Приложение к Постановлению от 31.08.2016 г № 494 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена" I. общие положения

1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - настоящий Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией города Кедрового в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка".
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрацией города Кедрового при осуществлении своих полномочий.
Описание категории заявителей
2.Заявителями являются:
1) при предоставлении земельного участка в аренду - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, а также их уполномоченные представители;
2) при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);
- казенные предприятия;
- центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
3) при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование:
- лицам, указанным в подпункте 1 пункта 2 Административного регламента, на срок до одного года;
- в виде служебных наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;
- религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
- религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
- лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
- гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
- для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
- гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
- гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
- гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
- некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;
- некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
- лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;
- лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
- некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
- лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;
- лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги и органа,
предоставляющего услугу
3.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена".
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кедрового в лице отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел).
Результат муниципальной услуги
4.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) при предоставлении земельного участка в аренду:
выдача (направление) заявителю постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в аренду и проекта договора аренды земельного участка с предложением о его заключении;
2) при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование:
выдача (направление) заявителю постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и проекта договора безвозмездного пользования земельного участка с предложением о его заключении;
3) при предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования:
выдача (направление) заявителю постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
4) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок информирования о правилах исполнения
муниципальной услуги
5.Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Портале государственных услуг Российской Федерации.
Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела
6.Адрес: д. 39/1, 1-й мкр., г. Кедровый, Томская область, 636615.
Телефон: 8 (38250) 35-418.
Факс: 8 (38-250) 35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedroums@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями: понедельник - пятница с 08-30 до 12-30, с 14-00 до 17-15.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.
Сроки исполнения муниципальной услуги
7.Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
тридцать календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка - при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование;
пятьдесят один календарный день со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка - при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
девяносто календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка - при предоставлении земельного участка в аренду путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
7.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Перечень нормативных правовых актов
8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
3) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
5) Законом Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области";
6) Уставом муниципального образования "Город Кедровый".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации для предоставления муниципальной
услуги, подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
9.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме, установленной в приложении N 1 к Административному регламенту.
К заявлению прикладываются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
6) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (в случае, если данное обстоятельство не следует из указанных в настоящем пункте документах).
В случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах):
- заявку по форме, утверждаемой администрацией города Кедрового (далее также - организатор торгов);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц);
- нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия на представление интересов заявителя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
7) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;
8) документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка, предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из данной категории земель.
10.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в отделе (каб. N 5).
11.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию города Кедрового с использованием электронной почты, почтовым отправлением, при личном обращении, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в многофункциональный центр (далее - МФЦ), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Если запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством.
12.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке (в случае, если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (в случае, если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
5) кадастровый паспорт приобретаемого земельного участка.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию города Кедрового по собственной инициативе.
13.В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, специалист отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) получает данные документы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
14.Администрация города Кедрового не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
15.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие реквизитов адресата для отправки ответа;
2) текст заявления не поддается прочтению;
3) нарушение заявителем требования настоящего административного регламента об обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность;
4) при обращении представителя заявителя нарушение им требований настоящего административного регламента об обязательном предъявлении и представлении документов, подтверждающих права (полномочия) представителя;
5) нарушение заявителем требования настоящего административного регламента об обязательном предъявлении оригиналов документов для проверки представляемых копий документов на предмет их соответствия подлинникам и (или) об оформлении копий многостраничных документов;
6) поступление заявки на участие в торгах по истечении срока ее приема, установленного в извещении о проведении торгов (в случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
16.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 9 Административного регламента;
2) заявление о предоставлении земельного участка не содержит информации, достаточной для определения местонахождения земельного участка;
3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие документов требованиям законодательства;
4) обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги лица, не имеющего права обращаться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и (или) не имеющего права на получение муниципальной услуги;
5) земельный участок принадлежит третьему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
6) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов (в случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)).
17.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
18.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Основания для предоставления муниципальной услуги
19.Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи, через МФЦ.
Требования к местам исполнения муниципальной услуги
20.Оказание муниципальной услуги осуществляется в здании администрации города Кедрового.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания администрации города Кедрового, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по территории, беспрепятственный доступ к зданию администрации города Кедрового, пользование средства связи и информации. Вход в здание администрации обеспечивается свободным доступом заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
Фасад здания администрации оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками, содержащими информацию о наименовании органа; о месте нахождения и юридическом адресе; режиме работы.
У входа в каждый кабинет здания администрации города Кедрового размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов, места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В случае самостоятельного обращения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, диспетчер единой диспетчерской службы оказывает сопровождение гражданина до кабинета, в котором предоставляется услуга, либо вызывает специалиста, занимающегося предоставлением муниципальной услуги. Вызванный специалист осуществляет прием гражданина на первом этаже здания администрации города Кедрового, оборудованного стульями и столами, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Специалисты администрации города Кедрового осуществляют беспрепятственный допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника, оказывают инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной (муниципальной) услуги.
В случае обращения инвалидов по средствам телефонной, электронной связи специалистом осуществляется выезд на дом для предоставления муниципальной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
21.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются организациями, предоставляющими необходимые и обязательные услуги, необходимые для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
22.Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
- минимальное количество - 1 раз;
- максимальное количество - 3 раза.
При подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ, - не более 3-х раз.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- в случае повторного предоставлении документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), почтовым отправлением, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
При оказании муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кедровый", а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В МФЦ осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Прием заявителей работниками в МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
23.Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru).
24.Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
26.Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
27.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
28.В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
29.В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур
30.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
31.Основанием для начала данной процедуры является поступление в администрацию города Кедрового при личном обращении, почтовым отправлением, в электронной форме, а также поданных в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
32.Специалисты, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры, - специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления, передачу ответственному исполнителю.
33.Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Специалист, ответственный за делопроизводство, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении заявителя и возвращает второй экземпляр заявления (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут с момента обращения.
В течение 1 календарного дня с момента приема заявления (заявки):
- специалист, ответственный за делопроизводство, заносит сведения о заявлении заявителя в автоматизированную базу данных и журнал регистрации входящей корреспонденции и передает заявление заявителя руководителю отдела;
- руководитель отдела определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов), и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, экземпляр заявления с поручением;
- специалист, ответственный за делопроизводство, заносит сведения об ответственном исполнителе в журнал регистрации входящей корреспонденции и передает заявление заявителя с поручением руководителя отдела специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
34.Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления и представленных документов и передача их специалисту отдела.
35.Максимальная продолжительность административной процедуры: два календарных дня с момента подачи заявителем заявления на предоставление муниципальной услуги.
Рассмотрение заявления и представленных документов
36.Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 Административного регламента.
37.Специалист, назначаемый руководителем отдела, проверяет комплектность и содержание документов в течение одного календарного дня со дня получения заявления и представленных документов.
38.В случае если заявителем представлен полный пакет документов в соответствии с требованиями пункта 9 Административного регламента, специалист отдела переходит к процедуре принятия решения и выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
39.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, специалист отдела готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, установленный пунктом 52 Административного регламента.
40.Результатом административной процедуры является проверенный на комплектность и соответствующий требованиям пункту 9 Административного регламента пакет документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
41.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 календарного дня со дня получения специалистом отдела заявления и представленных документов.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
42.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию города Кедрового документов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
43.При подготовке межведомственного запроса специалист отдела определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
44.Формирование и направление межведомственных запросов осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
45.Для предоставления муниципальной услуги специалист отдела направляет межведомственные запросы в:
1) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении приобретаемого земельного участка, сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), о правах на приобретаемый земельный участок;
2) Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.
46.Специалист отдела в течение одного календарного дня с момента получения ответа на межведомственный запрос приобщает представленные по межведомственному запросу документы и информацию к соответствующему запросу.
47.Результатом административной процедуры является формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
48.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 календарных дней со дня рассмотрения специалистом заявления и представленных документов.
49.Основанием для начала административной процедуры является поступление полного пакета документов, определенных пунктами 9, 12 Административного регламента.
50.Специалист отдела в течение 5 календарных дней с момента получения заявления и документов проверяет их на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента.
51.При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, специалист отдела в течение 1 календарного дня готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
52.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо в безвозмездное пользование, специалист отдела в течение одного календарного дня с момента окончания срока проверки пакета документов готовит проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, договор безвозмездного пользования земельным участком либо проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направляет указанные документы на согласование и подписание мэром города Кедрового либо уполномоченным должностным лицом в установленном порядке.
53.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду, специалист отдела в течение одного календарного дня с момента окончания срока проверки документов заявителя готовит и размещает на официальном сайте администрации города Кедрового в сети Интернет или направляет для опубликования в официальное печатное издание сообщение о наличии предлагаемого для предоставления в аренду земельного участка и о приеме документов от других претендентов.
54.В случае если подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, специалист отдела в течение одного календарного дня с момента поступления заявлений готовит проект правового акта администрации города Кедрового о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.
55.Подготовка, организация и проведение торгов осуществляются в порядке, установленном статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
56.На основании протокола о результатах торгов в течение одного календарного дня специалист отдела готовит проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка и направляет указанные документы на согласование и подписание мэром города Кедрового либо уполномоченным должностным лицом.
57.Специалист отдела в течение одного календарного дня после подготовки проекта документов, оформляющих одно из принятых решений:
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, установленное пунктами 50, 51 Административного регламента;
- постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, договор безвозмездного пользования земельным участком либо проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, установленное пунктом 53 Административного регламента;
- сообщение о наличии предлагаемого для предоставления в аренду земельного участка и о приеме документов от других претендентов, установленные пунктом 53 Административного регламента;
- правовой акт администрации города Кедрового о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, установленный в пункте 54 Административного регламента;
- постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка по результатам торгов, установленные в пункте 56 Административного регламента,
направляет указанный документ на согласование и подписание мэру города Кедрового либо уполномоченным должностным лицом.
58.Подписанные мэром города Кедрового либо уполномоченным должностным лицом документы, оформляющие одно из принятых решений, указанных в пункте 57 Административного регламента, регистрируются в срок не позднее одного календарного дня с даты подписания и передаются специалисту отдела.
59.Результатом административной процедуры является подготовка и регистрация одного из документов, оформляющих решение, указанное в пункте 57 Административного регламента.
60.Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает восьми календарных дней со дня поступления полного пакета документов специалистом отдела.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
61.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение.
62.После получения подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение, специалист отдела в течение двух календарных дней со дня подписания мэром города Кедрового соответствующего документа информирует заявителя о принятом решении по электронной почте (если она указана заявителем и просьба о таком способе уведомления содержится в заявлении), через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
63.Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении в отдел;
при личном обращении в МФЦ;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении.
64.При личном получении заявителем документа, оформляющего решение, лично об этом делается запись в журнале регистрации договоров и уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
65.Заявитель в течение десяти дней с даты получения двух экземпляров подписанного мэром города Кедрового либо уполномоченным должностным лицом договора безвозмездного пользования земельным участком подписывает их и направляет в администрацию города Кедрового или извещает об отказе от подписания этого договора.
66.Договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
67.В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 54 Административного регламента решения.
68.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
69.После подписания сторонами договоры аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
70.Договоры аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
71.Результатом административной процедуры является выдача подписанного одного из документов, оформляющих решение, указанное в пункте 57 Административного регламента.
72.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- 11 календарных дней - при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование;
- 32 календарных дня - при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- 71 календарный день - при предоставлении земельного участка в аренду путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).