Приложение к Закону от 13.04.2004 г № 1096 Программа

Мероприятия к программе «Обеспечение энергетической эффективности на территории томской области на 2004-2008 годы» ≪*>


NN пп Наименование мероприятий Заказчик Исполнители Источник финансирования Ориентировочный объем финансирования (тыс. руб.) Ожидаемые результаты Годовой экономический и др. виды эффектов (млн. руб.)
2004 2005 2006 2007 2008
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Разработка и корректировка проектов нормативных правовых актов в области энергосбережения в связи с принятием пакета федеральных законов по электроэнергетике: АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 550 80 50 50 50 Создание правового поля реализации Программы
1.1 энергетическая стратегия Томской области на период до 2020 года; АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.2 Закон ТО "О принципах тарифной политики в обеспечении теплом населения области"; АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.3 Закон ТО "Об оказании энергосервисных услуг на территории Томской области"; АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.4 постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области "О создании условий для функционирования рынка энергосервисных услуг на территории Томской области" АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.5 постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области "О порядке консолидации и использовании средств на энергосбережение" АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.6 постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области "Создание условий для разработки и внедрения программ сокращения издержек энергоснабжающих организаций": - генерирующих - энерготранспортных - сбытовых АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х х х
1.7 Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области "О создании условий для проведения реинжиниринга бизнес-процессов производства продукции с целью радикального сокращения энергозатрат в себестоимости выпускаемой продукции" АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники х
1.8 Разработка территориальных строительных норм для Томской области "Отопление и вентиляция жилых зданий" АТО ТГАСУ (по согласованию) Внебюджетные источники 200
1.9 Разработка территориальных строительных норм для Томской области "Естественное, искусственное и совмещенное освещение" АТО ЗАО "Электрум" (по согласованию) Внебюджетные источники 100
2 Формирование энергосберегающего поведения АТО На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники , Областной бюджет 360 360 360 360 360 Энергичная разъяснительная и рекламная кампания в средствах массовой информации Снижение удельного потребления э/э, тепла, воды в коммунальнобытовой сфере на 1-2% на душу населения
2.1 Участие в выставках, ярмарках АТО Технопарк, РЦУЭСБ (по согласованию) Областной бюджет, внебюджетные источники 240 240 240 240 240
2.2 Создание доступных баз данных, содержащих информацию об энергосберегающих мероприятиях, технологиях, оборудовании, нормативно-технической документации АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 60 50 50 50 50
2.3 Проведение конференций и семинаров по обмену опытом АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Областной бюджет, внебюджетные источники 25 35 35 35 35
2.4 Рекламная кампания (широкая популяризация эффективного использования энергии среди населения, пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации) АТО На конкурсной основе (по согласованию) ванию) Областной бюджет 35 35 35 35 35
3 Организация и проведение энергетических обследований АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники , бюджеты всех уровней, областной бюджет 1950 2300 2300 2300 2300 Объективная картина энергопотребления, план мероприятий по энергосбережению. Энергетический паспорт организации, бизнесплан энергосбережения, в т.ч. для решений по утверждению тарифов на электро- и теплоэнергию Снижение на 5-7% годового потребления электрической и тепловой энергии
3.1 Проведение энергетического обследования согласно Федеральному закону "Об энергосбережении" от 03.04.1996 N 28-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.04.2003 N 42-ФЗ) по графику, согласованному с Минэнерго РФ и Администрацией Томской области по ТЭК и энергоемким отраслям с составлением программ организации На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 500 500 500 500 500 Объективная картина энергопотребления, план мероприятий по энергосбережению. Энергетический паспорт организации, бизнесплан энергосбережения, в т.ч. для решений по утверждению тарифов на электро- и теплоэнергию Методика проведения энергетических обследований энергоснабжающих организаций Снижение на 5-7% годового потребления электрической и тепловой энергии
3.2 Разработка методики проведения экспрессобследования энергоснабжающих организаций Томской области АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 50 Снижение затрат на проведение энергетических обследований на 10-15%
3.3 Проведение энергетического обследования объектов бюджетной сферы, в том числе: а) объектов областной собственности; б) объектов муниципальной собственности АТО, органы местного самоуправления АТО Органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) На конкурсной основе (по согласованию) На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней, внебюджетные источники Внебюджетные источники , областной бюджет, бюджеты муниципальных образований 800 300 500 800 300 500 800 300 500 800 300 500 800 300 500 Сокращение затрат бюджетов всех уровней на энергоресурсы на 1-3%
3.4 Реализация результатов энергетического обследования объектов областной собственности: АТО На конкурсной основе (по согласованию) Областной бюджет 600 1000 1000 1000 1000 Снижение расходов областного бюджета Экономический эффект от реализации энергетического обследования зданий обл. Администрации, обл. архива и худ. музея не менее 0,6 в ценах 2003 г.
4 Учет тепловой энергии для муниципальных образований АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты муниципальных образований (по согласованию) 87800 101900 Снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций ЖКХ и населения на топливо и т/э при одновременном повышении надежности и качества предоставления услуг теплоснабжения Снижение до 40% бюджета на субсидии и дотации населению
4.1 Учет тепловой энергии и топлива в муниципальных котельных Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты муниципальных образований (по согласованию) 87800 27000 Проведение расчетов за топливо и тепловую энергию по показаниям приборов учета Стабилизация тарифов на тепловую энергию
4.2 Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии, используемой для нужд ГВС и отопления муниципального жилищного фонда и объектов бюджетной сферы районов Томской области Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты муниципальных образований (по согласованию) 74900 Рост тарифов компенсируется за счет учета фактического потребления тепловой энергии Стабилизация затрат бюджета на субсидии
4.3 Внедрение приборов автоматического регулирования тепловой энергии и теплоносителя в системах теплопотребления на объектах муниципальных образований Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Средства местных бюджетов и населения Финансирование определяется в результате мониторинга после установки приборов учета Сокращение теплопотерь. Определяется по результатам мониторинга после ввода приборов учета Снижение платежей населения и субсидий в среднем на 20%
5 Электрическое освещение Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней, внебюджетные источники , внебюджетные источники 1300 1300 1300 1300 1300 Реконструкция сборочных линий ТЭЛЗа на выпуск энергоэффективных электроламп Экономический эффект от внедрения составит 4 руб. на рубль капвложений, создание новых рабочих мест. Освоение сектора рынка на территории Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии. Налоговые поступления в бюджет
5.1 Производство энергоэффективных осветительных приборов и ПРА Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней, внебюджетные источники 100 100 100 100 100 Создание технической базы для реализации программы энергоэффективности Экономия бюджетных средств 1,5 млн. руб./ год. Срок окупаемости 1,5 года. Экологический эффект
5.2 Производство энергоэкономичных источников света (лампы типа ДНАТ) АТО На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней, внебюджетные источники 400 400 400 400 400 Создание технической базы для реализации программы энергоэффективности Экономия бюджетных средств 1,5 млн. руб./ год. Срок окупаемости 1,5 года. Экологический эффект
5.3 Реконструкция освещения с переводом на высокоэффективные источники света городов и районов области Администрация г. Томска (по согласованию) На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 800 800 800 800 800 Экономия электроэнергии по МП "Томскгорсвет" 200 МВт.ч/г. Экономия бюджетных средств 80000 руб./год. Срок окупаемости 1,5 года
6 Автоматизация учета электрической энергии Энергоснабжающие организации На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 700 700 700 700 700 Создание постов автоматизированного учета и расчетов за э/э Своевременность оплаты за э/э у 80% потребителей, включенных в систему безналичных расчетов
6.1 Разработка систем многотарифного учета потребления э/э и внедрение безналичного расчета Энергоснабжающие организации На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 300 300 300 300 300 Ускорение процесса внедрения многотарифного учета. Сокращение затрат бюджета
6.2 Разработка программ автоматизации учета электрической энергии по сетям муниципального образования Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 400 400 400 400 400 Сокращение затрат в бюджете на субсидии и дотации
7 Оптимизация схем теплоснабжения городов и населенных пунктов Томской области АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 1000 1000 1000 1000 1000 ТЭО, рабочий проект, начало строительства и реконструкция Повышение комфортности и снижение затрат на теплоснабжение
7.1 Комплекс мероприятий по повышению надежности и экономичности трубопроводных систем Администрация, муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 400 400 400 400 400 Сокращение потерь на 10-12%
7.2 Реконструкция и модернизация муниципальных источников тепловой энергии с использованием местных видов топлива Органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 600 600 600 600 600 Снижение тарифов на тепловую энергию. Сокращение затрат в бюджете на субсидии и дотации
8 Создание эффективных источников энергии в децентрализованной зоне электроснабжения АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) 28400 26400 1400 1400 1400 Снижение затрат и дотаций на энергообеспечение в зоне децентрализованного электроснабжения (см. п. 8.1; 8.1.1; 8.2)
8.1 Создание газогенераторных установок, работающих на древесных отходах и торфе, для выработки электро- и теплоэнергии в районах децентрализованного электроснабжения АТО, организации ТО На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 1000 1000 1000 1000 1000 Перевод дизельных электростанций на работу на местные виды топлива (торф, древесные отходы) 4000 тыс. руб. от одной газогенераторной дизельной электростанции мощностью Р = 200 кВт
8.1.1 Внедрение промышленных образцов газогенераторных дизель-электростанций суммарной мощностью до 500 кВт электроэнергии/час АТО, организации На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники 400 400 400 400 400 8000 тыс. руб.
8.2 Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ от стационарных дизель-электростанций АТО Областной бюджет 27000 25000 Снижение затрат в себестоимости за счет составляющей платы за выбросы. Экологический эффект В соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.04.2003 N 280-р
9 Рациональное использование водных ресурсов АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) По договорам с заказчиком (прогноз) 62000 62000 22000 22000 22000 Проекты совершенствования водоиспользования и водоподготовки Снижение затрат на водоподготовку. Снижение потребления электроэнергии 3-6%. Снижение п/з воды на 6-8% Экономический эффект 4500 руб. в год
9.1 Модернизация подземного водозабора г. Томска с заменой насосов ЭЦВ1063 110 на насосы фирмы RIТZ (Германия) Администрация г. Томска На конкурсной основе (по согласованию) Бюджет г. Томска, собственные средства МП "Водоканал" (прогноз) 40000 40000 Снижение себестоимости воды, снижение затрат в бюджете на субсидии и дотации Снижение потребления э/э на добычу воды из подземных источников порядка 10 млн. кВтч/ год (~9 млн. руб./год). Увеличение уровня добычи воды на 9,5% в сутки
9.2 Внедрение коллективных систем учета с диспетчеризацией в домах муниципальных образований Муниципальные образования На конкурсной основе (по согласованию) Бюджет г. Томска, собственные средства МП "Водоканал" (прогноз) 22000 22000 22000 22000 22000 Снижение себестоимости воды, снижение затрат в бюджете на субсидии и дотации Снижение величины субсидий из бюджета по г. Томску на 6%. Снижение стоимости платежей для населения ориентировочно на 20%
10 Образование и повышение квалификации кадров в сфере энергосбережения АТО, органы местного самоуправления На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней (прогноз), внебюджетные источники (прогноз) 250 250 500 500 500 500 Расширение трудовой и производственной базы энергосбережения Повышение эффективности работы коллективов в области энергосбережения. Расширение производительных сил. Популяризация знаний в сфере энергосбережения
10.1 Разработка методических рекомендаций, учебных планов, программ обучения в области энергосбережения АТО ТПУ, ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 100 100 100 100 100 Пакет методических материалов по энергосбережению
10.2 Подготовка и издание литературы по энергосбережению АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 150 150 150 150 150 Учебники и учебные пособия по энергосбережению
10.3 Организация обучения энергетиков и экспертов энергетического обследования, работников муниципальных образований АТО ТПУ, ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Бюджеты муниципальных образований (прогноз) 250 250 250 250 250 Повышение квалификации работников в области энергосбережения
11 Строительство АТО, организации ТО На конкурсной основе (по согласованию) Внебюджетные источники , средства заказчиков (прогноз) 1000 1000 1000 1000 1000 Проекты реконструкции объектов строительной индустрии и теплозащиты зданий бюджета Снижение потребления теплоэнергии. Экон. эффект: 2 руб. на вложенный 1 руб. капвложений в год
11.1 Энергетический аудит и паспортизация жилых и общественных зданий, в том числе: Органы местного самоуправления ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 600 800 1000 1000 1000 Подготовка энергосберегающих мероприятий на содержание зданий Сокращение бюджетных затрат на субсидии (по результатам энергетических обследований)
11.1.1 Обследование домов 75-й серии, составление энергетических паспортов и разработка рекомендации по улучшению теплового режима и энергосбережения Мэрия г. Томска ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 200
11.1.2 Обследование домов к/п 464 и 467 серий, составление энергетических паспортов и разработка рекомендации по улучшению теплового режима и энергосбережения Мэрия г. Томска ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 200 - " - - " -
11.1.3 Обследование домов с кирпичными стенами, составление энергетических паспортов и разработка рекомендации по улучшению теплового режима и энергосбережения Мэрия г. Томска ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 - " - - " -
11.1.4 Обследование зданий медицинских учреждений, составление энергетических паспортов и разработка рекомендаций по энергосбережению Органы местного самоуправления ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 300 400 400 400 Подготовка комплексных энергосберегающих мероприятий Сокращение затрат в бюджете всех уровней до 5%
11.1.5 Обследование зданий школы, составление энергетических паспортов и разработка рекомендаций по энергосбережению Органы местного самоуправления ТГАСУ, РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 300 400 400 400 - " - - " -
11.2 Разработка и внедрение теплозвукоизоляционных окон с воздухообменными клапанами Организации ТО ТГАСУ, "ОПТиКОМ" (по согласованию) Средства заказчиков (прогноз) 250 Улучшение микроклимата в помещениях Экономия до 20% тепла теплопотребления объекта
11.3 Разработка конструкций утепленных каналов мелкого заложения для прокладки сетей "Томсктеплосети", "Томскводоканал", ТГАСУ На конкурсной основе (по согласованию) Средства заказчиков (прогноз) 150 200 Сокращение затрат на прокладку и ремонт Сокращение потерь теплоэнергии при ее транспорте на 1-2%
12. Разработка инвестиционных проектов повышения эффективности использования энергетических ресурсов сельскохозяйственными организациями Томской области АТО, муниципальные образования РЦР при ТПУ (по согласованию) Внебюджетные источники 200 200 200 200 200 Снижение затрат в сельскохозяйственном производстве Экономия средств бюджета на дотацию сельского хозяйства
13 Разработка программных документов повышения энергоэффективности объектов ЖКХ АТО, муниципальные образования ЦЭРС ЖКХ (по согласованию) Внебюджетные источники 650 150
13.1 Энергетическая стратегия ЖКХ Томской области на период до 2013 года АТО ЦЭРС ЖКХ (по согласованию) Внебюджетные источники 250 Комплексное решение вопросов техперевооружения систем теплоснабжения ЖКХ с учетом изменения структуры топливного баланса Эффект от реализации программы 513 в ценах 2003 года
13.2 Программа технического перевооружения муниципальных котельных Томской области на период до 2013 года АТО ЦЭРС ЖКХ (по согласованию) Внебюджетные источники 150 Снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций ЖКХ и населения на топливо и тепловую энергию при одновременном повышении надежности и качества предоставления услуг теплоснабжения Эффект от реализации 235,35 млн. рублей
13.3 Программа модернизации муниципальных тепловых сетей Томской области на период до 2013 года АТО ЦЭРС ЖКХ (по согласованию) Внебюджетные источники 100 Эффект от реализации 278,4 млн. рублей
13.4 Программа газификации Томской области на 2004-2008 гг. АТО ЦЭРС ЖКХ (по согласованию) Внебюджетные источники 150 Повышение уровня качества жизни населения Томской области В соответствии с программой газификации Томской области
14 Составление программ энергосбережения для муниципальных образований Томской области АТО На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней (прогноз) 800 800 800 800 800 Оптимизация потребления энергетических ресурсов До 30% на энергообеспечение в муниципальных образованиях
14.1 Реализация программы энергосбережения Бакчарского района Администрация района, РЦУЭС Другие организации на конкурсной основе (по согласованию) в том числе: внебюджетные источники , местный бюджет (прогноз) 1000 500 500 3000 1500 1500 3000 1500 1500 4000 2000 2000 4000 2000 2000 Оптимизация потребления энергетических ресурсов Снижение потребления тепловой энергии на 20-30%, снижение потребления воды на 15-20%
14.2 Реализация программы энергосбережения г. Стрежевой Администрация г. Стрежевой Центр энергоресурсосбережения ЖКХ и др. организации на конкурсной основе (по согласованию) в том числе: внебюджетные источники , местный бюджет (прогноз) 3800 1900 1900 3800 1900 1900 3800 1900 1900 3800 1900 1900 3800 1900 1900 Оптимизация потребления энергетических ресурсов Срок окупаемости 1,5 года. Годовая экономия 25,4 по завершении реализации
15 Сопровождение Программы энергетической эффективности: разработка технических заданий по проектам, проведение соответствующих экспертиз, выполнение проектов по программе энергетической эффективности и корректировка плана мероприятий АТО РЦУЭСБ (по согласованию) Внебюджетные источники , областной бюджет 200 100 300 300 300 300 Создание системы реализации мероприятий программы, организация ее выполнения, мониторинг
16 Создание зон высокой энергетической эффективности АТО На конкурсной основе (по согласованию) Бюджеты всех уровней, внебюджетные источники 800 800 800 800 800 Создание образцовых объектов Срок окупаемости от 1 до 2 лет в зависимости от объекта
Итого: (прогноз) 193410 206590 39510 40510 40510
в том числе: областной бюджет внебюджетные источники местные бюджеты, средства организаций и предприятий 28000 10460 154950 26480 9260 170850 1450 9310 28750 1450 9810 29250 1450 9810 29250

------------------------------------
<*> - Мероприятия корректируются ежегодно по мере реализации Программы, по согласованию с Координационным советом по энергосбережению Томской области и при необходимости утверждаются в соответствии с законодательством РФ и Томской области.


<**> - В соответствии с Законом ТО "Об утверждении областной целевой программы "Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии для муниципальных образований Томской области" от 18.03.2003 N 40-03.
<***> - В соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области от 25.04.2003 N 280-р перечень мероприятий и финансирование уточняется ежегодно и утверждается Координационным советом Администрации Томской области по энергосбережению.
<1> - Местные бюджеты и внебюджетные источники (средства организаций) (прогноз) по согласованию с муниципальными образованиями и организациями.
<2> - Внебюджетные источники в соответствии с законодательством РФ (прогноз).
<3> - В колонке "Годовой экономический и др. виды эффектов" по некоторым пунктам Программы приведены данные в % в связи с нестабильностью тарифов и цен.
Список сокращений:
АТО Администрация Томской области.
ГДТО Государственная Дума Томской области.
РЦУЭСБ НП "Региональный центр управления энергосбережением".
РЦР при ТПУ Региональный центр ресурсосбережения при Томском политехническом университете.
ТГАСУ Томский государственный архитектурно-строительный университет.