Постановление от 26.11.2014 г № 431А
Об утверждении государственной программы «Повышение эффективности регионального и муниципального управления»
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области" и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" постановляю:
1.Утвердить государственную программу "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Рожкова А.М.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
| Наименование государственной программы | Государственная программа "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" (далее - государственная программа) | |||||||
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | |||||||
| Соисполнители государственной программы | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области; Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области; Департамент ЗАГС Томской области; Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области; Департамент информационной политики Администрации Томской области | |||||||
| Участники государственной программы | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области; Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области; Департамент ЗАГС Томской области; Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области; Департамент информационной политики Администрации Томской области; Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области | |||||||
| Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Эффективная власть | |||||||
| Цель государственной программы | Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области | |||||||
| Показатель цели государственной программы и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, % | 35,9 | 35,9 | 35,9 | 35,9 | 35,9 | 35,9 | 35,9 | |
| Задачи государственной программы | Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области. Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области. Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области. Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области. Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области. Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области | |||||||
| Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области (подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области") | ||||||||
| Показатель задачи 1. Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, % | 30,3 | 30,4 | 30,5 | 30,6 | 30,6 | 30,6 | 30,6 | |
| Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области (подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы") | ||||||||
| Показатель 1 задачи 2. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, % | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
| Показатель 2 задачи 2. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, % | Не менее 34% фактической численности ежегодно | Не менее 36% фактической численности ежегодно | Не менее 36% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | |
| Показатель 3 задачи 2. Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области (подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области") | ||||||||
| Показатель задачи 3. Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | |
| Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области (подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области") | ||||||||
| Показатель задачи 4. Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области (подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области") | ||||||||
| Показатель 1 задачи 5. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, % | 40 | 42 | 45 | 47 | 50 | 55 | 60 | |
| Показатель 2 задачи 5. Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, % | 58 | 60 | 62 | 65 | 67 | 70 | 72 | |
| Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области (подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области") | ||||||||
| Показатель задачи 6. Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел. | 1480 | 1530 | 1580 | 1630 | 1650 | 1700 | 1750 | |
| Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области". Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы". Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области". Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области". Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области". Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области". Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма" | |||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) | ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области". ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области". ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области". ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области". ВЦП 5 "Награды Томской области". ВЦП 6 "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области". ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области" | |||||||
| Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы | |||||||
| Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 976274,4 | 161712,4 | 162112,4 | 163112,4 | 163112,4 | 163112,4 | 163112,4 | |
| Областной бюджет | 2121859,2 | 353643,2 | 353643,2 | 353643,2 | 353643,2 | 353643,2 | 353643,2 | |
| Местные бюджеты (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Всего по источникам | 3098133,6 | 515355,6 | 515755,6 | 516755,6 | 516755,6 | 516755,6 | 516755,6 | |
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сфера государственного и муниципального управления включает в себя различные аспекты, связанные с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности.
Государственная программа направлена на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и достижение среднесрочной цели Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) - эффективная власть.
Эффективная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области является значимым фактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичного развития экономики.
Совершенствование институтов и механизмов взаимодействия органов власти, бизнеса и структур гражданского общества, обеспечение активного участия населения в выработке важнейших решений являются ключевыми направлениями развития общества, обеспечивающими общественно-политическую стабильность. Снижение административных барьеров и уровня коррупции, рост эффективности бюджетных расходов, развитие кадрового потенциала государственной гражданской и муниципальной службы обеспечивают в целом повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области.
Одним из основных критериев оценки населением эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти является мнение граждан, их удовлетворенность различными аспектами деятельности должностных лиц субъектов Российской Федерации. Социологические опросы населения проводятся ФСО России 2 - 4 раза в год по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от численности населения региона). Оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти формируется из оценки качества предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, создания условий для занятия физической культурой и спортом, оказания жилищно-коммунальных услуг, обеспечения безопасности от характерных для данного субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, а также из оценки деятельности руководителя исполнительной власти региона. В целом по России сводная оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти за три года увеличилась и в 2013 году составила 37,3%. За последние годы наблюдается положительная динамика показателя. При этом Томская область по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в 2013 году заняла 31-е место среди 83 субъектов Российской Федерации (в 2012 году - 30-е место). Это говорит о недостаточной реализации возможностей для повышения эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и демонстрирует существенные слабости и отставание. Реализация настоящей государственной программы позволит решить выявленные в ходе оценки населением деятельности региональных органов исполнительной власти проблемы в сфере социально-экономического развития Томской области, совершенствовать систему регионального и муниципального управления и улучшить ее взаимодействие с населением.
Основные направления, способствующие реализации цели государственной программы:
- развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области;
- развитие государственной гражданской службы;
- эффективное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области;
- развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области;
- укрепление единства российской нации;
- развитие системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области.
2.Эффективная кадровая политика в Томской области.
3.Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
4.Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области.
5.Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области.
6.Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области.
Целевой показатель государственной программы - доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, %.
Показатели задач государственной программы:
- доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %;
- доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, %;
- доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %;
- доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, %;
- уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных;
- доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, %;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %;
- уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %;
- количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Расходы на реализацию государственной программы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета приведена в приложении N 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальном информационном интернет-портале Администрации Томской области.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями государственной программы в части подпрограмм являются Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Департамент ЗАГС Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области.
Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями. Соисполнители государственной программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализации государственной программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке. Департамент по работе с органами местного самоуправления представляет отчет о реализации государственной программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.
Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:
- несвоевременное внедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией;
- неукомплектование групп обучающихся (муниципальных служащих, государственных гражданских служащих);
- несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления и экономики Томской области;
- несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий;
- низкий уровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана;
- несвоевременная и некачественная организация по сбору сведений о лицах, изъявивших желание застраховаться по договору добровольного медицинского страхования.
Механизм управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:
- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере регионального и муниципального управления Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;
- внесение изменений в государственную программу для ее корректировки в установленном порядке;
- принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не имеющих дополнительного финансового обеспечения;
- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы.
ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие местного
самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
| Наименование подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области" (далее - подпрограмма 1) | |||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1) | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | |||||||
| Участник подпрограммы 1 | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | |||||||
| Цель подпрограммы 1 | Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области | |||||||
| Показатель цели подпрограммы 1 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, % | 30,3 | 30,4 | 30,5 | 30,6 | 30,6 | 30,6 | 30,6 | |
| Задачи подпрограммы 1 | Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области. Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области | |||||||
| Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,3 | 33,4 | 33,5 | 33,6 | 33,6 | 33,6 | 33,6 | |
| Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 2. Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | 26,4 | 26,4 | 26,4 | 26,4 | 26,4 | 26,4 | |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее - ВЦП) | ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области". ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области" | |||||||
| Сроки реализации подпрограммы 1 | 2015 - 2020 годы | |||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Областной бюджет | 117030,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | |
| Местные бюджеты (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Всего по источникам | 117030,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | 19505,0 | |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Выделение в сфере реализации государственной программы задач "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" и "Развитие муниципальной службы в Томской области" обусловлено тем, что местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий успешного социально-экономического развития муниципального образования, а значит и Томской области в целом, повышения качества жизни населения. Исходя из этого и в соответствии с определенной Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) целью со стороны органов государственной власти необходимо принятие мер по созданию условий для устойчивого развития местного самоуправления, проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и созданию инструментов для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе выявлению уровня удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, повышению уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, формированию резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также обучению лиц, включенных в муниципальные резервы.
Местное самоуправление в Российской Федерации находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна совершенна. Большой проблемой местного самоуправления остается недостаточность его собственной доходной базы.
Особенно остро местная власть нуждается в квалифицированных кадрах, которые способны эффективно управлять в рыночных условиях муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития.
Фактически местное самоуправление в Российской Федерации существует на законодательном уровне уже достаточное время для того, чтобы были заметны положительные изменения в развитии территорий и жизни населения этих территорий, которые находятся под управлением органов местного самоуправления. При этом кардинальных положительных изменений в современной жизни практически всех территорий Российской Федерации, которые не являются объектами пристального внимания и финансирования со стороны центральной власти, почти нет.
Для разрешения сложившейся ситуации органам исполнительной власти Томской области необходим постоянный мониторинг ситуации в сфере местного самоуправления, а также финансовая поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в решении первоочередных проблем. Приоритетными направлениями являются прежде всего те мероприятия, в результате реализации которых в рамках разрабатываемой государственной программы будет осуществляться системный подход по решению вопросов местного значения.
2.Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатель цели подпрограммы 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области" | ||||||||
| 1.1 | Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | % | - | год | на конец отчетного периода | Отношение количества удовлетворенных граждан деятельностью органов местного самоуправления к общему количеству опрошенных | социологический опрос | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным |
| 2 | Показатель задачи 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области | ||||||||
| 2.1 | Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области | % | - | год | на конец отчетного периода | Отношение количества удовлетворенных граждан муниципальными услугами к общему количеству опрошенных | социологический опрос | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | не позднее 15 декабря текущего года |
| 3 | Показатель задачи 2. Развитие муниципальной службы в Томской области | ||||||||
| 3.1 | Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области | % | - | год | на конец отчетного периода | Отношение количества муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, к общему количеству муниципальных служащих | прочее | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | не позднее декабря текущего года |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области" | ||||||||||
| 1 | Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области | |||||||||
| 1.1 | ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" | всего | 90936,0 | X | 90936,0 | X | X | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,4 | |||
| 2016 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,5 | |||
| 2017 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,6 | |||
| 2018 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,6 | |||
| 2019 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,6 | |||
| 2020 год | 15156,0 | - | 15156,0 | - | - | Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, % | 33,6 | |||
| 2 | Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области | |||||||||
| 2.1 | ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области" | всего | 26094,0 | - | 26094,0 | - | - | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
| 2016 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
| 2017 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
| 2018 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
| 2019 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
| 2020 год | 4349,0 | - | 4349,0 | - | - | Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, % | 26,4 | |||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
По подпрограмме 1 с учетом задач, решаемых в ее рамках, привлечение средств из федерального бюджета, из местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 117030 тыс. рублей. Расходы на реализацию подпрограммы 1 рассчитаны исходя из расходов на реализацию ВЦП Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, заложенных на 2014 год в Законе Томской области от 27 декабря 2013 года N 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов". Предусмотренные на реализацию подпрограммы 1 средства рассчитаны исходя из ежегодно проводимого анализа рынка услуг, позволяющих реализовывать запланированные в ВЦП мероприятия. Анализ проводится в целях исполнения требований ст. 22, 50 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по подтверждению первоначальной цены контракта на выполнение услуг. С помощью определенных указанным путем цен определяются расходы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1.
Цены на услуги организаций, у которых могут быть размещены заказы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1, со временем растут. В соответствии со сценарными условиями Министерства экономического развития Российской Федерации на 2015 год индекс потребительских цен на платные услуги населению составляет 105,8 в 2015 году по сравнению с 2014 годом. Поэтому снижение затрат на реализацию ВЦП, входящих в подпрограмму 1, по сравнению с уровнем 2014 года не представляется возможным, так как организации, ориентированные при оказании услуг, прежде всего, на получение прибыли, не будут заинтересованы в размещении у себя государственного заказа.
ПОДПРОГРАММА 2. "РАЗВИТИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Паспорт подпрограммы 2. "Развитие
государственной гражданской службы"
| Наименование подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы" (далее - подпрограмма 2) | |||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2) | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||||||
| Участники подпрограммы 2 | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||||||
| Цель подпрограммы 2 | Эффективная кадровая политика в Томской области | |||||||
| Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Показатель 1. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | |
| Показатель 2. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации | Не менее 34% фактической численности ежегодно | Не менее 36% фактической численности ежегодно | Не менее 36% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | Не менее 37% фактической численности ежегодно | |
| Показатель 3. Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Задачи подпрограммы 2 | Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области. Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области. Задача 3. Награды Томской области. Задача 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области | |||||||
| Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 1. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | |
| Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 2. Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Задача 3. Награды Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 3. Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Задача 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области | ||||||||
| Показатель задачи 4. Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | 85% | 85% | 85% | 85% | 85% | 85% | |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2 (далее - ВЦП) | ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области". ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области". ВЦП 5 "Награды Томской области". ВЦП 6 "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области" | |||||||
| Сроки реализации подпрограммы 2 | 2015 - 2020 годы | |||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Федеральный бюджет (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Областной бюджет | 202158,6 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | |
| Местные бюджеты (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Всего по источникам | 202158,6 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | 33693,1 | |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем, прогноз развития
В течение 2010 - 2013 годов Администрацией Томской области реализована программа "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", утвержденная распоряжением Администрации Томской области от 09.02.2010 N 98-ра .
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", по основным направлениям развития гражданской службы разработана нормативно-правовая база. В целях повышения эффективности организационной структуры проведена оптимизация системы исполнительных органов государственной власти Томской области.
В соответствии с законодательством сформирован механизм контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Томской области. На плановой основе организованы работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, мониторинг их деятельности. Усилены меры контроля за соблюдением гражданскими служащими требований к служебному поведению, выявлением случаев нарушения требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.
Внедрена практика обязательного участия в работе аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов независимых экспертов.
Сформирован кадровый резерв гражданской службы. Проводится работа по привлечению на гражданскую службу лиц, имеющих дипломы о высшем профессиональном образовании.
Всеми исполнительными органами государственной власти Томской области используется практика установления испытательного срока при поступлении на гражданскую службу и закрепления за вновь принятым гражданским служащим непосредственного руководителя гражданского служащего в качестве наставника.
В соответствии с федеральным законодательством при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровые резервы внедрена система оценки деловых и личностных качеств кандидатов с использованием различных конкурсных процедур.
Во всех исполнительных органах государственной власти Томской области сформированы аттестационные комиссии, действующие на постоянной основе. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих проводится в плановом режиме.
Для повышения эффективности управления гражданской службой внедрена информационная система "1 С: Предприятие. Управление персоналом", используются официальный портал Администрации Томской области и официальные сайты органов государственной власти Томской области, сервисы федеральной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров".
Приоритетные направления дополнительного профессионального образования гражданских служащих определяются исходя из перспективных целей и задач исполнительных органов государственных власти Томской области. Формирование и размещение государственного заказа на программы дополнительного профессионального образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Внедрена система дистанционного обучения гражданских служащих Администрации Томской области. В образовательных программах усилены антикоррупционная и этическая составляющие посредством включения соответствующих модулей. Для повышения эффективности дополнительного профессионального образования осуществляется мониторинг образовательных программ с привлечением независимых экспертов.
Основные проблемы в системе государственного
управления в Томской области
Несмотря на достигнутые результаты, кадровые процессы в системе государственного управления развиваются недостаточно динамично.
Основные проблемы, на решение которых направлена подпрограмма 2:
- недостаточный уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, государственных служащих, в том числе в вопросах преодоления коррупционных проявлений;
- понятие "развитие персонала" в ряде объектов кадровой политики подменено понятием "повышение квалификации", которое предполагает, по существу, лишь получение или обновление имеющегося запаса знаний, а не формирование конкретных профессиональных, прежде всего управленческих, навыков;
- формирование кадрового резерва без достаточного изучения вероятной потребности исполнительного органа государственной власти Томской области в специалистах с учетом кадровой укомплектованности, обеспеченности исполнительного органа кадровым резервом, вероятности появления вакантных должностей, прогноза исключения из кадрового резерва, что приводит к избыточности кадрового резерва и не отвечает потребностям исполнительного органа в кадровом резерве;
- отсутствие карт компетенций по группам должностей, обеспечивающих более объективную оценку претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или включение в кадровый резерв;
- отсутствие в полном объеме индивидуальных планов развития лиц, включенных в кадровый резерв, в том числе через систему наставничества.
Реализация подпрограммы 2 позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Томской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить на государственной гражданской службе Томской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, повысить эффективность государственного управления.
Проблемы в сфере развития государственной гражданской службы призваны решить четыре ВЦП, разработанные Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области: "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области", "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области", "Награды Томской области", "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области".
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области":
По состоянию на 01.01.2014 государственные гражданские служащие Томской области имеют высшее образование по направлениям подготовки: экономика и управление - 31%, юриспруденция - 19%, гуманитарные и социальные науки - 15%, техническое образование - 18%.
Второе высшее образование имеют 20,7% государственных гражданских служащих, прошли переподготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление" примерно 13,1% государственных гражданских служащих, около 4% государственных гражданских служащих имеют ученую степень, преимущественно лица, замещающие должности категории "Руководители". Ежегодно по программам дополнительного профессионального образования обучается более 40% государственных гражданских служащих.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области":
В Российской Федерации ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сфер. Одним из компонентов подготовки в рамках программы являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Награды Томской области":
За 2013 год рассмотрено 120 пакетов документов на государственные награды Российской Федерации. Подготовлено и вручено: государственных наград по Указу Президента Российской Федерации - 45 шт., знаков отличия "За заслуги перед Томской областью" - 5 шт., знаков отличия "Родительская доблесть" - 46 шт., знаков отличия "За заслуги в сфере образования" III степени - 42 шт., почетных грамот Томской области - 19 шт., орденов "Томская слава" - 5 шт.; медалей "За достижения" - 38 шт.; почетных грамот Администрации Томской области - 731 шт., благодарностей Администрации Томской области - 778 шт., памятных адресов от имени Губернатора Томской области - 433 шт., памятных подарков от имени Губернатора Томской области - 187 шт.
Согласно Закону Томской области от 14 июля 1998 года N 13-ОЗ "О наградах и почетном звании в Томской области" и постановлению Губернатора Томской области от 01.04.2013 N 36 "О наградах Губернатора Томской области" в качестве поощрения награждаемых предусмотрено разовое денежное вознаграждение. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2013 N 22а "О Почетной грамоте Администрации Томской области и Благодарности Администрации Томской области" награждение почетной грамотой или объявление благодарности может сопровождаться вручением памятных подарков или денежных премий.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области":
В соответствии с Законом Томской области от 14 февраля 2014 года N 10-ОЗ "Об установлении дополнительных мер поддержки отдельных категорий лиц", в целях усиления социального пакета государственных гражданских служащих, повышения престижа государственной гражданской службы установлен порядок добровольного медицинского страхования лиц, замещающих государственные должности Томской области в государственных органах Томской области, лиц, замещавших государственные должности Томской области в государственных органах Томской области, отработавших срок полномочий и находящихся на трудовой пенсии по старости (инвалидности), государственных гражданских служащих Томской области, получателей государственных пенсий за выслугу лет в соответствии с Законом Томской области от 10 октября 2011 года N 240-ОЗ "О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет".
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит внедрить новые и усовершенствовать действующие механизмы управления государственными гражданскими служащими Томской области, актуализировать программы их переподготовки и дополнительного профессионального образования, усовершенствовать систему планирования кадрового резерва, организации отбора на замещение вакантных должностей. Будут разработаны карты компетенций для групп должностей, скорректированы должностные регламенты, расширено применение наставничества на государственной гражданской службе; усовершенствованы механизмы контроля за соблюдением служебного поведения и предотвращения коррупции, а также обеспечена открытость и престижность государственной гражданской службы Томской области.
2.Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатели цели подпрограммы 2 | ||||||||
| 1.1 | Показатель 1. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области | % | - | ежеквартально | на конец отчетного периода | Чл / Чнд x 100%, где: Чл - число лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области по конкурсу и из кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе, чел.; Чнд - общее число назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 1.2 | Показатель 2. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации | % | - | ежеквартально | на конец отчетного периода | Чпо / Чгс x 100%, где: Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.; Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 1.3 | Показатель 3. Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области | % | - | ежеквартально | На конец отчетного периода | Квн / Kпвн x 100%, где: Квн - количество врученных наград, шт.; Кпвн - количество представленных к вручению наград, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 2 | Показатель задачи 1. Награды Томской области | ||||||||
| 2.1 | Доля врученных наград от представленных к вручению | % | - | ежеквартально | На конец отчетного периода | Квн / Кпвн x 100%, где: Квн - количество врученных наград, шт.; Кпвн - количество представленных к вручению наград, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 3 | Показатель задачи 2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области | ||||||||
| 3.1 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | % | - | ежеквартально | На конец отчетного периода | Чпо / Чгс x 100%, где: Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.; Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 4 | Показатель задачи 3. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области | ||||||||
| 4.1 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | % | - | ежеквартально | На конец отчетного периода | Чпс / Чус x 100%, где: Чпс - число специалистов, чьи документы представлены в Федеральную комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел.; Чус - число специалистов, утвержденных Федеральной комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел. | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным |
| 5 | Показатель задачи 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области | ||||||||
| 5.1 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | % | - | год | На конец отчетного периода | К = Iд / Io x 100%, где: К - доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования; Iд - количество лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования в текущем году; Io - общее количество лиц, на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования | периодическая отчетность | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | Не позднее 15 февраля |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы" | ||||||||||
| 1 | Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области | |||||||||
| 1.1 | ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области" | всего | 31902,0 | X | 31902,0 | X | X | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2016 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2017 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2018 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2019 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2020 год | 5317,0 | 5317,0 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования свыше 72 часов и сдавших выпускные проекты на "хорошо" и "отлично", от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | 95% | ||||||
| 2 | Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области | |||||||||
| 2.1 | ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области" | всего | 19140,0 | 19140,0 | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | X | X | |||
| 2015 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 2016 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 2017 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 2018 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 2019 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 2020 год | 3190,0 | 3190,0 | Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 100% | ||||||
| 3 | Задача 3. Награды Томской области | |||||||||
| 3.1 | ВЦП 5 "Награды Томской области" | всего | 24981,6 | 24981,6 | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||||
| 2015 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 2016 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 2017 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 2018 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 2019 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 2020 год | 4163,6 | 4163,6 | Доля врученных наград от представленных к вручению | 100% | ||||||
| 4 | Задача 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области | |||||||||
| 4.1 | ВЦП 6 "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области" | всего | 126135,0 | 126135,0 | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||||
| 2015 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 2016 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 2017 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 2018 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 2019 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 2020 год | 21022,5 | 21022,5 | Доля лиц, застрахованных по договору добровольного медицинского страхования, от общего количества лиц на которых распространяется порядок добровольного медицинского страхования в текущем году | 85% | ||||||
| 5 | Итого по подпрограмме 2 | всего | 202158,6 | 202158,6 | X | X | ||||
| 2015 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
| 2016 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
| 2017 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
| 2018 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
| 2019 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
| 2020 год | 33693,1 | 33693,1 | X | X | ||||||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 2, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета Томской области составит 202158,6 тыс. рублей.
ПОДПРОГРАММА 3 "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 3 "Предоставление государственных
услуг по государственной регистрации актов гражданского
состояния на территории Томской области"
| Наименование подпрограммы 3 | Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области" (далее - подпрограмма 3) | |||||||||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 3) | Департамент ЗАГС Томской области | |||||||||||||
| Участники подпрограммы 3 | Департамент ЗАГС Томской области | |||||||||||||
| Цель подпрограммы | Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области | |||||||||||||
| Показатель цели подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | |||||||
| Задача подпрограммы 3 | Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния | |||||||||||||
| Показатель задачи подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель задачи | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | |||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3 (далее - ВЦП) | нет | |||||||||||||
| Сроки реализации подпрограммы 3 | 2015 - 2020 годы | |||||||||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 271274,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | |||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Местные бюджеты (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Внебюджетные источники (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Всего по источникам | 271274,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | 45212,4 | |||||||
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
В соответствии с Положением о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 22.10.2012 N 133 "Об утверждении Положения о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области", Департамент ЗАГС Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Задачами деятельности Департамента ЗАГС Томской области являются качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе путем их перевода в электронный вид, обеспечение открытости деятельности органов ЗАГС, доступности обращения граждан за предоставлением услуг.
Главной задачей деятельности Департамента ЗАГС Томской области является осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Государственная регистрация актов гражданского состояния является важной социально ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризует правовое состояние граждан.
В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются государственные услуги по регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и совершению иных юридически значимых действий (выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния; внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния; проставление апостиля на свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документах, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Томской области и предназначенных для использования за границей).
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы для обеспечения разнообразных потребностей граждан и субъектов государственного управления. Кроме того, записи актов гражданского состояния имеют демографическое, историческое и социальное значения. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются в целях прогнозирования социально-стратегического развития страны.
Предоставление государственных услуг органами ЗАГС в электронном виде предполагает наличие соответствующего программного продукта, качественной компьютерной техники, каналов связи для оперативной передачи информации, принятия необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного доступа к ним.
В рамках реализации переданных полномочий органам ЗАГС необходимо, в том числе, обеспечивать сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области. В этой связи Департаментом ЗАГС Томской области осуществляются мероприятия по созданию нормативных условий хранения актовых книг, предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций и укреплению материально-технической базы органов ЗАГС региона. Нормативные условия хранения актовых книг обеспечиваются путем ремонта помещений, приобретения специального оборудования, соблюдения оптимальных режимов хранения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия по осуществлению контроля исполнения полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также по осуществлению надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
2.Перечень показателей цели и задач государственной подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатели цели подпрограммы 3 | ||||||||
| 1.1 | Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния | % | - | год | на конец отчетного периода | Отношение количества удовлетворенных граждан услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к общему количеству опрошенных | на основании данных, указанных в актах проверок, проведенных территориальным органом Минюста России в отчетном году | Департамент ЗАГС Томской области | не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным |
| 2 | Показатель задачи 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния | ||||||||
| 2.1 | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки | % | - | год | на конец отчетного периода | Отношение количества актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные законодательством сроки, к общему количеству зарегистрированных актов гражданского состояния | ведомственная статистика | Департамент ЗАГС Томской области | не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области" | ||||||||||
| 1 | Задача 1 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния" | |||||||||
| 1.1 | Основное мероприятие 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе | всего | 271,2 | 271,2 | X | X | X | Департамент ЗАГС Томской области | X | X |
| 2015 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 2016 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 2017 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 2018 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 2019 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 2020 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, % | 99 | |||
| 1.1.1 | Государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий | всего | 271,2 | 271,2 | X | X | X | Департамент ЗАГС Томской области | X | X |
| 2015 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2016 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2017 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2018 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2019 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2020 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед. | 119000 | |||
| 2 | Итого по подпрограмме 3 | всего | 271,2 | 271,2 | - | - | - | |||
| 2015 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
| 2016 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
| 2017 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
| 2018 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
| 2019 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
| 2020 год | 45,2 | 45,2 | - | - | - | |||||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 3 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по подпрограмме 3 составит 271274,4 тыс. рублей. Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
Подпрограмма 3 реализуется за счет средств единой субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Объем единой субвенции из федерального бюджета формируется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации".
ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 4 "Развитие системы обеспечения
деятельности Администрации Томской области"
| Наименование подпрограммы 4 | Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области" (далее - подпрограмма 4) | ||||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 4) | Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области | ||||||||
| Участники подпрограммы 4 | Областное государственное бюджетное учреждение "Служба хозяйственного обеспечения" | ||||||||
| Цель подпрограммы 4 | Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области | ||||||||
| Показатель цели подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | ||
| Задача подпрограммы 4 | Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области | ||||||||
| Показатель задачи подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель задачи | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | ||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 4 (далее - ВЦП) | ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области" | ||||||||
| Сроки реализации подпрограммы 4 | 2015 - 2020 годы | ||||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 4 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Федеральный бюджет (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | 520218,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | ||
| Местные бюджеты (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Внебюджетные источники (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Всего по источникам | 520218,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | 86703,0 | ||
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Сферой реализации подпрограммы 4 является деятельность областного государственного бюджетного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения", созданного в целях транспортного, хозяйственного и технического обеспечения деятельности Администрации Томской области, направленная на создание условий для реализации учреждением своих функций.
Эффективно функционируя, учреждение сталкивается с серьезной проблемой - процессом изменения кадрового состава, обусловленным низким уровнем заработной платы.
Сложившаяся ситуация не способствует привлечению новых специалистов, приводит к дефициту квалифицированных сотрудников, снижает производительность труда.
Проблема ограниченных возможностей областного бюджета влияет на решение вопроса обновления транспортного парка, материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Вместе с тем обеспечивающие услуги являются особым видом услуг, в котором занято большое количество сотрудников. Рабочий персонал и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое функциональное назначение и направлен на материально-техническое обеспечение деятельности.
Материально-техническое обеспечение представляет собой деятельность, которая позволяет путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Комплексный подход к достижению задач, связанных с повышением уровня обеспечивающих услуг (материально-технического обеспечения), обусловлен объективными причинами, в том числе:
- тесной взаимосвязью между исполнением полномочий ОГБУ "Служба хозяйственного обеспечения" и системой обеспечения деятельности Администрации Томской области;
- многообразием задач, для достижения которых необходимо выполнение значительных по объему и статусу мероприятий.
Решение поставленных задач позволит улучшить условия труда служащих Администрации Томской области, а также повысить эксплуатационно-технические показатели зданий, инженерных систем и транспортных средств.
Реализация подпрограммы 4 предусматривается за счет средств областного бюджета. Основные средства в рамках подпрограммы 4 направляются на обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области. С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
2.Перечень показателей цели и задач подпрограммы 4 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатель цели подпрограммы 4 | ||||||||
| 1.1 | Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания | % | - | год | на конец отчетного периода | Количество мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием / общее количество мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания x 100% | периодическая отчетность | Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области | не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным |
| 2 | Показатель задачи 1 | ||||||||
| 2.1 | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам | % | - | год | на конец отчетного периода | Количество служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам / общее количество служащих Администрации Томской области x 100% | периодическая отчетность | Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области | не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области" | ||||||||||
| 1 | Задача 1. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области | |||||||||
| 1.1 | ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области" | всего | 520218,0 | X | 520218,0 | X | X | Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
| 2016 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
| 2017 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
| 2018 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
| 2019 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
| 2020 год | 86703,0 | - | 86703,0 | - | - | Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, % | 100 | |||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 4 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 520218,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения рассчитан исходя из нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области от 29.12.2012 N 37/03-231 "Об утверждении порядков определения нормативных затрат".
ПОДПРОГРАММА 5 "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ
НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 5 "Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов России
на территории Томской области"
| Наименование подпрограммы 5 | Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области" (далее - подпрограмма 5) | |||||||||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 5) | Департамент информационной политики Администрации Томской области | |||||||||||||
| Участники подпрограммы 5 | - | |||||||||||||
| Цель подпрограммы 5 | Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области | |||||||||||||
| Показатели цели подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, % | 40 | 42 | 45 | 47 | 50 | 55 | 60 | |||||||
| Показатель 2. Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, % | 58 | 60 | 62 | 65 | 67 | 70 | 72 | |||||||
| Задачи подпрограммы 5 | Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации. Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований. Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях. Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области. Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений. Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории | |||||||||||||
| Показатели задач подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации | ||||||||||||||
| Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел. | - | 2000 | 2100 | 2200 | 2300 | 2400 | 2500 | |||||||
| Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований | ||||||||||||||
| Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт. | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||
| Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях | ||||||||||||||
| Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, шт. | - | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |||||||
| Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области | ||||||||||||||
| Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества, шт. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||
| Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений | ||||||||||||||
| Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт. | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||
| Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории | ||||||||||||||
| Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел. | - | 20 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | |||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 5 | Отсутствуют | |||||||||||||
| Срок реализации подпрограммы 5 | 2015 - 2020 годы | |||||||||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 5 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 617400,0 | 102900,0 | 102900,0 | 102900,0 | 102900,0 | 102900,0 | 102900,0 | |||||||
| Областной бюджет | 3000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||||||
| Местные бюджеты (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Внебюджетные источники (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Всего по источникам | 620400,0 | 103400,0 | 103400,0 | 103400,0 | 103400,0 | 103400,0 | 103400,0 | |||||||
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем, прогноз развития
Томская область по национальному составу населения относится к типичным для России регионам с преобладающим русским компонентом (92% по состоянию на 2010 год). Остальные 8% составляют полиэтническое население - более 100 национальностей: автохтонные жители и пришлые этнические меньшинства. К первым относятся коренное тюркское население (сибирские татары и чулымские тюрки) и народы Севера (селькупы, ханты, эвены, эвенки и др.), ко вторым - этносы, имеющие свою государственность за пределами России (украинцы, белорусы, немцы, евреи, поляки, представители народов Кавказа, Казахстана, Средней Азии, стран Балтии) и внутри Российской Федерации (татары, башкиры, чуваши и др.).
Этническое большинство - русские представлены сложным сочетанием этнотерриториальных, этноконфессиональных и этнокультурных групп (старожилы, переселенцы разных лет, казаки, старообрядцы и др.). В отличие от других этносов русские располагают всей полнотой средств культурного воспроизводства, включая язык, образовательные и культурные учреждения всех уровней, развитую информационную сферу, удовлетворение конфессиональных потребностей.
В Томской области большая часть коренных малочисленных народов - это народы Севера: эвенки, чулымцы (чулымские тюрки, чулымские хакасы), ханты, селькупы. Они проживают на территории своего традиционного расселения в районах, относимых к территориям Крайнего Севера или приравненных ним. Чулымские тюрки (хакасы, чулымцы) компактно живут в Тегульдетском районе. В Александровском районе проживают ханты, селькупы; в Верхнекетском районе - селькупы, эвенки; в Колпашевском районе - селькупы; в Каргасокском районе - ханты, селькупы, эвенки; в Парабельском районе - селькупы. Кроме того, они расселены и в других районах области, включая г. Томск. В настоящее время народы Севера не составляют большинства населения в местах своего исконного расселения. Территориальная удаленность является существенным препятствием для получения ими образования высокого уровня. Вместе с тем прерываются традиции передачи знаний языка и культуры коренных малочисленных народов Севера последующим поколениям.
К этническим меньшинствам в Томской области относятся немцы, украинцы, поляки, евреи, белорусы, цыгане; народы Прибалтики; группы тюркоязычного населения восточно-европейского или среднеазиатского происхождения (татары, башкиры, чуваши, азербайджанцы, узбеки) и многие другие.
В Томске и Томской области на протяжении всего постсоветского периода не было сколько-нибудь значимых конфликтов на национальной почве. Согласие между народами, толерантность являются факторами политической и социальной стабильности и, как следствие, инвестиционной привлекательности региона. Совершенствование толерантной среды через всемерное сохранение и развитие всех представленных в Томской области культур и национальных традиций, закрепление за Томской областью звания региона с благоприятной средой для жизни и деятельности его жителей - задача органов власти и гражданского общества. С учетом этого Администрацией Томской области разработана подпрограмма 5 на 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; положениями концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2013 N 718; Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральным законом от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"; Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; Законом Томской области от 11 ноября 2008 года N 226-ОЗ "О государственной поддержке региональных и местных национально-культурных автономий в Томской области"; Законом Томской области от 4 марта 2010 года N 27-ОЗ "О коренных малочисленных народах в Томской области".
При подготовке подпрограммы 5 использованы материалы органов государственной власти Томской области, а также территориальных представительств федеральных органов государственной власти Российской Федерации, одновременно был учтен опыт национально-культурных объединений и межнациональных организаций Томской области и положительные результаты партнерства государственных и общественных организаций, а также данные научных исследований и рекомендации экспертного сообщества.
Подпрограмма 5 направлена на поддержание в Томской области межнационального мира и согласия на основе соблюдения прав и свобод человека.
Подпрограмма 5 реализуется совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Томской области с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления, а также научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций.
Актуальность разработки подпрограммы 5 обусловлена необходимостью осуществления региональной политики национального развития и межнационального согласия в Томской области, а также реализации конституционных требований жителей области на удовлетворение своих национальных потребностей.
Механизмом решения проблем в сфере национальных отношений и снятия социальной напряженности в этнических сообществах и призвана стать подпрограмма 5.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в Томской области есть риск ухудшения межнациональной стабильности.
Подпрограмма 5 представляет собой комплекс экономических, организационных, технических, информационных и просветительских мер, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области, определяет цели, задачи, механизмы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области, общественных объединений и некоммерческих организаций в области межнациональных отношений.
Мероприятия подпрограммы 5 направлены на обеспечение мира и согласия, недопущение межэтнической напряженности в Томской области, создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, проживающих в регионе, и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма.
Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений в Томской области обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в регионе.
Преимущество программно-целевого метода решения проблем в сфере межнациональных отношений в том, что комплексность их решения позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.
Отсутствие программно-целевых методов в решении проблем межнациональных отношений в Томской области может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти и, следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.
Межэтническая конфликтность может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности Томской области и на темпах реализации социально-экономических программ.
2.Перечень показателей цели и задач подпрограммы 5 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатели цели подпрограммы 5 - укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области | ||||||||
| 1.1 | Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области | % | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100% | социологический опрос | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 1.2 | Показатель 2. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | % | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, толерантно и скорее толерантно относящихся к гражданам другой национальности в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100% | социологический опрос | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 2 | Показатель задачи 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации | ||||||||
| 2.1 | Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений | чел. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | ежегодно, не позднее 31 декабря |
| 3 | Показатель задачи 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований | ||||||||
| 3.1 | Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 4 | Показатель задачи 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях | ||||||||
| 4.1 | Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 5 | Показатель задачи 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области | ||||||||
| 5.1 | Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 6 | Показатель задачи 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений | ||||||||
| 6.1 | Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества субсидий, выделенных на конкурсной основе | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 7 | Показатель задачи 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории | ||||||||
| 7.1 | Количество граждан в возрасте от 16 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории | чел. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| Наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области" | ||||||||||
| 1 | Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации | |||||||||
| 1.1 | Основное мероприятие 1. Проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе: | всего | 290880,0 | X | 480,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел. | X |
| 2015 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2000 | ||||
| 2016 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2100 | ||||
| 2017 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2200 | ||||
| 2018 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2300 | ||||
| 2019 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2400 | ||||
| 2020 год | 48480,0 | 48400,0 | 80,0 | - | - | 2500 | ||||
| 1.1.1 | Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных, межрегиональных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений | всего | 3720,0 | 3600,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений, принявших участие в мероприятиях, чел. | X |
| 2015 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2016 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 30 | ||||
| 2017 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 40 | ||||
| 2018 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2019 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2020 год | 620,0 | 600,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 1.1.2 | Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации | всего | 2520,0 | 2400,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации, чел. | X |
| 2015 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2016 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2017 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2018 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2019 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2020 год | 420,0 | 400,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 1.1.3 | Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений | всего | 44520,0 | 44400,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий по формированию гражданского патриотизма, чел. | X |
| 2015 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 2016 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 2017 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 2018 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 2019 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 2020 год | 7420,0 | 7400,0 | 20,0 | - | - | 1000 | ||||
| 1.1.4 | Организация национально-культурного комплекса "Национальная деревня Томской области" | всего | 240120,0 | 240000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области | Количество мероприятий | X |
| 2015 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2017 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 7 | ||||
| 2019 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 7 | ||||
| 2020 год | 40020,0 | 40000,0 | 20,0 | - | - | 7 | ||||
| 2 | Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований | |||||||||
| 2.1 | Основное мероприятие 2. Мероприятия по мониторингу состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований, в том числе: | всего | 60360,0 | X | 360,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт. | X |
| 2015 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2016 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2017 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2018 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2019 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2020 год | 10060,0 | 10000,0 | 60,0 | - | - | 3 | ||||
| 2.1.1 | Проведение социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области | всего | 18120,0 | 18000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников социологических исследований, чел. | X |
| 2015 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 200 | ||||
| 2016 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 300 | ||||
| 2017 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 400 | ||||
| 2018 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 500 | ||||
| 2019 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 600 | ||||
| 2020 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 700 | ||||
| 2.1.2 | Проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в Томской области, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе | всего | 18120,0 | 18000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество проведенных мониторингов, шт. | X |
| 2015 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | 3020,0 | 3000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2.1.3 | Участие, организация и проведение мероприятий, в том числе с выездом для изучения позитивного опыта по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия | всего | 24120,0 | 2400,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество проведенных мероприятий по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия, шт. | X |
| 2015 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2016 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2017 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2018 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2019 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2020 год | 4020,0 | 4000,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 3 | Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях | |||||||||
| 3.1 | Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на профилактику межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, в том числе: | всего | 21240,0 | X | 840,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество сюжетов новостных программ, тематических программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, рубрик в региональных печатных изданиях, материалов на интернет-ресурсах, аудиосюжетов в эфире радиостанций, шт. | X |
| 2015 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 2016 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 2017 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 2018 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 2019 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 2020 год | 3540,0 | 3400,0 | 140,0 | - | - | 25 | ||||
| 3.1.1 | Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях | всего | 3120,0 | 3000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество сюжетов новостных программ, шт. | X |
| 2015 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 3.1.2 | Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях | всего | 3120,0 | 3000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество тематических программ, шт. | X |
| 2015 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 3.1.3 | Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях | всего | 3120,0 | 3000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество материалов в региональных и районных печатных изданиях, шт. | X |
| 2015 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2016 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2017 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2018 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2019 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2020 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 3.1.4 | Создание специальных рубрик в региональных печатных изданиях | всего | 1320,0 | 1200,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество специальных рубрик в региональных печатных изданиях, шт. | X |
| 2015 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2016 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2017 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2018 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2019 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 2020 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 3 | ||||
| 3.1.5 | Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах | всего | 3120,0 | 3000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество материалов на интернет-ресурсах, шт. | X |
| 2015 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2016 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2017 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2018 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2019 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2020 год | 520,0 | 500,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 3.1.6 | Создание и распространение аудиосюжетов о реализации мероприятий подпрограммы в эфире радиостанций | всего | 1320,0 | 1200,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество аудиосюжетов, шт. | X |
| 2015 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | 220,0 | 200,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 3.1.7 | Изготовление и прокат видеороликов на региональных телекомпаниях | всего | 6120,0 | 6000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество видеороликов, шт. | X |
| 2015 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 4 | Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области | |||||||||
| 4.1 | Основное мероприятие 4. Мероприятия по оказанию содействия развитию российского казачества на территории Томской области, в том числе: | всего | 84720,0 | X | 720,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество мероприятий по сохранению и развитию традиций казачества, шт. | X |
| 2015 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | 14120,0 | 14000,0 | 120,0 | - | - | 2 | ||||
| 4.1.1 | Проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ | всего | 30240,0 | 30000,0 | 240,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ, шт. | X |
| 2015 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | 5040,0 | 5000,0 | 40,0 | - | - | 2 | ||||
| 4.1.2 | Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ | всего | 30120,0 | 30000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ, чел. | X |
| 2015 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2016 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2017 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2018 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2019 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2020 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 4.1.3 | Популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации | всего | 6120,0 | 6000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество новостных и тематических программ о деятельности казачьих обществ, шт. | X |
| 2015 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 4.1.4 | Содействие в участии казачьих обществ в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ | всего | 12120,0 | 12000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников в общевойсковых, окружных и других мероприятиях, чел. | X |
| 2015 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2016 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2017 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2018 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2019 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 2020 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 20 | ||||
| 4.1.5 | Подготовка учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества | всего | 6120,0 | 6000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества, шт. | X |
| 2015 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | 1020,0 | 1000,0 | 20,0 | - | - | 1 | ||||
| 5 | Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений | |||||||||
| 5.1 | Основное мероприятие 5. Мероприятия, направленные на активизацию деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений, в том числе: | всего | 60120,0 | X | 120,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт. | X |
| 2015 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 5 | ||||
| 5.1.1 | Проведение регионального конкурса социально значимых проектов общественных и национально-культурных объединений и реализация инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений | всего | 60120,0 | 60000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность граждан, участвующих в реализации проектов национально-культурных объединений, шт. | X |
| 2015 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2016 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2017 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2018 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2019 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2020 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 6 | Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории | |||||||||
| 6.1 | Основное мероприятие 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, в том числе: | всего | 103080,0 | X | 480,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел. | X |
| 2015 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 20 | ||||
| 2016 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 30 | ||||
| 2017 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 35 | ||||
| 2018 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 40 | ||||
| 2019 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 45 | ||||
| 2020 год | 17180,0 | 17100,0 | 80,0 | - | - | 50 | ||||
| 6.1.1 | Проведение семинаров, форумов и фестивалей по сохранению языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов России, проживающих на территории Томской области | всего | 12120,0 | 12000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество семинаров, форумов и фестивалей по формированию гражданского патриотизма, укреплению традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействию фальсификации истории, шт. | X |
| 2015 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | 2020,0 | 2000,0 | 20,0 | - | - | 2 | ||||
| 6.1.2 | Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | всего | 720,0 | 600,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий по посещению молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, чел. | X |
| 2015 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2016 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2017 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2018 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2019 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 2020 год | 120,0 | 100,0 | 20,0 | - | - | 10 | ||||
| 6.1.3 | Мероприятия, проводимые в рамках детской оздоровительной кампании и направленные на формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, изучение их культурных ценностей и формирование уважительного отношения к представителям разных национальностей | всего | 30120,0 | 30000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников мероприятий, проводимых в рамках детской оздоровительной кампании, чел. | X |
| 2015 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 2016 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 2017 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 2018 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 2019 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 2020 год | 5020,0 | 5000,0 | 20,0 | - | - | 100 | ||||
| 6.1.4 | Межрегиональный молодежный образовательный поликультурный лагерь-форум "Единство разных" (на базе санатория "Космонавт", д. Некрасово, Томский район) | всего | 60120,0 | 60000,0 | 120,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников форума, чел. | X |
| 2015 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2016 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2017 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2018 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2019 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 2020 год | 10020,0 | 10000,0 | 20,0 | - | - | 50 | ||||
| 7 | Итого по подпрограмме 5 | всего | 620400,0 | 617400,0 | 3000,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
| 2016 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
| 2017 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
| 2018 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
| 2019 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
| 2020 год | 103400,0 | 102900,0 | 500,0 | - | - | X | X | |||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 5 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 5 составляет 620400 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3000 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 5 учтен опыт регионов Сибирского федерального округа, а также других регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 6 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 6 "Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
| Наименование подпрограммы 6 | Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области" (далее - подпрограмма 6) | |||||||||||||
| Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 6) | Департамент информационной политики Администрации Томской области | |||||||||||||
| Участники подпрограммы 6 | - | |||||||||||||
| Цель подпрограммы 6 | Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области | |||||||||||||
| Показатель цели подпрограммы 6 и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел. | 1480 | 1530 | 1580 | 1630 | 1650 | 1700 | 1750 | |||||||
| Задачи подпрограммы 6 | Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов. Задача 2. Проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинга и анализа реализуемых мероприятий. Задача 3. Информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Задача 4. Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||||||||
| Показатели задач подпрограммы 6 и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов | ||||||||||||||
| Количество благополучателей в ходе реализации проектов победителей грантового конкурса, чел. | 8000 | 8200 | 8400 | 8600 | 8700 | 8800 | 8900 | |||||||
| Задача 2. Проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинга и анализа реализуемых мероприятий | ||||||||||||||
| Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||
| Задача 3. Информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||||||
| Количество ежегодных публикаций, телевизионных и радиорепортажей о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||
| Задача 4. Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||||||
| Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных гражданских служащих Томской области, прошедших курсы повышения квалификации, чел. | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 6 | отсутствуют | |||||||||||||
| Срок реализации подпрограммы 6 | 2015 - 2020 годы | |||||||||||||
| Объем и источники финансирования подпрограммы 6 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 87600,0 | 13600,0 | 14000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | |||||||
| Областной бюджет | 78204,6 | 13034,1 | 13034,1 | 13034,1 | 13034,1 | 13034,1 | 13034,1 | |||||||
| Местные бюджеты (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Внебюджетные источники (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Всего по источникам | 165804,6 | 26634,1 | 27034,10 | 28034,1 | 28034,1 | 28034,1 | 28034,1 | |||||||
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем, прогноз развития
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества.
Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
В Томской области на 01.01.2014 зарегистрированы 1589 некоммерческих организаций (далее - НКО) и общественных объединений (по состоянию на 01.01.2013 зарегистрированы 1550 НКО и общественных объединений).
Рост числа НКО обусловлен принимаемыми исполнительными органами государственной власти мерами по государственной поддержке СО НКО в 2011 - 2013 годах.
Некоммерческий сектор в Томской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СО НКО, большинство из которых не имеют широкой общественной поддержки, постоянных источников финансирования и испытывают трудности с техническим обеспечением деятельности.
Необходимость разработки подпрограммы 6 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СО НКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Томской области.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
НКО выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
Согласно социологическим исследованиям (2013 год) лишь 6% населения Томской области в той или иной форме участвуют в деятельности некоммерческих организаций, 40% - не имеют представления, чем занимаются НКО, никогда не участвовали в мероприятиях НКО, 51% опрошенных считают, что деятельность НКО в Томской области не оказывает никакого влияния на решение социальных проблем. При этом на вопрос: "Решением каких проблем, прежде всего, должны заниматься общественные организации Томской области?" наибольший рейтинг получили проблемы семьи и детей (24%), молодежи (19%), помощи ветеранам и инвалидам и их реабилитации (14%), образования (14%), экологии и защиты прав человека (13%). Таким образом, большая часть опрошенных в ходе исследования считает, что общественные некоммерческие организации должны заниматься, прежде всего, социальными проблемами.
СО НКО стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Томской области можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала НКО как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
СО НКО Томской области в январе - феврале 2013 года приняли активное участие в общественной экспертизе постановления Администрации Томской области от 05.04.2011 N 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области".
На областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки. Так, в регионе действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области". Распоряжением Администрации Томской области от 26.08.2011 N 816-ра утверждена региональная программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы". Постановлением Администрации Томской области от 05.04.2011 N 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области" утверждено Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области.
Благотворительные фонды имени Алены Петровой и "Новое развитие", общественные организации "Рука в руке" (Шегарский район), "Кристалл" (Томский район), "Хобби-центр", "Диабетическая ассоциация", "Томский ковчег", "Семейный очаг" (Кожевниковский район) оказывали в 2013 году семьям и детям по месту жительства необходимые услуги по 7 направлениям, таким как сопровождение замещающих семей, реабилитационный досуг, домашнее визитирование детей "группы риска", выпускников детских домов, а также семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Помощь была оказана и другим категориям уязвимых детей и семей.
В направлении работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, заметная роль принадлежит Томской областной детской общественной организации "Хобби-центр". С участием Хобби-центра организованы такие традиционные мероприятия, как торжественное собрание воспитанников детских домов "Бал победителей", бал выпускников детских домов Томской области, областная профильная смена для воспитанников детских домов - палаточный лагерь "Таежный край", ежегодный сбор воспитанников детских домов.
К организациям данного профиля относятся Союз выпускников детских домов и интернатов (ВДДИ), а также Томская региональная общественная благотворительная организация "Подранки".
Детской общественной организацией Томской области "ЗОВ" в рамках проекта "Наша победа" организованы и проведены мероприятия по развитию добровольческого движения подростков и молодежи Томской области для оказания помощи ветеранам войны. Совместно с общественной организацией "Ассоциация оборонно-спортивных клубов Томской области" проведен фестиваль оборонно-спортивных клубов Томской области "Победа". Томская региональная общественная организация "Ассоциация Тимуровских отрядов Томской области" занималась развитием тимуровского движения подростков и молодежи Томской области по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны. Автономной некоммерческой организацией "Ассоциация студенческих педагогических отрядов" издан сборник сочинений "Дела и подвиги отцов - глазами юных".
Союзом детских организаций Томской области "Чудо" организован и проведен областной этап конкурса "Лидер XXI века", конкурс "Команда XXI века", профильная смена актива "Я нужен России".
Имеются положительные примеры деятельности СО НКО в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, природоохранной деятельности, других сферах.
Однако в развитии СО НКО Томской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно говорили на ежегодных заседаниях Гражданской лиги Томской области "ВЛАСТЬ - БИЗНЕС - ОБЩЕСТВО", пленарных заседаниях и общественных слушаниях Общественной палаты Томской области.
СО НКО, действующие на территории Томской области, имеют слабую материальную базу. Некоторые не имеют даже телефонов и какой-либо оргтехники. Информация и новые знания к ним поступают с опозданием или вообще не доходят. Нет средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. У работников многих СО НКО отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов.
СО НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Томской области оказывают существенную имущественную помощь СО НКО и, прежде всего, в предоставлении помещений. Полностью обеспечены помещениями областной, городские и районные советы ветеранов, выделены помещения Союзу детских организаций Томской области "Чудо", Союзу выпускников детских домов и интернатов, Общественному благотворительному фонду имени Алены Петровой. Для национально-культурных автономий предоставляются помещения в областном Доме дружбы, который является филиалом Дома народного творчества "Авангард".
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала СО НКО. Настоящая подпрограмма 6 обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества СО НКО с органами власти Томской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки СО НКО в Томской области на новый качественный уровень.
Принятие подпрограммы 6 поддерживается Общественной палатой Томской области, которая в числе приоритетных направлений поддержки СО НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм государственной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год и плановый период.
В настоящее время на областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности СО НКО и оказания им государственной поддержки. Действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области".
Мероприятия по поддержке СО НКО Томской области должны быть продолжены и в следующих годах на новой качественной основе, которую обеспечит реализация данной подпрограммы 6.
2.Перечень показателей цели и задач подпрограммы 6 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
| N пп | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Показатель цели подпрограммы 6 | ||||||||
| 1.1 | Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | чел. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 2 | Показатель задачи 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов | ||||||||
| 2.1 | Количество благополучателей в ходе реализации проектов победителей грантового конкурса | чел. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества благополучателей мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 3 | Показатель задачи 2. Проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинга и анализа реализуемых мероприятий | ||||||||
| 3.1 | Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 4 | Показатель задачи 3. Информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
| 4.1 | Количество ежегодных публикаций, телевизионных и радиорепортажей о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | шт. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
| 5 | Показатель задачи 4. Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
| 5.1 | Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы повышения квалификации | чел. | - | ежегодно | за отчетный период | Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи | отчетность | Департамент информационной политики Администрации Томской области | не позднее 31 декабря |
3.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6
| N пп | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств | Участник/участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации | ||||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области" | ||||||||||
| 1 | Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов | |||||||||
| 1.1 | Основное мероприятие 1. Мероприятия по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов, в том числе: | всего | 160634,10 | 87600,0 | 73034,10 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество благополучателей в ходе реализации проектов победителей грантового конкурса, чел. | X |
| 2015 год | 25600 | 13600 | 12000 | - | - | 8200 | ||||
| 2016 год | 26000 | 14000 | 12000 | - | - | 8400 | ||||
| 2017 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 8600 | ||||
| 2018 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 8700 | ||||
| 2019 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 8800 | ||||
| 2020 год | 28034,10 | 15000 | 13034,10 | - | - | 8900 | ||||
| 1.1.1 | Конкурс по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий и грантов на осуществление их уставной деятельности и реализацию социальных проектов | всего | 160634,1 | 87600 | 73034,1 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, шт. | X |
| 2015 год | 25600 | 13600 | 12000 | - | - | 15 | ||||
| 2016 год | 26000 | 14000 | 12000 | - | - | 16 | ||||
| 2017 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 17 | ||||
| 2018 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 18 | ||||
| 2019 год | 27000 | 15000 | 12000 | - | - | 19 | ||||
| 2020 год | 28034,1 | 15000 | 13034,1 | - | - | 20 | ||||
| 2 | Задача 2. Проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинга и анализа реализуемых мероприятий | |||||||||
| 2.1 | Основное мероприятие 2. Мероприятия по проведению социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинга и анализа реализуемых мероприятий, в том числе: | всего | 2170,50 | X | 2170,50 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 434,10 | - | 434,10 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 434,10 | - | 434,10 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 434,10 | - | 434,10 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 434,10 | - | 434,10 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 434,10 | - | 434,10 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 1 | ||||
| 2.1.1 | Проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций | всего | 1670,50 | - | 1670,50 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность участников социологических исследований, чел. | X |
| 2015 год | 334,10 | - | 334,10 | - | - | 200 | ||||
| 2016 год | 334,10 | - | 334,10 | - | - | 300 | ||||
| 2017 год | 334,10 | - | 334,10 | - | - | 400 | ||||
| 2018 год | 334,10 | - | 334,10 | - | - | 500 | ||||
| 2019 год | 334,10 | - | 334,10 | - | - | 600 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 700 | ||||
| 2.1.2 | Проведение мониторинга деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и анализа реализуемых мероприятий | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной Администрации Томской области | Количество проведенных мониторингов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 1 | ||||
| 3 | Задача 3. Информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||||
| 3.1 | Основное мероприятие 3. Мероприятия по информационной поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе: | всего | 2000,0 | X | 2000,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество ежегодных публикаций, телевизионных и радиорепортажей о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 400,0 | - | 400,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 400,0 | - | 400,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 400,0 | - | 400,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 400,0 | - | 400,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 400,0 | - | 400,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 5 | ||||
| 3.1.1 | Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество новостных программ о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 5 | ||||
| 3.1.2 | Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество тематических программ о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 2 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 2 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 2 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 2 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 2 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 2 | ||||
| 3.1.3 | Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество публикаций о реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 5 | ||||
| 3.1.4 | Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на интернет-ресурсах, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 5 | ||||
| 4 | Задача 4. Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||||
| 4.1 | Основное мероприятие 4. Проведение мероприятий по повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе: | всего | 1000,0 | X | 1000,0 | X | X | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, чел. | X |
| 2015 год | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 5 | ||||
| 2016 год | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 5 | ||||
| 2017 год | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 5 | ||||
| 2018 год | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 5 | ||||
| 2019 год | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 5 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 5 | ||||
| 4.1.1 | Проведение обучающих семинаров для работников социально ориентированных некоммерческих организаций, методическое и консультационное сопровождение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество обучающих семинаров для работников социально ориентированных некоммерческих организаций, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 1 | ||||
| 4.1.2 | Проведение обучающих семинаров для государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | всего | 500,0 | - | 500,0 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | Количество обучающих семинаров для государственных гражданских служащих, шт. | X |
| 2015 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2016 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2017 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2018 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2019 год | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 1 | ||||
| 2020 год | - | - | - | - | - | 1 | ||||
| 5 | Итого по подпрограмме 6 | всего | 165804,60 | 87600,0 | 78204,60 | - | - | Департамент информационной политики Администрации Томской области | X | X |
| 2015 год | 26634,10 | 13600,0 | 13034,10 | - | - | |||||
| 2016 год | 27034,10 | 14000,0 | 13034,10 | - | - | |||||
| 2017 год | 28034,10 | 15000,0 | 13034,10 | - | - | |||||
| 2018 год | 28034,10 | 15000,0 | 13034,10 | - | - | |||||
| 2019 год | 28034,10 | 15000,0 | 13034,10 | - | - | |||||
| 2020 год | 28034,10 | 15000,0 | 13034,10 | - | - | |||||
4.Условия и порядок софинансирования подпрограммы 6
из федерального бюджета
В ходе реализации подпрограммы 6 предполагается участие в конкурсном отборе Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.09.2011 N 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 6 составляет 165804,60 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 78204,60 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 6 учтен опыт реализации региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы", а также опыт регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
| N пп | Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника | Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 1 | Соисполнитель - Департамент ЗАГС Томской области | Задача 1. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния | |||||||
| Объем финансирования, тыс. рублей | 88185,0 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | ||
| Показатель задачи 1. Доля удовлетворенных жалоб граждан на неэффективную организацию работы органов ЗАГС, на низкое качество и отсутствие культуры обслуживания населения от общего количества предоставленных государственных услуг, % | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||
| Задача 2. Обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области | |||||||||
| Объем финансирования, тыс. рублей | 88185,0 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | 14697,5 | ||
| Показатель задачи 2. Доля книг государственной регистрации актов гражданского состояния за предыдущий год, сформированных в соответствии с требованиями законодательства, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
| Объем финансирования - всего, тыс. рублей | 176370,0 | 29395,0 | 29395,0 | 29395,0 | 29395,0 | 29395,0 | 29395,0 | ||
| 2 | Участник - Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области | Задача 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей | |||||||
| Объем финансирования, тыс. рублей | 203880,0 | 33980,0 | 33980,0 | 33980,0 | 33980,0 | 33980,0 | 33980,0 | ||
| Показатель задачи 1. Наличие необходимых условий для отправления правосудия, исполнения судебных решений, обеспечение доступности и открытости правосудия, обеспечение судебных участков материально-техническими средствами, "наличие/отсутствие" | наличие | наличие | наличие | наличие | наличие | наличие | |||
| Задача 2. Кадровое обеспечение деятельности мировых судей | |||||||||
| Объем финансирования, тыс. рублей | 820998,0 | 136833,0 | 136833,0 | 136833,0 | 136833,0 | 136833,0 | 136833,0 | ||
| Показатель задачи 2. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации и Томской области в части трудовых правоотношений, обеспечение социальных гарантий сотрудников комитета деятельности мировых судей, "наличие/отсутствие" | наличие | наличие | наличие | наличие | наличие | наличие | |||
| Объем финансирования - всего, тыс. рублей | 1024878,0 | 170813,0 | 170813,0 | 170813,0 | 170813,0 | 170813,0 | 170813,0 | ||
| 3 | Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей | 1201248,0 | 200208,0 | 200208,0 | 200208,0 | 200208,0 | 200208,0 | 200208,0 | |
Приложения
2014-11-26 Приложение к Постановлению от 26 ноября 2014 года № 431А Перечень