Постановление от 14.10.2015 г № 114
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 22.09.2014 N 78
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Томской области от 22.09.2014 N 78 "Об утверждении Административного регламента осуществления лицензионного контроля медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1(111) от 17.10.2014) следующие изменения:
1) в наименовании слова ", государственным академиям наук" исключить;
2) в пункте 1 слова ", государственным академиям наук" исключить;
3) в Административном регламенте осуществления лицензионного контроля медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Томской области, утвержденном указанным постановлением (далее - Административный регламент):
а) в наименовании слова ", государственным академиям наук" исключить;
б) в пункте 1 слова ", государственным академиям наук" исключить;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции
"4. Лицензионный контроль осуществляется Комитетом по лицензированию в отношении расположенных на территории Томской области медицинских организаций, определенных пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), имеющих лицензию на медицинскую деятельность (далее - лицензиаты).
Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом обязательных требований, установленных Положением о лицензировании (далее - лицензионные требования).";
г) пункты 16, 17 признать утратившими силу;
д) в пункте 18:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"о фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) специалистов, уполномоченных на проведение проверки;";
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
е) второе предложение абзаца первого пункта 19 изложить в следующей редакции:
"Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности.";
ж) в пункте 20 слово "лицензиата" исключить;
з) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Основанием для начала административной процедуры по организации проведения плановой выездной и документарной проверки (далее - плановая проверка) является поручение о проведении плановой проверки, данное начальником отдела специалисту не позднее чем за десять дней до наступления даты плановой проверки в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок Комитета по лицензированию (далее - план проверок).";
и) в пункте 28:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слова "Максимальный срок" заменить словами "28. Максимальный срок";
к) абзацы четвертый - седьмой пунктов 34, 45, 59, 70 изложить в следующей редакции:
"документы, подтверждающие наличие:
1) у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье", стажа работы по специальности не менее 5 лет;
2) у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием), стажа работы по специальности не менее 5 лет;
3) у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности, стажа работы по специальности не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования, не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования;";
л) абзац второй пунктов 38, 48, 63, 73 дополнить словами "в соответствии с положениями статьи 13 Закона";
м) абзац второй пункта 80 изложить в следующей редакции:
"По истечении срока исполнения предписания проверяющий, осуществляющий контроль исполнения предписания, приступает к осуществлению административной процедуры подготовки проведения внеплановой документарной и выездной проверки в порядке, предусмотренном пунктами 51 - 53 Административного регламента.";
н) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к осуществлению
лицензионного контроля, а также принятия ими решений
94. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по осуществлению лицензионного контроля.
95. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества осуществления лицензионного
контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством осуществления лицензионного контроля
96. Контроль в отношении действий (бездействия) специалистов при организации и проведении проверок осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия (бездействие).
Контроль за полнотой и качеством организации и проведения проверки включает в себя проведение проверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиата, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиата, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета по лицензированию.
Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе осуществления лицензионного контроля
97. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав лицензиата виновные специалисты подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка осуществления лицензионного контроля, соблюдение прав лицензиата.
97-1. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Томской области от 9 декабря 2005 года N 231-ОЗ "О государственной гражданской службе Томской области".
97-2.При выявлении в ходе текущего контроля факта нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня обнаружения нарушения принимает меры по устранению нарушения и представляет служебную записку на имя председателя Комитета по лицензированию. В служебной записке содержится указание на установленный в ходе текущего контроля факт нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля.
97-3.Председатель Комитета по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня получения служебной записки начальника отдела об установленном в ходе текущего контроля факте нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, в зависимости от характера нарушения решает вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, нарушившему Административный регламент, иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к осуществлению лицензионного контроля.";
о) в пункте 98 слово "лицензиатом" исключить;
п) в пункте 101 слово "лицензиату" заменить словами "лицу, направившему жалобу,";
р) в реквизитах приложений NN 1, 3, 4 к Административному регламенту слова ", государственным академиям наук" исключить;
с) в приложении N 2 к Административному регламенту:
в реквизитах приложения слова ", государственным академиям наук" исключить;
слова "Наименование юридического лица или Ф.И.О." заменить словами "Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)";
аббревиатуру "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))";
слова "(Должность, Ф.И.О.)" заменить словами "(Должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))".
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН