Приложение к Постановлению от 19.09.2016 г № 246 Программа

Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район"


Наименование подпрограммы Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район"
Сроки реализации подпрограммы 2016 - 2021 годы
Куратор подпрограммы Заместитель Главы Каргасокского района по экономике
Ответственный исполнитель подпрограммы Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района
Соисполнитель муниципальной программы
Участники подпрограммы Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района
Цель подпрограммы Эффективное управление муниципальным имуществом
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатель цели 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году, %% 1,4 15 8 6 5 4 3
Задачи подпрограммы Задача 1. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район". Задача 2. Приватизация муниципального имущества. Задача 3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район". Задача 4. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Задача 1. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Показатель 1. Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район", %% 59 58 59 78 90 93 95
Показатель 2. Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью МО "Каргасокский район", %% 14 23 30 40 50 60 70
Задача 2. Приватизация муниципального имущества
Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, %% 72,2 100 100 100 100 100 100
Задача 3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Показатель 1. Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке, %% 50 100 100 100 100 100 100
Показатель 2. Доля имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район", в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия, %% 100 100 100 100 100 100 100
Задача 4. Приобретение движимого и недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Количество движимого и недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район", ед. 5 6 2 2 3 2 2
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП) Ведомственные целевые программы не предусмотрены
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
федеральный бюджет - - - - - - -
областной бюджет 94048,1 33096,1 30476,0 30476,0 - - -
местные бюджеты 46777,1 23307,1 5150,0 4840,0 4630,0 4430,0 4420,0
внебюджетные источники - - - - - - -
всего по источникам 140825,2 56403,2 35626,0 35316,0 4630,0 4430,0 4420,0

1.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 5
Ниже приведены основные характеристики текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы.
Общая площадь недвижимости, переданной муниципальным образованием "Каргасокский район" в оперативное управление, составляет 68444 кв. м (110 объектов).
Общая площадь недвижимости, переданной муниципальным образованием "Каргасокский район" в безвозмездное пользование, составляет 31486 кв. м (55 объектов).
Общая площадь арендуемых помещений составляет 839 кв. м (кол-во действующих договоров 13 шт.). В таблице 1 отражена динамика поступления платежей за аренду муниципального имущества за 2013 - 2015 годы.
Таблица 1. Динамика поступления платежей за аренду
муниципального имущества за 2013 - 2015 годы
Ед. измерения Годы
2013 2014 2015
тыс. руб. 5305,3 2053,6 1088,1 (на 01.10.15)

Уменьшение арендных поступлений в бюджет муниципального образования "Каргасокский район" является следствием расторжения договоров аренды муниципального имущества, приватизацией муниципального имущества и передачей муниципальных объектов недвижимости в собственность сельских поселений в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
Таблица 2. Динамика поступления платежей за аренду
земельных участков за 2013 - 2015 годы
Ед. измерения Годы
2013 2014 2015
тыс. руб. 41517,43 41868,20 43468

Увеличение арендных платежей связано с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В 2015 году в реестр муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" внесено 95 объектов муниципальной собственности (недвижимое имущество, объекты инженерной инфраструктуры, земельные участки и т.д.).
В 2015 году было подано 46 исковых заявлений о взыскании долгов по арендным платежам на сумму 3586,2 тыс. руб., из которых было взыскано 62,3 тыс. руб.
Таблица 3. Информация о результатах приватизации
муниципального имущества муниципального образования
"Каргасокский район" за 2013 - 2015 годы
Ед. измерения Годы
2013 2014 2015
тыс. руб. 3432 5045,2 2895
кол-во объектов 23 27 13

К основным проблемам в сфере управления муниципальным имуществом в Каргасокском районе можно отнести наличие на балансе муниципального образования "Каргасокский район" достаточно большого количества движимого и недвижимого имущества, перешедшего в муниципальную собственность еще в 90-х годах прошлого века. Зачастую осуществление управления таким имуществом достаточно затруднительно из-за отсутствия на него технической и правоустанавливающей документации, а также большого физического и морального износа. Что, в свою очередь, влечет за собой увеличение нагрузки на бюджет района по его содержанию и обслуживанию.
Если на данном этапе не активизировать работу по инвентаризации и приватизации имущества, не связанного с выполнением муниципальным образованием "Каргасокский район" своих полномочий, а также инженерных сетей, расходы на их содержание только увеличатся. Также в некоторых случаях это может привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.
2.Цели и задачи подпрограммы 5, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели результативности реализации подпрограммы 5
Настоящая подпрограмма направлена на реализацию цели и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы.
Подпрограмма N 5 определяет одну основную цель:
- создание эффективной системы управления муниципальным имуществом.
Показателем цели будет процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующих задач:
1.Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
2.Приватизация муниципального имущества.
3.Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
4.Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район".
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район", определенным Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области до 2025 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 25.02.2016 N 40.
Наименования показателей подпрограммы 5, значения показателей, периодичность сбора данных, а также методы сбора информации отражены в таблице 4 "Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район".
Срок реализации подпрограммы 2016 - 2021 годы, этапы не предусмотрены.
В качестве целевых показателей, определяющих эффективность реализации подпрограммы, приняты следующие ожидаемые значения показателей:
- доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район";
- доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
- доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке;
- количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район".
3.Система мероприятий подпрограммы 5 и ее ресурсное обеспечение
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение 4-х основных мероприятий:
1.Обслуживание муниципальной собственности.
2.Приватизация муниципального имущества.
3.Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
4.Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район".
Сроки реализации мероприятий, источники финансирования, участники запланированных мероприятий, а также показатели конечного результата представлены в таблице 5 "Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район".
Всего на реализацию подпрограммы необходимо 140825,2 тыс. рублей, в том числе из средств:
- федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
- областного бюджета - 94048,1 тыс. руб.;
- районного бюджета (местного) - 46777,1 тыс. руб.;
- внебюджетные источники финансирования не предусмотрены.
Проектом областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 гг. предусмотрены межбюджетные трансферты с целью распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Софинансирование запланировано для приобретения в муниципальную собственность здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: Томская область, с. Каргасок, ул. Лугинецкая, 55, на общую сумму 148035,506 тыс. рублей, из них:
- 33096,1 тыс. руб. в 2016 году;
- 30476 тыс. руб. в 2017 году;
- 30476 тыс. руб. в 2018 году. Софинансирование из других источников не предусмотрено.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов и с учетом фактического выполнения мероприятий подпрограммы.
Таблица 4
Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 5 "Эффективное управление
муниципальным имуществом муниципального образования
"Каргасокский район"
N пп Наименование показателя Ед. изм. Значения показателей Периодичность сбора данных Метод сбора информации
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Показатели цели подпрограммы 5. Эффективное управление муниципальным имуществом
1 Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году %% 5,5 1,4 15 8 6 5 4 3 ежеквартально бухгалтерская отчетность
Показатели задачи 1 подпрограммы 5. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
1 Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район" %% 58 59 58 59 78 90 93 95 ежеквартально периодическая отчетность
2 Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью муниципального образования "Каргасокский район" %% 25 14 23 30 40 50 60 70 ежегодно периодическая отчетность
Показатели задачи 2 подпрограммы 5. Приватизация муниципального имущества
3 Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год %% 62,8 72,2 100 100 100 100 100 100 ежеквартально периодическая отчетность
Показатели задачи 3 подпрограммы 5. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
1 Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке %% 50 50 100 100 100 100 100 100 ежеквартально периодическая отчетность
2 Доля имущества, составляющего казну МО "Каргасокского района", в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия %% 50 100 100 100 100 100 100 100 ежеквартально периодическая отчетность
Показатели задачи 4 подпрограммы 5. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
1 Количество движимого и недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район" ед. 4 5 6 2 2 3 2 2 год периодическая отчетность

Таблица 5
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 5 "Эффективное управление муниципальным
имуществом муниципального образования "Каргасокский район"
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы Срок реализации Объем финансирования (тыс. рублей) В том числе за счет средств Участник/участник мероприятия Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию) областного бюджета (по согласованию) местного бюджета внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения значения по годам реализации
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район"
Задача 1 подпрограммы. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Обслуживание муниципальной собственности всего 8060,7 0 0 8060,7 0 Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района (далее - ОУМИиЗР) Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район", %% x
2016 год 2460,7 0 0 2460,7 0 58
2017 год 1200 0 0 1200 0 59
2018 год 1100 0 0 1100 0 78
2019 год 1100 0 0 1100 0 90
2020 год 1100 0 0 1100 0 93
2021 год 1100 0 0 1100 0 95
Мероприятие 1. Инвентаризация муниципального имущества всего 600 0 0 600 0 ОУМИиЗР Доля инвентаризированных объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к общему количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район", %% x
2016 год 100 0 0 100 0 50
2017 год 100 0 0 100 0 60
2018 год 100 0 0 100 0 70
2019 год 100 0 0 100 0 80
2020 год 100 0 0 100 0 90
2021 год 100 0 0 100 0 100
Мероприятие 2. Поддержание муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" в надлежащем состоянии (проведение капитального ремонта недвижимого имущества муниципального образования "Каргасокский район", уборка мест общего пользования по адресам: с. Каргасок, ул. Голещихина, 45, 47, 79, проведение работ, связанных со списанием движимого и недвижимого имущества) всего 7460,7 0 0 7460,70 0 ОУМИиЗР Процент сокращения количества муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", находящегося в не надлежащем состоянии, %% x
2016 год 2360,7 0 0 2360,7 0 3
2017 год 1100 0 0 1100 0 2
2018 год 1000 0 0 1000 0 2
2019 год 1000 0 0 1000 0 1
2020 год 1000 0 0 1000 0 1
2021 год 1000 0 0 1000 0 1
Задача 2 подпрограммы. Приватизация муниципального имущества
Основное мероприятие. Приватизация муниципального имущества всего 9165 0 0 9165 0 ОУМИиЗР Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, %% x
2016 год 6795 0 0 6795 0 100
2017 год 850 0 0 850 0
2018 год 640 0 0 640 0
2019 год 430 0 0 430 0
2020 год 230 0 0 230 0
2021 год 220 0 0 220 0
Мероприятие 1. Оценка состояния муниципального имущества всего 1800 0 0 1800 0 ОУМИиЗР Доля муниципального недвижимого имущества, требующего капитального ремонта и используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от общего количества недвижимого имущества, используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", %% x
2016 год 700 0 0 700 0 8
2017 год 400 0 0 400 0 4
2018 год 300 0 0 300 0 2,5
2019 год 200 0 0 200 0 1,2
2020 год 100 0 0 100 0 0,5
2021 год 100 0 0 100 0 0,5
Мероприятие 2. Подготовка к организации и проведению торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества всего 6800 0 0 6800 0 ОУМИиЗР Доля муниципального недвижимого имущества, требующего подготовки (актуализации) технической, правоустанавливающей документации, от общего количества муниципального недвижимого имущества, %% x
2016 год 5700 0 0 5700 0 3
2017 год 400 0 0 400 0 2,5
2018 год 300 0 0 300 0 2
2019 год 200 0 0 200 0 1,5
2020 год 100 0 0 100 0 1
2021 год 100 0 0 100 0 0,5
Мероприятие 3. Организация и проведение торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества всего 565 0 0 565 0 ОУМИиЗР Количество проданного (переданных в аренду) с торгов (аукционов, муниципального недвижимого имущества, шт. x
2016 год 395 0 0 395 0 85
2017 год 50 0 0 50 0 30
2018 год 40 0 0 40 0 3
2019 год 30 0 0 30 0 2
2020 год 30 0 0 30 0 1
2021 год 20 0 0 20 0 1
Задача 3 подпрограммы. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" всего 600 0 0 600 0 ОУМИиЗР Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке, %% x
2016 год 100 0 0 100 0 100
2017 год 100 0 0 100 0 100
2018 год 100 0 0 100 0 100
2019 год 100 0 0 100 0 100
2020 год 100 0 0 100 0 100
2021 год 100 0 0 100 0 100
Мероприятие 1. Проведение планово-контрольных мероприятий в отношении юридических лиц по вопросам использования и сохранности муниципального имущества всего 600 0 0 600 0 ОУМИиЗР Доля выявленных нарушений по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема проведенных проверок, %% x
2016 год 100 0 0 100 0 100
2017 год 100 0 0 100 0 100
2018 год 100 0 0 100 0 100
2019 год 100 0 0 100 0 100
2020 год 100 0 0 100 0 100
2021 год 100 0 0 100 0 100
Задача 4 подпрограммы. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Приобретение движимого и недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район" всего 122999,5 0 94048,1 28951,4 0 ОУМИиЗР; Количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район", ед. x
2016 год 47047,5 0 33096,1 13951,4 0 6
2017 год 33476 0 30476 3000 0 2
2018 год 33476 0 30476 3000 0 2
2019 год 3000 0 0 3000 0 3
2020 год 3000 0 0 3000 0 2
2021 год 3000 0 0 3000 0 2
Мероприятие 1. Приобретение жилых помещений на территории сельских поселений муниципального образования "Каргасокский район" всего 27451,4 0 0 27451,4 0 ОУМИиЗР Количество приобретенных жилых помещений на территории сельских поселений муниципального образования "Каргасокский район", ед. x
2016 год 12451,4 0 0 12451,4 0 6
2017 год 3000 0 0 3000 0 2
2018 год 3000 0 0 3000 0 2
2019 год 3000 0 0 3000 0 2
2020 год 3000 0 0 3000 0 2
2021 год 3000 0 0 3000 0 2
Мероприятие 2. Приобретение в муниципальную собственность здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: Томская область, с. Каргасок, ул. Лугинецкая, 55 всего 94048,1 0 94048,1 0 0 ОУМИиЗР Количество созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях, мест x
2016 год 33096,1 0 33096,1 0 0 145
2017 год 30476,0 0 30476,0 0 0 145
2018 год 30476,0 0 30476,0 0 0 145
2019 год 0 0 0 0 0 145
2020 год 0 0 0 0 0 145
2021 год 0 0 0 0 0 145
Мероприятие 3. Приобретение движимого имущества необходимого для осуществления полномочий всего 1500 0 0 1500 0 ОУМИиЗР Количество движимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район", ед. x
2016 год 1500 0 0 1500 0 1
2017 год 0 0 0 0 0 x
2018 год 0 0 0 0 0 x
2019 год 0 0 0 0 0 x
2020 год 0 0 0 0 0 x
2021 год 0 0 0 0 0 x
Итого по подпрограмме всего 140825,2 0 94048,1 46777,1 0 x x x
2016 год 56403,2 0 33096,1 23307,1 0
2017 год 35626,0 0 30476,0 5150,0 0
2018 год 35316,0 0 30476,0 4840,0 0
2019 год 4630,0 0 0 4630,0 0
2020 год 4430,0 0 0 4430,0 0
2021 год 4420,0 0 0 4420,0 0