Постановление от 19.02.2015 г № 48А
Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи в Томской области
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 130-ОЗ "Об оказании материальной помощи в Томской области" постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления материальной помощи в Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Департаменту социальной защиты населения Томской области (Киняйкина) обеспечить разъяснение настоящего постановления в средствах массовой информации в течение десяти дней после дня его официального опубликования.
4.Настоящее постановление вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления материальной помощи и основания отказа в предоставлении материальной помощи гражданам (далее - заявители), предусмотренным статьей 1 Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 130-ОЗ "Об оказании материальной помощи в Томской области" (далее - Закон области).
2.Для оказания материальной помощи заявитель представляет в областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения" (далее - уполномоченное учреждение) по месту жительства (пребывания) или Департамент социальной защиты населения Томской области (далее - Департамент) следующие документы:
1) заявление о предоставлении материальной помощи по форме, установленной Департаментом;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) справки о заработной плате (стипендии) с места работы (службы, учебы) заявителя и всех членов семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу получения уполномоченным учреждением или Департаментом заявления о предоставлении материальной помощи;
4) справку областного государственного казенного учреждения центра занятости о регистрации в качестве безработного и периоде получения пособия по безработице - для неработающего трудоспособного заявителя и членов его семьи;
5) документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности (копия трудовой книжки, выписка из приказа об увольнении с последнего места работы, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы), - для неработающего трудоспособного заявителя и членов его семьи.
В случае отсутствия у заявителя трудовой книжки в заявлении о предоставлении материальной помощи он указывает сведения о том, что нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) справки о размере пенсий и социальных выплат заявителя и всех членов семьи;
7) копию направления по медицинским показаниям в лечебное учреждение, расположенное не по месту жительства в Томской области, - для обратившихся за материальной помощью на оплату проезда к месту лечения и обратно;
8) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
9) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
10) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
11) документы, подтверждающие произведенные (планируемые) расходы (квитанции, кассовые и товарные чеки, счета, расписки, справки о стоимости товаров, услуг).
Копии документов представляются в соответствии с настоящим пунктом вместе с предъявлением оригиналов таких документов для свидетельствования верности копий.
3.Заявители, жилое помещение и (или) имущество которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами, оказавшиеся по этой причине в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающие в данном жилом помещении, дополнительно представляют акт органа местного самоуправления муниципального образования Томской области, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация природного и (или) техногенного характера, а также произошел пожар, вызванный природными факторами, о повреждении (уничтожении) их жилого помещения и (или) имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами.
4.Документы, указанные в подпунктах 4), 6), 9) пункта 2 и в пункте 3 настоящего Порядка, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 4), 6), 9) пункта 2 и в пункте 3 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение или Департамент в день получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2), 3), 5), 7), 8), 10), 11) пункта 2 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия:
в подведомственных Департаменту труда и занятости населения Томской области учреждениях - документ, указанный в подпункте 4) пункта 2 настоящего Порядка;
в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, предоставляющих социальные выплаты, - документ, указанный в подпункте 6) пункта 2 настоящего Порядка;
в органах, осуществляющих регистрацию прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним, - документ, указанный в подпункте 9) пункта 2 настоящего Порядка;
в органе местного самоуправления муниципального образования Томской области - документ, указанный в пункте 3 настоящего Порядка.
5.Заявление и документы могут быть направлены заявителем в уполномоченное учреждение или Департамент с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявления в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством порталов государственных и муниципальных услуг документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 5), 7), 8), 10), 11) пункта 2 настоящего Порядка.
6.Лицам, имеющим в составе семьи трудоспособных членов, материальная помощь в денежной форме предоставляется для создания условий по выходу из трудной жизненной ситуации на основании социального договора о взаимных обязательствах (далее - договор), заключенного между заявителем и уполномоченным учреждением или Департаментом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7.Материальная помощь на оплату проезда к месту лечения и обратно гражданам, направленным в установленном законодательстве порядке по медицинским показаниям в лечебные учреждения, расположенные не по месту жительства в Томской области, предоставляется в денежной или в натуральной форме в виде проездных талонов на оплату проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, водным транспортом на местах 3 категории, воздушным транспортом (при отсутствии пассажирского железнодорожного, водного или автомобильного сообщения) в салоне экономического класса (далее - проездной талон). Проездной талон является персональным документом и выдается уполномоченным учреждением заявителю по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку для получения по паспорту гражданина Российской Федерации или иному документу, удостоверяющему личность заявителя, взамен проездного талона разового проездного документа на одну поездку в кассе продажи билетов транспортной организации, указанной в проездном талоне.
Уполномоченное учреждение или Департамент принимает решение о предоставлении материальной помощи на оплату проезда к месту лечения и обратно в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
Уполномоченное учреждение заполняет строки 1 - 7 проездного талона и выдает его заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения уполномоченным учреждением о предоставлении материальной помощи.
8.Материальная помощь в натуральной форме в виде продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств по уходу за детьми, одежды, обуви, других предметов первой необходимости предоставляется по решению уполномоченного учреждения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным учреждением посредством передачи лично заявителю.
Материальная помощь в натуральной форме предоставляется семье заявителя независимо от предоставления материальной помощи в денежной форме.
9.Уполномоченное учреждение или Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в подпунктах 1), 2), 3), 5), 7), 8), 10), 11) пункта 2 настоящего Порядка:
1) проводит проверку представленных заявителем документов;
2) проводит проверку нуждаемости заявителя и членов его семьи в оказании материальной помощи и оформляет акт материально-бытового обследования условий проживания семьи.
Уполномоченное учреждение или Департамент в течение 25 рабочих дней со дня получения уполномоченным учреждением или Департаментом заявления о предоставлении материальной помощи принимает решение о назначении (об отказе в назначении), виде и размере материальной помощи, в том числе на условиях договора.
При оформлении решения о назначении материальной помощи на условиях договора уполномоченным учреждением или Департаментом производится заключение договора с заявителем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении материальной помощи.
При наличии нуждаемости заявителя в предоставлении срочной материальной помощи на оплату проезда к месту жительства или к месту лечения, на продукты питания решения принимаются уполномоченным учреждением или Департаментом без оформления акта материально-бытового обследования в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 5), 7), 8), 10), 11) пункта 2 настоящего Порядка.
10.О принятом решении уполномоченное учреждение или Департамент уведомляет заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
11.Выплата материальной помощи в денежной форме осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченной организацией или Департаментом на счета в кредитные организации, через оператора почтовой связи либо иные организации, определяемые в соответствии с действующим законодательством, либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору заявителя.
В случае невыполнения условий договора выплата материальной помощи прекращается.
12.Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:
1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2), 3), 5), 7), 8), 10), 11) пункта 2 и пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление заявителем документов, подтверждающих использование материальной помощи на цели и мероприятия, предусмотренные договором;
3) отказ заявителя от заключения договора или неисполнение условий договора;
4) расторжение договора уполномоченным учреждением или Департаментом в одностороннем порядке в случае невыполнения заявителем условий договора (с письменным предупреждением об этом заявителя за 1 месяц до даты расторжения договора);
5) предоставление материальной помощи в денежной форме в календарном году - для случаев повторного обращения за предоставлением материальной помощи в денежной форме в том же году, за исключением заявителей, указанных в пункте 2 статьи 2, в части 1 статьи 3 Закона области;
6) предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области".
13.При невыполнении условий договора заявитель обязан возвратить материальную помощь. В случае если материальная помощь не возвращается заявителем добровольно, взыскание ее производится уполномоченным учреждением или Департаментом в судебном порядке.
14.Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) уполномоченного учреждения или Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.