Постановление от 30.01.2015 г № 23А
Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области в 2015 году
В соответствии с законами Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области", от 29 декабря 2005 года N 248-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" постановляю:
1.Утвердить:
1) Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по поддержке племенного крупного рогатого скота мясного направления согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) Положение по поддержке малых форм хозяйствования согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
5) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
2.Субсидии, указанные в настоящем постановлении, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, имеющими право на получение государственной поддержки (далее - получатели субсидии), при соблюдении ими следующих общих условий:
Требование подпункта 1 пункта 2 не распространяется на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
1) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;
2) осуществление хозяйственной деятельности на территории Томской области;
Требование подпункта 3 пункта 2 не распространяется на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
3) ненахождение в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, - конкурсном производстве или в состоянии ликвидации;
Требование подпункта 4 пункта 2 не распространяется на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не распространяется на получателей субсидии, прошедших отбор в рамках постановления Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а.
4) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5) наличие соглашения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году между уполномоченным органом по предоставлению государственной поддержки (далее - уполномоченный орган) и получателем субсидии (далее - соглашение).
Требования подпунктов 1), 3), 4) настоящего пункта не распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Требование подпункта 4) настоящего пункта не распространяется на получателей субсидии, прошедших отбор в рамках постановления Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а "О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области".
Порядок заключения соглашения, указанного в подпункте 5) настоящего пункта, устанавливается приказом Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
В соглашение обязательно включаются следующие условия: ожидаемые результаты предоставления субсидий, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидий, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.
Соглашение, заключаемое между Департаментом и получателем субсидии, предусматривает согласие получателя субсидии на проведение Департаментом, Комитетом государственного финансового контроля Томской области обязательной проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящего постановления.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.
Повторное предоставление субсидий по одним и тем же затратам не допускается.
3.Уполномоченным органом является:
1) по субсидиям, предусмотренным в приложениях NN 1, 3, 5 к настоящему постановлению, - Департамент;
2) по субсидиям, предусмотренным в приложениях NN 2, 4 к настоящему постановлению, - орган местного самоуправления муниципального образования Томской области.
4.Общий порядок и сроки рассмотрения документов:
1) уполномоченный орган регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы получателя субсидии (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии) в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа;
В течение 5 рабочих дней (для субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета) и 10 рабочих дней (для субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета) с даты регистрации документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителя о принятии заявления к рассмотрению;
2) Департамент, Комитет государственного финансового контроля Томской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящего постановления;
3) в случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет перечисление субсидии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим постановлением.
В случае отсутствия на день принятия решения о предоставлении субсидии в необходимом объеме финансирования за счет средств федерального и (или) областного бюджетов уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии в текущем финансовом году в сроки, указанные в соглашении. Очередность перечисления средств в таком случае определяется порядком поступления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно журналу регистрации. Информация о поступлении средств на счет уполномоченного органа размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение 5 рабочих дней после дня поступления указанных средств;
4) в случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченным органом должна быть сделана запись в журнале регистрации об отказе в предоставлении субсидии, при этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителя о принятии заявления к рассмотрению направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии. После отказа в предоставлении субсидии в случае приведения получателем субсидии документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в соответствие с установленными требованиями уполномоченный орган рассматривает представленные получателем субсидии документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии.
В случае если получателем субсидии ранее представлялись в уполномоченный орган документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которых изменились данные;
5) формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, утверждаются приказом Департамента и размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
5.Основанием для отказа в принятии заявления является:
1) представление не всех документов, являющихся основанием для предоставления субсидии;
2) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
6.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
1) несоблюдение получателями субсидий условий предоставления мер государственной поддержки, установленных настоящим постановлением и положениями о предоставлении субсидий;
2) представление получателем субсидии недостоверных документов, установленных настоящим постановлением и положениями о предоставлении субсидий, и (или) недостоверных, и (или) неполных сведений в таких документах;
3) невыполнение требования о возврате бюджетных средств в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего постановления.
7.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органами контроля (надзора) факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
8.Возврат остатка субсидии, не использованной получателем субсидии в 2015 году, осуществляется им в срок не позднее 25 января 2016 года по платежным реквизитам, указанным в соглашении.
9.Департамент проводит анализ эффективности осуществления мер государственной поддержки сельского хозяйства и в срок до 30 марта 2016 года представляет его результаты в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики Администрации Томской области.
10.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ