Приложение к Постановлению от 22.07.2016 г № 260А Порядок
Порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного газа населению по регулируемым ценам
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного газа населению по регулируемым ценам (далее - Субсидии) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие газоснабжения и повышение уровня газификации Томской области" государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 493а "Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области".
Под реализацией сжиженного газа населению на территории Томской области понимается:
продажа сжиженного газа в баллонах населению для бытовых нужд, в том числе с доставкой баллонов для индивидуальных газобаллонных установок потребителям;
поставка сжиженного газа из групповых установок исполнителям коммунальной услуги (жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья) для предоставления коммунальной услуги газоснабжения для бытовых нужд населения.
2.Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов за 2015 год в связи со снижением объемов реализации сжиженного газа населению Томской области по регулируемым ценам.
3.Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - газоснабжающие организации, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению Томской области, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для предоставления коммунальной услуги газоснабжения по регулируемым ценам (далее - Получатели субсидий).
4.Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
5.Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Получателям субсидий при соблюдении следующих условий:
1) осуществление Получателями субсидий постоянной деятельности по реализации сжиженного газа населению Томской области по регулируемым ценам;
2) цель запрашиваемой Субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Получателей субсидий;
3) Получатели субсидий соответствуют требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) наличие у Получателей субсидий лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, срок действия которой не истекает до конца текущего финансового года;
5) Получатели субсидий не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
6) Получатели субсидий не имеют просроченной задолженности за 2015 год по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
7) согласие Получателей субсидий на осуществление Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее - Управление) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления Субсидий;
8) согласие на заключение соглашения о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение) Получателями субсидий с Администрацией Томской области в лице Управления;
9) запрет приобретения за счет средств Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком;
Форма Соглашения устанавливается Управлением и содержит права, обязанности и ответственность сторон, а также:
а) объем предоставления Субсидий;
б) цель предоставления Субсидий в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
в) порядок и сроки перечисления Субсидий на счет Получателя субсидии;
г) порядок возврата Субсидий в областной бюджет в случае нарушения Получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления;
д) согласие Получателей субсидий на осуществление Администрацией Томской области в лице Управления, Департамента и органами государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения Получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления;
е) запрет приобретения за счет средств Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком;
ж) иные положения в соответствии с действующим законодательством.
6.Получатели субсидий для получения Субсидии представляют в Департамент энергетики Администрации Томской области (далее - Департамент) следующие документы:
а) заявление на получение Субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) заверенные руководителями Получателей субсидий копии учредительных документов;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления на получение Субсидии;
г) документы, подтверждающие отсутствие у Получателей субсидий задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации за 2015 год;
д) заверенные руководителями Получателей субсидий копии документов, подтверждающих полномочия лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица;
е) бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2015 год по формам, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";
ж) регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости) за 2015 год по счету 90 "Продажи" с аналитикой по субсчетам;
з) справку о фактической выручке Получателей субсидий за 2015 год, подготовленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
и) финансовый результат в расшифровке по видам деятельности Получателей субсидий за 2015 год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
к) фактическую смету затрат по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд по регулируемым ценам за 2015 год по форме согласно приложениям NN 4, 5 к настоящему Порядку;
л) расчет размера Субсидий на возмещение недополученных доходов за 2015 год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
м) копию лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, срок действия которой не истечет до конца текущего финансового года;
н) документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности у Получателей субсидий.
Получатели субсидий вправе представить обосновывающие документы для проведения расчета размера Субсидий помимо указанных в настоящем пункте.
7.Департамент рассматривает представленные Получателями субсидий документы в течение 5 рабочих дней со дня их представления Получателями субсидий и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидий Получателям субсидий или об отказе в предоставлении Субсидий.
В случае принятия решения о предоставлении Субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет уведомление о необходимости согласования размера Субсидий в Департамент тарифного регулирования Томской области.
Департамент тарифного регулирования Томской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления Департамента проводит проверку расчета размера Субсидий и направляет согласованный расчет размера Субсидий в Департамент.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Департамента тарифного регулирования Томской области согласованного расчета размера Субсидий направляет в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением документов, представленных Получателями субсидий, и согласованного Департаментом тарифного регулирования Томской области расчета размера Субсидий.
Управление в течение 15 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления о необходимости заключения Соглашения заключает Соглашение с Получателями субсидий.
В случае наличия у Управления замечаний к представленным Департаментом документам Управление совместно с Департаментом устраняют данные замечания в соответствии с порядком взаимодействия Управления с Департаментом при предоставлении Субсидий, утвержденным Управлением, в пределах срока заключения Соглашения, указанного в четвертом абзаце настоящего пункта.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий Департамент в течение 3 рабочих дней направляет письменное уведомление о принятом решении Получателю субсидий.
8.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:
а) несоответствие Получателей субсидий требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
б) несоответствие запрашиваемых Субсидий цели предоставления Субсидий, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;
в) несоблюдение Получателями субсидий условий предоставления Субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
г) представление Получателями субсидий неполного пакета документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка или несоответствие представленных документов установленной для них форме;
д) представление Получателями субсидий недостоверных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных и (или) неполных сведений в таких документах.
9.Субсидии предоставляются Получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на основании Соглашения о предоставлении Субсидий, заключаемого с Управлением, путем перечисления Субсидий на расчетные счета получателей Субсидий.
10.Получатели субсидий представляют в Управление отчетность об использовании средств Субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением.
Порядок и сроки осуществления проверки отчетности об использовании средств Субсидий определяются в Соглашении.
11.Администрация Томской области в лице Управления, Департамента и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления Субсидий.
12.Субсидии подлежат возврату Получателями субсидий в случаях:
1) непредставления Получателями субсидий отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) представления в Департамент Получателями субсидий документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нарушения условий предоставления Субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
Возврат Субсидий осуществляется на основании направленного Управлением Получателям субсидий письменного уведомления о подлежащей возврату сумме Субсидий (далее - уведомление).
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Управления Получатели субсидий осуществляют возврат указанной в уведомлении суммы Субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа Получателей субсидий от добровольного возврата Субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.Остатки Субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в доход областного бюджета.