Постановление от 26.11.2014 г № 437А

Об утверждении государственной программы «Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области»


В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области" и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" постановляю:
1.Утвердить государственную программу "Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области".
2.Определить ответственным исполнителем государственной программы "Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области" Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (Трынченков).
3.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области
Ответственный исполнитель государственной программы Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
Соисполнители государственной программы Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; Департамент государственного заказа Томской области
Участники государственной программы Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; Департамент государственного заказа Томской области
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа Эффективная власть
Цель государственной программы Повышение эффективности управления государственным имуществом и государственными закупками Томской области
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации (%) 96 86,1 100 100 100 100 100 100
2. Доля средств, сэкономленных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области, в общем объеме средств (%) 7,7 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6
Задачи государственной программы Задача 1. Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области. Задача 2. Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области
Показатель задачи 1. Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году (%) 1 43 30 30 30 20 10 10
Задача 2. Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области
Показатель задачи 2. Доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по закупкам, проведенным уполномоченным учреждением (%) 10,6 20 20 20 20 20 20 20
Подпрограммы государственной программы Подпрограмма 1 "Управление государственным имуществом Томской области". Подпрограмма 2 "Управление государственными закупками Томской области". Обеспечивающая подпрограмма
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) ВЦП 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области". ВЦП 2 "Приватизация областного государственного имущества". ВЦП 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области". ВЦП 4 "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области"
Сроки реализации государственной программы 2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию)
областной бюджет 831049,3 199668,8 126276,1 126276,1 126276,1 126276,1 126276,1
местные бюджеты (по согласованию)
внебюджетные источники (по согласованию)
всего по источникам 831049,3 199668,8 126276,1 126276,1 126276,1 126276,1 126276,1

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа "Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области" (далее - государственная программа) разработана для реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539, в части достижения среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области "Эффективная власть". На эффективность работы органов государственной власти Томской области в целом значительное влияние оказывает эффективность управления государственным имуществом и уровень качества осуществления государственных закупок.
Государственное имущество Томской области является активом, обеспечивающим выполнение полномочий и функций органов государственной власти Томской области по решению задач Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года). По состоянию на 31.12.2013 количество объектов недвижимого имущества Томской области, зарегистрированных в Реестре государственного имущества Томской области, составило 3720 единиц (на 31.12.2012 аналогичный показатель составил 3748 единиц). Указанные объекты закреплены:
на праве оперативного управления за 201 учреждением (2159 объектов балансовой стоимостью 48869896 тыс. рублей);
на праве оперативного управления за 12 органами государственной власти Томской области (41 объект балансовой стоимостью 598838 тыс. рублей);
на праве хозяйственного ведения за 5 областными государственными унитарными предприятиями (249 объектов первоначальной стоимостью 626535 тыс. рублей).
Государственное имущество Томской области, временно неиспользуемое органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, находится в Казне Томской области и передается в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в зависимости от специфических потребностей в ресурсах для решения конкретных задач (проектов) государственного управления. По состоянию на 31.12.2013 количество объектов государственного недвижимого имущества Томской области, находящихся в Казне Томской области, составило 1271 единицу (на 31.12.2012 аналогичный показатель составил 1344 единицы). Основные изменения в составе объектов государственного имущества Томской области в 2012 - 2014 годах осуществлялись в соответствии с:
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Планом приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на очередной финансовый год и плановый период, являющимся приложением к закону Томской области об областном бюджете;
Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, являющимся приложением к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Детальный анализ результатов управления государственным имуществом Томской области, ежегодно осуществляемый Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области в рамках мероприятий, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", пунктом 9 части 4 статьи 4 Закона Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование", подпунктом 3) части 2 статьи 5 Закона Томской области от 16 августа 2002 года N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области", позволяет сделать вывод о наличии следующих проблем:
недостаточная эффективность управления государственным имуществом Томской области;
наличие имущества, не используемого и не планируемого к использованию для обеспечения полномочий органов государственной власти Томской области;
избирательность контроля за состоянием и управлением государственным имуществом Томской области, обусловленная множественностью объектов, их расположением и специфическими характеристиками.
На эффективность работы органов государственной власти Томской области в части использования бюджетных средств в целом значительно влияет и уровень качества осуществления государственных закупок.
В 2013 году на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области потрачено 7313743,85 тыс. рублей. В 1-м полугодии 2014 года - 3380928,61 тыс. рублей.
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), который принципиально меняет подходы к осуществлению государственных закупок и предусматривает регулирование полного цикла закупок, включая планирование закупок, осуществление закупочных процедур, а также последующее исполнение контрактов, содержательный аудит полученных по ним результатов, контроль в сфере закупок и осуществление постоянного мониторинга закупок.
Основными показателями, характеризующими сферу государственных закупок, являются:
доля средств, сэкономленных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области в общем объеме средств. За 2011 - 2013 годы указанный показатель изменялся незначительно: в 2011 году - 7,6%, в 2012 году - 8,0% и в 2013 году - 7,7%;
доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, комиссии за 2011 - 2013 годы не превышал 20%: 2011 год - 16,2%, 2012 год - 1,28% и 2013 год - 10,6%.
Анализ сферы государственных закупок позволяет выделить следующие проблемы:
значительное расширение сферы регулирования Закона N 44-ФЗ (от планирования до аудита);
изменение подхода к осуществлению закупок на основании Закона N 44-ФЗ (увеличение способов закупок и усложнение порядка их проведения, введено ограничение применения таких упрощенных процедур закупок, как запрос котировок, закупка у единственного поставщика и т.д.);
наличие в Законе N 44-ФЗ противоречий и, как следствие, неоднозначность его применения;
отсутствие правоприменительной практики реализации Закона N 44-ФЗ.
Несмотря на ряд проблем, возникающих в связи с изменением законодательства в сфере государственных закупок, в 2014 году и последующих годах Департамент государственного заказа Томской области планирует сохранить достигнутые значения вышеуказанных показателей.
Учитывая вышеизложенное, необходимо осуществлять комплекс мер, направленных на повышение эффективности организации процессов приобретения и отчуждения государственного имущества Томской области, процессов управления его развитием, системы государственных закупок в Томской области.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является повышение эффективности управления государственным имуществом и государственными закупками Томской области. Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи:
организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;
повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области.
Целевые показатели государственной программы:
результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации (%);
доля средств, сэкономленных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области, в общем объеме средств (%).
Показатели задач государственной программы:
процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году (%);
доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по закупкам, проведенным уполномоченным учреждением (%).
Вышеперечисленные показатели в полной мере характеризуют деятельность ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы.
Перечень показателей цели и задач государственной программы
и сведения о порядке сбора информации по показателям и
методике их расчета
N пп Наименование показателя Единица измерения Пункт Федерального плана статистических работ Периодичность сбора данных Временные характеристики показателя Алгоритм формирования (формула) расчета показателя Метод сбора информации Ответственный за сбор данных по показателю Дата получения фактического значения показателя
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Показатели цели государственной программы "Повышение эффективности управления государственным имуществом и государственными закупками Томской области"
1 Показатель 1. Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации % нет Ежегодно За отчетный период P / R x 100, где: P - доходы , полученные в соответствующем отчетном периоде, руб.; R - доходы, планируемые к получению в соответствующем отчетном периоде, руб. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 февраля года, следующего за отчетным
2 Показатель 2. Доля средств, сэкономленных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области, в общем объеме средств % нет Ежеквартально За отчетный период (X - A) ------- x 100% X где: X - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по закупкам, завершенным за период, руб.; A - общая цена контрактов по закупкам, завершенным за период, руб. Ведомственная статистика Департамент государственного заказа Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1 Программы "Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"
3 Показатель 1. Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году % нет Ежегодно За отчетный период i - порядковый номер года реализации программы; - количество объектов в Казне Томской области в i-м году реализации программы, ед.; - количество объектов в Казне Томской области в предыдущем году, ед.; - процент сокращения количества объектов в Казне Томской области в i-м году реализации программы по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2 государственной программы "Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области"
4. Показатель 1. Доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по закупкам, проведенным уполномоченным учреждением % нет Ежеквартально За отчетный период Оуд / О x 100, где: Оуд - число обоснованных жалоб в ФАС, Арбитражном суде Томской области за период, ед.; О - число жалоб в ФАС и Арбитражный суд Томской области за период, ед. Ведомственная статистика Департамент государственного заказа Томской области 1 марта года, следующего за отчетным

3.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N пп Наименование задачи государственной программы, подпрограммы Срок реализации Объем финансирования (тыс. рублей) В том числе за счет средств: Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию) областного бюджета местных бюджетов (по согласованию) внебюджетных источников (по согласованию)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Задача 1 государственной программы "Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"
1 Подпрограмма 1 "Управление государственным имуществом Томской области" всего 355812,7 355812,7 Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
2015 год 120462,7 120462,7
2016 год 47070 47070
2017 год 47070 47070
2018 год 47070 47070
2019 год 47070 47070
2020 год 47070 47070
Задача 2 государственной программы "Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области"
2 Подпрограмма 2 "Управление государственными закупками Томской области" всего 121512,6 121512,6 Департамент государственного заказа Томской области
2015 год 20252,1 20252,1
2016 год 20252,1 20252,1
2017 год 20252,1 20252,1
2018 год 20252,1 20252,1
2019 год 20252,1 20252,1
2020 год 20252,1 20252,1
3 Обеспечивающая подпрограмма всего 353724 353724 Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; Департамент государственного заказа Томской области
2015 год 58954 58954
2016 год 58954 58954
2017 год 58954 58954
2018 год 58954 58954
2019 год 58954 58954
2020 год 58954 58954
Итого по государственной программе всего 831049,3 831049,3
2015 год 199668,8 199668,8
2016 год 126276,1 126276,1
2017 год 126276,1 126276,1
2018 год 126276,1 126276,1
2019 год 126276,1 126276,1
2020 год 126276,1 126276,1

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета по главным распорядителям
средств областного бюджета
N пп Наименование задачи, мероприятия государственной программы Срок исполнения Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области Департамент государственного заказа Томской области
1 2 3 4 5 6
Подпрограмма 1 "Управление государственным имуществом Томской области"
1 Задача 1 подпрограммы "Рациональное использование государственного имущества Томской области"
ВЦП 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области" всего 208158,8 208158,8 0,0
2015 год 35069,8 35069,8 0,0
2016 год 34617,8 34617,8 0,0
2017 год 34617,8 34617,8 0,0
2018 год 34617,8 34617,8 0,0
2019 год 34617,8 34617,8 0,0
2020 год 34617,8 34617,8 0,0
2 Задача 2 подпрограммы "Приватизация областного государственного имущества"
ВЦП 2 "Приватизация областного государственного имущества" всего 34527,6 34527,6 0,0
2015 год 5754,6 5754,6 0,0
2016 год 5754,6 5754,6 0,0
2017 год 5754,6 5754,6 0,0
2018 год 5754,6 5754,6 0,0
2019 год 5754,6 5754,6 0,0
2020 год 5754,6 5754,6 0,0
3 Задача 3 подпрограммы "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области"
ВЦП 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области" всего 40185,6 40185,6 0,0
2015 год 6697,6 6697,6 0,0
2016 год 6697,6 6697,6 0,0
2017 год 6697,6 6697,6 0,0
2018 год 6697,6 6697,6 0,0
2019 год 6697,6 6697,6 0,0
2020 год 6697,6 6697,6 0,0
4 Задача 4 подпрограммы "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей"
Основное мероприятие "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей", в том числе: всего 72940,7 72940,7 0,0
2015 год 72940,7 72940,7 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.1 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 0,0
2015 год 1470,2 1470,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.2 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 0,0
2015 год 1470,2 1470,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.3 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 72,0 кв. м и не более 79,2 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1782 1782 0,0
2015 год 1782 1782 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.4 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 0,0
2015 год 1470,2 1470,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.5 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Бакчарского района Томской области" всего 1410,8 1410,8 0,0
2015 год 1410,8 1410,8 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.6 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Каргасокского района Томской области" всего 2257,2 2257,2 0,0
2015 год 2257,2 2257,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.7 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 0,0
2015 год 1856,2 1856,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.8 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 0,0
2015 год 1856,2 1856,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.9 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 0,0
2015 год 1856,2 1856,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.10 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Парабельского района Томской области" всего 2361,2 2361,2 0,0
2015 год 2361,2 2361,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.11 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Парабельского района Томской области" всего 2650,7 2650,7 0,0
2015 год 2650,7 2650,7 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.12 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области" всего 1499,8 1499,8 0,0
2015 год 1499,8 1499,8 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.13 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области" всего 1499,8 1499,8 0,0
2015 год 1499,8 1499,8 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.14 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Шегарского района Томской области" всего 2673 2673 0,0
2015 год 2673 2673 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.15 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Шегарского района Томской области" всего 2945,3 2945,3 0,0
2015 год 2945,3 2945,3 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.16 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории г. Стрежевой Томской области" всего 2791,8 2791,8 0,0
2015 год 2791,8 2791,8 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.17 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 0,0
2015 год 3742,2 3742,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.18 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 0,0
2015 год 3742,2 3742,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.19 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 0,0
2015 год 3742,2 3742,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.20 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 0,0
2015 год 3742,2 3742,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.21 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Ленинского района г. Томска" всего 3415,5 3415,5 0,0
2015 год 3415,5 3415,5 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.22 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3118,5 3118,5 0,0
2015 год 3118,5 3118,5 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.23 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3177,9 3177,9 0,0
2015 год 3177,9 3177,9 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.24 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3177,9 3177,9 0,0
2015 год 3177,9 3177,9 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.25 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3118,5 3118,5 0,0
2015 год 3118,5 3118,5 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.26 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 0,0
2015 год 3742,2 3742,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.27 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1611,2 1611,2 0,0
2015 год 1611,2 1611,2 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.28 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 81,0 кв. м и не более 89,1 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1670,6 1670,6 0,0
2015 год 1670,6 1670,6 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.29 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1544,4 1544,4 0,0
2015 год 1544,4 1544,4 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
4.30 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1544,4 1544,4 0,0
2015 год 1544,4 1544,4 0,0
2016 год 0 0 0,0
2017 год 0 0 0,0
2018 год 0 0 0,0
2019 год 0 0 0,0
2020 год 0 0 0,0
Итого по подпрограмме 1 всего 355812,7 355812,7 0,0
2015 год 120462,7 120462,7 0,0
2016 год 47070 47070 0,0
2017 год 47070 47070 0,0
2018 год 47070 47070 0,0
2019 год 47070 47070 0,0
2020 год 47070 47070 0,0
Подпрограмма 2 "Управление государственными закупками Томской области"
5 Задача подпрограммы "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области"
ВЦП "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области" всего 121512,6 0,0 121512,6
2015 год 20252,1 0,0 20252,1
2016 год 20252,1 0,0 20252,1
2017 год 20252,1 0,0 20252,1
2018 год 20252,1 0,0 20252,1
2019 год 20252,1 0,0 20252,1
2020 год 20252,1 0,0 20252,1
Итого по подпрограмме 2 всего 121512,6 0,0 121512,6
2015 год 20252,1 0,0 20252,1
2016 год 20252,1 0,0 20252,1
2017 год 20252,1 0,0 20252,1
2018 год 20252,1 0,0 20252,1
2019 год 20252,1 0,0 20252,1
2020 год 20252,1 0,0 20252,1
6 Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
Итого по обеспечивающей подпрограмме всего 353724 212424 141300
2015 год 58954 35404 23550
2016 год 58954 35404 23550
2017 год 58954 35404 23550
2018 год 58954 35404 23550
2019 год 58954 35404 23550
2020 год 58954 35404 23550
Итого по государственной программе всего 831049,3 568236,7 262812,6
2015 год 199668,8 155866,7 43802,1
2016 год 126276,1 82474 43802,1
2017 год 126276,1 82474 43802,1
2018 год 126276,1 82474 43802,1
2019 год 126276,1 82474 43802,1
2020 год 126276,1 82474 43802,1

4.УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы, осуществляет мониторинг реализации государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителем государственной программы в части подпрограммы 1 является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.
Соисполнителем государственной программы в части подпрограммы 2 является Департамент государственного заказа Томской области.
Текущий контроль осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга реализации государственной программы и анализа промежуточных результатов.
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент по управлению государственной собственностью Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.
Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы со стороны областного бюджета, изменение темпов инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственной программы;
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации и, как следствие, увеличение либо уменьшение объектов областного государственного имущества, находящегося в управлении;
изменение федерального законодательства в сфере государственных закупок;
риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Механизмы управления риском и сокращение его влияния на динамику показателей государственной программы:
внесение соответствующих изменений в правовые акты Томской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области, государственных закупок Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;
повышение эффективности мониторинга и расширение контроля за управлением и использованием государственного имущества Томской области, повышением эффективности мониторинга проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области, достижением установленных показателей деятельности. Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в установленном порядке направляются предложения по внесению изменений в государственную программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие дополнительного финансового обеспечения;
проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы;
формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления государственным имуществом Томской области;
повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области, участвующих в реализации государственной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование подпрограммы Управление государственным имуществом Томской области
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму) Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
Участники подпрограммы Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
Цель подпрограммы Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатель цели 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году (%) 1 43 30 30 30 20 10 10
Задачи подпрограммы Задача 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области". Задача 2 "Приватизация областного государственного имущества". Задача 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области". Задача 4 "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей"
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области"
Показатель 1 задачи 1 "Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области" (%) 67,4 70 90 90 90 90 90 90
Показатель 2 задачи 1 "Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью Томской области" (%) 82,3 90 95 98 98 98 98 98
Задача 2 "Приватизация областного государственного имущества"
Показатель задачи 2 "Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год" (%) 80,7 33,8 100 100 100 100 100 100
Задача 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области"
Показатель 1 задачи 3 "Доля юридических лиц (органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения и предприятия), в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке" (%) 100 100 100 100 100 100 100 100
Показатель 2 задачи 3 "Доля имущества, составляющего Казну Томской области, в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия" (%) 100 100 100 100 100 100 100 100
Задача 4 "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей"
Показатель задачи 4 "Доля приобретенных жилых помещений от общего количества жилых помещений, заявленных Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области с целью приобретения в государственную собственность Томской области для последующего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.06.2011 N 167а "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей" (%) 92 84 100 0 0 0 0 0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП) ВЦП 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области". ВЦП 2 "Приватизация областного государственного имущества". ВЦП 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 0 0 0 0 0 0 0
областной бюджет 355812,7 120462,7 47070 47070 47070 47070 47070
местные бюджеты (по согласованию) 0 0 0 0 0 0 0
внебюджетные источники (по согласованию) 0 0 0 0 0 0 0
всего по источникам 355812,7 120462,7 47070 47070 47070 47070 47070

В период с 1999 года по настоящее время года на федеральном и региональном уровне в основном создана необходимая нормативная правовая база, определяющая главные понятия в сфере управления государственным имуществом и закрепившая модели управления имуществом субъектов Российской Федерации, правовые основы оптимизации управления областными бюджетными учреждениями, а также условия вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Томской области. Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" закрепляет принцип целевого назначения имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации. Соблюдение требований федерального законодательства о сбалансированности состава государственного имущества исходя из полномочий субъектов Российской Федерации достигается путем осуществления мероприятий:
по приобретению и отчуждению на возмездной и безвозмездной основе государственного имущества Томской области, за исключением областного государственного имущества, отчужденного в порядке приватизации в соответствии с Законом Томской области от 16 августа 2002 года N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области";
по управлению и распоряжению государственным имуществом Томской области, включая мероприятия по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование областных объектов недвижимого, движимого имущества и земельных участков, временно не используемых для обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области;
по отчуждению в порядке приватизации государственного имущества, не используемого при выполнении полномочий Томской области.
Состав и стоимость государственного имущества Томской области за период с 2011 год по 2013 год представлен в таблице 1.
Состав и стоимость
государственного имущества Томской области
Таблица 1
N пп Наименование государственного имущества Томской области Состав и стоимость по состоянию на 31.12.2011 Состав и стоимость по состоянию на 31.12.2012 Состав и стоимость по состоянию на 31.12.2013
1 Объекты недвижимого имущества в Реестре государственного имущества Томской области
1.1 Объекты недвижимого имущества (единиц) 3716 3748 3720
1.2 Количество зданий и помещений (единиц) 1985 2007 1978
1.3 Общая площадь зданий и помещений (кв. метров) 1016069 1099802 1097000
1.4 Количество сооружений (единиц) 1731 1741 1742
1.5 Общая площадь сооружений (кв. метров) 88590 116900 138208
1.6 Общая протяженность сооружений (п. метров) 4658889 4785110 4834873
1.7 Балансовая стоимость объектов недвижимого имущества (млн рублей) 51342 52747 53070
1.8 Остаточная стоимость объектов недвижимого имущества (млн рублей) 25492 24997 24678
2 Казна Томской области
2.1 Количество объектов (единиц) 1235 1344 1271
2.2 Балансовая стоимость (млн рублей) 2973 3072 2975
2.3 Остаточная стоимость (млн рублей) 2401 2471 2553
2.4.1 Количество земельных участков (штук) 637 880 985
2.4.2 Площадь земельных участков (гектаров) 11605 13889 14085
Кроме того:
2.5 Количество акций (единиц) 184857847 184857847 184476112
2.6 Общая номинальная стоимость акций (млн рублей) 506,92 506,92 537,4
2.7 Общая стоимость 3 долей в обществах с ограниченной ответственностью (млн рублей) 274,5 274,5 262,5

По состоянию на 01.01.2014 из 310 организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области:
5 областных государственных унитарных предприятий;
269 областных государственных учреждений;
28 хозяйственных обществ, участником (акционером) которых является Томская область, областные государственные учреждения;
8 иных организаций, созданных на основе или с использованием областного государственного имущества.
Кроме того, 3 областных государственных унитарных предприятия являются участниками 3 хозяйственных обществ.
Приобретение имущества на возмездной основе в государственную собственность Томской области осуществлялось в соответствии с планом приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого в качестве приложения к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В 2013 году в государственную собственность Томской области приобретено имущество общей стоимостью 56798 тыс. рублей.
Приобретение имущества в собственность Томской области и его отчуждение на безвозмездной основе осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области".
В 2013 году предоставление в аренду и безвозмездное пользование областных объектов недвижимого, движимого имущества и земельных участков, определение размера арендной платы и проведение торгов осуществлялось в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, включая Закон Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование", Закон Томской области от 4 октября 2002 года N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".
По состоянию на 31.12.2013 действовало 128 договоров аренды областного государственного имущества, заключенных с участием Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, в том числе:
32 договора аренды зданий и помещений общей площадью 3,447 тыс. кв. м;
27 договоров аренды сооружений - нефтяных скважин (6 договоров), объектов газового хозяйства (13 договоров), прочих сооружений (8 договоров);
69 договоров аренды земельных участков общей площадью 1297,5 га.
Кроме вышеуказанных договоров, по состоянию на 31.12.2013 действовало 135 договоров аренды областного государственного имущества общей площадью 9,980 тыс. кв. м, полномочия арендодателя по которым осуществляют областные государственные автономные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия в соответствии с частями 2, 3 статьи 6 Закона Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование".
По состоянию на 31.12.2013 действовало:
349 договоров безвозмездного пользования, в том числе:
187 договоров безвозмездного пользования, заключенных ОГБСУ "Областное имущественное казначейство";
162 договора безвозмездного пользования областным государственным имуществом, заключенных уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом;
209 договоров безвозмездного пользования областным имуществом общей площадью 45,928 тыс. кв. м, полномочия ссудодателя по которым осуществляют областные государственные автономные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия в соответствии с частями 2, 3 статьи 11 Закона Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование".
Ежегодный отчет о результатах управления и распоряжения государственным имуществом Томской области в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" представляется в Законодательную Думу Томской области и утверждается ее постановлением. Ежегодный отчет об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование" утверждается Законодательной Думой Томской области.
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Томской области на 2013 год (в редакции, утвержденной Законом Томской области от 9 декабря 2013 года N 206-ОЗ) содержит 18 позиций, включающих пакеты акций 6 акционерных обществ, 8 имущественных комплексов (здания, сооружения с занимаемыми ими земельными участками), 2 нежилых помещения, права (требования) и движимое имущество. В стоимостном выражении планируемый доход в областной бюджет от приватизации областного государственного имущества увеличен по сравнению с первоначальной редакцией на 4553,7 тыс. рублей и составляет 47278,7 тыс. рублей. Прогнозный план (программа) приватизации на 2013 год реализован в части отчуждения имущества по 12 позициям. Ежегодный отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 5 Закона Томской области от 16 августа 2002 года N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области" утверждается Законодательной Думой Томской области.
Анализ сферы управления государственным имуществом Томской области показывает, что для решения проблем недостаточной эффективности управления, отчуждения государственного имущества Томской области и контроля за ним необходимо осуществлять комплекс мер, направленных на оптимизацию состава государственной собственности Томской области, исходя из необходимости обеспечения осуществления функций Томской области как субъекта Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 1 "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" И СВЕДЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И МЕТОДИКЕ
ИХ РАСЧЕТА
N пп Наименование показателя Единица измерения Пункт Федерального плана статистических работ Периодичность сбора данных Временные характеристики показателя Алгоритм формирования (формула) расчета показателя Метод сбора информации Ответственный за сбор данных по показателю Дата получения фактического значения показателя
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Показатели цели подпрограммы 1 "Организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"
1 Показатель 1. Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году % нет Ежегодно За отчетный период i - порядковый номер года реализации программы; - количество объектов в Казне Томской области в i-м году реализации программы, шт.; - количество объектов в Казне Томской области в предыдущем году, шт.; - процент сокращения количества объектов в Казне Томской области в i-м году реализации программы по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области в предыдущем году Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1 подпрограммы 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области"
2 Показатель 1. Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области % нет Ежеквартально За отчетный период (R x 100%) / N, где: R - количество объектов, используемых для выполнения полномочий Томской области, шт.; N - количество объектов недвижимого имущества, за исключением земельных участков, находящихся в собственности Томской области, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
3 Показатель 2. Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью Томской области % нет Ежеквартально За отчетный период - количество земельных участков, являющихся собственностью Томской области, шт.; - количество земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2 подпрограммы 1 "Приватизация областного государственного имущества"
4 Показатель 1. Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год % нет Ежеквартально За отчетный период - количество проданных объектов в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации в соответствующем году, шт.; - количество объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации на соответствующий год, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 3 подпрограммы 1 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области"
5 Показатель 1. Доля юридических лиц (органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения и предприятия), в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке % нет Ежеквартально За отчетный период - количество юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности государственного имущества Томской области, шт.; - количество юридических лиц, запланированных к проверке, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
6 Показатель 2. Доля имущества, составляющего Казну Томской области, в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия % нет Ежеквартально За отчетный период - количество объектов имущества, в отношении которых проведены контрольные мероприятия, шт.; - количество объектов имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи 4 подпрограммы 1 "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей"
7 Показатель "Доля приобретенных жилых помещений от общего количества жилых помещений, заявленных Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области с целью приобретения в государственную собственность Томской области для последующего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.06.2011 N 167а "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей" (%) % нет Ежеквар-тально За отчетный период - количество приобретенных жилых помещений, шт.; - количество жилых помещений, планируемых к приобретению, шт. Ведомственная статистика Департамент по управлению государственной собственностью Томской области 1 марта года, следующего за отчетным

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
N пп Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы Срок реализации Объем финансирования (тыс. рублей) В том числе за счет средств: Участник/участник мероприятия Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию) областного бюджета местных бюджетов (по согласованию) внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения значения по годам реализации
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Подпрограмма 1 "Управление государственным имуществом Томской области"
1 Задача 1 подпрограммы "Рациональное использование государственного имущества Томской области"
ВЦП 1 "Рациональное использование государственного имущества Томской области" всего 208158,8 x 208158,8 x x Департамент по управлению государ-ственной собствен-ностью Томской области x x
2015 год 35069,8 35069,8 Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области, % 2015 - 90
2016 - 90
2016 год 34617,8 34617,8 2017 - 90
2018 - 90
2017 год 34617,8 34617,8 2019 - 90
2020 - 90
2018 год 34617,8 34617,8 Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью Томской области, % 2015 - 95
2016 - 98
2019 год 34617,8 34617,8 2017 - 98
2018 - 98
2020 год 34617,8 34617,8 2019 - 98
2020 - 98
2 Задача 2 Подпрограммы "Приватизация областного государственного имущества
ВЦП 2 "Приватизация областного государственного имущества" всего 34527,6 x 34527,6 x x Департамент по управлению государственной собственностью Томской области x x
2015 год 5754,6 5754,6 Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год, % 2015 - 100
2016 год 5754,6 5754,6 2016 - 100
2017 год 5754,6 5754,6 2017 - 100
2018 год 5754,6 5754,6 2018 - 100
2019 год 5754,6 5754,6 2019 - 100
2020 год 5754,6 5754,6 2020 - 100
3 Задача 3 Подпрограммы "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области"
ВЦП 3 "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области" всего 40185,6 x 40185,6 x x Департамент по управлению государственной собственностью Томской области x x
2015 год 6697,6 6697,6 Доля юридических лиц (органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения и предприятия), в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке, % 2015 - 100
2016 - 100
2016 год 6697,6 6697,6 2017 - 100
2018 - 100
2017 год 6697,6 6697,6 2019 - 100
2020 - 100
2018 год 6697,6 6697,6 Доля имущества, составляющего Казну Томской области, в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия, % 2015 - 100
2016 - 100
2019 год 6697,6 6697,6 2017 - 100
2018 - 100
2020 год 6697,6 6697,6 2019 - 100
2020 - 100
4 Задача 4 Подпрограммы "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей"
Основное мероприятие "Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей", в том числе: всего 72940,7 x 72940,7 x x Департамент по управлению государственной собственностью Томской области x x
2015 год 72940,7 72940,7 Доля приобретенных жилых помещений от общего количества жилых помещений, заявленных Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области с целью приобретения в государственную собственность Томской области для последующего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.06.2011 N 167а "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей" (%) 2015 - 100
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.1 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 x x
2015 год 1470,2 1470,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.2 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 x x
2015 год 1470,2 1470,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.3 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 72,0 кв. м и не более 79,2 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1782 1782 x x
2015 год 1782 1782 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.4 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области" всего 1470,2 1470,2 x x
2015 год 1470,2 1470,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.5 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Бакчарского района Томской области" всего 1410,8 1410,8 x x
2015 год 1410,8 1410,8 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.6 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Каргасокского района Томской области" всего 2257,2 2257,2 x x
2015 год 2257,2 2257,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.7 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 x x
2015 год 1856,2 1856,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.8 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 x x
2015 год 1856,2 1856,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.9 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области" всего 1856,2 1856,2 x x
2015 год 1856,2 1856,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.10 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Парабельского района Томской области" всего 2361,2 2361,2 x x
2015 год 2361,2 2361,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.11 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Парабельского района Томской области" всего 2650,7 2650,7 x x
2015 год 2650,7 2650,7 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.12 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области" всего 1499,8 1499,8 x x
2015 год 1499,8 1499,8 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.13 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области" всего 1499,8 1499,8 x x
2015 год 1499,8 1499,8 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.14 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Шегарского района Томской области" всего 2673 2673 x x
2015 год 2673 2673 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.15 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Шегарского района Томской области" всего 2945,3 2945,3 x x
2015 год 2945,3 2945,3 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.16 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории г. Стрежевой Томской области" всего 2791,8 2791,8 x x
2015 год 2791,8 2791,8 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.17 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 x x
2015 год 3742,2 3742,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.18 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 x x
2015 год 3742,2 3742,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.19 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 x x
2015 год 3742,2 3742,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.20 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 x x
2015 год 3742,2 3742,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.21 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Ленинского района г. Томска" всего 3415,5 3415,5 x x
2015 год 3415,5 3415,5 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.22 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3118,5 3118,5 x x
2015 год 3118,5 3118,5 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.23 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3177,9 3177,9 x x
2015 год 3177,9 3177,9 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.24 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3177,9 3177,9 x x
2015 год 3177,9 3177,9 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.25 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска" всего 3118,5 3118,5 x x
2015 год 3118,5 3118,5 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.26 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска" всего 3742,2 3742,2 x x
2015 год 3742,2 3742,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.27 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1611,2 1611,2 x x
2015 год 1611,2 1611,2 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.28 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 81,0 кв. м и не более 89,1 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1670,6 1670,6 x x
2015 год 1670,6 1670,6 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.29 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1544,4 1544,4 x x
2015 год 1544,4 1544,4 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
4.30 мероприятие "Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области" всего 1544,4 1544,4 x x
2015 год 1544,4 1544,4 Количество жилых помещений, приобретенных в собственность Томской области, ед. 2015 - 1
2016 год 0 0 2016 - 0
2017 год 0 0 2017 - 0
2018 год 0 0 2018 - 0
2019 год 0 0 2019 - 0
2020 год 0 0 2020 - 0
Итого по подпрограмме 1 всего 355812,7 355812,7
2015 год 120462,7 120462,7
2016 год 47070 47070
2017 год 47070 47070
2018 год 47070 47070
2019 год 47070 47070
2020 год 47070 47070

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование подпрограммы Управление государственными закупками Томской области
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму) Департамент государственного заказа Томской области
Участники подпрограммы Департамент государственного заказа Томской области
Цель подпрограммы Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатель цели 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по закупкам, проведенным уполномоченным учреждением 10,6 20 20 20 20 20 20 20
Задача подпрограммы Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области
Показатели задачи подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатель задачи 2013 год 2014 год (прогноз) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача. Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области
Среднее количество участников закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области на одну закупку, ед. 2,8 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП) ВЦП "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию)
областной бюджет 121512,6 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1
местные бюджеты (по согласованию)
внебюджетные источники (по согласованию)
всего по источникам 121512,6 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1 20252,1

С 01.01.2014 вступил в силу Закон N 44-ФЗ.
В настоящее время в целях реализации положений Закона N 44-ФЗ осуществляется формирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в регионах Сибирского федерального округа и Российской Федерации в целом.
Для решения этой задачи в Томской области принята Концепция перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Томской области (утверждена распоряжением Губернатора Томской области от 24.10.2013 N 396-р), в рамках которой установлен перечень мероприятий перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
В целях оптимизации закупочной деятельности в Томской области существует централизация закупок, которая осуществляется через уполномоченный орган (Департамент государственного заказа Томской области) и уполномоченное учреждение (Областное государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Томской области") согласно постановлению Администрации Томской области от 14.01.2014 N 1а "О мерах по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление).
В соответствии с указанным постановлением органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений, является Департамент государственного заказа Томской области (далее - Департамент).
Часть функций Департамента по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Томской области осуществляет подведомственное Департаменту уполномоченное учреждение, что позволит создать эффективную систему закупок для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области.
Закон N 44-ФЗ ограничивает возможность проведения упрощенных способов закупки - запрос котировок (не более 10% объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика), у единственного поставщика (не более 2 млн рублей или 5% объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика), а также предусматривает новые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, запрос предложений. Таким образом, Закон N 44-ФЗ предоставляет приоритет конкурентным способам закупок.
В связи с этим подготовка и проведение закупок (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений на основании пункта 6 и пункта 8 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ) уполномоченным учреждением повысит эффективность осуществления административно-управленческих процессов исполнительных органов государственной власти Томской области, позволит контролировать издержки их основной деятельности, повысит эффективность закупочной деятельности, сократит затраты и число административного и управленческого персонала, что приведет к экономии бюджетных средств Томской области.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2 "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" И СВЕДЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И
МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА
N пп Наименование показателя Единица измерения Пункт Федерального плана статистических работ Периодичность сбора данных Временные характеристики показателя Алгоритм формирования (формула) расчета показателя Метод сбора информации Ответственный за сбор данных по показателю Дата получения фактического значения показателя
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Показатель цели подпрограммы "Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области"
1 Доля обоснованных жалоб на действия/бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по закупкам, проведенным уполномоченным учреждением % нет Ежеквартально За отчетный период Оуд / О x 100, где: Оуд - число обоснованных жалоб в ФАС, Арбитражном суде Томской области за период, единиц; О - число жалоб в ФАС и Арбитражный суд Томской области за период, ед. Ведомственная статистика Департамент государственного заказа Томской области 1 марта года, следующего за отчетным
Показатель задачи подпрограммы "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области"
2 Среднее количество участников закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области на одну закупку ед. нет Ежеквартально За отчетный период Количество участников, принявших участие в закупках за период, участников / количество закупок, проведенных за период, шт. Ведомственная статистика Департамент государственного заказа Томской области 1 марта года, следующего за отчетным

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
N пп Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы Срок реализации Объем финансирования (тыс. рублей) В том числе за счет средств: Участник/участник мероприятия Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию) областного бюджета местных бюджетов (по согласованию) внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения значение по годам реализации
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Подпрограмма "Управление государственными закупками Томской области"
1 Задача подпрограммы "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области"
ВЦП "Оптимизация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок Томской области" всего 121512,6 x 121512,6 x x Департамент государственного заказа Томской области x x
2015 год 20252,1 20252,1 Среднее количество участников закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области на одну закупку, ед. 2015 - 2,5
2016 год 20252,1 20252,1 2016 - 2,5
2017 год 20252,1 20252,1 2017 - 2,5
2018 год 20252,1 20252,1 2018 - 2,5
2019 год 20252,1 20252,1 2019 - 2,5
2020 год 20252,1 20252,1 2020 - 2,5
Итого по подпрограмме всего 121512,6 x 121512,6 x x
2015 год 20252,1 20252,1
2016 год 20252,1 20252,1
2017 год 20252,1 20252,1
2018 год 20252,1 20252,1
2019 год 20252,1 20252,1
2020 год 20252,1 20252,1

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение реализации государственной программы. В обеспечивающую подпрограмму включаются расходы на финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя программы - Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, соисполнителя государственной программы - Департамента государственного заказа Томской области.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
N пп Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 Департамент по управлению государственной собственностью Томской области Задача 1 "Организация рационального использования областного государственного имущества, в том числе земельных участков, признанного необходимым для обеспечения выполнения функции органов государственной власти Томской области"
Объем финансирования, тыс. рублей 70808 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3
Задача 2 "Формирование механизмов эффективного вовлечения в хозяйственный оборот областного государственного имущества, в том числе земельных участков, не используемого субъектом Российской Федерации - Томской областью для осуществления своих полномочий"
Объем финансирования, тыс. рублей 70808 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3
Задача 3 "Повышение эффективности системы учета и контроля областного государственного имущества"
Объем финансирования, тыс. рублей 70808 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3 11801,3
Объем финансирования, всего, тыс. рублей 212424 35404 35404 35404 35404 35404 35404
2 Департамент государственного заказа Томской области Задача 1 "Повышение эффективности системы государственных закупок в Томской области"
Объем финансирования, тыс. рублей 47100 7850 7850 7850 7850 7850 7850
Задача 2 "Повышение уровня квалификации специалистов в сфере закупок для нужд Томской области"
Объем финансирования, тыс. рублей 47100 7850 7850 7850 7850 7850 7850
Показатель задачи 2 "Количество проведенных семинаров, рабочих совещаний и других мероприятий по вопросам в сфере закупок для нужд Томской области" (ед.) 3 3 3 3 3 3 3
Задача 3 "Своевременное и полное обеспечение стратегическими товарами отдельных районов Томской области с ограниченными сроками завоза грузов и создание нормативных запасов топлива"
Объем финансирования, тыс. рублей 47100 7850 7850 7850 7850 7850 7850
Показатель задачи 3 "Обеспеченность отдельных районов Томской области необходимыми запасами топлива, в пределах норматива, для осуществления электро- и теплоснабжения" (%) 100 100 100 100 100 100 100
Объем финансирования, всего, тыс. рублей 141300 23550 23550 23550 23550 23550 23550
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей 353724 58954 58954 58954 58954 58954 58954

СИСТЕМА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
N пп Наименование меры Содержание меры Срок реализации Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1 Правовые меры Принятие нормативных правовых актов Томской области в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 01.01.2017 Экономия бюджетных средств
2 Правовые меры Внесение изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ в части уточнения составов административных правонарушений, установленных статьями 9.2 и 9.3 01.12.2015 Повышение эффективности учета областного государственного имущества, обеспечение его целевого использования
3 Правовые меры Принятие нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 01.12.2015 Совершенствование системы управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности
4 Правовые меры Разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области в качестве приложений к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Ежегодно Выполнение плана по доходам областного бюджета от реализации не востребованного для государственных полномочий Томской области имущества в рамках приватизации
5 Правовые меры Разработка плана приобретения недвижимого имущества в государственную собственность на текущий год и на плановый период в качестве приложений к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Ежегодно Обеспечение выполнения полномочий органов государственной власти Томской области
6 Правовые меры Разработка и утверждение правовых актов по принятию областного государственного имущества в Казну Томской области и закреплению областного государственного имущества за областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, органами государственной власти Томской области Постоянно по мере необходимости Вовлечение государственного имущества Томской области в хозяйственный оборот, а также обеспечение выполнения полномочий органов государственной власти Томской области
7 Правовые меры Разработка и утверждение правовых актов о перераспределении областного государственного имущества, необходимого для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления Томской области По мере необходимости Наделение органов местного самоуправления имуществом для исполнения вопросов местного значения
8 Правовые меры Разработка и принятие правовых актов о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Томской области, жилищного фонда социального использование многодетным семьям, имеющим на момент предоставления пять и более детей По мере необходимости Обеспечение жильем социально незащищенных граждан
9 Правовые меры Разработка и принятие правовых актов о предоставлении имущества из Казны Томской области в аренду и безвозмездное пользование, а также о согласовании предоставления имущества областных государственных учреждений в аренду и безвозмездное пользование По мере необходимости Увеличение доходов областного бюджета от использования имущества, переданного в аренду. Оказание мер государственной поддержки путем предоставления областного государственного имущества в безвозмездное пользование
10 Правовые меры Правовая экспертиза положений о закупках товаров, работ и услуг для нужд областных государственных учреждений в рамках участия в составе органов управления учреждениями По мере необходимости Обеспечение прозрачности процедур закупок, эффективное использование бюджетных средств

В целях государственного регулирования сферы реализации государственной программы необходимость разработки и утверждения нормативных правовых актов Томской области в течение срока реализации государственной программы обусловлена изменениями федерального и регионального законодательства, принятыми управленческими решениями.
В случае изменения действующего законодательства Российской Федерации ответственный исполнитель государственной программы незамедлительно обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.