Приложение к Постановлению от 11.10.2016 г № 790 Порядок
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа стрежевой на среднесрочный период
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 11 Закона Томской области от 12.03.2015 N 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области", постановлением Администрации Томской области от 05.05.2016 N 155а "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период" и регламентирует процедуру разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Стрежевой (далее - г. Стрежевой) на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).
2.Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в целом по г. Стрежевому в разрезе видов экономической деятельности, секторов, сфер и направлений социально-экономического развития по г. Стрежевому.
3.К разработке среднесрочного прогноза могут привлекаться объединения работодателей, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4.Ответственным за разработку среднесрочного прогноза, его представление в Департамент экономики Администрации Томской области (далее - Департамент экономики) является отдел экономического анализа и прогноза Администрации городского округа Стрежевой (далее - ОЭАиП).
5.Разработка среднесрочного прогноза осуществляется ОЭАиП в сроки, предложенные Департаментом экономики, на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития городского округа Стрежевой, согласно методическим рекомендациям к разработке показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Томской области.
6.Прогноз социально-экономического развития городского округа Стрежевой на среднесрочный период направляется на рассмотрение в Департамент экономики Администрации Томской области. После рассмотрения среднесрочный прогноз размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
2.РАЗРАБОТКА СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗА
7.Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на вариативной основе и формируется по видам экономической деятельности.
8.Среднесрочный прогноз содержит:
1) фактические и оценочные показатели прошедшего и настоящего периода, а также прогнозную оценку социально-экономического развития города на среднесрочный период;
2) характеристику условий социально-экономического развития в среднесрочном периоде;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста города на среднесрочный период;
4) показатели одного или нескольких вариантов социально-экономического развития города на среднесрочный период;
5) иные показатели в соответствии с требованиями Департамента экономики Администрации Томской области.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей, подтвержденных официальной статистической информацией, указываются оценочные значения данных показателей.
9.Исходной базой для разработки среднесрочного прогноза на очередной финансовый год и на плановый период являются:
1) основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития городского округа Стрежевой за два предыдущих года;
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;
4) дефляторы Российской Федерации по видам экономической деятельности;
5) основные показатели деятельности, представленные другими участниками стратегического планирования.
10.ОЭАиП после получения из Департамента сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период в 5-дневный срок направляет участникам разработки прогноза форму и методологические материалы для разработки среднесрочного прогноза.
11.Участники разработки среднесрочного прогноза в 15-дневный срок после дня получения документов представляют в ОЭАиП для формирования Прогноза следующую информацию с пояснительной запиской:
1) отдел регулирования потребительского рынка и поддержки предпринимательства:
- оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, млн рублей;
- продажа на розничных рынках и ярмарках, млн рублей;
- оборот розничной торговли по торговым сетям, млн рублей;
- показатели развития малого предпринимательства;
2) отдел архитектуры и градостроительства:
- ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. метров общей площади, в том числе:
за счет средств местных бюджетов, тыс. кв. метров общей площади;
- индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и (или) с помощью кредитов, тыс. кв. метров общей площади;
3) отдел экономического анализа и прогноза:
- площадь капитально отремонтированных жилых домов за год, тыс. кв. метров на человека;
- полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, млн рублей;
4) отдел жилищной политики:
- число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в течение года, ед.;
- количество квадратных метров площади, полученной семьями, улучшившими жилищные условия, тыс. кв. метров на человека;
- общая площадь муниципального жилищного фонда, тыс. кв. метров;
- общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. метров;
5) Управление делами:
- численность работников органов местного самоуправления, в том числе муниципальных служащих, человек;
6) финансовое управление:
- расходы бюджета на органы местного самоуправления, тыс. рублей;
- наличие основных фондов, находящихся в муниципальной собственности (по остаточной балансовой стоимости), тыс. рублей;
7) Управление городского хозяйства и безопасности проживания:
- протяженность автомобильных дорог всего, км, в том числе:
общего пользования, км;
ведомственные, км;
- из общей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием - всего, км, в том числе:
общего пользования, км;
ведомственные, км;
- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, км;
8) Центр занятости населения:
- численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего (по данным баланса трудовых ресурсов), тыс. человек;
- численность официально зарегистрированных безработных, человек;
- уровень регистрируемой безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения), %%;
9) Управление культуры, спорта и молодежной политики:
- обеспеченность:
общедоступными библиотеками, единиц;
учреждениями культурно-досугового типа, единиц;
спортивными залами, тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;
плоскостными сооружениями, кв. метров на 10 тысяч человек;
плавательными бассейнами, кв. метров зеркала воды на 10 тыс. человек;
10) Управление образования:
удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования (в %% к общему числу обучающихся в этих учреждениях), %%;
выпуск учащихся из государственных дневных полных средних общеобразовательных учреждений, чел. на 100 жителей;
11) остальные показатели разделов Прогноза заполняются согласно значениям показателей, подтвержденных официальной статистической информацией.
12.Структурные подразделения Администрации городского округа Стрежевой в соответствии с их полномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития проводят количественную и качественную оценку значений показателей социально-экономического развития городского округа Стрежевой, изменений их в текущем году (с указанием причин и факторов воздействия), осуществляют комплексный анализ тенденций их развития в прогнозном периоде (с указанием возможных причин и факторов воздействия), а также разрабатывают предложения, направленные на достижение прогнозных значений показателей социально-экономического развития городского округа Стрежевой. Материалы для разработки Прогноза представляются в ОЭАиП в электронном виде.
13.ОЭАиП:
1) проводит количественную и качественную оценку представленных показателей социально-экономического развития городского округа Стрежевой, динамики их изменений в текущем году, осуществляет комплексный анализ тенденций их развития в прогнозном периоде;
2) формирует следующие показатели в целом по городскому округу Стрежевой:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в том числе по разделам C, D, E;
- показатели сельского хозяйства, в том числе:
производство основных видов сельскохозяйственной продукции;
- площади сельскохозяйственных угодий, занятых под посевами;
- поголовье скота и птицы на конец года;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
- инвестиции в основной капитал по источникам финансирования;
- объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "Строительство";
- оборот розничной торговли;
- структура оборота розничной торговли;
- оборот общественного питания;
- объем платных услуг населению;
- среднесписочная численность работников предприятий/организаций, всего;
- фонд оплаты труда, всего;
- среднемесячная заработная плата одного работника в целом по муниципальному району (городскому округу);
- прибыль прибыльных организаций;
- средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов;
- численность постоянного населения (среднегодовая), в том числе городского;
- естественный прирост (убыль) на 1000 человек;
3) оценивает итоги социально-экономического развития городского округа Стрежевой за предшествующие годы, обобщает представленные участниками стратегического планирования информационные материалы, осуществляет формирование среднесрочного прогноза по видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития.
3.МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗА
14.На основе среднесрочного прогноза по итогам года выполняется мониторинг социально-экономического развития городского округа Стрежевой.
15.Мониторинг реализации среднесрочного прогноза осуществляется ОЭАиП в целях выявления отклонений фактических значений показателей, подтвержденных официальной статистической информацией, от значений показателей, одобренных в среднесрочном прогнозе, на основании информации, предоставленной участниками разработки среднесрочного прогноза.
16.Мониторинг социально-экономического развития городского округа Стрежевой не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления для информирования общественности.
17.Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется заместителем Мэра по экономике и финансам путем обобщения информации о социально-экономическом развитии города Стрежевого и оценки достижения целей социально-экономического развития города Стрежевой.