Постановление от 12.12.2014 г № 493А
Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области"
В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективного расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" постановляю:
1.Утвердить государственную программу "Повышение энергоэффективности в Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Определить ответственным исполнителем государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области" Департамент экономики Администрации Томской области (Чудинова).
3.Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 17.08.2010 N 162а "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(64) от 30.11.2010);
от 29.10.2010 N 212а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(64) от 30.11.2010);
от 31.03.2011 N 89а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(69) от 29.04.2011);
от 20.07.2011 N 219а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/1(73), часть 2 от 15.08.2011);
от 08.09.2011 N 269а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2(74) от 30.09.2011);
от 03.10.2011 N 302а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/2(75) от 31.10.2011);
от 16.11.2011 N 362а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(77), часть 1 от 15.12.2011);
от 27.12.2011 N 422а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2(78), часть 1 от 31.01.2012);
от 06.04.2012 N 128а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(81) от 28.04.2012);
от 06.04.2012 N 129а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(81) от 28.04.2012);
от 01.06.2012 N 209а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/1(83) от 15.06.2012);
от 20.08.2012 N 318а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/1(86) от 14.09.2012);
от 10.10.2012 N 393а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/2(87) от 31.10.2012);
от 01.12.2012 N 489а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(89) от 17.12.2012);
от 07.12.2012 N 498а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 01.12.2012 N 489а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(89), часть 1 от 29.12.2012);
от 12.12.2012 N 513а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(89), часть 1 от 29.12.2012);
от 08.04.2013 N 141а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(93) от 30.04.2013);
от 18.07.2013 N 306а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/1(97) от 10.08.2013);
от 06.09.2013 N 370а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2 от 30.09.2013);
от 28.10.2013 N 445а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(100), часть 1 от 15.11.2013);
от 29.11.2013 N 506а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(101), часть 1 от 31.12.2013);
от 30.12.2013 N 596а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2(102), часть 1 от 31.01.2014);
от 21.05.2014 N 184а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2(106) от 30.05.2014);
от 26.06.2014 N 252а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1(108) от 11.07.2014);
от 17.09.2014 N 355а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2(110) от 30.09.2014).
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
5.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике Антонова А.А.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование государственной программы Томской области | Повышение энергоэффективности в Томской области | ||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент экономики Администрации Томской области | ||||||||||||||||
| Соисполнители государственной программы | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области; Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области; Департамент энергетики Администрации Томской области; Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | ||||||||||||||||
| Участники государственной программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент социальной защиты населения Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области | ||||||||||||||||
| Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Рациональное использование природного капитала | ||||||||||||||||
| Цель государственной программы | Повышение энергоэффективности в Томской области | ||||||||||||||||
| Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2013 год (факт) | 2014 год (оценка) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||
| Энергоемкость валового регионального продукта, т.у.т/тыс. рублей | 0,01408 | 0,01398 | 0,01370 | 0,01342 | 0,01315 | 0,01289 | 0,01263 | 0,01238 | |||||||||
| Доля возобновляемых и местных источников энергии из общей мощности источников электрической и тепловой энергии, % | 0,24 | 0,28 | 0,28 | 0,55 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | |||||||||
| Уровень газификации природным газом жилищного фонда Томской области, подлежащего газификации, % | 27,2 | 28,9 | 33,4 | 39,2 | 44,9 | 48,4 | 49,2 | 50,0 | |||||||||
| Задачи государственной программы | Задача 1. Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области. Задача 2. Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области. Задача 3. Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области. Задача 4. Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере. Задача 5. Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области. Задача 6. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе. Задача 7. Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области. Задача 8. Координация реформы энергосбережения в Томской области. Задача 9. Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | ||||||||||||||||
| Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||
| Задача 1. Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области | |||||||||||||||||
| Снижение нормативного расхода нефти или мазута в качестве топлива для теплоснабжения, т.у.т. | 14500 | 12323,2 | 12323,2 | 12323,2 | 12323,2 | 12323,2 | 12323,2 | 12323,2 | |||||||||
| Отношение фактического расхода топлива на единицу вырабатываемой теплоэнергии (кг/Гкал) к нормативному показателю, % | 100,8 | 100,74 | 100,74 | 100,74 | 100,74 | 100,74 | 100,74 | 100,74 | |||||||||
| Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт с внедрением энергоэффективных мероприятий, ед. | 42 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||
| Задача 2. Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области | |||||||||||||||||
| Объем производства электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии в районах децентрализованного энергоснабжения, т.у.т | 4,82 | 4,82 | 4,82 | 9,64 | 19,29 | 19,29 | 19,29 | 19,29 | |||||||||
| Задача 3. Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области | |||||||||||||||||
| Удельный расход условного топлива на выработку электрической энергии, г.у.т/кВт x ч | 302,1 | 302 | 301,9 | 301,8 | 301,7 | 301,6 | 301,5 | 301,4 | |||||||||
| Удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии, кг.у.т/Гкал | 150,2 | 150,1 | 150,0 | 149,9 | 149,8 | 149,7 | 149,6 | 149,5 | |||||||||
| Задача 4. Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере | |||||||||||||||||
| Удельный расход электрической энергии на 1 кв. м в социальной сфере, кВт x ч/кв. м | 11,71 | 11,71 | 11,35 | 11,01 | 10,68 | 10,30 | 10,05 | 9,85 | |||||||||
| Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м в социальной сфере (при централизованной системе отопления с начислением тарифа на нужды отопления), Гкал/кв. м | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,07 | 0,07 | 0,06 | 0,06 | 0,05 | |||||||||
| Удельный расход топлива (газа) на 1 кв. м в социальной сфере (при отоплении от собственных источников тепла), куб. м/кв. м | 0,21 | 0,21 | 0,20 | 0,20 | 0,19 | 0,19 | 0,18 | 0,21 | |||||||||
| Удельный расход воды на 1 человека в социальной сфере, куб. м/чел. | 0,26 | 0,26 | 0,25 | 0,24 | 0,23 | 0,22 | 0,21 | 0,21 | |||||||||
| Задача 5. Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области | |||||||||||||||||
| Объем реализации природного газа потребителям Томской области для выработки тепловой и электрической энергии с использованием газа в качестве основного топлива, млн куб. м | 700 | 750,00 | 800,00 | 850,00 | 900,00 | 950,00 | 1000,00 | ||||||||||
| Задача 6. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||||||||||
| Доля общественного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом), % | 20 | 20 | 21 | 23 | 24 | 24 | 24 | 24 | |||||||||
| Задача 7. Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области | |||||||||||||||||
| Энергоемкость промышленного производства Томской области, кг.у.т/ тыс. рублей | 8,66 | 8,53 | 8,40 | 8,31 | 8,19 | 8,05 | 7,94 | 7,83 | |||||||||
| Задача 8. Координация реформы энергосбережения в Томской области | |||||||||||||||||
| Доля внебюджетных средств от общего объема финансирования государственной программы, % | 7 | 15 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | |||||||||
| Задача 9. Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | |||||||||||||||||
| Энергоемкость сельского хозяйства Томской области, кг.у.т/тыс. рублей | 9,18 | 9,09 | 8,95 | 8,69 | 8,55 | 8,43 | 8,30 | 8,18 | |||||||||
| Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 . Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области. Подпрограмма 2 . Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области. Подпрограмма 3 . Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области. Подпрограмма 4 . Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере Томской области. Подпрограмма 5 . Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области. Подпрограмма 6 . Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе. Подпрограмма 7 . Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области. Подпрограмма 8 . Координация реформы энергосбережения в Томской области. Подпрограмма 9 . Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | ||||||||||||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) | ВЦП 1. Реализация политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и информационная поддержка | ||||||||||||||||
| Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||
| Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||||
| федеральный бюджет (по согласованию) | 35000 | 35000 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||
| областной бюджет | 655000,0 | 655000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| местные бюджеты (по согласованию) | 34886,7 | 34886,7 | |||||||||||||||
| внебюджетные источники (по согласованию) | 2620922,8 | 1532875,2 | 336572,7 | 343679,9 | 184798,0 | 111927,0 | 112070,0 | ||||||||||
| всего по источникам | 3345809,5 | 2256761,9 | 336572,7 | 343679,9 | 184798,0 | 111927,0 | 112070,0 | ||||||||||
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сфера, в которой возможна реализация государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области" (далее - государственная программа), состоит из систем производства (регулируемые и нерегулируемые источники электрической и тепловой энергии), распределения (сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения) и потребления (все виды потребителей энергии) топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и воды, функционирующих на территории региона.
Система производства энергии (далее - энергоснабжающие организации (ЭСО)) состоит из источников тепловой (ТЭЦ, ГРЭС, котельные) и электрической энергии (ТЭЦ, ГРЭС, ДЭС), воды.
Политика по энергосбережению может быть максимально эффективной только тогда, когда соответствующие мероприятия реализуются комплексно и единовременно во всей системе производства, распределения и потребления ТЭР и воды.
Система распределения энергии (далее - Сети) состоит из электрических и тепловых сетей, а также сетей водоснабжения.
К ЭСО и Сетям относятся все источники энергии, воды и сети их распределения, расположенные и действующие на территории региона, независимо от того, находятся ли они под управлением организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, или являются ведомственными.
Более 90 процентов энергетического оборудования и сетей находится в изношенном состоянии и требует скорейшей модернизации. Объем полезного отпуска ЭСО и Сетей является существенно ниже нормативного ввиду отсутствия необходимого количества потребителей, что также усугубляется распределением ЭСО и Сетей по разным юридическим лицам, что не предполагает создание групп источников энергии и распределение затрат на больший, групповой объем полезного отпуска энергии. При этом существующая тарифная политика не позволяет за счет тарифной прибыли проводить модернизацию ЭСО и Сетей в соответствии с их программами капитальных ремонтов или инвестиционными программами.
Данная сфера имеет существенную потребность в финансировании, которая не может быть покрыта за счет имеющихся источников (тарифная прибыль), и в большинстве случаев для перевода ЭСО или Сетей в режим работы со здоровой экономикой требуется обновление основных производственных фондов практически полностью, что возможно сделать только за счет нетарифного источника прибыли.
Система потребления ТЭР и воды условно может быть разделена на бюджетную и внебюджетную сферы.
К внебюджетной сфере относятся предприятия, расположенные и действующие на территории области, которые обеспечивают энергоемкость отраслей промышленности региона. Модернизация производств таких предприятий, которая приводит к повышению эффективности используемых ими ресурсов, осуществляется в рамках программ развития производств за счет собственных средств, кредитов или некредитных источников.
К социальной сфере относятся государственные и муниципальные учреждения, для которых характерны две проблемы: изношенность и неудовлетворительное состояние ограждающих конструкций и инженерных сетей и отсутствие финансирования на приведение в соответствие с нормативами сетей и конструкций.
Энергосбережение является всего лишь одним из принципов ведения хозяйственной деятельности, и хозяйствующий субъект, модернизируя свою техническую или технологическую вооруженность, автоматически выполняет требования по энергосбережению.
Например, энергоснабжающая организация, устанавливая новое оборудование, получает эффект, выражающийся в пределе в большей производительности при меньших затратах, куда входит и повышение энергетической эффективности предприятия.
Те же принципы подходят как к государственным и муниципальным учреждениям, так и к потребителям ТЭР. При комплексной модернизации ограждающих конструкций и инженерных систем учреждений наряду с улучшением общих параметров эксплуатации учреждений достигаются наивысшие показатели по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Таким образом, выполнение требований по энергосбережению может осуществляться только хозяйствующими субъектами отраслей под управлением курирующих отраслевых структур и только при выполнении комплексной модернизации основных фондов путем реализации соответствующих отраслевых программ. Наряду с иными основными отраслевыми показателями отраслевые программы развития должны содержать показатели по энергосбережению, которые должны исполняться в рамках отраслевых программ.
Таким образом, программа по энергосбережению необходима для обеспечения:
процесса формирования комплекса требований по энергосбережению с учетом региональных особенностей, их внедрения в существующее нормативное правовое поле, в соответствии с которым осуществляется развитие отраслей, а также обеспечения и управления указанным процессом;
объектов вышеуказанных систем посредством финансирования за счет средств субсидии из федерального бюджета на реализацию программы в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики";
финансирования тех объектов бюджетной сферы, которым не выделено финансирование на модернизацию в рамках отраслевых программ развития ввиду недостаточности финансирования в областном бюджете в целом;
привлечения внебюджетных средств в соотношении 1/3 на реализацию крупных мероприятий регионального развития за счет инвестиционных программ и программ развития крупных энергоснабжающих организаций и промышленных предприятий;
подготовки к реализации крупных межотраслевых проектов с мультипликативным эффектом, когда проект целиком не попадает в зону ответственности ни одного ведомства, при этом полномочия и ответственность "размыты" по ведомствам в максимальной степени (например, вовлечение местных возобновляемых ресурсов в экономику региона).
Структура государственной программы сформирована исходя из обеспечения возможности направить средства областного и федерального бюджетов в такое количество отраслей и сфер деятельности, которое позволит обеспечить максимальный результат (эффект от реализации мероприятий и привлечение наибольшего объема внебюджетного финансирования) при имеющемся объеме финансирования из областного и федерального бюджетов.
Набор подпрограмм и основных мероприятий сформирован в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 754 "Правила распределения субсидии" и включает отрасли и сферы деятельности, которые обеспечивают наибольшую энергоемкость в региональном энергетическом балансе. Реализация мероприятий в обозначенных направлениях позволяет обеспечить максимальную эффективность государственной программы.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", Энергетической стратегией Российской Федерации основным целевым показателем (индикатором) является снижение энергоемкости валового регионального продукта.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" предусмотрено снижение до 2020 года энергоемкости валового внутреннего продукта России не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.
Динамика энергоемкости валового регионального продукта Томской области за 2010 - 2012 годы соответственно составляет 0,0199 т.у.т./тыс. руб., 0,0174 т.у.т./тыс. руб., 0,01422 т.у.т./тыс. руб.
Энергоемкость энергоемкости валового регионального продукта Томской области за 2012 год в сравнении с субъектами СФО выглядит следующим образом:
| Субъект Российской Федерации | Энергоемкость (т.у.т./тыс. руб.) |
| Республика Алтай | 0,0168 |
| Республика Бурятия | 0,0567 |
| Республика Тыва | 0,0437 |
| Республика Хакасия | 0,0957 |
| Алтайский край | 0,0244 |
| Забайкальский край | 0,0194 |
| Красноярский край | 0,0246 |
| Иркутская область | 0,0424 |
| Кемеровская область | 0,0541 |
| Новосибирская область | 0,0176 |
| Омская область | 0,0214 |
| Томская область | 0,0142 |
Вторым целевым показателем государственной программы, характеризующим эффективное и рациональное использование природных ресурсов, является доля возобновляемых и местных источников энергии из общей мощности источников электрической и тепловой энергии.
Данный показатель характеризует вовлеченность местных возобновляемых источников энергии в энергетику региона.
Динамика доли возобновляемых и местных источников энергии из общей мощности источников электрической и тепловой энергии за 2010 - 2013 годы выглядит соответственно следующим образом; 0,19%%, 0,2%%, 0,22%%, 0,24%%.
На достижение данного показателя прямым и косвенным образом влияют несколько подпрограмм государственной программы. Скоординированная и комплексная реализация мероприятий данных подпрограмм позволит достигнуть поставленных целевых показателей.
Финансирование государственной программы планируется проводить за счет привлечения федеральных средств в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики".
На реализацию государственной программы предусмотрены такие внебюджетные источники финансирования, как средства программ инвестиционного развития коммерческих компаний разных отраслей, направленные в том числе на мероприятия по повышению энергетической эффективности, средства энергосервисных компаний в рамках заключенных энергосервисных договоров, средства научных и исследовательских организаций при совместной реализации проектов.
В качестве финансирования государственной программы предусмотрены ассигнования областного бюджета, планируется привлечение средств местных бюджетов при совместной реализации проектов.
Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность) и о предоставлении субсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области в рамках подпрограммы "Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области" изложено в приложении N 1 к государственной программе.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень показателей цели и задач государственной
программы и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Показатели цели государственной программы | |||||||||
| 1 | Энергоемкость валового регионального продукта | т.у.т/тыс. рублей | - | год | за отчетный период | Потребление ТЭР / ВРП | Ведомственная статистика | Департамент экономики Администрации Томской области, Росстат (по согласованию) | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (апрель года, следующего за отчетным годом) |
| 2 | Доля возобновляемых и местных источников энергии из общей мощности источников электрической и тепловой энергии | % | - | год | за отчетный период | Объем производимых энергоресурсов с использованием возобновляемых и местных источников / Общий объем произведенных энергетических ресурсов x 100 | Ведомственная статистика | Департамент экономики Администрации Томской области, Росстат (по согласованию) | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| 3 | Уровень газификации природным газом жилищного фонда Томской области, подлежащего газификации | % | - | год | на конец отчетного периода | На основании данных паспортов газового хозяйства газораспределительных организаций | Ведомственная статистика | Департамент энергетики Администрации Томской области | 10 марта года, следующего за отчетным годом |
| Показатели задач государственной программы | |||||||||
| Задача 1. Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области | |||||||||
| 1 | Снижение нормативного расхода нефти или мазута в качестве топлива для теплоснабжения | т.у.т. | п. 1.5.8 | год | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) | ||||
| 2 | Отношение фактического расхода топлива на единицу вырабатываемой теплоэнергии (кг/Гкал) к нормативному показателю | % | п. 1.5.8 | год | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) | ||||
| 3 | Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт с внедрением энергоэффективных мероприятий | ед. | год | по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом | Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт | Ведомственная статистика | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | Январь года, следующего за отчетным годом | |
| Задача 2. Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области | |||||||||
| 1 | Объем производства электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии в районах децентрализованного энергоснабжения | т.у.т. | - | год | по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом | Объем производства электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии в районах децентрализованного энергоснабжения | Ведомственная статистика | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| Задача 3. Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области | |||||||||
| 1 | Удельный расход условного топлива на выработку электрической энергии | г.у.т/кВт x ч | 1.4.6 Форма 24-энергетика . Электробаланс | год | Департамент энергетики Администрации Томской области, Росстат (по согласованию) | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) | |||
| 2 | Удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии | кг.у.т/Гкал | 1.5.8 бюллетень 1-ТЕП | год | Департамент энергетики Администрации Томской области, Росстат (по согласованию | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) | |||
| Задача 4. Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере | |||||||||
| 1 | Удельный расход электрической энергии на 1 кв. м в социальной сфере | кВт x ч/кв. м | - | год | за отчетный период | Расход ЭЭ / Площадь бюджетного учреждения | Ведомственная статистика, АРМ МЭЭРО | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| 2 | Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м в социальной сфере (при централизованной системе отопления с начислением тарифа на нужды отопления) | Гкал/кв. м | - | год | за отчетный период | Расход ТЭ / Площадь помещений бюджетного учреждения | Ведомственная статистика, АРМ МЭЭРО | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| 3 | Удельный расход топлива (газа) на 1 кв. м в социальной сфере (при отоплении от собственных источников тепла) | куб. м/кв. м | - | год | за отчетный период | Расход топлива / Площадь помещений бюджетного учреждения | Ведомственная статистика, АРМ МЭЭРО | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| 4 | Удельный расход воды на 1 человека в социальной сфере | куб. м/чел | - | год | за отчетный период | Расход воды / Количество человек в бюджетном учреждении | Ведомственная статистика, АРМ МЭЭРО | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| Задача 5. Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области | |||||||||
| 1 | Объем реализации природного газа потребителям Томской области для выработки тепловой и электрической энергии с использованием газа в качестве основного топлива | млн куб. м/год | - | год | за отчетный период | Запрос данных у поставщиков природного газа и газотранспортных организаций | Ведомственная статистика | Департамент энергетики Администрации Томской области | 10 февраля года, следующего за отчетным годом |
| Задача 6. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||
| 1 | Доля общественного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом) | % | год | по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом | Добщ.т. = Кгтр / Кобщ. x 100, где: Добщ.т. - доля общественного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; Кгтр - количество газомоторных автобусов и транспорта дорожно-коммунальных служб в Томской области (ведомственная статистика), шт.; Кобщ. - количество автобусов и транспорта дорожно-коммунальных служб в Томской области (ведомственная статистика), шт. | Ведомственная статистика | Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области | Январь года, следующего за отчетным годом | |
| Задача 7. Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области | |||||||||
| 1 | Энергоемкость промышленного производства Томской области | кг.у.т./тыс. руб. | - | год | За отчетный период | Израсходовано в качестве топлива или энергии ТЭР промышленным производством / выпуск продукции промышленным производством | Ведомственная статистика | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (апрель года, следующего за отчетным годом) |
| Задача 8. Координация реформы энергосбережения в Томской области | |||||||||
| 1 | Доля внебюджетных средств от общего объема финансирования государственной программы | % | - | год | За отчетный период | Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, к общему объему средств государственной программы | Ведомственная статистика | Департамент экономики Администрации Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (июнь года, следующего за отчетным годом) |
| Задача 9. Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | |||||||||
| 1 | Энергоемкость сельского хозяйства Томской области | кг.у.т./тыс. руб. | - | год | За отчетный период | Расход ТЭР сельскохозяйственной отраслью / валовую добавленную стоимость отраслей сельского хозяйства | Ведомственная статистика | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | Предварительно до 1 марта года, следующего за отчетным годом (апрель года, следующего за отчетным годом) |
3.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
| N пп | Наименование государственной программы, подпрограммы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств: | Соисполнитель | |||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Задача 1. Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области | ||||||||
| 1 | Подпрограмма 1 . Повышение энергетической эффективности в ЖКХ Томской области | всего | 26000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 26000,0 | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области |
| 2015 год | 21000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 21000,0 | |||
| 2016 год | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | |||
| 2017 год | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | |||
| 2018 год | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | |||
| 2019 год | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | |||
| 2020 год | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | |||
| Задача 2. Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области | ||||||||
| 2 | Подпрограмма 2 . Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области | всего | 1500,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | 500,0 | Департамент экономики Администрации Томской области |
| 2015 год | 1500,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | 500,0 | |||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Задача 3. Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области | ||||||||
| 3 | Подпрограмма 3 . Повышение энергетической эффективности энергоснабжающих и сетевых организаций Томской области | всего | 600000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600000,0 | Департамент энергетики Администрации Томской области |
| 2015 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| 2016 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| 2017 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| 2018 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| 2019 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| 2020 год | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100000,0 | |||
| Задача 4. Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере | ||||||||
| 4 | Подпрограмма 4 . Эффективное использование энергоресурсов в социальной сфере Томской области | всего | 57000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 57000,0 | Департамент экономики Администрации Томской области |
| 2015 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| 2016 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| 2017 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| 2018 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| 2019 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| 2020 год | 9500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9500,0 | |||
| Задача 5. Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области | ||||||||
| 5 | Подпрограмма 5 . Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области | всего | 2282886,7 | 0,0 | 645000,0 | 34886,7 | 1603000,0 | Департамент энергетики Администрации Томской области |
| 2015 год | 2067886,7 | 0,0 | 645000,0 | 34886,7 | 1388000,0 | |||
| 2016 год | 70000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 70000,0 | |||
| 2017 год | 72000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 72000,0 | |||
| 2018 год | 73000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 73000,0 | |||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Задача 6. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||
| 6 | Подпрограмма 6 . Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | всего | 320000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 320000,0 | Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области |
| 2015 год | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5000,0 | |||
| 2016 год | 155000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 155000,0 | |||
| 2017 год | 160000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 160000,0 | |||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Задача 7. Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области | ||||||||
| 7 | Подпрограмма 7 . Эффективное использование энергоресурсов промышленными предприятиями на территории Томской области | всего | 1400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1400,0 | Департамент экономики Администрации Томской области |
| 2015 год | 1400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1400,0 | |||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Задача 8. Координация реформы энергосбережения в Томской области | ||||||||
| 8 | Подпрограмма 8 . Координация реформы энергосбережения в Томской области | всего | 49500,0 | 35000,0 | 9000,0 | 0,0 | 5500,0 | Департамент экономики Администрации Томской области |
| 2015 год | 49500,0 | 35000,0 | 9000,0 | 0,0 | 5500,0 | |||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Задача 9. Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | ||||||||
| 9 | Подпрограмма 9 . Эффективное использование энергоресурсов предприятиями сельскохозяйственного комплекса на территории Томской области | всего | 7522,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 7522,8 | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области |
| 2015 год | 975,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 975,2 | |||
| 2016 год | 1072,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1072,7 | |||
| 2017 год | 1179,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1179,9 | |||
| 2018 год | 1298,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1298,0 | |||
| 2019 год | 1427,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1427,0 | |||
| 2020 год | 1570,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1570,0 | |||
| Итого по государственной программе | всего | 3345809,5 | 35000,0 | 655000,0 | 34886,7 | 2620922,8 | ||
| 2015 год | 2256761,9 | 35000,0 | 655000,0 | 34886,7 | 1531875,2 | |||
| 2016 год | 336572,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 336572,7 | |||
| 2017 год | 343679,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 343679,9 | |||
| 2018 год | 184798,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 184798,0 | |||
| 2019 год | 111927,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 111927,0 | |||
| 2020 год | 112070,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 112070,0 | |||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета по главным
распорядителям средств областного бюджета
| N пп | Наименование задачи, мероприятия государственной программы | Срок исполнения | Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) | Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) | |||||
| Администрация Томской области | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Департамент социальной защиты населения Томской области | Департамент по вопросам семьи и детей Томской области | Департамент общего образования Томской области | Департамент профессионального образования Томской области | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма "Увеличение использования местных возобновляемых ресурсов в экономике Томской области" | |||||||||
| 1 | Задача 1 подпрограммы "Выявление целесообразности и возможностей для применения местных возобновляемых ресурсов в экономике региона" | ||||||||
| Основное мероприятие "Выявление целесообразности и возможностей для применения местных возобновляемых ресурсов в экономике региона", в том числе: | всего | 1000,0 | 1000,0 | ||||||
| 2015 год | 1000,0 | 1000,0 | |||||||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 1.1 | Исследования в области использования отходов АПК | всего | 1000,0 | 1000,0 | |||||
| 2015 год | 1000,0 | 1000,0 | |||||||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| Итого по подпрограмме | всего | 1000,00 | 1000,00 | ||||||
| 2015 год | 1000,00 | 1000,00 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2 | Подпрограмма "Повышение уровня развития газоснабжения и газификации Томской области" | ||||||||
| Задача 2 подпрограммы "Обеспечение технической возможности подключения потребителей к сети газоснабжения. Проектирование и строительство распределительных газопроводов на территории населенных пунктов Томской области" | |||||||||
| Основное мероприятие "Обеспечение технической возможности подключения потребителей к сети газоснабжения. Проектирование и строительство распределительных газопроводов на территории населенных пунктов Томской области", в том числе: | всего | 613103,7 | 613103,7 | ||||||
| 2015 год | 613103,7 | 613103,7 | |||||||
| 2016 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2017 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2019 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2.1 | Газоснабжение МО "Асиновское городское поселение", г. Асино Томской области | всего | 46040,8 | 46040,8 | |||||
| 2015 год | 46040,8 | 46040,8 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.2 | Газоснабжение с. Ново-Кусково Асиновского района Томской области | всего | 3698,9 | 3698,9 | |||||
| 2015 год | 3698,9 | 3698,9 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.3 | Газоснабжение с. Зырянское Зырянского района Томской области | всего | 5247,0 | 5247,0 | |||||
| 2015 год | 5247,0 | 5247,0 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.4 | Газоснабжение с. Первомайского Первомайского района Томской области | всего | 14547,8 | 14547,8 | |||||
| 2015 год | 14547,8 | 14547,8 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.5 | Газоснабжение с. Кафтанчиково Томского района Томской области. III очередь | всего | 30130,9 | 30130,9 | |||||
| 2015 год | 30130,9 | 30130,9 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.6 | Газоснабжение д. Кисловка Томского района Томской области | всего | 30091,2 | 30091,2 | |||||
| 2015 год | 30091,2 | 30091,2 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.7 | Газоснабжение д. Поросино Томского района Томской области | всего | 30495,9 | 30495,9 | |||||
| 2015 год | 30495,9 | 30495,9 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.8 | Газоснабжение микрорайона индивидуальной застройки "Красивый пруд" в п. Зональная Станция Томского района Томской области | всего | 29135,2 | 29135,2 | |||||
| 2015 год | 29135,2 | 29135,2 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.9 | Комплексная компактная застройка МКР "Мирный" Мирненского сельского поселения Томского района Томской области. Инженерная инфраструктура. Корректировка Сети газоснабжения (II очередь, 4 этап) | всего | 4835,0 | 4835,0 | |||||
| 2015 год | 4835,0 | 4835,0 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.10 | Газораспределительные сети г. Колпашево и с. Тогур Колпашевского района Томской области. VI очередь, 2 этап | всего | 61874,5 | 61874,5 | |||||
| 2015 год | 61874,5 | 61874,5 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.11 | Газораспределительные сети г. Колпашево и с. Тогур Колпашевского района Томской области. VII очередь | всего | 2763,5 | 2763,5 | |||||
| 2015 год | 2763,5 | 2763,5 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.12 | Газоснабжение с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области | всего | 68428,5 | 68428,5 | |||||
| 2015 год | 68428,5 | 68428,5 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.13 | Газоснабжение с. Вороновка Шегарского района Томской области | всего | 199,4 | 199,4 | |||||
| 2015 год | 199,4 | 199,4 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.14 | Газоснабжение п. Просторного МО "Город Томск". Реконструкция | всего | 24708,2 | 24708,2 | |||||
| 2015 год | 24708,2 | 24708,2 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.15 | Замена СУГ (сжиженный газ) на природный г. Томска, Кировский район (район ул. Матросова - ул. Киевская - ул. Усова) | всего | 30827,8 | 30827,8 | |||||
| 2015 год | 30827,8 | 30827,8 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.16 | Замена СУГ (сжиженный газ) на природный г. Томска, Кировский район (район ул. Учебная - ул. Тимакова) | всего | 12284,9 | 12284,9 | |||||
| 2015 год | 12284,9 | 12284,9 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.17 | Газоснабжение с. Тимирязевское (в том числе мкр. Юбилейный) муниципального образования "Город Томск" | всего | 58740,2 | 58740,2 | |||||
| 2015 год | 58740,2 | 58740,2 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.18 | Наружное газоснабжение улиц 4-я Заречная и 5-я Заречная в г. Томске | всего | 2532,2 | 2532,2 | |||||
| 2015 год | 2532,2 | 2532,2 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.19 | Газоснабжение с. Бакчар Бакчарского района Томской области | всего | 87959,9 | 87959,9 | |||||
| 2015 год | 87959,9 | 87959,9 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.20 | Газоснабжение с. Подгорное Чаинского района Томской области | всего | 62238,3 | 62238,3 | |||||
| 2015 год | 62238,3 | 62238,3 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.21 | Газоснабжение нежилых строений | всего | 1184,9 | 1184,9 | |||||
| 2.21.1 | по ул. Кедровой, 25/1, 25/2, 25/4 и жилого дома по ул. Кедровой, 24 в с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области | 2015 год | 1184,9 | 1184,9 | |||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 2.22.2 | Обустройство микрорайона индивидуальной жилой застройки ул. Пролетарская - ул. Багряная. Газоснабжение | всего | 4958,7 | 4958,7 | |||||
| 2015 год | 4958,7 | 4958,7 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 3 | Задача 3 подпрограммы "Реализация комплексных проектов по модернизации (реконструкции) систем теплоснабжения локальных объектов и населенных пунктов Томской области с учетом строительства (технического перевооружения) источников выработки тепловой энергии на природном газе" | ||||||||
| Основное мероприятие "Реализация комплексных проектов по модернизации (реконструкции) систем теплоснабжения локальных объектов и населенных пунктов Томской области с учетом строительства (технического перевооружения) источников выработки тепловой энергии на природном газе", в том числе: | всего | 31896,30 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | ||||
| 2015 год | 31896,30 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | |||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 3.1 | Газовая котельная для Областного государственного бюджетного учреждения "Центр детского и семейного отдыха "Здоровье" в с. Калтай Томского района Томской области | всего | 26041,8 | 26041,8 | |||||
| 2015 год | 26041,8 | 26041,8 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 3.2 | Газовая котельная для ОГБОУ "Шегарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" | всего | 1270,0 | 1270,0 | |||||
| 2015 год | 1270,0 | 1270,0 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 3.3 | Газовая котельная для ОГАУ "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача" | всего | 3584,5 | 3584,5 | |||||
| 2015 год | 3584,5 | 3584,5 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| 3.4 | Мероприятия по проведению предпроектных, изыскательских, исследовательских работ в целях определения потребностей по оптимизации и модернизации систем теплоснабжения областных государственных учреждений | всего | 1000,0 | 1000,0 | |||||
| 2015 год | 1000,0 | 1000,0 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| Итого по подпрограмме | всего | 645000,0 | 1000,0 | 613103,7 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | ||
| 2015 год | 645000,0 | 1000,0 | 613103,7 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | |||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| Подпрограмма "Координация реформы энергосбережения Томской области" | |||||||||
| 4 | Задача 1 подпрограммы "Развитие региональных информационных систем в области топливно-энергетического потребления и энергоэффективности" | ||||||||
| Основное мероприятие "Развитие региональных информационных систем в области топливно-энергетического потребления и энергоэффективности", в том числе: | всего | 200,0 | 200,0 | ||||||
| 2015 год | 200,0 | 200,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 4.1 | Формирование баз данных и обеспечение функционирования автоматизированных систем хранения и передачи данных | всего | 200,0 | 200,0 | |||||
| 2015 год | 200,0 | 200,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5 | Задача 2 подпрограммы "Реализация политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и информационная поддержка (ВЦП)" | ||||||||
| 5.1 | ВЦП. Реализация политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и информационная поддержка, в том числе: | всего | 4500,0 | 4500,0 | |||||
| 2015 год | 4500,0 | 4500,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5.1.1 | Информационная поддержка деятельности Администрации Томской области по реализации политики в области энергоэффективности и пропаганда среди различных целевых аудиторий | всего | 500,0 | 500,0 | |||||
| 2015 год | 500,0 | 500,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5.1.2 | Создание и продвижение бренда "Энергоэффективность по-ТОМСКИ" | всего | 300,0 | 300,0 | |||||
| 2015 год | 300,0 | 300,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5.1.3 | Организация участия Томской области в общероссийских и международных мероприятиях | всего | 1000,0 | 1000,0 | |||||
| 2015 год | 1000,0 | 1000,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5.1.4 | Обеспечение непрерывного образовательного и консультационного процесса для специалистов государственных и муниципальных учреждений в сфере энергосбережения по технологическим, юридическим и экономическим вопросам | всего | 2100,0 | 2100,0 | |||||
| 2015 год | 2100,0 | 2100,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 5.1.5 | Организация проведения мероприятий демонстрационного центра энергоэффективных технологий | всего | 600,00 | 600,0 | |||||
| 2015 год | 600,00 | 600,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 6 | Задача 3 подпрограммы "Выполнение мероприятий межотраслевого характера для достижения целей политики по энергосбережению в отраслях" | ||||||||
| Основное мероприятие "Выполнение мероприятий межотраслевого характера для достижения целей политики по энергосбережению в отраслях", в том числе: | всего | 4300,00 | 4300,0 | ||||||
| 2015 год | 4300,00 | 4300,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| 6.1 | Инжиниринговые работы межотраслевого характера | всего | 4300,00 | 4300,0 | |||||
| 2015 год | 4300,00 | 4300,0 | |||||||
| 2016 год | 0,00 | ||||||||
| 2017 год | 0,00 | ||||||||
| 2018 год | 0,00 | ||||||||
| 2019 год | 0,00 | ||||||||
| 2020 год | 0,00 | ||||||||
| Итого по подпрограмме | всего | 9000,00 | 9000,00 | ||||||
| 2015 год | 9000,00 | 9000,00 | |||||||
| 2016 год | |||||||||
| 2017 год | |||||||||
| 2018 год | |||||||||
| 2019 год | |||||||||
| 2020 год | |||||||||
| Итого по государственной программе | всего | 655000,00 | 11000,0 | 613103,7 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | ||
| 2015 год | 655000,0 | 11000,0 | 613103,7 | 3584,5 | 26041,8 | 1270,0 | |||
| 2016 год | 0,0 | ||||||||
| 2017 год | 0,0 | ||||||||
| 2018 год | 0,0 | ||||||||
| 2019 год | 0,0 | ||||||||
| 2020 год | 0,0 | ||||||||
4.УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Заказчиком государственной программы является Департамент экономики Администрации Томской области.
Основными разработчиками государственной программы являются Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в ней.
Текущее управление реализацией государственной программы в соответствии с полномочиями осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области.
Объемы финансирования государственной программы ежегодно уточняются исходя из возможностей областного бюджета.
Перечень мероприятий государственной программы и соответствующие им объемы финансирования уточняются и планируются ежегодно при разработке проекта областного бюджета.
Софинансирование мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета предполагается в виде субсидий в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
После утверждения государственной программы в установленном порядке будут использованы существующие возможности для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы.
Контроль за реализацией мероприятий государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по экономике.
Текущий контроль и управление государственной программой осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области.
Исполнители государственной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют заказчику государственной программы отчетность о реализации государственной программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком государственной программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями.
Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов и условий, порядка и правил, действующих федеральных и областных нормативных правовых актов.
Департамент экономики Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав исполнителей мероприятий государственной программы. В необходимых случаях Департамент экономики Администрации Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
Департамент экономики Администрации Томской области готовит ежеквартально отчет о реализации государственной программы по установленным формам.
Внешними рисками реализации государственной программы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования программ;
увеличение темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ.
Внутренними рисками реализации государственной программы являются:
высокая энергоемкость валового регионального продукта Томской области;
отсутствие экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов Томской области;
несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федеральных, местных и внебюджетных источников.
Способами ограничения основных рисков являются:
регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых обязательств сторонами;
привлечение внебюджетных средств;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
Потребность в средствах для реализации мероприятий по энергосбережению значительно превышает возможности областного бюджета. Таким образом, необходимо учитывать комплексный подход и системно подходить к решению финансово-экономических вопросов. Эффективное решение проблем энергосбережения невозможно в рамках текущего бюджетного финансирования, требуется привлечение дополнительных бюджетных средств и внебюджетных источников. Так, энергосервисный контракт является одним из механизмов получения дополнительного финансирования для реализации мероприятий, связанных с энергоресурсосбережением.