Приложение к Приказу от 10.08.2016 г № 53 Методика

Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящая Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - Методика) определяет механизм определения и расчета планируемых поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Томской области (далее - акции (доля)), включенных в прогнозный план приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, а также в случаях отчуждения акций (доли), установленных законодательством Российской Федерации (далее - планируемые поступления).
1.2.Департамент по управлению государственной собственностью Томской области выполняет бюджетные полномочия в отношении следующего источника финансирования дефицита областного бюджета:
801 01 06 01 00 02 0000 630 - средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
Формирование данного источника финансирования дефицита областного бюджета осуществляется за счет поступлений от реализации находящихся в собственности Томской области акций (доли) хозяйственных обществ в случаях:
а) продажи находящихся в собственности Томской области акций (доли) хозяйственных обществ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
б) возникновения у Томской области права требовать выкупа акций акционерным обществом в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон "Об акционерных обществах");
в) выхода Томской области из общества с ограниченной ответственностью в порядке, установленном Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ И РАСЧЕТ ПЛАНИРУЕМЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
2.1.Расчет планируемых поступлений в отношении акций (доли), включенных в прогнозный план приватизации государственного имущества Томской области, по которым ранее не принималось решение об условиях приватизации, осуществляется в порядке, указанном в п. 2.1.1 Методики, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3 Методики.
2.1.1.Планируемые поступления от приватизации акций (доли) определяются на основании данных сводной бухгалтерской отчетности общества как средневзвешенное значение следующих величин:
1) стоимость акций (доли) на основе чистой прибыли, рассчитанная путем деления средней арифметической величины чистой прибыли акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью) за 3 года, предшествующих году, в котором определяются планируемые поступления, на действующую на день расчета ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и умножения на долю приватизируемых акций в уставном капитале акционерного общества (приватизируемую долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) и коэффициент контроля. К расчетам принимается величина чистой прибыли за соответствующий год, определенная в соответствии с правилами бухгалтерского учета и отраженная в отчете о прибылях и убытках акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью);
2) стоимость акций (доли) по чистым активам, рассчитанная путем умножения стоимости чистых активов акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), рассчитанной в установленном порядке, на долю приватизируемых акций в уставном капитале акционерного общества (приватизируемую долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) и коэффициент контроля.
Коэффициент контроля отражает степень влияния акционера (участника) на принятие акционерным обществом (обществом с ограниченной ответственностью) решений в зависимости от доли принадлежащих ему акций в уставном капитале акционерного общества (доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью). Значение коэффициента контроля устанавливается равным:
1 - в случае, если размер доли составляет более 75 процентов уставного капитала общества,
0,9 - в случае, если размер доли составляет более 50, но не более 75 процентов уставного капитала общества,
0,8 - в случае, если размер доли составляет более 25, но не более 50 процентов уставного капитала общества,
0,7 - в случае, если размер доли составляет более 10, но не более 25 процентов уставного капитала общества,
0,6 - в случае, если размер доли составляет менее 10 процентов уставного капитала общества.
Определение средневзвешенного значения величин, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, осуществляется путем сложения этих величин, умноженных на весовые коэффициенты в следующем порядке:
а) при наличии двух величин к наибольшей из них применяется весовой коэффициент 0,8, к наименьшей - 0,2;
б) при наличии одной величины к ней применяется коэффициент 1.
2.1.2.Планируемые поступления от приватизации акций (доли) хозяйственного общества, применяющего систему упрощенного налогообложения, а также акций (доли), составляющих менее 2 процентов в уставном капитале хозяйственного общества, балансовая стоимость основных средств которого на последнюю отчетную дату не превышает 500 млн рублей, устанавливаются в размере, равном номинальной стоимости 1 акции (доли), умноженной на количество акций (долю), подлежащих приватизации.
2.1.3.Планируемые поступления от приватизации акций (доли) определяются на основании оценки их рыночной стоимости, выполненной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если с даты составления отчета об оценке прошло не более двух лет.
2.2.Планируемые поступления в отношении акций (доли), включенных в прогнозный план приватизации государственного имущества Томской области, по которым в текущем финансовом году было принято решение об условиях приватизации путем продажи на аукционе или посредством публичного предложения и продажа которых не состоялась, устанавливаются в размере, равном 50 процентам начальной цены несостоявшегося аукциона.
2.3.Планируемые поступления от реализации акций в случае возникновения у Томской области права требовать выкупа акций акционерным обществом определяются путем умножения цены выкупа одной акции, установленной акционерным обществом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах", на количество принадлежащих Томской области акций, подлежащих выкупу акционерным обществом.
2.4.Планируемые поступления от реализации доли при выходе Томской области из общества с ограниченной ответственностью определяются в размере действительной стоимости доли в уставном капитале общества. Действительная стоимость доли определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества с ограниченной ответственностью.
2.5.Планируемые поступления определяются без учета налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.