Постановление от 09.04.2015 г № 669
О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск
В соответствии с рекомендациями по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в региональных центрах и главных управлениях МЧС России по г. Москве, г. Севастополю, Республике Крым, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях от 23.01.2015 N 2-4-87-4-11, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степановым В.В., в целях улучшения содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны организаций ЗАТО Северск, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых постановляю:
1.Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) и Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (Пермяков Н.Е.) провести смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны (на основании потребности в защитных сооружениях гражданской обороны для обеспечения жизнедеятельности г. Северска, утвержденной постановлением Администрации от 01.02.2013 N 2/ДСП "Об утверждении потребности и расчета укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны муниципальной собственности ЗАТО Северск") среди организаций ЗАТО Северск в период с 15.04.2015 по 15.06.2015.
2.Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - Положение).
3.Создать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - комиссия) в составе:
| Председатель комиссии | ||
| Абрамов Олег Александрович | - | начальник Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск |
| Члены комиссии: | ||
| Коршунов Кирилл Вячеславович | - | ведущий специалист оперативного отдела Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск |
| Крайнов Дмитрий Юрьевич | - | главный специалист оперативного отдела Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск |
| Петренко Алексей Витальевич | - | заместитель начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск. |
4.Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) в срок до 15.04.2015 утвердить график проверки защитных сооружений гражданской обороны.
5.Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.
Глава Администрации
Н.В.ДИДЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАТО СЕВЕРСК
I.Общие положения
1.Смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны на территории ЗАТО Северск (далее - смотр-конкурс) ежегодно проводится на территории Томской области в целях определения готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых в соответствии с требованиями приказов МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", а также:
1) обобщения и распространения передового опыта эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск;
2) активизации мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск и их усовершенствования в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) выявления недостатков в состоянии, использовании и готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых и определения мероприятий по их устранению.
II.Цели проведения смотра-конкурса
2.Цели проведения смотра-конкурса:
1) улучшение содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны ЗАТО Северск (далее - ЗС ГО), поддержание ЗС ГО в постоянной готовности к приему укрываемых;
2) повышение эффективности использования ЗС ГО в интересах производства и обслуживания населения;
3) распространение передового опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.
III.Проверка зс го
3.В ходе смотра-конкурса обследованию подлежат:
1) степень соответствия защитных сооружений гражданской обороны требованиям нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации убежищ и укрытий;
2) текущее состояние служебных помещений и инженерно-технических систем жизнеобеспечения, степень готовности защитных сооружений гражданской обороны к использованию по назначению;
3) полнота и качество проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технических систем, содержанию строительных ограждающих конструкций и защитных устройств защитных сооружений гражданской обороны;
4) наличие и качество отработки технической и эксплуатационной документации, подготовка обслуживающего персонала защитных сооружений гражданской обороны.
IV.Этапы смотра-конкурса
4.Смотр-конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап (подготовительный).
В организациях ЗАТО Северск, имеющих ЗС ГО (далее - организации), приказами руководителей могут создаваться комиссии для проведения первого этапа смотра-конкурса (далее - комиссии организаций). В состав комиссий организаций включаются представители штабов и служб гражданской обороны. Комиссии организаций возглавляют руководители гражданской обороны организаций или их заместители.
В период, предшествующий смотру-конкурсу, все организации, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, проводят их подготовку для смотра-конкурса. В указанный период комиссии организаций проверяют состояние представляемых ЗС ГО. По результатам проверки составляются акты ежегодных осмотров по форме, установленной приложением N 13 к пункту 4.1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.
За 5 дней до начала смотра-конкурса все организации ЗАТО Северск, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, направляют в Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск акты ежегодных осмотров ЗС ГО;
2) второй этап (проведение смотра-конкурса).
На втором этапе комиссия проверяет ЗС ГО, представленные организациями на смотр-конкурс, определяет 3 лучших ЗС ГО. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколе смотра-конкурса.
V.Порядок оценки состояния защитных сооружений
5.Наилучшее состояние и использование защитного сооружения оцениваются в 3000 баллов. При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения, согласно приведенной таблице.
| N пп | Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений | Количество баллов, снижающих оценку состояния защитных сооружений |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. При оценке герметичности убежища, состояния ограждающих конструкций и защитных устройств | ||
| 1.1 | Герметичность ЗС ГО не обеспечена, величина подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей) | Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей |
| 1.2 | В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом | 500 |
| 1.3 | Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины | 10 за каждую дверь (ставень) |
| 1.4 | Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны | 10 (за каждое устройство) |
| 1.5 | Гермоклапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента | 20 (за каждый ГК) |
| 1.6 | Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др. | 5 (за каждое наименование) |
| 1.7 | Помещения убежища влажные, имеют протечки | 30 |
| 1.8 | Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО и/или техническое обслуживание не проводятся | 50 |
| 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования | ||
| 2.1 | Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет) | 60 (за каждый комплект) |
| 2.2 | Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил его эксплуатации | 30 |
| 2.3 | Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом | 60 (за каждый агрегат) |
| 2.4 | Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету | 15 |
| 2.5 | Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции | 10 |
| 2.6 | Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура | 20 (за каждый прибор) |
| 2.7 | Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии | 200 |
| 2.8 | Отсутствует противопожарное имущество (ручной или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка) | 20 (за каждое наименование) |
| 2.9 | В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр и термометр) | 10 (за каждый прибор) |
| 2.10 | Отсутствует телефонная связь с пунктом управления организации | 50 |
| 3. При оценке технической и эксплуатационной документации в ЗС ГО отсутствуют: | ||
| График приведения защитного сооружения в готовность | 50 | |
| Паспорт ЗС ГО | 20 | |
| Журнал содержания и табель оснащения ЗС ГО | 10 | |
| Журнал проверки состояния ЗС ГО | 10 | |
| Правила поведения укрываемых | 10 | |
| Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств | 10 (по каждой из сетей) | |
| План ЗС ГО с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации | 10 | |
| Инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования | 10 (по каждой из систем) | |
| 4. При оценке готовности личного состава звеньев по обслуживанию ЗС ГО | ||
| 4.1 | Звенья по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 | 100 |
| 4.2 | Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых | 150 |
| 4.3 | Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам , установленным Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 | 100 |
| 5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми | ||
| 5.1 | Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены | 100 |
| 5.2 | Ключи от ЗС ГО хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежища нет надписей с указанием мест хранения ключей | 300 |
| 6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд народного хозяйства и обслуживания населения | ||
| 6.1 | ЗС ГО обороны не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях | 50 |
| 6.2 | Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений) | 100 |
<**> Наличие оборудования, предназначенного для жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации).
6.Лучшими на смотре-конкурсе считаются защитные сооружения, имеющие наибольшее количество положительных баллов.
VI.Награждение участников смотра-конкурса
7.По итогам смотра-конкурса организации, ЗС ГО которых по сумме баллов заняли 1, 2, 3 места, награждаются Почетными грамотами Администрации ЗАТО Северск, при наличии возможности могут награждаться ценными призами. Награждение победителей смотра-конкурса проводится в Администрации ЗАТО Северск при подведении итогов работы за год.