Закон Томской области от 11.08.1998 № 19-ОЗ

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                         ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                              ЗАКОН

                                        Утратил силу - Закон Томской
  

                                       области от 28.12.99 г. N 40-ОЗ
  

                   О схеме исполнительной власти

                         в Томской области

Принят 

решением

Томской Государственной Думы

    от 28.07.98г. N 139
  

     Статья  1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской

области  утвердить  схему  исполнительной  власти в Томской области

согласно приложениям № 1 и № 2.

     Статья  2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального

опубликования.

      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс

Приложение №2

к  Закону Томской области

<О схеме исполнительной власти

в Томской области>

    Функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов

                          Томской области

                       Департамент экономики

     Разрабатывает   региональные  и  целевые  программы,  а  также

механизмы  их  реализации,  формирует федеральные целевые программы

области  обеспечивает  аналитическую  деятельность. Готовит проекты

нормативных    правовых    актов   области,   проводит   экспертизы

федеральных  законопроектов  по вопросам, находящимся в компетенции

департамента экономики;

     Формирует   прогнозы   и   концепцию  социально-экономического

развития  области  на  долгосрочную,  среднесрочную и краткосрочную

перспективу    (год).    Готовит    информационные    материалы   в

Правительство  РФ,  Минэкономики  РФ,  Тюменское  представительство

Минэкономики, Контрольное управление Администрации Президента;

     Анализирует  экономические  процессы  по  секторам  и отраслям

экономики, социальной сферы, экологии;

     Осуществляет    формирование   и   реализацию   инвестиционной

политики  на территории области, содействует формированию фондового

рынка;

     Разрабатывает    и    организует    выполнение    мероприятий,

направленных  на всемерную экономию бюджетных средств, на повышение

налогооблагаемой базы области;

     Осуществляет  формирование  и реализацию финансовой, бюджетной

и  налоговой  политики,  совершенствование межбюджетных отношений с

органами местного самоуправления;

     Осуществляет  формирование  и  управление  ценовой  политикой,

экономическое регулирование;

     Осуществляет  проведение политики информатизации на территории

области,      развитие     телекоммуникационной     инфраструктуры,

информационное обеспечение Администрации области;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

                       Департамент финансов

     Участвует  в работе по комплексному анализу развития экономики

области,  разрабатывает  и рассматривает предложения по финансовому

и    налоговому   стимулированию   предпринимательской   и   другой

хозяйственной   деятельности   в  Томской  области,  способствующих

увеличению поступлений в бюджет;

     Участвует   в   работе   по   составлению   долговременных   и

краткосрочных   прогнозов   функционирования   экономики   области,

совместно  с  органами исполнительной власти определяет потребность

в  финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения

о  распределении их между областным бюджетом и бюджетами территорий

в соответствии с действующим законодательством;

     Организует   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации   и   Томской   области  работу  по  составлению  проекта

областного  бюджета,  прогноза  консолидированного бюджета области,

разрабатывает   проекты   нормативов   отчислений  от  регулирующих

доходов  в  бюджеты  нижестоящего территориального уровня, размеров

дотаций  и  субвенций  из  областного  бюджета  в бюджеты районов и

городов  области,  составляет  на основе бюджетов районов и городов

области   консолидированный   бюджет   Томской   области,  а  также

составляет   проект   областного   бюджета  и  представляет  его  в

областную Администрацию и Министерство финансов РФ;

     Составляет   проект  сметы  доходов  областного  внебюджетного

финансового  фонда и определяет условия расходования целевых фондов

Администрации  области,  вносит предложения по изысканию источников

указанных фондов, ведет их учет;

     Обеспечивает  в  установленном  порядке  исполнение областного

бюджета, финансовое исполнение внебюджетных фондов;

     осуществляет  в  соответствии  с  законодательством Российской

Федерации  корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен

и  поступлений  доходов  в  деятельности  в качестве инвестиционных

институтов  и  фондовых  бирж,  проводит регистрацию выпуска ценных

бумаг,  ведет  реестр  зарегистрированных  в области ценных бумаг и

реестр  инвестиционных фондов; организует выпуск областных долговых

обязательств,  проводит аттестацию специалистов для работы на рынке

ценных   бумаг  совместно  с  другими  уполномоченными  органами  в

соответствии с действующим законодательством РФ;

     Осуществляет  контроль за правильным и экономным расходованием

средств на содержание аппарата управления;

     разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  структуры и

сокращению  расходов на содержание аппарата управления учреждений и

организаций, финансируемых из областного бюджета.

       Департамент по управлению государственным имуществом

     Разрабатывает   проект  областной  программы  приватизации,  а

также   проекты   нормативных   актов   по  вопросам  приватизации,

управления и распоряжения имуществом;

     Разрабатывает    и    вносит   в   установленном   порядке   в

Мингосимущество  РФ  для утверждения перечни объектов, передаваемых

в государственную собственность Томской области;

     Организует    и   контролирует   реализацию   государственной,

областной  и  местных  программ  приватизации,  отчитывается  об их

исполнении   перед   Мингосимуществом   РФ,   Главой  Администрации

(Губернатором)   Томской  области,  Государственной  Думой  Томской

области;

     Принимает  и  регистрирует  заявки на приватизацию предприятий

федеральной   государственной   собственности   и   государственной

собственности  Томской  области,  подразделений  и составных частей

имущественных комплексов государственных предприятий;

     Создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

     Утверждает планы приватизации государственных предприятий;

     Утверждает   уставы   акционерных   обществ   открытого  типа,

созданных в процессе приватизации;

     Проводит    комплекс   работ   по   приватизации   недвижимого

имущества,   а  также  земельных  участков  под  приватизированными

предприятиями;

     Ведет  реестр  акционерных  обществ, находящихся на территории

области;

     Участвует   в   создании  инвестиционных  фондов,  холдинговых

компаний   и   финансово-промышленных   групп   по  согласованию  с

Мингосимуществом РФ, Администрацией Томской области;

     Создает,  реорганизует  и  ликвидирует в установленном порядке

государственные предприятия;

     Утверждает,  согласовывает  уставы государственных предприятий

и учреждений;

     Передает  государственное  имущество  в  хозяйственное ведение

государственным     предприятиям     и    оперативное    управление

государственным учреждениям;

     Организует  управление  государственной  долей собственности в

хозяйственных обществах и товариществах;

     Ведет   реестр   федерального   государственного  имущества  и

государственного имущества области;

     Обеспечивает    проведение   инвентаризации   государственного

имущества;

     Осуществляет   передачу   объектов   социально-культурного   и

коммунально-бытового   назначения   федеральной   собственности   в

государственную     собственность     области    и    муниципальную

собственность;

     Осуществляет   контроль  за  использованием  по  назначению  и

сохранностью    государственного    имущества,   закрепленного   за

государственными  предприятиями на праве хозяйственного ведения, за

государственными  учреждениями  на праве оперативного управления, а

также переданного в установленном порядке иным лицам;

     Обеспечивает    в    пределах    своей    компетенции   защиту

имущественных  прав  области  при  ведении  дел в суде, арбитражном

суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

                        Лицензионная палата

     Обеспечивает   выдачу   лицензий,  контроль  за  деятельностью

лицензиатов  в  части выполнения лицензионных условий с применением

штрафных  санкций  за  их  нарушение  в соответствии с действующими

федеральными и областными нормативными правовыми актами;

     Подготавливает  проекты  законодательных  и  иных  нормативных

правовых   актов   по   вопросам   лицензирования  отдельных  видов

деятельности на территории Томской области;

     Осуществляет   через   свой   расчетный   счет  мобилизацию  в

областной  бюджет  доходов  от  платы  за  рассмотрение заявлений и

выдачу  лицензий  всеми  уполномоченными  лицензионными органами на

территории области;

     Разрабатывает  проекты нормативных правовых актов, связанных с

установлением  на  территории  области  порядка применения штрафных

санкций  для  юридических  и  физических  лиц  за нарушение условий

действия   лицензий   или   осуществляющих  свою  деятельность  без

лицензий;

     Организует  взаимодействие  органов лицензирования с налоговой

полицией,  таможенной  службой,  со  службами налоговой, торговой и

иных  инспекций,  санитарного,  пожарного, экологического контроля,

антимонопольной   политики   по  вопросам  контроля  за  надлежащим

осуществлением  подлежащих  лицензированию  видов  деятельности  на

территории области;

     Ведет     централизованный    областной    реестр    выданных,

зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;

     Осуществляет  консультационную, методическую, информационную и

издательскую   деятельность   на  территории  области  по  вопросам

лицензирования;

     Обеспечивает   проведение   квалифицированной   и  независимой

экспертизы   готовности   соискателей   лицензий   к  осуществлению

заявленной деятельности.

                      Комитет по политике цен

     Вносит  на  рассмотрение  Администрации области предложения по

установлению и регулированию цен и тарифов:

     -  на  газ  природный  и  сжиженный, реализуемый населению для

бытовых нужд;

     -  на  электрическую  и  тепловую  энергию,  тарифы на которую

регулируются региональными энергетическими комиссиями;

     -  на  перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в

городском   и   пригородном  сообщении,  автомобильным  транспортом

внутриобластных   и   межобластных   маршрутов   (включая   такси),

железнодорожным   транспортом  в  пригородном  сообщении  воздушным

транспортом  на  местных  авиалиниях,  речным транспортом в местном

сообщении и на переправах;

     -  на перевозку грузов, пассажиров и багажа речным и воздушным

транспортом   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним

местностях;

     -   на   услуги,   оказываемые   предприятиями   промышленного

железнодорожного транспорта на подъездных путях;

     -  на  услуги  почтовой  и  электрической  связи  по  перечню,

утвержденному Правительством Российской Федерации;

     -  торговые  надбавки  на  лекарственные  средства  и  изделия

медицинского назначения;

     -  надбавки  к  ценам на нефтепродукты, реализуемые в северных

районах Томской области;

     -  торговые  надбавки  к  ценам  на продукты детского питания,

лекарственные  средства  и изделия медицинского назначения, наценки

на  продукцию  (товары),  реализуемую на предприятиях общественного

питания;

     Дает   рекомендации   органам   местного   самоуправления   по

установлению   цен  и  тарифов  по  продукции,  работам  и  услугам

предприятий    и    организаций,    находящихся   в   муниципальной

собственности;

     Осуществляет  контроль  за  порядком формирования и применения

свободных  цен и тарифов на продукцию производственно- технического

назначения,  товары народного потребления и услуги, изготавливаемые

и  реализуемые  на  территории Томской области всеми хозяйствующими

субъектами,   независимо   от   организационно-   правовых  форм  и

ведомственной принадлежности;

     Разрабатывает   предложения   по  совершенствованию  механизма

регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;

     Прогнозирует  цены  и  тарифы  на  важнейшие  виды  продукции,

товаров и услуг;

     Подготавливает   предложения   по   вопросам   согласования  и

утверждения   в  установленном  порядке  цен  и  тарифов,  а  также

участвует в рассмотрении разногласий по вопросам применения цен;

     Участвует  в экспертизах по обоснованности стоимости отдельных

видов  продукции  производственно-технического  назначения, товаров

народного   потребления,   тарифов   и   услуг  на  важнейшие  виды

коммунальных, бытовых и других видов услуг.

          Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

     Обеспечивает  осуществление  государственной  политики в части

регулирования земельных отношений;

     Принимает  участие  в разработке областных программ, связанных

с регулированием земельных отношений;

     Ведет   государственный   и  земельный  кадастр  и  мониторинг

земель;

     Организует   и   осуществляет   государственный   контроль  за

использованием и охраной земель;

     Налагает  в  установленном  порядке административные взыскания

за нарушения земельного законодательства;

     Организует  межевание земель, выполняет работы по установлению

(восстановлению)   административно-территориальных   границ   и  их

техническому оформлению;

     Создает  единый  банк  данных  о наличии и состоянии земельных

ресурсов;

     Ведет  государственную регистрацию прав на земельные участки и

прочно  связанную  с  ними недвижимость до принятия соответствующих

нормативных актов по государственной регистрации недвижимости;

     Вносит     на     рассмотрение     соответствующих     органов

государственной  власти  и  управления  представления о прекращении

права  собственности  на  землю,  владения и пользования земельными

участками    и    их    аренды   в   соответствии   с   действующим

законодательством.

                Департамент нефтегазового комплекса

     Разрабатывает        концепцию        стратегии       развития

нефтегазодобывающей и геологоразведочной отрасли;

     Прогнозирует  развитие  нефтегазового  комплекса  и  геологии,

готовит аналитические материалы руководству области;

     Осуществляет   координацию   деятельности  геологоразведочных,

нефтегазодобывающих,    нефтехимических   и   нефтеперерабатывающих

предприятий   и  предприятий  трубопроводного  транспорта  с  целью

экономически рационального использования углеводородного сырья;

     Совместно   с   органами   государственной  власти  Российской

Федерации   разрабатывает   условия   лицензионных   соглашений   и

контролирует их исполнение недропользователем;

     Контролирует  разработку  и исполнение перспективных и текущих

планов по воспроизводству минерально-сырьевой базы;

     Участвует  в  организации  и проведении конкурсов и аукционов,

связанных с недропользованием;

     Взаимодействует  с  предприятиями  нефтегазового  комплекса  и

геологии в получении отечественных и зарубежных инвестиций;

     Оказывает  содействие  предприятиям нефтегазового комплекса по

участию в отечественных и международных выставках и ярмарках;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

              Департамент лесопромышленного комплекса

     Координирует    деятельность   предприятий   лесопромышленного

комплекса   всех   форм   собственности   с  целью  обеспечения  их

устойчивого функционирования и развития на территории области;

     Осуществляет  единую  политику технологического перевооружения

отрасли  с целью повышения конкурентоспособности продукции, а также

наращивания ее объемов;

     Осуществляет   привлечение  финансовых  ресурсов  на  развитие

лесной отрасли;

     Контролирует  эффективное  использование  государственной доли

собственности на предприятиях;

     Содействует решению проблем жизнеобеспечения лесных поселков;

     Занимается  подготовкой  и переподготовкой кадров специалистов

и руководителей предприятий отрасли;

     Содействует    созданию   новых   организационно-экономических

структур производственного назначения;

     Осуществляет  решение общих проблем в деятельности предприятий

лесного   комплекса   на   региональном   и   федеральном  уровнях,

совершенствование    хозяйственных   и   экономических   связей   с

государствами ближнего и дальнего зарубежья;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                    Департамент промышленности

     Координирует  деятельность  ассоциаций,  акционерных  обществ,

кооперативов,  малых  предприятий  и иных организаций, занимающихся

разработкой   и   производством   промышленных  товаров  и  товаров

народного    потребления   независимо   от   выбранных   ими   форм

собственности;

     Определяет   стратегию  и  тактику  деятельности  предприятий,

координирует    научно-техническую   и   инвестиционную   политику;

Организует   комплексную   экспертизу  крупных  отраслевых  научно-

технических проектов и программ;

     Принимает  участие  в управлении акционерными обществами через

долю акций государственной собственности;

     Участвует  в  создании  региональных программ и обеспечении их

реализации,    определении    основных    направлений,   подготовке

предложений    Администрации    области    по   вопросам   развития

предприятий, конверсии предприятий оборонного комплекса.

           Департамент по поддержке предпринимательства

     Проводит  государственную  политику в области поддержки малого

предпринимательства в Томской области;

     Координирует   деятельность   региональных  и  межрегиональных

предприятий,  организаций  и  объединений,  занимающихся поддержкой

малых предприятий;

     Финансирует   предпринимательские  проекты  из  средств  фонда

поддержки  малого  предпринимательства  Томской  области в пределах

сумм, предусмотренных областным бюджетом;

     Взаимодействует  с соответствующими федеральными структурами в

области поддержки малого предпринимательства;

     Разрабатывает    и   реализует   областные   законы,   целевые

программы,    иные    нормативные    акты   по   поддержке   малого

предпринимательства;

     Осуществляет    взаимодействие    с    регионами   "Сибирского

Соглашения"   в   рамках   Координационного   совета  по  поддержке

предпринимательства в Сибири.

    Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства

     Осуществляет  координацию  процесса  разработки  и  реализации

программ   в   области   капитального   строительства   и  жилищно-

коммунального хозяйства, инвестиционных проектов;

     Осуществляет   в   рамках   своей   компетенции  регулирование

деятельности  органов  государственного и муниципального управления

предприятий  и  организаций  всех  форм собственности на территории

Томской  области  в  сфере  капитального  строительства  и жилищно-

коммунального хозяйства;

     Осуществляет  разработку  и  утверждает  нормативы и правила в

области     архитектуры,    строительства,    жилищно-коммунального

хозяйства  в  соответствии  с  федеральными  нормами  и правилами и

контролирует их соблюдение на территории области;

     Организует    проведение   торгов   подряда   на   капитальное

строительство,   финансируемое   из   средств  областного  бюджета;

Участвует  в  разработке нормативных документов по финансированию и

кредитованию     капитального     строительства,    содержанию    и

функционированию жилищно-коммунального хозяйства;

     Разрабатывает    и    осуществляет    меры    по   обеспечению

финансирования строящихся объектов за счет бюджетных средств;

     Разрабатывает  и  вносит  предложения  по  привлечению средств

населения,  других  хозяйствующих субъектов для строительства жилья

и других объектов социального назначения;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                        Жилищная инспекция

     Участвует   в   разработке   нормативно-правовых   документов,

определяющих  порядок использования, ремонта и содержания жилищного

фонда;

     Осуществляет контроль:

     -за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;

     -  за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного

оборудования,  своевременным  выполнением работ по его содержанию и

ремонту;

     -  за  рациональным  использованием в жилищном фонде топливно-

энергетических ресурсов и воды;

     -  за  соблюдением  порядка  и  правил признания жилых домов и

помещений   непригодными   для   постоянного  проживания,  а  также

перевода их в нежилые.

  Департамент энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства

     Координирует  работу энергетики, транспорта, связи и дорожного

хозяйства области;

     Определяет стратегию развития этих отраслей;

     Координирует научно-техническую и инвестиционную политику;

     Обеспечивает  контроль  за  эффективной  реализацией  программ

комплексного развития этих отраслей в области;

     Организует  комплексную  экспертизу крупных отраслевых научно-

технических   проектов   и   программ.  Вносит  предложения  по  их

реализации;

     Организует  и  координирует  работу, направленную на всемерную

экономию электрической и тепловой энергии в курируемых отраслях;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

   Департамент внешнеэкономической деятельности, региональных и

                       международных связей

     Анализирует   состояние   внешнеэкономической  деятельности  в

Томской области;

     Координирует  работу  по  привлечению иностранных инвестиций в

экономику области;

     Содействует      организации      деятельности     иностранных

представительств   на   территории   области,   ведению   работы  с

посольствами  и  торговыми  представительствами  зарубежных  стран,

международными организациями;

     Регистрирует   и   ликвидирует   предприятия   с  иностранными

инвестициями,    создаваемые    на    территории   области,   ведет

автоматизированную  базу  данных  по  таким  предприятиям, анализ и

контроль их деятельности;

     Разрабатывает   документы   по   управлению,   координации   и

стимулированию  деятельности субъектов внешних связей на территории

области;

     Учитывает  и анализирует в рамках своей компетенции пребывание

иностранных граждан в Томской области;

     Участвует  в  организации  и проведении конференций, семинаров

по    проблемам   внешнеэкономической   деятельности,   содействует

проведению  в  области  международных  выставок-ярмарок  по рекламе

выпускаемой  в  области  продукции,  сырьевого  потенциала, а также

информирование  предприятий об аналогичных выставках, проводимых за

пределами области. Обеспечивает участие в них томских предприятий;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                 Департамент по природным ресурсам

     Координирует   на   территории  Томской  области  деятельность

учреждений,  осуществляющих контроль по вопросам природопользования

и недропользования;

     Формирует   и   осуществляет   планы   областной   комплексной

экологической   программы   по   рациональному  природопользованию,

защите и улучшению окружающей среды;

     Разрабатывает    проекты    экологических   и   инвестиционных

программ;

     Контролирует     выполнение     федеральных     и    областных

законодательных     и    нормативно-правовых    актов    в    сфере

природопользования;

     Осуществляет  лицензирование  на  право пользования природными

ресурсами;

     Организует  подготовку  и  контролирует проведение мероприятий

по ликвидации последствий экологических аварий и катастроф;

     Решает   вопросы   финансирования   программ   и  контролирует

использование финансовых средств по назначению;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

 Департамент государственного регулирования потребительского рынка

                 и обеспечения северных территорий

     Координирует  деятельность  предприятий, организаций торговли,

материально-технического   обеспечения   с  целью  насыщения  рынка

Томской  области  необходимыми  товарами  бытового  и промышленного

назначения;

     Формирует  объемы  досрочного завоза товаров, продовольствия и

горюче-смазочных материалов в северные районы области;

     Содействует развитию предпринимательства;

     Оценивает  и  прогнозирует потребительский рынок, воздействует

на его насыщение;

     Участвует  в  формировании  зернового  фонда  области, резерва

продовольствия и товаров первой необходимости;

     Формирует   объемы   досрочного  завоза  продукции  (товаров),

разрабатывает оптимальные схемы финансового и товарного движения;

     Воздействует  на  производство  в  области  основных продуктов

питания  и товаров социальной значимости, контролирует производство

хлеба;

     Координирует    работу   социального   общепита,   предприятий

бытового обслуживания всех форм собственности;

     Взаимодействует  с  потребительской  кооперацией всех уровней,

прорабатывает    основные    направления    ее   сотрудничества   с

исполнительной властью всех уровней;

     Оказывает   содействие   по   созданию  оптовых,  мелкооптовых

рынков, способных заменить неорганизованную торговлю;

     Координирует  действия органов госконтроля в торговле, бытовом

обслуживании;

     Защищает права потребителей.

                  Управление сельского хозяйства

     Осуществляет  разработку  и  реализацию  аграрной  политики  в

области,  а  также  конкретных  программ  государственной поддержки

сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     Разрабатывает  и  осуществляет  инвестиционную,  техническую и

технологическую  политику  предприятий  пищевой  и перерабатывающей

промышленности и агросервисной сфере;

     Разрабатывает  планы перспективного развития агропромышленного

комплекса (АПК);

     Осуществляет   разработку   механизмов  наиболее  эффективного

использования   средств  бюджетной  поддержки  АПК  и  контроль  за

реализацией инвестиционных проектов;

     Организует     разработку    нормативных    правовых    актов,

обеспечивающих  создание  необходимых  условий для функционирования

АПК;

     Координирует  деятельность  федеральных  и  областных  органов

государственного  управления  АПК,  предпринимательских  структур в

производстве,  переработке, заготовке и реализации агропромышленной

продукции,   производственно-техническом  и  правовом  обслуживании

отрасли;

     Осуществляет   кадровую   работу   по  подбору,  подготовке  и

переподготовке специалистов;

     Обеспечивает  защиту  интересов АПК на областном и федеральном

уровнях;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

                      Управление ветеринарии

     Руководит     деятельностью     учреждений    и    организаций

государственной   ветеринарной   службы   области   и  контролирует

исполнение возложенных на них обязанностей;

     Изучает   ветеринарно-санитарное  и  эпизоотическое  состояние

объектов   животноводства,  разрабатывает  планы  предупреждения  и

ликвидации  болезней  животных,  вносит предложения в Администрацию

области о потребности в финансовых средствах для этих целей;

     Взаимодействует   с   органами   санэпиднадзора   в   процессе

деятельности  по защите населения от болезней, общих для человека и

животных, и профилактике пищевых отравлений;

     Осуществляет контроль за:

     -выполнением   предприятиями,   учреждениями,   организациями,

другими  хозяйствующими  субъектами  и отдельными гражданами Закона

РФ  "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии,

постановлений  и  распоряжений  Главы  Администрации  (Губернатора)

Томской области по вопросам ветеринарии;

     -  выполнением  ветеринарно-санитарных  правил при перевозках,

экспорте-импорте   животных,   птиц,   пчел,   продуктов  и  других

подконтрольных грузов;

     -  проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению

продуктивности животных и качества их продукции;

     -  рациональным  использованием денежных средств и специальной

техники,   выделяемых   на   проведение  ветеринарных  мероприятий,

содержание   ветучреждений,   строительство   и   ремонт   жилья  и

производственных помещений;

     -  выполнением  планов  работ  ветеринарными  организациями  и

учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии;

     Организует  ликвидацию  очагов  заболеваний  на  всех объектах

животноводства области;

     Создает    в    установленном   порядке   необходимый   резерв

биопрепаратов,  медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств

и распоряжается его использованием.

    Комитет по продовольствию и перерабатывающей промышленности

     Анализирует   ситуацию  в  области  с  обеспечением  населения

продуктами       питания,      производства      и      переработки

сельскохозяйственной   продукции,   готовит   предложения  по  этим

вопросам;

     Содействует     производственно-хозяйственной     деятельности

предприятий  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  области,

развитию   материально-технической   базы  пищевой  промышленности,

созданию   новых   производственных   мощностей  по  переработке  и

хранению животноводческого сырья и готовой продукции;

     Создает  систему  специализированного материально-технического

снабжения по согласованной номенклатуре;

     Разрабатывает  рекомендации  по основным направлениям развития

научно-технического     прогресса     на     предприятий    пищевой

промышленности;

     Устанавливает  и  расширяет взаимовыгодную основу коммерческих

связей  с  экономическими  субъектами  различных отраслей народного

хозяйства;

     Совместно   с  другими  органами  государственного  управления

участвует   в  разработке  основных  направлений  продовольственной

политики,   а   также   в  прогнозировании  развития  и  размещения

предприятий пищевой промышленности;

     Совместно  с  комитетом  по  торговле,  управлением  сельского

хозяйства разрабатывает балансы по продовольственным ресурсам;

     Осуществляет  технологические,  производственные, структурные,

экономические, торговые, социальные инновации;

     Представляет   и   защищает  законные  права  и  экономические

интересы     предприятий    во    взаимоотношениях    с    органами

государственного управления смежных отраслей;

     Организовывает подготовку и переподготовку кадров;

     Для  насыщения  рынка  продовольственными товарами предприятия

пищевой   промышленности   создают   фирменную   торговлю.  Комитет

координирует   их   работу   в   части  размещения  торговой  сети,

маркетинга.

                      Инспекция гостехнадзора

     Осуществляет:

     -надзор   за   техническим  состоянием  тракторов,  самоходных

сельскохозяйственных,  дорожно-строительных и иных машин и прицепов

к ним в процессе использования независимо от их принадлежности;

     -  надзор  в  агропромышленном комплексе за соблюдением правил

эксплуатации  машин и оборудования в части обеспечения безопасности

для  жизни,  здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а

также  правил,  регламентируемых  стандартами, другими нормативными

документами и документацией;

     -   надзор   в   агропромышленном   комплексе  за  соблюдением

установленного  порядка организации и проведения сертификации работ

и  услуг  в  области  технической эксплуатации поднадзорных машин и

оборудования;

     -надзор  в период ответственности изготовителя и поставщика за

соответствием    поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям

обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

     Регистрирует  трактора, самоходные дорожно-строительные и иные

машины  и  прицепы  к  ним,  а  также выдает на них государственные

регистрационные знаки;

     Проводит  периодические  государственные технические осмотры и

регистрацию залога регистрируемых ими машин;

     Принимает  экзамены на право управления самоходными машинами и

выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

     Оценивает   техническое   состояние  и  определяет  остаточный

ресурс  поднадзорных  машин  и оборудования по запросам владельцев,

государственных и других органов;

     Участвует  в  комиссиях  по  рассмотрению претензий владельцев

поднадзорных  машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества

проданной или отремонтированной техники.

               Департамент по работе с территориями

     Организует  оперативное взаимодействие Администрации области с

органами местного самоуправления;

     Координирует  деятельность  органов  государственной власти на

территории муниципальных образований;

     Организует       надлежащее       исполнение      действующего

законодательства    Российской   Федерации   и   Томской   области,

контролирует    его    исполнение   на   территории   муниципальных

образований;

     Контролирует     надлежащее     исполнение     государственных

полномочий,   делегированных  органам  местного  самоуправления,  и

целевое использование переданных материально-финансовых ресурсов;

     Принимает  участие  в  работе органов местного самоуправления;

Содействует   исполнению   федеральных   законов,  законов  Томской

области,    нормативных    правовых    актов    органов    местного

самоуправления,  постановлений  и  распоряжений Главы Администрации

(Губернатора)  Томской  области,  реализации  региональных программ

социально-экономического развития;

     Вносит   в  представительный  орган  местного  самоуправления,

соответствующего  муниципального образования представление в случае

принятия    им    нормативных    правовых   актов,   противоречащих

постановлениям  и  распоряжениям  Главы Администрации (Губернатора)

Томской области;

     Организует  работу  совещательных,  консультативных органов по

разрешению  разногласий, возникающих между органами государственной

власти Томской области и органами местного самоуправления;

     Организует   прием  населения  на  соответствующей  территории

муниципальных образований;

     Организует   рассмотрение   жалоб,   заявлений  и  предложений

граждан;

     Организует   подготовку   и  принимает  участие  в  заключении

договоров  (соглашений)  о делегировании государственных полномочий

органам местного самоуправления.

                    Управление здравоохранения

     Разрабатывает   в   пределах  своей  компетенции  региональную

политику в области здравоохранения;

     Реализует   областные   целевые   и   государственные  научно-

технические  программы  по  развитию  здравоохранения, профилактике

заболеваний, оказанию медицинской помощи;

     Контролирует   качество   предоставляемой   населению  Томской

области медицинской помощи;

     Обеспечивает  меры  по  реализации постановлений Правительства

Российской   Федерации,   Администрации  Томской  области,  решений

Государственной   Думы   Томской   области  для  проведения  единой

государственной политики в сфере охраны здоровья;

     Осуществляет   контроль  за  лицензированием  и  аккредитацией

медицинской и фармацевтической деятельности;

     Разрабатывает  нормативы и стандарты в области здравоохранения

на  областном  уровне,  включая медицинскую помощь и контроль за их

соблюдением;

     Разрабатывает    предложения   по   совершенствованию   систем

обязательного  и  добровольного  медицинского  страхования, а также

использованию иных источников финансирования здравоохранения;

     Разрабатывает  мероприятия, направленные на обеспечение охраны

здоровья матери, отца и ребенка;

     Участвует    совместно   с   органами   областной   санитарно-

эпидемиологической  службы в обеспечении социально-гигиенического и

эпидемиологического благополучия населения;

     Участвует  в  формировании  органов  управления  муниципальной

системы здравоохранения;

     Развивает  сеть  учреждений  государственной  и  муниципальной

систем    здравоохранения,   материально-технического   обеспечения

учреждений,   предприятий  и  организаций  государственной  системы

здравоохранения;

     Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  организации и

контролю   за   медицинскими  освидетельствованиями  и  проведением

лечебно-оздоровительной   работы  граждан,  подлежащих  призыву  на

военную службу и при постановке на первоначальный учет.

              Управление социальной защиты населения

     Организует  и  обеспечивает  работу  единой системы социальной

защиты населения области;

     Разрабатывает   и   осуществляет  политику  социальной  защиты

населения;

     Разрабатывает и исполняет социальные программы в том числе:

     - укрепление семьи, защита материнства, отцовства и детства;

     -   попечительство   над   детьми   без   родителей  и  детьми

недееспособных родителей;

     - охрана и укрепление здоровья населения;

     -  развитие  систем здравоохранения и медицинского страхования

граждан;

     -   представление   льгот   инвалидам,  пенсионерам  и  другим

социально незащищенным группам населения.

     Организует   и  согласовывает  в  пределах  своей  компетенции

деятельность территориальных подразделений:

     - пенсионного фонда Российской Федерации;

     -  фонда  обязательного  медицинского  страхования  Российской

Федерации;

     - фонда социального страхования Российской Федерации.

     Координирует  и  обеспечивает  деятельность межтерриториальных

органов,   осуществляющих  свою  деятельность  в  вышеперечисленных

отраслях и сферах на территории области.

            Комитет по культуре, кинофикации и туризму

     Осуществление   федеральной  политики  в  области  культуры  и

туризма,  разработка  на  ее основе территориальных и иных программ

сохранения   и   развития   культуры   и  туризма,  их  реализация,

финансовое и материально-техническое обеспечение;

     Создание,  реорганизация  и  ликвидация организаций культуры и

туризма, находящихся в ведении Комитета;

     Информационное  и  научно-техническое обеспечение культурной и

туристической   деятельности,   ведение   статистического  учета  в

области культуры и туризма;

     Участие  в  разработке  и  реализации государственной политики

совместно  с  учреждениями  культуры  города  и  районов  в области

искусства, культуры и туризма;

     Выработка  стратегии  обеспечения  государственных  гарантий в

пределах,   предусмотренных  Законом  РФ  <Основы  законодательства

Российской Федерации о культуре>;

     Развитие  самодеятельного  творчества  и  общественно значимых

инициатив  в  области  культуры, искусства и досуговой деятельности

населения области;

     Осуществление  контроля  за  исполнением  решений  вышестоящих

органов   и   органов   местной  власти,  собственных  решений,  за

применением   действующего   законодательства   в  подведомственных

учреждениях,   организациях,   предприятиях,   порядка   охраны   и

использования  объектов  историко-культурного наследия, обеспечение

единого   делопроизводства   в   аппарате  Комитета  и  учреждениях

культуры и искусства;

     Создание   финансовых  условий  для  формирования  оптимальной

структуры   отраслевой   деятельности,   согласования   отраслевого

финансового   планирования,   сочетания   экономических   интересов

учреждений  отрасли,  формирование системы материальных и моральных

стимулов;

     Разработка  программ  и  изучение  туристских  возможностей  и

ресурсов   области,   экспертиза   имеющихся  туристских  объектов,

хозяйств, организация качественного обеспечения туристских услуг.

     Проведение   лицензирования  отдельных  видов  деятельности  в

сфере  культуры, а также приобретение предметов антиквариата и иных

культурных     ценностей     в     соответствии    с    действующим

законодательством;

     Участие  совместно  с  другими  организациями  в  деятельности

международных   организаций   культуры,   охраны   и  использования

историко-культурного   наследия,   осуществление   в  установленном

порядке  гастрольной и выставочной деятельности, обмена делегациями

работников   культуры,   искусства,   учащимися  учебных  заведений

культуры как в пределах республики, так и зарубежья.

                  Комитет по физкультуре и спорту

     Осуществляет   единую   государственную   политику  в  области

физической  культуры, спорта, направленную на укрепление здоровья и

организацию   активного   отдыха  населения,  формированию  у  него

потребности  в  физическом совершенствовании и гармоничном развитии

личности;

     Разрабатывает  областные  программы  по оздоровлению населения

средствами  физической  культуры, спорта, межотраслевую координацию

их выполнения;

     Подготавливает  проекты  областных  законов и иных нормативных

правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;

     Разрабатывает  международное сотрудничество в сфере физической

культуры.

                  Комитет по молодежной политике

     Обеспечивает  подготовку  основных  положений  государственной

молодежной политики и ее реализации;

     Осуществляет     методическое     обеспечение     деятельности

государственных  комитетов,  комитетов (отделов) и иных структур по

делам  молодежи  в  системе органов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, органов местного самоуправления;

     Содействует   созданию   экономических   условий  для  решения

жилищной   проблемы  молодежи,  развития  и  поддержки  молодежного

предпринимательства,  профориентации,  решения  вопросов  первичной

занятости  и  трудоустройства  совместно  с  федеральными  органами

исполнительной  власти,  ответственными  за разработку и реализацию

единой государственной политики в области труда и занятости;

     Осуществляет  меры  по  поддержке  молодой  семьи, талантливой

молодежи, молодежных и детских (в том числе поисковых) объединений.

         Департамент по образованию и технической политике

     Формирование  и  активизация  региональной  политики в области

науки  и передовых технологий, высшего и среднего профессионального

образования, подготовки и переподготовки кадров;

     Разработка    научно-образовательных,   научно-технологических

программ  развития  ТНОК,  программ  социальной  защиты сотрудников

учреждений науки и образования;

     Разработка  и  развитие  системы  региональных образовательных

научных   и   научно-технологических   стандартов,   обеспечивающих

лидирующее положение области в сфере образования и науки;

     Организация  межотраслевого, межрегионального и международного

сотрудничества в интересах науки и образования Томской области;

     Координация   работы   по  конверсии  научно-исследовательских

учреждений области, развития технологий двойного назначения;

     Реализация  программы трудоустройства и переподготовки научных

кадров, молодых специалистов;

     Создание  и  поддержка новых форм организации и финансирования

научных  исследований,  координация  работы наукоемких предприятий,

активизация инновационной деятельности.

                      Управление образования

     Обеспечивает выполнение федеральной образовательной политики;

     Осуществляет   государственную   гарантию  доступности  общего

образования;

     Контролирует   выполнение   за   исполнением  законодательства

Российской   Федерации   в   области  образования,  государственных

образовательных  стандартов,  бюджетной  и  финансовой дисциплины в

системе образования;

     Участвует  в  формировании  и  проведении областной политики в

сфере   образования   в   интересах  личности,  общества  с  учетом

социально- экономических потребностей области;

     Обеспечивает    введение    и    реализацию    государственных

образовательных  стандартов.  Обеспечение  разработки,  введения  и

реализации  областного компонента государственного образовательного

стандарта;

     Обеспечивает  функционирование  системы  образования на уровне

государственных  нормативов.  Разрабатывает  и  выполняет областные

нормативы   финансирования   образования,  материально-технического

обеспечения  и оснащенности образовательного процесса. Осуществляет

взаимодействие   с   органами  социальной  защиты  по  охране  прав

детства,  социальную  защиту,  обеспечение условий для воспитания и

обучения,   социальной   реабилитации   и   адаптации   в  обществе

детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, детей с

недостатками в умственном и физическом развитии;

     Организует     подготовку,    переподготовку    и    повышение

квалификации работников образования.

             Управление профессионального образования

     Осуществляет     государственную     политику     в    области

профессиональной    подготовки,    переподготовки    и    повышения

квалификации рабочих;

     Обеспечивает  соответствие потребностей производства области и

интересов населения в приобретении рабочих профессий;

     Создает   условия   для  реализации  потребностей  личности  в

приобретении    профессии,    специальности    и   квалификации   в

соответствии с ее интересами и способностями;

     Обеспечивает  развитие системы профессионального образования в

области;

     Разрабатывает   совместно   с   Центром  занятости  населения,

учебными  заведениями  и  предприятиями  контрольные  цифры и планы

подготовки,  переподготовки  в  соответствии  с  социальным заказом

общества.

                         Управление Делами

     Осуществляет  контроль за надлежащим исполнением постановлений

и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

     Организует  подготовку, обращение и архивирование документов в

аппарате Администрации;

     Обеспечивает  систему  контроля  за  исполнением  Законов  РФ,

нормативных  актов  Президента  РФ,  Правительства  РФ, Федеральных

органов управления, Государственной Думы Томской области;

     Обеспечивает четкую работу с обращениями граждан;

     Организует   прием   населения   руководителями  Администрации

области;

     Организует    работу   с   правительственными   и   секретными

документами.

                        Архивное управление

     Организует  комплектование  и  хранение  документов  Архивного

фонда  Российской  Федерации  в  государственных  архивах  области,

обеспечивает  соблюдение установленного порядка передачи документов

в государственные архивы;

     Ведет   государственный   учет   документов   Архивного  фонда

Российской  Федерации, хранящихся в государственных и ведомственных

архивах  области,  и  документальных памятников истории и культуры,

находящихся в собственности общественных организаций и граждан;

     Организует  и  проводит  в  установленном  порядке  работу  по

совершенствованию сети и структуры государственных архивов области;

     Организует   внедрение   в   практику  работы  государственных

архивов  области  наиболее  рациональных систем и методов хранения,

реставрации,   консервации,  копирования,  использования  и  охраны

документов;

     Осуществляет  организационно-методическое  руководство работой

ведомственных  архивов и организацией документов в делопроизводстве

предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их

ведомственной подчиненности и форм собственности;

     Решает  вопросы  о  передаче  в пределах области документов из

одних  государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы

области;

     Обеспечивает  развитие  системы  научно-справочного аппарата к

документам;  принимает  меры  к внедрению автоматизированных систем

поиска информации по документам государственных архивов области;

     Руководит   научно-исследовательской  и  методической  работой

государственных  архивов  области,  участвует  в  работе зонального

научно- методического совета местных архивных органов;

     Принимает  меры  по  внедрению  научной  организации  труда  в

архивном управлении и государственных архивах области.

                Департамент государственной службы

     Организует  выполнение  в  полном  объеме областного Закона "О

государственной службе в Томской области";

     Разрабатывает  проекты  схемы  исполнительной  власти  Томской

области.  В  соответствии  со  схемой  управления  областью готовит

постановления  Главы Администрации (Губернатора) области о создании

комитетов,  управлений, департаментов, отделов и других структурных

подразделений   Администрации   области,   а   также  согласованные

предложения  по  составу  коллегий  при  руководителях  структурных

подразделений    Администрации   области;   Разрабатывает   штатное

расписание аппарата Администрации;

     Вносит  предложения  Главе Администрации (Губернатору) области

по    назначению    и    освобождению   руководителей   структурных

подразделений Администрации области;

     Обеспечивает   проведение   кадровой   политики  Администрации

области:     подбор,     расстановка,    повышение    квалификации,

переподготовка кадров;

     Организует  по  поручению  Главы  Администрации  (Губернатора)

области    проверку    деятельности    структурных    подразделений

Администрации  области,  отдельных государственных служащих, вносит

по  итогам  проверок  предложения Главе Администрации (Губернатору)

области;

     Обеспечивает  в  рамках  своей  компетенции работу по борьбе с

коррупцией в органах государственной власти Томской области;

     Организует  эффективное взаимодействие органов государственной

власти области с органами местного самоуправления;

     Решает  вопросы организационного обеспечения проводимых Главой

Администрации (Губернатором) области мероприятий;

     Осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции по

поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

    Департамент по вопросам информационной политики и связям с

                          общественностью

     Организует  единую  систему информационного обеспечения работы

Администрации области;

     Разрабатывает и осуществляет информационную политику;

     Взаимодействует   с  политическими  партиями  и  общественными

движениями,  религиозными  конфессиями,  национальными  движениями;

     Разрабатывает   и   исполняет   программы   поддержки  средств

массовой информации;

     Оперативно   распространяет  официальную  информацию,  готовит

пресс-релизы   и   другие  информационные  материалы  для  местных,

областных,   общероссийских   и   зарубежных   изданий,   теле-   и

радиопрограмм - ежедневно;

     Проводит   "прямые   линии"  с  участием  Главы  Администрации

(Губернатора)  на  областном телевидении и радиовещании - не реже 1

раза в месяц;

     Организует   пресс-конференции,   брифинги,  <круглые  столы>,

информационные   встречи   руководителей  Администрации  области  с

журналистами и общественностью - ежемесячно;

     Издает     сборники    документов    <Официальные    ведомости

Администрации Томской области> - 1 раз в месяц;

     Издает  информационно-аналитический  журнал  <Томская область.

Управление. Экономика. Политика> - не реже 1 раза в квартал;

     Осуществляет  учет  критических публикаций в местных средствах

массовой  информации,  содержащих  факты  о нарушениях должностными

лицами  и работниками органов исполнительной власти Томской области

федеральных  законов  и  указов  Президента  РФ,  неисполнении  или

ненадлежащем   исполнении  государственными  служащими  федеральных

законов  и  указов  Президента  РФ  и  вступивших  в  законную силу

решений  судов,  опубликованных в центральных и областных средствах

массовой информации.

             Департамент по общественной безопасности

     Обеспечивает  выполнение  региональной  программы общественной

безопасности;

     Обеспечивает      экономическую      безопасность      органов

государственной власти Томской области;

     Организует  и  координирует деятельность подразделений ГО и ЧС

области;

     Организует  в  рамках  своей компетенции борьбу с коррупцией в

системе органов государственной власти области.

                   Экспертно-аналитический центр

     Осуществляет  стратегический  анализ  экономической ситуации в

Томской  области  и  прогнозирует  ее  изменения  в  краткосрочном,

среднесрочном и долгосрочном периодах;

     Осуществляет    общий    анализ    деятельности    структурных

подразделений  Администрации Томской области, а также предприятий и

организаций в экономической сфере;

     Координирует  деятельность подразделений Администрации Томской

области,  органов  федеральных  министерств  и  ведомств  в Томской

области   по   разработке   предложений   по   наполнению  бюджета,

ликвидации  недоимок,  разработке  перспективных программ, проектов

развития области и стабилизационной программы;

     Осуществляет   экспертизу   проектов  нормативных  документов,

представляемых Главе Администрации (Губернатору) Томской области;

     Разрабатывает  и  представляет  в  установленном порядке Главе

Администрации  (Губернатору)  Томской  области  проекты нормативных

документов, предложения и рекомендации.

Приложение №1

к Закону томской области

"О схеме исполнительной

власти Томской области"

Примечание ИПС "Право"

-----------------------

Приложение в формате xls в папке IN