Приложение к Постановлению от 22.09.2016 г № 739 Порядок
Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа стрежевой
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет процедуры установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Стрежевой (далее - муниципальный маршрут).
2.Установление, изменение, отмена муниципального маршрута осуществляются Администрацией городского округа Стрежевой, представленной уполномоченным структурным подразделением в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам - Управлением городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - уполномоченный орган).
2.УСТАНОВЛЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
3.Муниципальный маршрут устанавливается, изменяется уполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества (далее - заявители), имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, а также по инициативе уполномоченного органа.
4.Заявители, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут, представляют в уполномоченный орган заявление, содержащее следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование муниципального маршрута, начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность муниципального маршрута;
5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств, планируемых к использованию каждого из таких классов, количество транспортных средств, необходимое для выполнения планового количества рейсов в сутки (в том числе резервных транспортных средств), максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств;
9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту.
5.Заявление об изменении муниципального маршрута должно включать в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер муниципального маршрута в Реестре;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.
6.К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) паспорт маршрута, составленный по форме, установленной распоряжением Администрации городского округа Стрежевой, или соответствующие изменения в него;
2) обоснование целесообразности установления, изменения муниципального маршрута с указанием в том числе планируемой потребности в перевозках пассажиров по данному маршруту (предполагаемый пассажиропоток) или ее изменения с предоставлением информации от уполномоченных органов местного самоуправления, в границах которых находятся начальный и конечный остановочные пункты, учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.;
3) в случаях если с заявлением обращается уполномоченное лицо, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности; доверенность на осуществление действий от имени заявителя; для простого товарищества - копия договора простого товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами).
7.В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 4 и подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
8.Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
9.В течение пяти рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных 4 и 5 пунктами настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные 6 пунктом настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
10.В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в порядке, установленном 3 пунктом настоящего Порядка, и принимает постановление об установлении или изменении муниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута.
11.В случае принятия постановления об установлении муниципального маршрута уполномоченный орган в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) проводит открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам либо заключает государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
12.О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме заявителей.
13.В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
14.Уполномоченный орган размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
15.В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Стрежевой (далее - Реестр).
16.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данном муниципальном маршруте в Реестр или изменения таких сведений в Реестре.
17.В течение десяти рабочих дней со дня определения победителя открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам либо заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, уполномоченный орган выдает заявителям свидетельство об осуществлении перевозок по данному муниципальному маршруту и (или) карты муниципального маршрута в зависимости от вида перевозок.
18.Если заявлением об изменении муниципального маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня внесения таких изменений в Реестр выдает заявителям дополнительные карты муниципального маршрута.
19.В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, заявители, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней. Заявители обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган, а также направить сведения о таком изменении владельцам остановочных пунктов, включенных в состав измененного муниципального маршрута. Указанные сведения размещаются на остановочных пунктах в целях информирования граждан об изменении муниципального маршрута. Изменение муниципального маршрута на срок более тридцати дней осуществляется в порядке, установленном разделом 1 настоящего Порядка.
3.РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
20.Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута в следующих случаях:
1) в заявлении об установлении или изменении муниципального маршрута указаны недостоверные сведения;
2) муниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденными Министерством транспорта России;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит муниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) муниципальный маршрут не обеспечивает транспортную связь для наибольшего числа пассажиров по кратчайшему направлению между основными остановочными пунктами (в том числе начальным и конечным остановочными пунктами);
5) наличие действующего муниципального маршрута, повторяющего предлагаемый к установлению маршрут более чем на 80 процентов.
21.В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении муниципального маршрута уполномоченный орган направляет посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о поступлении указанного заявления в уполномоченные органы местного самоуправления с запросом о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 22 настоящего Порядка оснований для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута.
В случае неполучения ответа уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня получения запроса уполномоченным органом местного самоуправления считается, что уполномоченный орган местного самоуправления не нашел оснований для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута.
4.ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
22.Решение об отмене муниципального маршрута принимается уполномоченным органом в случаях:
1) двукратного отсутствия заявок при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам;
2) несоответствия муниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта России;
3) если техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит муниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному муниципальному маршруту;
4) прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту.
23.Уполномоченный орган в течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту исключает сведения о данном маршруте из Реестра.
24.Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.
25.В случае отмены муниципального маршрута уполномоченный орган в день отмены маршрута информирует об этом уполномоченные органы местного самоуправления, в границах которых расположены остановочные пункты по данному муниципальному маршруту.