Приказ от 04.08.2017 г № 45
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Молчановского лесничества Томской области
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 "Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", в целях приведения в соответствие с законодательством приказываю:
1.Внести в лесохозяйственный регламент Молчановского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 N 72 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Молчановского лесничества Томской области" ("Красное знамя" N 110(27013), 13.08.2014, официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru) 18.06.2015, 08.04.2016, 17.11.2016), следующие изменения
1) в "Общих положениях" лесохозяйственного регламента:
а) во втором предложении абзаца первого слова "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" заменить словами "Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
б) во втором предложении абзаца четвертого слово "срочного" исключить;
в) абзацы пять - восемь изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:
1) изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;
2) принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;
3) осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);";
г) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"4) выявления технических ошибок.";
2) в "Перечне законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан регламент" лесохозяйственного регламента:
а) в "Законодательных актах Российской Федерации":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
б) в "Нормативных документах Правительства Российской Федерации":
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах";
абзац семнадцатый признать утратившим силу;
в) в "Приказах Министерства природных ресурсов Российской Федерации":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.08.2015 N 340 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга";
дополнить абзацами восемь - восемнадцать следующего содержания:
"Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.11.2016 N 592 "Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 N 446 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.11.2016 N 597 "Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
г) в "Приказах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации":
абзац первый признать утратившим силу;
д) в "Приказах министерства экономического развития Российской Федерации":
абзац первый признать утратившим силу;
е) в "Документах Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок";
абзац восьмой признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый - пятнадцатый признать утратившими силу;
абзацы двадцать второй - двадцать третий признать утратившими силу;
абзац двадцать пятый признать утратившим силу;
абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой признать утратившими силу;
абзац тридцатый признать утратившим силу;
дополнить абзацем тридцать пятым следующего содержания:
"Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования.";
3) в абзаце первом пункта 1.1.4 лесохозяйственного регламента слова "Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" заменить словами "Приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
4) в пункте 1.1.5 лесохозяйственного регламента:
в строке восьмой столбца пятого таблицы 3 слова "Распоряжение СНК СССР от 14.07.1944 N 14587-р." исключить;
5) в пункте 1.1.7 лесохозяйственного регламента:
в столбце первом таблицы "Перечень особо охраняемых природных территорий":
а) в строке третьей слова "от 15.02.2007 N 26а срок действия заказника продлен на 10 лет" заменить словами "от 29.12.2007 N 209а";
б) в строке четвертой слова "от 26.01.1998 N 25;" исключить;
6) в пункте 1.1.8.3 лесохозяйственного регламента:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;";
7) в пункте 1.2 лесохозяйственного регламента:
а) в строке пятнадцать первого столбца таблицы 5 слова "Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов" заменить словами "Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
" В соответствии с постановлениями Администрации Томской области от 29.12.2007 N 209а и от 29.12.2007 N 210а на территории государственных зоологических заказников областного значения "Верхне-Соровский" (участковое лесничество Молчановское: урочище Молчановское: квартал 57 (выделы 54 - 57, 59 - 64, 67 - 73, 79); квартал 58 (выделы 44 - 46, 48 - 71, 73); квартал 59 (выделы 37, 39 - 56); квартал 60 (выделы 54, 57 - 78, 90, 92); квартал 61 (выделы 12, 14 - 41, 45); квартал 65 (выделы 34 - 47, 50, 1, 53); квартал 66 (выделы 12 - 18, 26 - 53, 56, 57); квартал 67 (выделы 2 - 9, 11 - 42); квартал 68 - 78, 80 - 85, 87 (выдел 1 - 30, 45, 47 - 50, 56, 57, 59 - 84, 86 - 99, 101 - 103, 105, 107 - 110, 114 - 118, 120); квартал 88, квартал 89 (выделы 1 - 32, 34 - 40, 64 - 67, 89, 90, 94); урочище "Совхоз Молчановский", часть квартала 97) и "Карегодский" (участковое лесничество Суйгинское: урочище "Обско-Чулымское": квартал 1 - 6, 14 - 18, 27 (выделы 4 - 17, 19, 23); квартал 28 (выделы 4, 7 - 29, 37); квартал 31 (выделы 1 - 23, 60, 61); квартал 32 (выделы 1 - 24, 48, 49, 51, 52); квартал 33 - 35; квартал 36 (выделы 1 - 17, 19 - 28, 32 - 49, 51 - 69, 77); квартал 37 (выделы 5, 75, 76); квартал 46 (выделы 23, 24, 27 - 33, 35); квартал 47 (выделы 26, 33 - 64); квартал 48 (выделы 18 - 44, 46 - 48, 53 - 56, 59); квартал 49 (выделы 1 - 51, 53 - 56); квартал 50, квартал 51, квартал 52 (выделы 1, 2, 8 - 14, 19 - 25, 32 - 35, 40 - 42, 47 - 50, 60 - 62, 67 - 69, 71 - 76, 82, 83, 85, 86); квартал 60 (выделы 1 - 3, 8, 9), урочище "Совхоз Молчановский" квартал 100; участковое лесничество Молчановское: урочище Совхоз Тунгусовский": кварталы 142 - 144, урочище "Молчановское": квартал 48 (выдел 1); квартал 49 (выделы 2 - 6); квартал 55 (выделы 1 - 17, 19 - 52 - 54); квартал 56 (выделы 1 - 8); квартал 57 (выделы 1, 2, 77); квартал 58 (выделы 2 - 7); квартал 59 (выделы 1 - 3, 5, 59); квартал 60 (выделы 1 - 7, 10 - 12, 14 - 18, 21 - 24, 29); квартал 61 (выделы 1 - 5, 7) запрещаются сплошные рубки лесных насаждений.";
8) в пункте 2.1.1 лесохозяйственного регламента:
в абзаце пятом слова "Правилам заготовки древесины, утвержденным Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337" заменить словами "Правилам заготовки древесины и особенностям заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474";
9) в пункте 2.1.4 лесохозяйственного регламента:
в абзаце первом слова "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок" заменить словами "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок";
10) в пункте 2.1.5 лесохозяйственного регламента:
в абзаце четвертом слова "Приказом Минсельхоза РФ от 06.11.2009 N 543 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" заменить словами "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";
11) в пункте 2.1.6 лесохозяйственного регламента:
в абзаце первом слова "Правил заготовки древесины" (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337)" заменить словами "Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Приказ Минприроды России от 13.09.2016 N 474);
12) в пункте 2.1.11 лесохозяйственного регламента:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, а в случае, предусмотренном п. 3 ч. 3 ст. 73.1 ЛК РФ, на срок до сорока девяти лет.";
абзац третий признать утратившим силу;
13) в пункте 2.3 лесохозяйственного регламента:
в абзаце шестом слова "Закона Томской области от 14.11.2009 N 256-ОЗ" заменить словами "Закона Томской области от 24.11.2009 N 256-ОЗ";
14) в пункте 2.5 лесохозяйственного регламента:
в абзаце втором второе предложение изложить в следующей редакции:
"Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается без проведения торгов (п. 1 ч. 3 ст. 73.1 ЛК РФ) на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения (ч. 3 ст. 72 ЛК РФ) и определяемый в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (ч. 4 ст. 72 ЛК РФ).";
в абзаце двадцатом слова "Федерального закона от 24.07.2009 N 209" заменить словами "Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ";
15) в пункте 2.5.1 лесохозяйственного регламента абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Норматив допустимого изъятия копытных животных в возрасте до 1 года, без разделения по половому признаку, устанавливается для охотничьих ресурсов: лось - до 20%% от квоты, косуля - до 50%% от квоты.";
16) в пункте 2.5.2 лесохозяйственного регламента:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов".
К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (ст. 53).";
17) в абзаце четвертом пункта 2.6 лесохозяйственного регламента слово "срочное" исключить;
18) в пункте 2.7 лесохозяйственного регламента:
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"- в соответствии с частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров и отчет о защите лесов";
19) в пункте 2.12 лесохозяйственного регламента:
второе предложение абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет без проведения торгов (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 73.1 ЛК РФ).";
20) в пункте 2.13 лесохозяйственного регламента:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов";
б) абзацы первый - второй изложить в следующей редакции:
"Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.";
в) абзацы шестой - седьмой изложить в следующей редакции:
"Предусмотрено, что использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ.
В частях 1 и 2 ст. 21 ЛК РФ указано, что на землях лесного фонда, а также на землях других категорий, на которых расположены леса, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.";
г) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.";
д) абзацы пятнадцатый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 73.1 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения торгов на основании решений органов государственной власти.";
21) в пункте 2.15 лесохозяйственного регламента:
в абзаце первом второе предложение изложить в следующей редакции: "Приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528 утверждены Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";
22) в пункте 2.16 лесохозяйственного регламента:
абзацы шесть - восемь изложить в следующей редакции:
"Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности. Для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок до десяти лет (п. 3 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
Религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, такой земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно (п. 2 ст. 39.5 ЗК РФ).
Религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения (п. 4 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ)";
23) пункт 2.17.1 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
"2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах,
охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами
и иного негативного воздействия
Охрана леса - система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защиту от вредных организмов.
Охрана лесов от пожаров - комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.
Охрана лесов, расположенных на землях лесного фонда, от лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.
Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. В ОСТ 56-103-98 под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний.
В ст. 53 ЛК РФ определены основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.
Указано, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Установлено, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" установлены дополнительные меры по противопожарному обустройству лесов:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 ЛК РФ;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ 56-103-98.
Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации и целей пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В этом нормативном правовом акте определяются полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.
Разделение территории участковых лесничеств по классам пожарной опасности выполнено согласно Классификации природной пожарной опасности лесов, приведенной в приложении 1 к Приказу Рослесхоза от 05.07.2011 N 287. В основу этой классификации положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и т.д.
В целом территория лесничества характеризуется невысоким (III, IV) классом пожарной опасности, что обусловлено наличием большого количества болот и лиственных насаждений. Наиболее высока пожарная опасность в весенний период, когда практически вся площадь лесного фонда покрыта сухой прошлогодней травой. Рекомендуется проводить профилактический ранневесенний отжиг прошлогодней сухой травы в местах наиболее вероятного возникновения лесных пожаров.
В лесничестве имеется план противопожарного устройства.
Пожароопасный сезон (по фактической горимости) на территории лесничества наступает по мере таяния снега и просыхания напочвенного покрова. Среднегодовая горимость лесов составляет 110 дней и длится с начала мая и до второй декады сентября.
Территория лесничества распределена на две зоны лесопожарного мониторинга:
наземная с авиапатрулированием - 75496 га;
авиационная - 353989 га.
На территории Молчановского участкового лесничества (с. Молчаново) и Сулзатского участкового лесничества (с. Сулзат) размещено по одной пожарно-химической станции первого типа (ПХС-1).
Нормативы противопожарного обустройства лесов Молчановского лесничества определены в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов".
Нормативы противопожарного обустройства лесов
Молчановского лесничества
| N пп | Меры противопожарного обустройства лесов | Ед. изм. | Наименование лесного района |
| Западно-Сибирский южнотаежный равнинный район | |||
| Количество проектируемых мероприятий | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде: | ||
| стендов | шт. | ||
| плакатов | 1 | ||
| объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей | 2 | ||
| 2 | Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации | шт. | не планируется |
| 3 | Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности | шт. | не планируется |
| 4 | Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: | ||
| строительство | км | 0,4 | |
| реконструкция | не планируется | ||
| эксплуатация | 734 | ||
| 5 | Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов | шт. | не планируется |
| 6 | Прокладка противопожарных разрывов | не планируется | |
| Прокладка просек | км | не планируется | |
| Устройство противопожарных минерализованных полос | 11,3 | ||
| 7 | Прочистка и обновление: | ||
| просек | км | не планируется | |
| противопожарных минерализованных полос | 11,3 | ||
| 8 | Строительство, реконструкция и эксплуатация: | ||
| пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) | шт. | 0 | |
| пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | 1 | ||
| 9 | Устройство пожарных водоемов | шт. | не планируется |
| Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения | шт. | 5 | |
| 10 | Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт. | 0 |
| 11 | Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий | га | в соответствии с лесным планом Томской области и планами тушения лесных пожаров на территории лесничества |
| 12 | Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов | га | 12,9 |
| 13 | Проведение работ по гидромелиорации: | не планируется | |
| строительство лесоосушительных систем на осушенных землях | км | ||
| строительство дорог на осушенных лесных землях | |||
| создание шлюзов на осушенной сети | шт. | ||
| 14 | Создание и содержание противопожарных заслонов: | не планируется | |
| шириной 120 - 320 м | км | ||
| шириной 30 - 50 м | |||
| Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м |
Примечание:
Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.
Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" утверждена классификация природной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Приложение 1
к Приказу
Рослесхоза
от 05.07.2011 N 287
КЛАССИФИКАЦИЯ
ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ
Приложение 2
к Приказу
Рослесхоза
от 05.07.2011 N 287
КЛАССИФИКАЦИЯ
ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ УСЛОВИЙ ПОГОДЫ
В Томской области действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды согласно Приказу Рослесхоза от 09.10.2013 N 288 "О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" (приложение N 11 к приказу).
Таблица. Региональные классы пожарной опасности
в лесах в зависимости от условий погоды
на территории Томской области
| Временной период пожароопасного сезона | Классы пожарной опасности, величина комплексного показателя | ||||
| I | II | III | IV | V | |
| с 01.04 по 09.06 | 0 - 200 | 201 - 700 | 701 - 1500 | 1501 - 2000 | Более 2000 |
| с 10.06 по 31.08 | 0 - 300 | 301 - 900 | 901 - 1900 | 1901 - 4200 | Более 4200 |
| с 01.09 до конца пожароопасного сезона | 0 - 200 | 201 - 700 | 701 - 1200 | 1201 - 1900 | Более 1900 |
Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса, на территории Молчановского лесничества Томской области определены на основании нормативов, установленных Приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" для многолесных субъектов Российской Федерации.
Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения
лесных пожаров лиц, использующих леса, на территории
Молчановского лесничества Томской области
в зависимости от целей использования лесов
| Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Ед. изм. | Заготовка древесины | |||||
| до 10,0 тыс. га арендованной площади | от 10 до 50 тыс. га арендованной площади | От 50 до 100,0 тыс. га арендованной площади | От 100,0 до 500,0 тыс. га на каждые 100 тыс. га арендованной площади | ||||
| на участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%%) | на участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%%) | на участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%%) | на участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%%) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Мобильные средства пожаротушения: | шт. | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 |
| Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход | |||||||
| Малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем | шт. | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 |
| Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин. | шт. | 1 | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 |
| Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. | шт. | - | - | 1 | 2 | - | 1 |
| Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием | шт. | 1 | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 |
| Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн | шт. | - | - | - | 1 | - | 1 |
| Пожарное оборудование: | - | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | |
| Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | шт. | ||||||
| Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными документацией применяемых технических средств) | пог. м | 100 | 200 | 200 | 300 | 100 | 200 |
| Торфяные стволы | комплект | - | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 |
| Пожарный инструмент: | 1 | 2 | 3 | 5 | 3 | 6 | |
| Воздуходувки | шт. | ||||||
| Бензопилы | шт. | 2 | 2 | 3 | 5 | 5 | 6 |
| Ранцевые лесные огнетушители | шт. | 5 | 7 | 10 | 15 | 15 | 18 |
| Топоры | шт. | 1 | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Лопаты | шт. | 5 | 10 | 20 | 30 | 20 | 30 |
| Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л | шт. | 1 | 2 | 2 | 5 | 2 | 2 |
| Системы связи и оповещения: | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
| Электромегафоны | шт. | ||||||
| Радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапазона | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре | |||||||
| Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | комплект | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||
| Аптечка первой помощи | шт. | по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||
| Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||
| Огнетушащие вещества: | 5 | 7 | 10 | 20 | 10 | 20 | |
| Смачиватели, пенообразователи | кг | ||||||
| Дополнительные: | 1 | 2 | 3 | 5 | 2 | 5 | |
| Зажигательные аппараты | шт. | ||||||
| Бидоны или канистры для питьевой воды | шт. | 1 | 2 | 3 | 5 | 3 | 5 |
Примечания:
При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два раза. В случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейлерами в количестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рассчитываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной арендованной площади:
0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;
0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;
0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;
0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;
0,5 - от 1500 тыс. га и более.
Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.
В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
При отсутствии устойчивой сотовой связи.
| Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Виды использования лесов | |||||||||
| Ед. изм. | Заготовка живицы | Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на каждые 10 работающих человек | Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | Ведение сельского хозяйства | |||||
| До 500 га арендованной площади | На каждые 500 га арендованной площади (при арендованной площади свыше 500 га) | До 30,0 тыс. га арендованной площади | На каждые 30,0 тыс. га (при арендованной площади свыше 30,0 тыс. га) | До 200 тыс. га арендованного лесного участка | На каждые 200 тыс. га арендованного лесного участка (при арендованной площади свыше 200 тыс. га) | До 200 га арендованного лесного участка | На каждые 200 га арендованного лесного участка (на участке свыше 200 га) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Мобильные средства пожаротушения: | шт. | - | 1 | - | - | 1 | - | - | - | - |
| Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход | ||||||||||
| Малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем | шт. | 1 | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин. | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Бульдозеры мощностью свыше 100 л. с. | шт. | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием | шт. | - | 1 | - | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Пожарное оборудование: | шт. | - | 1 | - | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | ||||||||||
| Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными технической документацией применяемых технических средств) | пог. м | 20 | 50 | 20,0 | 50,0 | - | - | 20 | - | 20 |
| Торфяные стволы | комплект | - | 2 | 1 | 2 | - | - | 1 | - | 1 |
| Зажигательные аппараты | шт. | - | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Пожарный инструмент: | шт. | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | - | 1 | - | 1 |
| Воздуходувки | ||||||||||
| Бензопилы | шт. | 2 | 4 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Ранцевые лесные огнетушители | шт. | 5 | 7 | 5 | 7 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Топоры | шт. | 3 | 5 | 3 | 5 | 3 | 3 | 5 | 3 | 5 |
| Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л | шт. | 2 | 3 | 31 | 3 | 3 | 3 | 5 | 3 | 5 |
| Системы связи и оповещения: | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Электромегафоны | ||||||||||
| Радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапазона | шт. | - | 2 | - | 2 | - | - | 2 | - | - |
| Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре. Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | комплект | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||
| Аптечка первой помощи | шт. | по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||
| Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||
| Огнетушащие вещества: | кг | 20 | 30 | 1 | 20 | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| Смачиватели, пенообразователи | ||||||||||
| Дополнительные: | шт. | - | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Зажигательные аппараты | ||||||||||
| Бидоны или канистры для питьевой воды | шт. | 1 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 |
Примечания:
В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
При отсутствии устойчивой сотовой связи.
| Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Виды использования лесов | ||||||||||
| Ед. изм. | Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности | Осуществление рекреационной деятельности | Создание лесных плантаций и их эксплуатация, на 1 селекционно-семеноводческий объект (или плантацию) | Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), на 1 арендованный лесной участок | Выполнение работ по геологическому изучению недр | Выполнение работ по разработке месторождений полезных ископаемых (песок, глина, гравий и др. твердых полезных ископаемых), на 1 арендованный лесной участок | |||||
| До 50 га арендованной площади | На каждые 50 га (при арендованной площади свыше 50 га) | До 100 га арендованной площади | На каждые 100 га (при арендованной площади свыше 100 га) | До 50 га арендованной площади | На каждые 50 га (при арендованной площади свыше 50 га) | До 10 га арендованной площади | На каждые 10 га (при арендованной площади свыше 10 га) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Мобильные средства пожаротушения: | шт. | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
| Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход | |||||||||||
| Легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин. | шт. | - | 1 | - | 1 | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. | шт. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Пожарное оборудование: | шт. | - | - | - | 1 | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | |||||||||||
| Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными технической документацией применяемых технических средств) | пог. м | - | 10 | - | 20 | 20 | - | - | 20 | - | 20 |
| Торфяные стволы | комплект | - | 1 | - | 2 | - | - | - | 2 | - | 2 |
| Пожарный инструмент: | шт. | - | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 |
| Воздуходувки | |||||||||||
| Бензопилы | шт. | - | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | - | 1 |
| Ранцевые лесные огнетушители | шт. | 5 | 5 | 5 | 7 | 5 | 5 | 5 | 7 | 5 | 5 |
| Топоры | шт. | 2 | 3 | 2 | 5 | 3 | 2 | 3 | 5 | 2 | 3 |
| Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л | шт. | 2 | 3 | 2 | 5 | 5 | 2 | 3 | 5 | 3 | 4 |
| Системы связи и оповещения: | шт. | - | - | 1 | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 |
| Электромегафоны | |||||||||||
| Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре. Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | комплект | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||
| Аптечки первой помощи | шт. | по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||
| Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||
| Огнетушащие вещества: | кг | - | 1 | - | 2 | 1 | - | - | 1 | - | 1 |
| Смачиватели, пенообразователи | |||||||||||
| Дополнительные: | шт. | - | - | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - |
| Зажигательные аппараты | |||||||||||
| Бидоны или канистры для питьевой воды | шт. | 1 | 2 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 | 2 | 3 |
Примечание: В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
| Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Ед. изм. | Виды использования лесов | ||||||||
| Выполнение работ по разработке месторождений торфа, на 1 объект (до 50 га) | Выполнение работ по разработке месторождений нефти и газа | Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, на 1 пункт (до 30 тыс. га) | Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, на 1 пункт | Переработка древесины, на 1 объект (до 20 га) | Переработка иных лесных ресурсов, на 1 объект (до 20 га) | Осуществление религиозной деятельности, на 1 объект (до 50 га) | ||||
| До 500 га арендованной площади | На каждые 500 га (при арендованной площади свыше 500 га) | |||||||||
| Для линейных объектов, транспортирующих горючие вещества и материалы | Для иных линейных объектов | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Мобильные средства пожаротушения: | шт. | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | - |
| Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход | ||||||||||
| Малый патрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин. | шт. | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | - | 1 | 1 | 1 |
| Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. | шт. | - | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - | |
| Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием | шт. | - | 1 | 1 | - | - | - | 1 | 1 | - |
| Пожарное оборудование: | шт. | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | - | 1 | 1 | - |
| Съемные цистерны или резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | ||||||||||
| Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными технической документацией применяемых технических средств) | пог. м | 50 | 100 | 150 | 100 | 100 | - | 10 | 10 | - |
| Торфяные лесопожарные стволы | комплект | 4 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Пожарный инструмент: | шт. | 2 | 2 | 3 | 2 | 2 | - | 2 | - | - |
| Воздуходувки | ||||||||||
| Бензопилы | шт. | 3 | 3 | 4 | 3 | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 |
| Ранцевые лесные огнетушители | шт. | 5 | 7 | 10 | 5 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Топоры | шт. | 3 | 5 | 5 | 5 | 3 | 5 | 3 | 3 | 2 |
| Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л | шт. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Системы связи и оповещения: | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | 1 | 1 | 1 |
| Электромегафоны | ||||||||||
| Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона | шт. | 2 | 2 | 2 | 3 | 2 | - | - | - | - |
| Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре. | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||
| Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | комплект | |||||||||
| Аптечки первой помощи | шт. | по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||
| Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||
| Огнетушащие вещества: | кг | 20 | 10 | 5 | 5 | 5 | - | 5 | 5 | - |
| Смачиватели, пенообразователи | ||||||||||
| Дополнительные: | шт. | 1 | 1 | 1 | 3 | 2 | - | - | - | - |
| Зажигательные аппараты | ||||||||||
| Бидоны или канистры для питьевой воды | шт. | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | 1 | 3 | 3 | 3 |
Примечания:
Пункты сосредоточения размещаются с учетом трехчасовой возможности доставки ресурсов пожаротушения как наземным, так и авиационным способами.
В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
При отсутствии устойчивой сотовой связи.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать установленные нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов работ и численности работающих.
В случаях если нормы составят не целое число, необходимо провести округление в большую сторону до целого числа. Нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально площади, объема использования лесов, количества работающих лиц, исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в большую сторону.
Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих техническое регулирование в области пожарной безопасности.
При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0 тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря может быть увеличено из расчета: на каждые 30,0 тыс. га - обустройство не менее 1 пункта с равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров согласно установленным нормативам.
В случае если арендованная площадь (согласно договору аренды лесного участка) представлена несколькими лесными участками (2 и более), не имеющими общих границ, независимо от вида и объема использования лесов пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя из установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально объемам участков.
На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:
- топор - 1 шт.;
- лом обыкновенный - 1 шт.;
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 1 шт.;
- огнетушитель - 1 шт.
На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно предусматриваются:
- штыковая лопата - 3 шт.;
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 2 шт.;
- ранцевый лесной огнетушитель - 3 шт.
При использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара как наземным, так и авиационным способом. Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря линий электропередачи могут создаваться на ближайших подстанциях таких линий.
Наличие напорных пожарных рукавов не распространяется на районы с отсутствием сети водных источников.
Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов дыхания и зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.";
24) в пункте 2.17.2 лесохозяйственного регламента:
а) в абзаце первом слова "и Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 N 523" исключить;
б) абзацы второй - шестой исключить;
в) в абзаце тридцать пятом слова "Правилами заготовки древесины" заменить словами "Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации";
г) в абзаце пятидесятом слова "Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Приказ Рослесхоза РФ от 12.12.2011 N 517)" заменить словами "Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Приказ Минприроды России от 01.12.2014 N 528)";
д) в абзаце семьдесят первом слова "(пункт 59 Правил заготовки древесины)" исключить;
е) в абзаце семьдесят втором слова "(пункт 62 Правил заготовки древесины)" исключить;
ж) в абзаце восемьдесят пятом слова "в порядке, предусмотренном настоящим Руководством" исключить;
з) в абзаце восемьдесят шестом слова "в порядке, предусмотренном настоящим Руководством" исключить;
и) абзацы девяносто первый - девяносто четвертый исключить;
25) пункт 2.17.3 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
"2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий
по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за молодняками
и иных мероприятий по уходу за лесами,
не связанных с рубками ухода
| Наименование видов ухода за лесами | Наименование участкового лесничества | Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) | Древесная порода | Площадь, га | Вырубаемый запас, куб. м | Срок повторяемости, лет | Ежегодный размер | ||
| площадь, га | вырубаемый запас, куб. м | ||||||||
| общий | с 1 га | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Проведение рубок ухода за лесами, в том числе: | |||||||||
| осветления прочистки | Молчановское | хвойное | Сосна | 1674 | 42427 | 10 | 167 | 4243 | 25 |
| хвойное | Кедр | 114 | 4527 | 10 | 11 | 453 | 40 | ||
| Итого хвойных | 1788 | 46954 | - | 179 | 4695 | 26 | |||
| мягколиственное | Береза | 383 | 8547 | 8 | 48 | 1068 | 22 | ||
| мягколиственное | Осина | 352 | 12273 | 8 | 44 | 1534 | 35 | ||
| Итого мягколиственных | 734 | 20820 | - | 92 | 2602 | 28 | |||
| Всего: | 2522 | 67774 | - | 271 | 7298 | 27 | |||
| осветления прочистки | Суйгинское | хвойное | Сосна | 4255 | 107843 | 10 | 426 | 10784 | 25 |
| хвойное | Кедр | 283 | 11248 | 10 | 28 | 1125 | 40 | ||
| Итого хвойных | 4538 | 119090 | - | 454 | 11909 | 26 | |||
| мягколиственное | Береза | 191 | 4265 | 8 | 24 | 533 | 22 | ||
| мягколиственное | Осина | 175 | 6107 | 8 | 22 | 763 | 35 | ||
| Итого мягколиственных | 366 | 10372 | - | 46 | 1297 | 28 | |||
| Всего: | 4904 | 129463 | - | 500 | 13206 | 26 | |||
| осветления прочистки | Сулзатское | хвойное | Сосна | 1165 | 29527 | 10 | 117 | 2953 | 25 |
| хвойное | Кедр | 220 | 8744 | 10 | 22 | 874 | 40 | ||
| Итого хвойных | 1385 | 38271 | - | 139 | 3827 | 28 | |||
| мягколиственное | Береза | 265 | 5918 | 8 | 33 | 740 | 22 | ||
| мягколиственное | Осина | 243 | 8480 | 8 | 30 | 1060 | 35 | ||
| Итого мягколиственных | 508 | 14398 | - | 64 | 1800 | 28 | |||
| Всего: | 1893 | 52668 | - | 202 | 5627 | 28 | |||
| осветления прочистки | Итого по лесничеству | хвойное | Сосна | 7094 | 179797 | 10 | 709 | 17980 | 25 |
| хвойное | Кедр | 617 | 24518 | 10 | 62 | 2452 | 40 | ||
| Итого хвойных | 7711 | 204315 | - | 771 | 20432 | 26 | |||
| мягколиственное | Береза | 839 | 18730 | 8 | 105 | 2341 | 22 | ||
| мягколиственное | Осина | 770 | 26860 | 8 | 96 | 3358 | 35 | ||
| Итого мягколиственных | 1608 | 45590 | - | 201 | 5699 | 28 | |||
| Всего: | 9319 | 249905 | - | 972 | 26130 | 27 | |||
| Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий | |||||||||
| Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: | |||||||||
| реконструкция малоценных насаждений | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| уход за плодоношением древесных пород | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| обрезка сучьев деревьев | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| удобрение лесов | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| уход за опушками | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| уход за подлеском | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Другие мероприятия | - | - | - | - | - | - | - | - | |
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода в молодняках:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Возрастные периоды проведения рубок осветления, прочистки согласно Приказу МПР РФ от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" приведены в таблице ниже.
| Виды рубок ухода | Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет | |||
| подтаежно-лесостепной лесной район | равнинный таежный лесной район | |||
| хвойных | лиственных | хвойных | лиственных | |
| Западная Сибирь | ||||
| Уход за молодняками (осветления и прочистки) | до 20 | до 20 | до 40 | до 20 |
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29.06.2016 N 375, в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Использование семян лесных растений для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев и саженцев), искусственного или комбинированного лесовосстановления осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования".
Критерии и требования для лесовосстановления
в Западно-Сибирском южнотаежном равнинном районе
Критерии и требования к посадочному материалу лесных
древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(таблица 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
| Древесные породы | Требования к посадочному материалу | Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью | |||||
| возраст не менее, лет | диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм | высота стволика не менее, см | группа типов леса или типов лесорастительных условий | возраст не менее, лет | количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га | средняя высота деревьев главных пород не менее, м | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Западно-Сибирский равнинный таежный район | |||||||
| Ель сибирская | 3 - 4 | 2,0 | 12 | Мшистая, травяная, сложная | 9 | 2,0 | 0,8 |
| Черничная, долгомошная | 9 | 1,5 | 0,7 | ||||
| Лиственница сибирская | 2 - 3 | 2,5 | 15 | Мшистая, травяная, сложная | 6 | 1,8 | 1,3 |
| Сосна кедровая сибирская | 3 - 4 | 3,0 | 10 | Мшистая, травяная, сложная | 10 | 1,7 | 0,8 |
| Черничная | 10 | 1,5 | 0,7 | ||||
| Ель сибирская | 3 - 4 | 2,0 | 12 | Мшистая, травяная, сложная | 9 | 2,0 | 0,8 |
| Черничная, долгомошная | 9 | 1,5 | 0,7 | ||||
Способы лесовосстановления в зависимости от количества
жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных
древесных пород
(таблица 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
| Способы лесовосстановления | Древесные породы | Группы типов леса, типы лесорастительных условий | Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| Естественное лесовосстановление | путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом | Сосна, лиственница | Нагорная и лишайниковая | Более 2,5 |
| Зеленомошниковая | Более 4 | |||
| Чернично-долгомошниковая | Более 3,5 | |||
| Ель, пихта | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | Более 2,5 | ||
| Травяная, травяно-болотная | Более 2 | |||
| Кедр | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | Более 1,5 | ||
| Травяная, травяно-болотная | Более 1 | |||
| Береза | Зеленомошниковая | Более 3 | ||
| Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная | Более 5 | |||
| Естественное лесовосстановление | путем минерализации почвы | Сосна, лиственница | Нагорная и лишайниковая | 1,5 - 2,5 |
| Зеленомошниковая | 2 - 4 | |||
| Чернично-долгомошниковая | 1,5 - 2,5 | |||
| Комбинированное лесовосстановление | Ель, пихта | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | 1,5 - 2,5 | |
| Травяная, травяно-болотная | 1 - 2 | |||
| Кедр | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | 1 - 1,5 | ||
| Травяная, травяно-болотная | 0,5 - 1 | |||
| Береза | Зеленомошниковая | 1 - 3 | ||
| Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная | 2 - 5 | |||
| Искусственное лесовосстановление | Сосна, лиственница | Нагорная и лишайниковая | Менее 1,5 | |
| Зеленомошниковая | Менее 2 | |||
| Чернично-долгомошниковая | Менее 1,5 | |||
| Ель, пихта | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | Менее 1,5 | ||
| Травяная, травяно-болотная | Менее 1 | |||
| Кедр | Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая | Менее 1 | ||
| Травяная, травяно-болотная | Менее 0,5 | |||
| Береза | Зеленомошниковая | Менее 1 | ||
| Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная | Менее 2 |
Критерии и требования для лесовосстановления (вследствие
природных процессов в зоне притундровых лесов и редкостойной
тайги, таежной зоне, зоне хвойно-широколиственных лесов
и в Южно-Сибирской горной зоне)
Критерии и требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(приложение 33 к Правилам лесовосстановления)
| Древесные породы | Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями | ||
| группа типов леса или типов лесорастительных условий | количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га | средняя высота деревьев главных пород не менее, м | |
| Ель европейская, сибирская, аянская | для всех условий | 1,5 | 0,7 |
| Лиственницы (сибирская, Каяндера, Гмелина, даурская, амурская) | для всех условий | 1,5 | 1,1 |
| Сосна обыкновенная | для всех условий | 1,5 | 1,0 |
| Береза Эрмана (каменная, шерстистая) | для всех условий | 1,8 | 1,1 |
| Береза, осина, тополь, чозения, ольха, ива | для всех условий | 2,0 | 1,5 |
| Кедровый стланик | для всех условий | 1,5 | 0,5 |
| Ольховый стланик, береза кустарниковая (ерник) | для всех условий | 1,5 | 0,5 |
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий
по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
| Показатели | Не покрытые лесной растительностью земли | Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода | Лесоразведение | Всего | |||
| гари и погибшие насаждения | вырубки | прогалины и пустыри | итого | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего | 5153 | 3636 | 554 | 9343 | 35550 | - | 44893 |
| в том числе по породам: | |||||||
| - хвойным | 3477 | 2898 | 523 | 6898 | 31698 | - | 38596 |
| - твердолиственным | - | - | - | - | - | - | |
| - мягколиственным | 1676 | 738 | 31 | 2445 | 3852 | - | 6297 |
| В том числе по способам: | |||||||
| Искусственное (создание лесных культур), всего | 1017 | 134 | 261 | 1412 | 400 | - | 1812 |
| из них по породам: | |||||||
| - хвойным | 1017 | 134 | 261 | 1412 | 400 | - | 1812 |
| - твердолиственным | - | - | - | - | - | - | - |
| - мягколиственным | - | - | - | - | - | - | - |
| Комбинированное, всего | 256 | 2209 | 245 | 2710 | - | - | 2710 |
| из них по породам: | |||||||
| - хвойным | 256 | 2209 | 245 | 2710 | - | - | 2710 |
| - твердолиственным | - | - | - | - | - | - | - |
| - мягколиственным | - | - | - | - | - | - | - |
| Естественное заращивание, всего | 3880 | 1293 | 48 | 5221 | 35150 | - | 40371 |
| из них по породам: | |||||||
| - хвойным | 2204 | 555 | 17 | 2776 | 31298 | - | 34074 |
| - твердолиственным | - | - | - | - | - | - | |
| - мягколиственным | 1676 | 738 | 31 | 2445 | 3852 | - | 6297 |
Фонд лесовосстановления в лесничестве составляет 9343 га не покрытых лесной растительностью земель, в том числе гари и погибшие насаждения - 5153 га, вырубки - 3636 га, прогалины и пустыри - 554 га. Площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода при условии полного освоения расчетной лесосеки составит 35550 га. Показатели лесовосстановления приведены в таблице 17.
Мероприятия планируется проводить в соответствии с Правилами лесовосстановления (таблица 2 приложения 11).
Согласно Правилам лесовосстановления на вырубках таежной зоны и на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. штук на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тыс. штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тыс. штук на 1 гектар.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления. Допускается применять посадочный материал возраста, нижеуказанного в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Посадка должна выполняться в сроки, зависящие от климатических условий года.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными почвами. Для создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования".
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленное в таблице 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травяной и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в приложении 33 к Правилам лесовосстановления.
Лесные культуры старших возрастов неудовлетворительного состояния имеют в составе большое долевое участие лиственных пород и нуждаются в проведении рубок ухода первой очереди.
Уход за культурами складывается из агротехнических и лесоводственных видов ухода. Агротехнические уходы назначаются согласно Правилам лесовосстановления. После смыкания крон в культурах проводятся лесоводственные виды ухода, направленные на формирование насаждения.
Объектов лесного семеноводства на территории лесничества нет.".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В.Смалева.
Начальник Департамента
М.В.МАЛЬКЕВИЧ