Постановление от 05.10.2015 г № 358А
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 N 170а
В целях совершенствования нормативного правового акта постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 N 170а "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2(71) от 30.06.2011) следующие изменения:
1.В наименовании и в пункте 1 слова "на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования" заменить словами "субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования".
2.В пункте 3 слова "заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике Резникова Л.М." заменить словами "заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике".
3.В Положении о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования, утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):
1) в наименовании слова "на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования" заменить словами "субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует правила предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования (далее - субсидии).";
3) в пункте 2 слова "реализующие на территории Томской области инвестиционные проекты" заменить словами "и критериям отбора, установленным настоящим Положением, создающие и (или) развивающие либо модернизирующие производство товаров (работ, услуг) на территории Томской области";
4) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Целью предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении одного или нескольких договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - договор лизинга оборудования).";
5) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Договор лизинга оборудования должен включать один или несколько из следующих предметов лизинга:
1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции.";
6) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение календарного года не может превышать 7 (семи) миллионов рублей, но не более 85 (восьмидесяти пяти) процентов от уплаченной суммы первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования (с учетом НДС - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих общую систему налогообложения).
Предоставление субсидии по одному договору лизинга оборудования осуществляется не более одного раза независимо от суммы субсидии.";
7) подпункты 1) - 3) пункта 6 изложить в следующей редакции:
"1) субъект малого и среднего предпринимательства реализует бизнес-план, предусматривающий создание и (или) развитие либо модернизацию производства товаров (работ, услуг) с использованием механизма лизинга оборудования (далее - бизнес-план);
2) субъект малого и среднего предпринимательства заключил договор лизинга оборудования в рамках реализации бизнес-плана, предмет лизинга по которому не может быть физически изношенным или морально устаревшим оборудованием, и произвел уплату первого взноса (аванса);
3) субъект малого и среднего предпринимательства заключил договор лизинга оборудования в рамках реализации бизнес-плана, соответствующего видам экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), указанным в сведениях о субъекте малого и среднего предпринимательства, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ИП), и соответствующим видам экономической деятельности (ОКВЭД), учитываемым при предоставлении субсидий, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.";
8) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Условия предоставления субсидии:
1) подтверждение субъектом малого и среднего предпринимательства в течение срока действия договора о предоставлении субсидии (далее - договор), указанного в подпункте 2) пункта 19 настоящего Положения, выполнение указанных в бизнес-плане обязательств:
по сохранению общего количества рабочих мест, созданных на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, и среднесписочной численности работников, сформированной в отчетном периоде, предшествующем периоду подачи заявления о предоставлении субсидии;
по выплате работникам среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в размере не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Томской области;
по созданию новых рабочих мест из расчета одно рабочее место на 5 млн рублей субсидии в рамках реализации бизнес-плана;
2) представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, с указанием в них полных и достоверных сведений;
3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, перед заключением договора и ежегодно, в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным;
4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства документально подтвержденной информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) соответствие запрашиваемой субсидии целям ее предоставления, определенным в пункте 3 настоящего Положения;
6) предметом лизинга является оборудование, указанное в пункте 3.1 настоящего Положения.";
9) в пункте 8:
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) выплачивающим работникам среднемесячную заработную плату в расчете на одного работника в размере ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Томской области;";
подпункт 8) после слов "предусмотренные настоящим Положением," дополнить словами "представившим документы, содержащие неполные и недостоверные сведения,";
подпункт 11) изложить в следующей редакции:
"11) заключившим договор лизинга оборудования, предусматривающий возвратный (обратный) лизинг оборудования, при котором продавцом предмета лизинга и лизингополучателем является один и тот же субъект малого и среднего предпринимательства;";
дополнить подпунктами 12), 13) следующего содержания:
"12) представившим бизнес-план, в котором не предусмотрено создание новых рабочих мест либо предусмотрено создание новых рабочих мест из расчета более 5 (пяти) млн рублей суммы субсидии на создание одного рабочего места в период с начала реализации бизнес-плана, но не позднее одного календарного года со дня получения субсидии;
13) поставщик оборудования по отношению к лизингополучателю является взаимозависимым лицом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
10) в пункте 10:
в абзаце втором слова "Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ИП))" заменить словами "ЕГРЮЛ (ИП)";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случаях если субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, не представил выписку из ЕГРЮЛ (ИП), выданную налоговым органом, Департамент направляет заявку на предоставление в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ИП), в налоговый орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом заявления о предоставлении субсидии.";
11) в абзаце четвертом пункта 13 слова "10 дней" заменить словами "10 рабочих дней";
12) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
"14. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии на основании представленных заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, подготавливает заключение о соответствии субъекта малого и среднего предпринимательства и представленных им документов требованиям настоящего Положения и направляет пакет документов с указанным заключением, заявлением и документами, поступившими в Департамент, в Департамент инвестиций Томской области. Департамент инвестиций Томской области подготавливает заключение об объемах и направлениях инвестиций, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства по бизнес-плану, а также об источниках их финансирования.
15. Департамент инвестиций Томской области подготавливает заключение в течение 10 рабочих дней с даты получения им соответствующих документов и направляет его в Департамент совместно с заявлением и документами, поступившими для подготовки заключения.";
13) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктами 2 и 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2), 4), 5) и 6) пункта 7 настоящего Положения;
3) основания, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии заявление и документы возвращаются субъекту малого и среднего предпринимательства по его письменному заявлению на имя руководителя Департамента.";
14) в пункте 19:
подпункт 1) признать утратившим силу;
подпункты 2), 3) изложить в следующей редакции:
"2) подписывает с получателем субсидии договор;
3) в течение 5 дней с даты подписания протокола, содержащего решение об отказе в предоставлении субсидии в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, направляет такому субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление об отказе в предоставлении субсидии.";
15) пункт 20.1 изложить в следующей редакции:
"20.1. Договор, заключаемый между Департаментом и получателем субсидии, должен содержать следующие обязательные положения:
объем предоставляемой субсидии;
название бизнес-плана;
сведения о договоре лизинга оборудования и предметах лизинга;
порядок перечисления субсидии на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации;
сроки и порядок представления Анкеты получателя поддержки, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения;
ожидаемые результаты предоставления субсидии;
количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии;
перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
порядок и сроки представления отчетов о достижении ожидаемых результатов предоставления субсидии, фактических количественных показателей за счет предоставления субсидии, о выполнении обязательств, предусмотренных подпунктом 1) пункта 7 и пунктом 22 настоящего Положения;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления.";
16) в пункте 21:
в абзаце первом слова "субъектами малого и среднего предпринимательства" заменить словами "получателями субсидий";
в абзаце втором слова "на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства" заменить словами "на расчетный счет получателя субсидии";
17) пункты 22 - 27 изложить в следующей редакции:
"22. Получатели субсидии в течение календарного года с даты заключения договора в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты о достижении ожидаемых результатов предоставления субсидий, фактических количественных показателях за счет предоставления субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Получатели субсидий в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Департамент Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
23. В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, или условий договора, а также проведения ликвидации получателя субсидии или введения в отношении него процедуры, применяемой в деле о банкротстве, договор подлежит расторжению, и получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет субсидию или ее часть в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения.
В Реестр, указанный в пункте 21 настоящего Положения, в отношении получателя субсидии, допустившего нарушения условий предоставления субсидии или условий договора, вносится запись о нарушении получателем субсидии условий предоставления поддержки.
24. Возврат субсидии или ее части в областной бюджет в случаях, установленных в пункте 23 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
1) возврат субсидии осуществляется на основании направленного получателю субсидии письменного уведомления Департамента о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - уведомление);
2) в течение 30 дней со дня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;
3) в случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
25. В случае невозможности достижения получателем субсидии ожидаемых результатов предоставления субсидии, фактических количественных показателей за счет предоставления субсидии, включенных в договор, в сроки, установленные договором, получатель субсидии вправе направить письменное обращение в Департамент о продлении срока действия договора с обоснованием и документальным подтверждением невозможности выполнения им принятых на себя обязательств в установленные договором сроки, а также с указанием новых сроков достижения таких показателей.
Решение о продлении срока действия договора в порядке, установленном Департаментом, принимается комиссией Департамента и оформляется протоколом в течение 5 дней с даты поступления в Департамент письменного обращения о продлении срока действия договора от получателя субсидии.
26. Департамент на основании решения комиссии Департамента:
1) о продлении срока действия договора - вносит изменения в договор в части установления новых сроков достижения ожидаемых результатов предоставления субсидии, фактических количественных показателей за счет предоставления субсидии.
2) об отказе в продлении срока действия договора - расторгает договор либо получатель субсидии принимает должные меры по достижению ожидаемых результатов предоставления субсидии, фактических количественных показателей за счет предоставления субсидии в установленные договором сроки.
27. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.";
18) приложение N 1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
19) приложение N 2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
20) приложение N 3 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
21) приложение N 4 к Положению признать утратившим силу;
22) приложение N 5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ