация против клещевого энцефалита являетсяосновополагающим моментом в плане профилактики клещевогоэнцефалита, так как привитые лица болеют в 0,06-0,13% случаев ипри этом переносят заболевание в легкой форме. По смете расходов на проведение профилактических мероприятийпо клещевому энцефалиту на 2003 год. было предусмотреноприобретение вакцины на сумму 3150,0 тыс. рублей. В текущем 2004 году будет приобретено вакцины противклещевого энцефалита на сумму 3000 тыс. рублей. Прививками будут охвачены лица декретированных контингентов.Декретированные контингенты - это лица, которым проведениепрививок обязательно по роду профессиональной деятельности. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является достижение и поддержаниевысокого (не менее 95%) уровня охвата профилактическими прививкамипротив клещевого энцефалита декретированного контингента населенияобласти и создание эффективной системы учета прививок. 3. Система программных мероприятий 3.1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий попрофилактике клещевого энцефалита в соответствии с перечнеммероприятий (приложение). 3.1.1. Проведение плановой вакцинопрофилактики клещевогоэнцефалита согласно Федеральному закону "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней" и в соответствии с "Национальным календаремпрофилактических прививок и календарем прививок поэпидемиологическим показаниям" (приказ Министерстваздравоохранения РФ от 27.06.2001 N 229) по следующим категориямнаселения: все население, проживающее на энзоотичных по клещевомуэнцефалиту территориях, а также прибывшие на эти территории лица,выполняющие следующие виды работ: сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные, повыемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые,геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные идезинфекционные; по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зоноздоровления и отдыха населения. 4. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации программных мероприятий необходимое финансовоеобеспечение составит 3000,0 тыс. рублей за счет средств областногобюджета. Из федерального бюджета не предусмотрено выделение средств,т.к. клещевой энцефалит относится к природно-очаговым инфекциям, всвязи с чем все программные мероприятия, и в первую очередьвакцинация против клещевого энцефалита, не входят в Национальныйкалендарь профилактических прививок, а вакцинация предусмотрена поэпидемическим показаниям. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяется государственнымзаказчиком - Администрацией Томской области. Он включает в себяорганизационные мероприятия за счет средств областной целевойпрограммы. Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых Департаментом здравоохраненияАдминистрации Томской области с исполнителями программныхмероприятий. Департамент здравоохранения Администрации Томской областиобеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельностиосновных исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективноеиспользование ассигнований и выполнение программных мероприятий. 6. Контроль за исполнением Программы Департамент здравоохранения Администрации Томской областиотчитывается перед Департаментом финансов и контролируетсяДепартаментом экономики Администрации Томской области и комитетомпо труду и социальной политике Государственной Думы Томскойобласти по окончании проведенных мероприятий. 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит добитьсястабильного охвата профилактическими прививками против клещевогоэнцефалита взрослого и детского населения области, что, в своюочередь приведет к снижению заболеваемости клещевым энцефалитом,уменьшит уровень хронизации заболеваний, приводящих к инвалидностии летальности.Приложениек областной целевой программе"Клещевой энцефалит на 2004 год" Перечень мероприятий областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2004 год"------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Единица Необхо- Цена за Итого Сроки Исполнитель измерения димое ед. (тыс. проведения кол-во (руб.) руб.) мероприятий-------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Проведение профилактических мероприятий1.1. Приобретение и Вакцина Тыс. доз 75,0 40,0 3000,0 февраль, Департамент введение вакцины "Энцевир" март, здравоохранения против клещевого октябрь, Администрации Томской энцефалита согласно ноябрь области, "Национальному Центр Госсанэпиднадзора календарю прививок в Томской области по эпидемическим (по согласованию) показаниям"1.2. Продолжение работы с 2004 год Департамент руководителями здравоохранения предприятий с целью Администрации Томской проведения области, вакцинации своих Центр Госсанэпиднадзора сотрудников в рамках в Томской области, договоров, Управление социально- заключаемых в трудовых отношений соответствии с Администрации Томской Законом Томской области области "О социальном партнерстве в Томской области"------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 3000,0------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Общая стоимость областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2004 год" - 3000,0 тыс. рублей.