Приложение к Постановлению от 13.09.2016 г № 972 Программа
| Куратор подпрограммы | Заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска | ||||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска | ||||||||||||||
| Соисполнители | Департамент капитального строительства администрации Города Томска | ||||||||||||||
| Участники | ООО "Горсети" (по согласованию) | ||||||||||||||
| Цель подпрограммы Задачи подпрограммы | Цель: повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск". Задача 1: обеспечение функционирования сетей наружного освещения города Томска в соответствии с нормативными требованиями. Задача 2: развитие сетей наружного освещения | ||||||||||||||
| Показатели цели подпрограммы, единицы измерения | 2013 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||||
| Цель: повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск" | |||||||||||||||
| Показатель цели 1: снижение ДТП в темное время суток (по отношению к прошлому году), %% | 23 | 23 | 23 | 20 | 20 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | ||||
| Показатели задач подпрограммы, единицы измерения | 2013 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||||
| Задача 1: обеспечение функционирования сетей наружного освещения города Томска в соответствии с нормативными требованиями | |||||||||||||||
| Показатели задачи 1: | |||||||||||||||
| Доля функционирующих ламп светильников наружного освещения, %% | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | ||||
| Задача 2: развитие сетей наружного освещения | |||||||||||||||
| Показатели задачи 2: | |||||||||||||||
| Протяженность сетей наружного освещения, муниципального образования "Город Томск" (нарастающим итогом), км | 575,02 | 604,57 | 575,02 | 607,57 | 575,02 | 607,57 | 575,02 | 673,42 | 575,02 | 701,22 | 729,76 | ||||
| Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. рублей) | Годы | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областного бюджета | внебюджетные источники | |||||||||
| потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | ||||||
| 2015 | 136619,2 | 127697,4 | 136619,2 | 127697,4 | |||||||||||
| 2016 | 144511,1 | 141911,6 | 144511,1 | 141911,6 | |||||||||||
| 2017 | 185807,2 | 133465,4 | 185807,2 | 133465,4 | |||||||||||
| 2018 | 171811,4 | 138870,4 | 171811,4 | 138870,4 | |||||||||||
| 2019 | 172250,0 | 0,0 | 172250,0 | 0,0 | |||||||||||
| 2020 | 182423,5 | 0,0 | 182423,5 | 0,0 | |||||||||||
| Итого | 993422,4 | 541944,8 | 993422,4 | 541944,8 | |||||||||||
| Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 гг. | ||||||||||||||
| Укрупненный перечень мероприятий | Проведение мероприятий по обеспечению наружным освещением территории города | ||||||||||||||
| Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией: | |||||||||||||||
| - управление подпрограммой осуществляет | Управление дорожной деятельности благоустройства и транспорта администрации Города Томска | ||||||||||||||
| - текущий контроль и мониторинг подпрограммы осуществляет | Департамент капитального строительства администрации Города Томска | ||||||||||||||
II.Анализ текущей ситуации
Одним из точных и наглядных критериев комфортности проживания граждан на территории того или иного муниципального образования является уровень развития сетей наружного освещения.
Трудно переоценить значение наружного освещения в повседневной жизнедеятельности Города Томска и развитии городской инфраструктуры: это и безопасность движения транспорта и пешеходов, и улучшение криминогенной обстановки, и снижение травматизма пешеходов при движении по тротуарам и пешеходным дорожкам.
В первую очередь обеспечение качественного наружного освещения непосредственно связано с решением важной социальной проблемы - снижение травматизма на улице.
Учитывая высокий уровень автомобилизации, проведение в последние годы работ по устройству на проезжей части улично-дорожной сети искусственных препятствий для принудительного снижения скорости транспортных средств и установке стационарного наружного освещения улиц Города Томска должно создавать для водителей транспорта и пешеходов условия зрительной работы, обеспечивающие своевременное обнаружение препятствий. Хорошее наружное освещение позволяет значительно снизить количество дорожно-транспортных происшествий в вечернее и ночное время суток.
Общепризнанным также является факт положительного влияния развитых сетей наружного освещения на динамику показателей уличной преступности. Улучшение криминогенной обстановки на улицах является приоритетным направлением работы для властей любого муниципального образования.
В последнее время уличное освещение Города Томска претерпело серьезные изменения, обусловленные как техническим прогрессом в области источников света и световых приборов, так и требованиями к освещению, связанными с изменением образа жизни и появлением новых концепций освещения. Поэтому при проектировании и строительстве новых и реконструкции существующих сетей наружного освещения учитываются и дополнительно решаются вопросы энергосбережения.
Оптимальным способом организации работы по развитию сетей наружного освещения муниципального образования "Город Томск" является реализация Подпрограммы.
Деятельность в рамках Подпрограммы позволит последовательно и системно, в рамках утвержденного графика, произвести предусмотренные Подпрограммой виды работ с использованием системы контроля, исключив тем самым возможность отклонения от сроков и содержания запланированных мероприятий.
В рамках Подпрограммы предполагается выполнение работ по разработке проектной документации, строительству, капитальному ремонту и реконструкции сетей наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск" общей протяженностью 163,65 км (таблица 1):
Таблица 1
| Район | Общая протяженность сетей наружного освещения, для разработки проектно-сметной документации и осуществления строительно-монтажных работ, км | ПСД в том числе по годам, км | СМР в том числе по годам, км | ||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Кировский | 46,1 | 0 | 0,0 | 14,73 | 3,6 | 5,3 | 22,47 | 0 | 0,0 | 14,73 | 3,6 | 5,3 | 22,47 |
| Советский | 39,65 | 3,0 | 0,0 | 36,65 | 3,0 | 0,0 | 36,65 | ||||||
| Ленинский | 31,6 | 0,0 | 6,85 | 10,4 | 2,97 | 11,38 | 0,0 | 6,85 | 10,4 | 2,97 | 11,38 | ||
| Октябрьский | 46,3 | 0,0 | 7,62 | 13,8 | 20,27 | 4,61 | 0,0 | 7,62 | 13,8 | 20,27 | 4,61 | ||
| Итого: | 163,65 | 3,0 | 0,0 | 65,85 | 27,8 | 28,54 | 38,46 | 3,0 | 0,0 | 65,85 | 27,8 | 28,54 | 38,46 |
Оценка возникающих рисков в процессе реализации Подпрограммы
На динамику показателей Подпрограммы могут повлиять следующие риски:
- недостаточное финансирование (менее 100%% от потребности), влияющее на сохранение, поддержание материальной базы, приводящее к ухудшению качества выполнения работ и аварийности;
- низкий уровень культуры населения, приводящий к действиям девиантного характера (хулиганство);
- неблагоприятные погодные условия, в результате которых повышаются случаи аварий на сетях наружного освещения.
III.Цели, задачи, показатели подпрограммы
"Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы
Цели, задачи, показатели Подпрограммы "Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
IV.Перечень мероприятий и экономическое обоснование подпрограммы "Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Подпрограммы "Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы представлены в приложении 2 к Подпрограмме.
Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", включенных в подпрограмму "Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы, указано в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
V.Механизмы управления и контроля подпрограммой
"Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы
Руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска (комитет по благоустройству, дорожному хозяйству).
Текущий контроль и мониторинг реализации Подпрограммы осуществляется постоянно в течение всего периода реализации муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015 - 2020 годы" департаментом капитального строительства администрации Города Томска с привлечением юридических и физических лиц, отбор которых осуществляется в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке.
Соисполнитель Подпрограммы (департамент капитального строительства администрации Города Томска) ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска (комитет по благоустройству, дорожному хозяйству) отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы, по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложениям 8, 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.
Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение показателей цели и задач, внесение изменений несет ответственный исполнитель - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска (комитет по благоустройству, дорожному хозяйству).
В случае внесения изменений в Подпрограмму "Обеспечение наружного освещения" на 2015 - 2020 годы, затрагивающих содержание муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015 - 2020 годы" в целом, ответственный исполнитель данной Подпрограммы формирует проект изменений в части муниципальной программы и Подпрограммы.