Постановление от 30.12.2014 г № 3544
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск» на 2015 — 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 N 1614 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы.
2.Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Бабенышева В.В.
И.о. Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
ГРАЖДАН ЗАТО СЕВЕРСК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ЗАТО СЕВЕРСК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
| Наименование муниципальной программы (далее - Программа) | Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск | |||||||
| Этапы и сроки реализации Программы | 2015 - 2017 годы (этапы не предусмотрены) | |||||||
| Ответственный исполнитель Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |||||||
| Соисполнители Программы | Отсутствуют | |||||||
| Участники Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрация ЗАТО Северск; Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск | |||||||
| Участники мероприятий Программы | Некоммерческое объединение территориального общественного самоуправления "Микрорайон Иглаково"; Управляющие организации ЗАТО Северск; Ассоциация "Объединение Товариществ Собственников Жилья г. Северска"; проектно-строительные организации | |||||||
| Среднесрочная цель социально-экономического развития ЗАТО Северск, на реализацию которой направлена Программа | Создание комфортных условий для проживания граждан | |||||||
| Цель Программы | Повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения ЗАТО Северск | |||||||
| Целевые показатели (индикаторы) результативности Программы и их значения (по годам реализации) | Показатели цели, единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
| 1. Доля общей площади расселенных помещений в общей площади жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, % | 0,00 | 100 | 0 | 0 | ||||
| 2. Доля отремонтированной площади в общей площади муниципального жилищного фонда, % | 0,46 | 0,63 | 0,17 | 0,17 | ||||
| 3. Информационно-консультативное обеспечение развития самоуправления граждан и содействие инициативным группам в разъяснении порядка создания и регистрации ТСЖ, % | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
| 4. Количество проведенных мероприятий по благоустройству микрорайона территории ТОС, шт. | 120 | 200 | 200 | 200 | ||||
| 5. Внесение платы за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги пустующего муниципального жилищного фонда, % | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
| 6. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, % | 1,32 | 3,82 | 3,69 | 4,48 | ||||
| Задачи Программы | 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2. Создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан на территории ЗАТО Северск | |||||||
| Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск". Подпрограмма 2 "Содержание и управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск". Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" | |||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав Программы (далее - ВЦП) | ВЦП "Капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда в ЗАТО Северск"; ВЦП "Содержание жилых помещений до заселения муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск Томской области"; ВЦП "Организация и обеспечение деятельности ТОС в ЗАТО Северск Томской области"; ВЦП "Мероприятия по развитию и поддержке деятельности товариществ собственников жилья в ЗАТО Северск"; ВЦП "Финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ЗАТО Северск в части муниципального жилищного фонда" | |||||||
| Объем финансирования Программы, всего, в том числе по годам реализации Программы | Источники | Всего (тыс. руб.) | 2015 год (тыс. руб.) | 2016 год (тыс. руб.) | 2017 год (тыс. руб.) | |||
| Местный бюджет: | ||||||||
| потребность | 98498,034 | 53815,634 | 25003,900 | 19678,500 | ||||
| утверждено | 64633,05 | 25276,050 | 19678,500 | 19678,500 | ||||
| Другие источники: | 0,0 | |||||||
| федеральный бюджет | 0,00/0 | 0,00/0 | 0,00/0 | 0,00/0 | ||||
| фонд содействия реформированию ЖКХ | 63087,65/0 | 63087,65/0 | 0,00 | 0,00 | ||||
| бюджет Томской области | 35633,166/61,5 | 35592,166/20,5 | 20,50/20,5 | 20,500/20,5 | ||||
| внебюджетные источники (по согласованию) | 0,00/0 | 0,00/0 | 0,00/0 | 0,00/0 | ||||
| Всего: | ||||||||
| потребность | 197218,850 | 152495,45 | 25024,40 | 19699,000 | ||||
| утверждено | 64694,55 | 25296,550 | 19699,00 | 19699,000 | ||||
<**> Объем финансирования Программы из Фонда содействия реформированию ЖКХ приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по Программе/объем утвержденных средств. В 2015 году объем утвержденных средств равен нулю. Средства будут получены при условии реализации Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной распоряжением Томской области от 06.05.2013 N 362 "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах".
<***> Объем финансирования Программы из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по Программе/объем утвержденных средств. В 2015 - 2017 годах объем утвержденных средств из бюджета Томской области в размере 61,50 тыс. руб. предусмотрен на создание в электронных и печатных средствах массовой информации специальных передач для освещения положительного опыта работы ТСЖ. Средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда будут получены при реализации Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной распоряжением Томской области от 06.05.2013 N 362 "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах".
I.Характеристика текущего состояния сферы реализации программы
Наличие благоустроенного жилья является одной из главных ценностей человеческого существования, обеспечивающей здоровье человека, положительное развитие демографической ситуации.
В составе жилищного фонда, находящегося на территории ЗАТО Северск, значительную долю занимают жилые дома, построенные в 1955 - 1970 годы. Наряду с благоустроенными кирпичными и панельными домами, введенными в эксплуатацию в 70 - 90 годы, продолжают эксплуатироваться деревянные и шлакоблочные дома с деревянными перекрытиями, построенные в 1930 - 1960 годах.
Около 45%% многоквартирных домов не ремонтировалось более 50 лет, что стало причиной их ветшания.
Проведение капитального ремонта в определенной мере решает проблему изношенного жилищного фонда.
Капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение работ по устранению изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества.
В связи с невыполненным капитальным ремонтом значительное количество многоквартирных домов и отдельных конструктивных элементов домов пришло в неудовлетворительное состояние, что привело к повышенному износу жилищного фонда.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах с 2010 года ЗАТО Северск принимало участие в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета, средств бюджета ЗАТО Северск и средств собственников помещений многоквартирных домов.
За последние 5 лет на капитальный ремонт многоквартирных домов было направлено 187700,9 тыс. рублей, что позволило значительно улучшить ситуацию. Выделение указанных средств позволило отремонтировать 38 многоквартирных домов.
В домах, включенных в Программу, проводился ремонт кровли, внутридомовых инженерных систем и лифтового оборудования.
Несмотря на проводимые меры, на территории ЗАТО Северск еще существует необходимость в проведении капитального ремонта жилищного фонда.
В Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы включены 759 домов, находящихся в ЗАТО Северск.
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда.
На территории ЗАТО Северск находится 767 многоквартирных домов, из них 134 дома деревянные, восемь домов (пос. Самусь) признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Общая площадь аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу в ЗАТО Северск, по состоянию на 2015 год составляет 2845,88 кв. м.
В составе жилищного фонда ЗАТО Северск доля аварийного жилищного фонда составляет 0,113%%.
Степень износа аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в среднем достигает 89,6%%.
Численность проживающих в аварийном жилищном фонде - 205 человек.
В настоящее время граждане, проживающие в муниципальных аварийных жилых помещениях (жилых домах), в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Также граждане, являющиеся собственниками помещений и проживающие в аварийном жилищном фонде, не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией (сносом) непригодного для проживания жилья и строительством (приобретением) жилья, с целью переселения из аварийного жилищного фонда, наиболее эффективна при условии обеспечения равноценного подхода к переселению граждан независимо от формы собственности жилого помещения (муниципальной или частной). В рамках действующего жилищного законодательства необходимо рассматривать комплекс программных мероприятий в разрезе жилых домов с различными формами собственности (смешанной, частной и муниципальной). Это обусловлено как выполнением обязательств собственника жилищного фонда по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном аварийном жилищном фонде, обязательств прежнего собственника перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения в аварийном жилищном фонде, так и обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельных участков в связи со сносом аварийных жилых домов.
Непригодный для проживания и подлежащий сносу аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и благоприятного проживания граждан, а также ухудшает внешний облик территории ЗАТО Северск.
Таким образом, учитывая специфику ЗАТО, а именно: ограниченность территории застройки, географические условия, отсутствие переселенческого жилищного фонда, долю аварийного жилищного фонда, объем капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья, и в связи с этим низкий показатель прироста вновь вводимого жилищного фонда, решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда (строительству, реконструкции жилых домов, приобретению жилых помещений) и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Принятие Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить реализацию муниципальной программы "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года", утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 N 30/4 "Об утверждении целевой программы "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда В ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года".
За период 2008 - 2013 годов сокращения аварийного жилищного фонда удалось достичь за счет реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Для реализации муниципальной программы "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года", утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 N 30/4 "Об утверждении целевой программы "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда В ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года", было направлено 159037,59 тыс. рублей, из которых:
средства Фонда 114703,9 тыс. рублей,
средства бюджета ЗАТО Северск 42407,69 тыс. рублей,
средства бюджета Томской области 1926,00 тыс. рублей.
За указанный период было переселено 116 семей (404 человека) из 13 домов.
Создание наиболее благоприятной и комфортной среды обитания всегда было и остается самой важной задачей.
В настоящее время строительство социального жилья на территории ЗАТО Северск заметно снизило темпы.
Результатом реализации задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является и освобождение земельных участков в районе сложившейся застройки, обеспеченном социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Данные участки могут быть использованы при градостроительной деятельности в целях развития имеющейся инфраструктуры или для решения жилищной проблемы жителей ЗАТО Северск.
II.Цели и задачи программы, сроки и этапы
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения ЗАТО Северск.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан на территории ЗАТО Северск.
В результате реализации Программы должен сложиться новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами: создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, обеспечение населения доступным и комфортным жильем, уменьшение доли аварийного жилищного фонда, увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов, улучшение условий содержания и технического состояния многоквартирных домов.
Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности Программы приведены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) результативности муниципальной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан
ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы
Таблица 1
| N пп | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения целевых показателей | Периодичность сбора данных | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | ||||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||||||
| с учетом требуемого финансирования | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | с учетом требуемого финансирования | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | с учетом требуемого финансирования | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
| I. Целевые показатели муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы | ||||||||||||||
| 1.1 | Доля общей площади расселенных помещений в общей площади жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными | % | 0,00 | 0,00 | 100 | 100 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 1.2 | Доля общей отремонтированной площади в общей площади муниципального жилищного фонда | % | 0,52 | 0,46 | 0,63 | 0,30 | 0,17 | 0,17 | 0,17 | 0,17 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 1.3 | Информационно-консультативное обеспечение развития самоуправления граждан и содействие инициативным группам в разъяснении порядка создания ТСЖ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 1.4 | Количество проведенных мероприятий по благоустройству микрорайона территории ТОС | шт. | 100 | 120 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 1.5 | Внесение платы за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги пустующего муниципального жилищного фонда | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 1.6 | Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов | % | 1,32 | 0,26 | 3,82 | 3,82 | 3,69 | 3,69 | 4,48 | 4,48 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| II. Целевые показатели задачи 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" | ||||||||||||||
| 2.1 | Общая площадь расселенных жилых помещений из аварийного фонда | кв. м | 0 | 0 | 2845,88 | 2845,88 | 0 | 0 | 0 | 0 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| III. Целевые показатели задачи 2 "Создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан на территории ЗАТО Северск" | ||||||||||||||
| 3.1 | Доля общей отремонтированной площади в общей площади муниципального жилищного фонда | % | 0,56 | 0,46 | 0,63 | 0,30 | 0,17 | 0,17 | 0,17 | 0,17 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 3.2 | Внесение платы за текущее содержание, ремонт и коммунальные услуги пустующего муниципального жилищного фонда | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 3.3 | Количество проведенных мероприятий по благоустройству микрорайона территории ТОС | шт. | 100 | 120 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 3.4 | Информационно-консультационное обеспечение развития самоуправления граждан и содействие инициативным группам в разъяснении порядка создания и регистрации ТСЖ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
| 3.5 | Доля капитально отремонтированных домов | % | 3,96 | 1,52 | 3,82 | 3,82 | 3,69 | 3,69 | 4,48 | 4,48 | Ежеквартально | Ведомственная отчетность | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
III.Подпрограммы
Программа включает в себя три подпрограммы:
подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск" (приложение 1);
подпрограмма 2 "Содержание и управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск" (приложение 2);
подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма".
IV.Обеспечивающая подпрограмма
Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" не содержит финансового обеспечения деятельности ответственного исполнителя.
Информация об основных мерах регулирования реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы приводится в таблице 2.
Информация об основных мерах регулирования реализации
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным
жильем граждан ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы
Таблица 2
| N пп | Наименование меры (бюджетной, налоговой, правовой, иной) | Содержание меры | Срок реализации | Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры |
| 1 | Своевременное внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы | Правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы | 2015 - 2017 годы | Создание эффективной системы управления реализацией Программы, достижение ее целей и задач |
| 2 | Усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы | Постоянный мониторинг выполнения мероприятий Программы | 2015 - 2017 годы | Обеспечение достижения целей, решение задач и выполнение показателей Программы |
| 3 | Своевременное изменение мероприятий Программы | Уточнение объемов финансирования, целевых показателей (индикаторов) результативности Программы | 2015 - 2017 годы | Исполнение мероприятий Программы |
V.Система мероприятий программы и ее ресурсное обеспечение
Программные мероприятия определены исходя из целей и задач Программы.
Большинство мероприятий Программы реализуется на условиях софинансирования за счет средств бюджетов всех уровней.
Объем потребности в финансировании на 2015 - 2017 годы в целом по Программе составляет 197218,850 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 152495,4 тыс. руб.;
2016 год - 25024,40 тыс. руб.;
2017 год - 19699,000 тыс. руб.
Также для решения поставленных задач необходимо предусмотреть привлечение дополнительного финансирования из других источников:
- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 63087,648 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 35633,166 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджетов определено в соответствии с требованиями части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Расходы на реализацию Программы в целом и с распределением по подпрограммам представлены в таблице 3.
Информация о расходах бюджета ЗАТО Северск на реализацию Программы с расшифровкой по главным распорядителям средств местного бюджета представлена в таблице 4.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Обеспечение
доступным и комфортным жильем граждан ЗАТО Северск"
на 2015 - 2017 годы
Таблица 3
| N пп | Наименование подпрограммы муниципальной программы | Срок реализации | Объем финансирования, тыс. рублей | В том числе за счет средств | Соисполнитель | |||||
| фонда содействия реформированию ЖКХ (по согласованию) | областного бюджета (по согласованию) | местного бюджета | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| потребность | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | потребность | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | |||||||
| 1 | Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч.: | 135057,108 | 6667,750 | 63087,650/0 | 35571,666/0 | 36397,794 | 6667,75 | 0,00 | Отсутствует |
| 2015 год | 128257,108 | 5193,150 | 63087,650/0 | 35571,666/0 | 29597,794 | 5193,150 | 0,00 | |||
| 2016 год | 6062,700 | 737,300 | 0,00/0 | 0,00/0 | 6062,700 | 737,300 | 0,00 | |||
| 2017 год | 737,300 | 737,300 | 0,00/0 | 0,00/0 | 737,30 | 737,30 | 0,00 | |||
| 2 | Подпрограмма 2 "Содержание и управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч.: | 62161,740 | 58026,800 | 0,00/0 | 61,50/61,5 | 62100,24 | 57965,30 | 0,00 | Отсутствует |
| 2015 год | 24238,340 | 20103,400 | 0,00/0 | 20,50/20,5 | 24217,84 | 20082,90 | 0,00 | |||
| 2016 год | 18961,700 | 18961,700 | 0,00/0 | 20,50/20,5 | 18941,20 | 18941,20 | 0,00 | |||
| 2017 год | 18961,700 | 18961,700 | 0,00/0 | 20,50/20,5 | 18941,200 | 18941,200 | 0,00 | |||
| 3 | Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" | Всего: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отсутствует |
| Итого по Программе | Всего, в т.ч.: | 197218,848 | 64694,550 | 63087,65/0 | 35633,166/61,50 | 98498,034 | 64633,050 | 0,00 | ||
| 2015 год | 152495,448 | 25296,550 | 63087,65/0 | 35592,166/20,5 | 53815,634 | 25276,050 | 0,00 | |||
| 2016 год | 25024,400 | 19699,000 | 0,00/0 | 20,50/20,5 | 25003,900 | 19678,500 | 0,00 | |||
| 2017 год | 19699,000 | 19699,000 | 0,00/0 | 20,50/20,5 | 19678,500 | 19678,500 | 0,00 | |||
<**> Объем финансирования Программы из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по Программе/объем утвержденных средств. В 2015 году объем утвержденных средств на переселение граждан из аварийного фонда равен нулю. Средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда будут получены при условии реализации Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной распоряжением Томской области от 06.05.2013 N 362 "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах".
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан
ЗАТО Северск" на 2015 - 2017 годы за счет средств бюджета
ЗАТО Северск по главным распорядителям бюджетных средств
Таблица 4
| N пп | Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Срок исполнения | Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) | Главные распорядители средств бюджетных средств (ГРБС) - ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | ||||
| Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск | |||||||
| потребность | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | потребность | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | потребность | с учетом утвержденного бюджетного финансирования | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч.: | 135057,108 | 6667,750 | 129863,958 | 1474,60 | 5193,15 | 5193,15 |
| 2015 год | 128257,108 | 5193,150 | 123063,958 | 0,00 | 5193,15 | 5193,15 | ||
| 2016 год | 6062,700 | 737,300 | 6062,700 | 737,300 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 737,300 | 737,300 | 737,300 | 737,300 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.1 | Основное мероприятие 1. Обеспечение граждан комфортным жильем, в т.ч.: | Всего, в т.ч.: | 5193,15 | 5193,15 | 0,00 | 0,00 | 5193,15 | 5193,15 |
| 2015 год | 5193,15 | 5193,15 | 0,00 | 0,00 | 5193,15 | 5193,15 | ||
| 2016 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.1.1 | Строительство 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь (ПИР) | Всего, в т.ч.: | 5193,15 | 5193,15 | 0,00 | 0,00 | 5193,15 | 5193,15 |
| 2015 год | 5193,15 | 5193,15 | 0,00 | 0,00 | 5193,15 | 5193,15 | ||
| 2016 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.2 | Основное мероприятие 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в т.ч. | Всего, в т.ч.: | 129863,958 | 1474,60 | 129863,958 | 1474,60 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 123063,958 | 0,00 | 123063,958 | 1474,60 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 6062,70 | 737,30 | 6062,70 | 737,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 737,30 | 737,30 | 737,30 | 737,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.2.1 | Приобретение жилых помещений для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, в т.ч. | Всего, в т.ч.: | 123063,958 | 0,00 | 123063,958 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 123063,958 | 0,00 | 123063,958 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.2.2 | Снос расселенных аварийных домов | Всего, в т.ч.: | 6800,00 | 1474,60 | 6800,00 | 1474,60 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 6062,70 | 737,30 | 6062,70 | 737,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 737,30 | 737,30 | 737,30 | 737,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2 | Подпрограмма 2 "Содержание и управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч. | 62161,74 | 58026,80 | 62161,74 | 58026,80 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 24238,34 | 20103,40 | 24238,34 | 20103,40 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 18961,70 | 18961,7 | 18961,70 | 18961,7 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 18961,70 | 18961,7 | 18961,70 | 18961,7 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.1 | ВЦП "Капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч. числе: | 11151,54 | 7016,60 | 11151,54 | 7016,60 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 7234,94 | 3100,00 | 7234,94 | 3100,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 1958,30 | 1958,30 | 1958,30 | 1958,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 1958,30 | 1958,30 | 1958,30 | 1958,30 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.2 | ВЦП "Содержание жилых помещений до заселения муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск Томской области" | Всего, в т.ч.: | 1800,00 | 1800,00 | 1800,00 | 1800,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 600,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.3 | ВЦП "Организация и обеспечение деятельности ТОС в ЗАТО Северск Томской области" | Всего, в т.ч.: | 1913,100 | 1913,100 | 1913,100 | 1913,100 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 637,70 | 637,70 | 637,700 | 637,700 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 673,70 | 637,70 | 637,700 | 637,700 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 673,70 | 637,70 | 637,700 | 637,700 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.4 | ВЦП "Мероприятия по развитию и поддержке деятельности ТСЖ в ЗАТО Северск" | Всего, в т.ч.: | 3061,50 | 3061,50 | 3061,50 | 3061,50 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 1020,50 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.5 | ВЦП "Финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ЗАТО Северск в части муниципального жилищного фонда" | Всего, в т.ч.: | 44235,60 | 44235,60 | 44235,60 | 44235,60 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 14745,20 | 14745,20 | 14745,20 | 14745,2 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 14745,20 | 14745,20 | 14745,20 | 14745,20 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 14745,20 | 14745,20 | 14745,20 | 14745,20 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3 | Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" | Всего, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2015 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2016 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Итого по Программе | Всего, в том числе: | 197218,848 | 64694,55 | 192025,698 | 59501,400 | 5193,15 | 5193,15 | |
| 2015 год | 152495,448 | 25296,55 | 147302,298 | 20103,40 | 5193,15 | 5193,15 | ||
| 2016 год | 25024,40 | 19699,000 | 25024,40 | 19699,000 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2017 год | 19699,000 | 19699,000 | 19699,000 | 19699,000 | 0,00 | 0,00 | ||
VI.Управление программой и контроль ее реализации
Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем, участниками программы и участниками мероприятий Программы в соответствии с их полномочиями, определенными настоящим разделом.
Механизм реализации Программы представляет собой совокупность отношений, складывающихся между ответственным исполнителем, участниками Программы и участниками мероприятий Программы в процессе реализации Программы.
Управление и контроль за ходом реализации Программы в целом осуществляет УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск как ответственный исполнитель Программы.
Участниками Программы являются:
Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск;
Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск.
Участниками мероприятий Программы являются:
Некоммерческое объединение территориального общественного самоуправления "Микрорайон Иглаково";
управляющие организации ЗАТО Северск;
Ассоциация "Объединение Товариществ Собственников Жилья г. Северска";
проектно-строительные организации.
С учетом объема финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, УЖКХ ТиС уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав участников мероприятий Программы. В необходимых случаях УЖКХ ТиС готовит предложения об изменении перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
Объемы финансирования Программы уточняются, исходя из возможностей бюджета ЗАТО Северск.
В ходе реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации.
Внешние риски реализации Программы:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования Программ.
Внутренние риски реализации Программы:
- несвоевременное и не в полном объеме обеспечение финансирования.
Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мероприятий, направленных на решение задач, определенных Программой.
Предложениями по мерам управления рисками реализации Программы являются:
- регулярное взаимодействие с региональными органами исполнительной власти;
- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- своевременное изменение мероприятий Программы.
Контроль реализации Программы, форм и методов контроля реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 N 1614.