Приложение к Постановлению от 15.08.2014 г № 806 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования „Город томск“, аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
1.3.За получением муниципальной услуги могут обратиться:
1.3.1.физические и юридические лица, являющиеся:
- собственниками недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (за исключением недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности), либо лицами, обладающими вещным правом на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, или правом владения и пользования указанным недвижимым имуществом на основании договора с ее собственником, а также доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления имуществом не ограничивает доверительного управляющего в совершении действий по размещению рекламных конструкций на переданном в доверительное управление недвижимом имуществе (далее - собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция);
- собственниками рекламной конструкции либо лицами, обладающими вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (далее - рекламораспространитель, владелец рекламной конструкции);
1.3.2.представители физических и юридических лиц, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных законных основаниях (далее - заявитель).
1.4.Требования настоящего Административного регламента не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Города Томска в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент, исполнитель).
Исполнитель не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования "Город Томск", а также представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и совершения иных, связанных с выдачей разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции действий.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов:
а) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок для направления заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, составляет два месяца со дня регистрации в Департаменте запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в месте, определенном "Схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 04.03.2014 N 171 (далее - Схема размещения рекламных конструкций) и договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", заключенным между заявителем и муниципальным образованием "Город Томск" по результатам конкурса, выдается в течение десяти календарных дней со дня регистрации в Департаменте запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок для направления заявителю решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, составляет один месяц со дня регистрации в Департаменте запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур (действий) указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Города Томска;
- Положением о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденным решением Думы города Томска от 30.10.2007 N 683;
- Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в городе Томске, утвержденными постановлением Мэра города Томска от 12.05.2008 N 362;
- Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", утвержденными постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 N 55;
- Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 (далее - Стандарт);
- иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - запрос заявителя, заявление и прилагаемые документы):
2.6.1.1.Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заполненное заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, подписанное заявителем (для физических лиц) или лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя), с приложением печати заявителя (для юридических лиц) либо уполномоченным представителем заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае подачи заявления через представителя. В качестве указанного документа предоставляется:
а) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);
б) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным руководителем лицом и скрепленная печатью заявителя (для юридических лиц). В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, к доверенности прикладывается документ, подтверждающий полномочия такого лица, либо его копия, удостоверенная подписью руководителя заявителя и печатью заявителя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае если заявитель не является собственником недвижимого имущества или иным законным владельцем недвижимого имущества). Указанный документ не предоставляется в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
- согласие собственников помещений в многоквартирном доме, подтвержденное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);
- утвержденный заявителем проект рекламной конструкции, планируемой к установке и эксплуатации, который должен содержать:
а) тип, вид, площадь информационного поля, технические характеристики рекламной конструкции;
б) схему размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе, к которому она подлежит присоединению. Схема размещения рекламной конструкции выполняется на карте-схеме земельного участка, определяющей границы земельного участка, в пределах которых допускается установка рекламной конструкции в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций, или на карте-схеме объекта капитального строительства, определяющей границы присоединения рекламной конструкции к такому объекту (с привязкой к его основным элементам);
в) фотомонтаж рекламной конструкции с привязкой ее к месту установки, выполненный в цвете в формате не менее чем А4;
г) чертежи архитектурных и конструктивных решений. В случае если место установки рекламной конструкции предполагает установку такого вида рекламной конструкции, как: отдельно стоящая конструкция "3x4", "3x6", "3x12" или "5x15", полноцветный светодиодный экран либо конструкция индивидуального проектирования площадью информационного поля более 5 кв. м, а также в случае размещения рекламной конструкции площадью информационного поля более 5 кв. м на фасаде, крыше объектов капитального строительства, то чертежи архитектурных и конструктивных решений должны быть выполнены индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по подготовке архитектурных и конструктивных решений, с учетом рекомендаций, установленных ГОСТ 21.501-2011 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации архитектурных и конструктивных решений";
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, схему подводки электроэнергии, а также схему аварийного отключения от сети электропитания;
е) световой режим работы рекламной конструкции;
ж) информацию о возможности воспроизводить с использованием рекламной конструкции звуковые сигналы, а также их мощности (в случае если в месте размещения рекламной конструкции предполагается размещение рекламной конструкции, оборудованной системой звуковоспроизведения).
Все листы проекта рекламной конструкции должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем;
- два экземпляра паспорта рекламного места, являющегося неотъемлемой частью разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и изготовленного по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, без проведения мероприятий по его согласованию с уполномоченными органами, должностными лицами и иными заинтересованными лицами, указанными в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, содержащего следующие сведения:
а) ситуационную схему размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе, к которому она присоединяется (ситуационная схема размещения рекламной конструкции на фасаде здания, сооружения выполняется на фрагменте фасада здания, сооружения с привязкой к основным элементам здания, сооружения в соответствии с утвержденным в установленном муниципальными правовыми актами порядке паспортом фасада здания, сооружения. В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке ситуационная схема размещения должна быть выполнена с привязкой к существующей застройке, перекрестку, бордюрному камню, опоре освещения, знакам дорожного движения или километровому столбу в пригородной зоне, с указанием расстояния от них до рекламной конструкции). Ситуационная схема может быть выполнена без проведения мероприятий по ее согласованию с инженерными службами, осуществляющими эксплуатацию инженерных коммуникаций, пролегающих в месте предполагаемого размещения рекламной конструкции;
б) фотографию места размещения рекламной конструкции (фотомонтаж) после ее предполагаемой установки (при установке рекламной конструкции на фасаде здания, сооружения место предполагаемой установки рекламной конструкции должно соответствовать утвержденному в установленном муниципальными правовыми актами порядке паспорту фасада здания, сооружения);
в) техническую характеристику рекламной конструкции с указанием на способ установки (крепления) рекламной конструкции.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель предоставляет документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим и семнадцатым настоящего пункта Административного регламента.
2.6.1.2.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- два экземпляра паспорта рекламного места, являющегося неотъемлемой частью разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и изготовленного по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, содержащего сведения, предусмотренные в подпунктах абзацев восемнадцатом - двадцатом пункта 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, с проведением мероприятий по его согласованию с уполномоченными органами, должностными лицами и иными заинтересованными лицами, указанными в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, полученного из уполномоченного органа;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.6.1.3.В целях подтверждения соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов, нормативных актов по безопасности движения транспорта, законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.6.1.1 и 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, представить экспертные заключения на проект рекламной конструкции, подготовленные лицами, обладающими необходимыми специальными знаниями в соответствующих областях законодательства и удовлетворяющими требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации, регулирующим осуществление соответствующей экспертной деятельности, с приложением подтверждающих данные обстоятельства копий документов.
2.6.2.Перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявление и прилагаемые документы):
- заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявление);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или его копия (при направлении заявления и прилагаемых документов почтовой связью);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя заявителя), в том числе руководителя юридического лица; копия договора доверительного управления имуществом (при обращении доверительного управляющего);
- документ, подтверждающий прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (в случае если заявителем является собственник недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция).
2.6.2.1.Заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
б) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю, контактный номер телефона заявителя (при наличии);
в) способ доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю (почтовым отправлением, получение заявителем лично);
г) информацию о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (указывается в случае, если заявителем является владелец рекламной конструкции);
д) информацию о необходимости аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в связи с прекращением договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (указывается в случае, если заявителем является собственник недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция);
е) личную подпись заявителя и дату составления заявления (при подаче заявления и прилагаемых документов лично заявителем).
2.7.Перечень документов, которые запрещено требовать от заявителя.
2.7.1.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Заявление и прилагаемые документы, представленные заявителем, приравниваются к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.При подаче заявления и прилагаемых документов лично заявителем предъявляется сотруднику Департамента, осуществляющему прием документов, документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.10.Основания для отказа заявителю в приеме заявления и прилагаемых документов:
2.10.1.Текст заявления не поддается прочтению (в случае личного обращения заявителя).
2.10.2.Запрос заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.6.1.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.11.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.В случае если текст заявления не поддается прочтению (при направлении заявления и прилагаемых документов почтовой связью). При этом заявителю направляется информация о том, что ответ на заявление не будет дан по указанным причинам, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.11.2.В случае если заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Департамент принимает решение об оставлении заявления и прилагаемых документов без ответа по сути поставленных вопросов и сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
2.11.3.Запрос заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.6.1.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.11.4.Несоответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
2.11.5.Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций).
2.11.6.Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.11.7.Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования "Город Томск" (включая нарушение установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" в области создания, содержания и ремонта объектов благоустройства требований к типам и видам рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке (размещению) на объектах благоустройства муниципального образования "Город Томск", к установке (размещению) на объектах благоустройства муниципального образования "Город Томск" и внешнему виду указанных рекламных конструкций, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования "Город Томск").
2.11.8.Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.11.9.Нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.11.10.Неуплата заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.12.По основаниям, указанным в пунктах 2.11.1 - 2.11.3 настоящего Административного регламента, Департамент готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
По основаниям, указанным в пунктах 2.11.4 - 2.11.10 настоящего Административного регламента, Департамент готовит решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.13.За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина подлежит уплате заявителем до подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Сроки ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем лично.
При подаче документов лично максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при направлении заявления посредством почтового отправления - в день поступления;
- при личном обращении заявителя - в присутствии заявителя в день обращения максимальный срок не должен превышать 20 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги лично:
- максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут;
- максимальный срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.15.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Место предоставления муниципальной услуги располагается в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта (автобус, троллейбус, трамвай).
2.15.2.Территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.3.Место предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.15.4.Центральный вход в здание, где расположено место предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, и графике приема заявителей.
Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями центральный вход в здание, где расположено место предоставления муниципальной услуги, оборудуется кнопкой вызова специалиста для оказания необходимой помощи.
2.15.5.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.15.6.Присутственные места включают места для информирования, заполнения документов, ожидания в очереди и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещения оборудуются противопожарной системой.
2.15.7.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.8.Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.9.Места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
2.15.10.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа-выхода специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, из помещения.
2.16.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.16.1.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться:
- лично за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
- устно по телефону;
- в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью, либо в форме электронного документа, разместив его в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/" Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска"/"Прием обращений граждан" на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://admin.tomsk.ru).
Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурных подразделений Департамента, адреса электронной почты содержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.16.2.В случае личного обращения заявителя, обращения по телефону информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Департамента.
Специалист Департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, подробно и в вежливой (корректной) форме информируя обратившихся лиц по интересующим вопросам. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Департамента осуществляется не более 10 минут.
2.16.3.Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, а также в форме электронного документа, размещенного на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/" Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска"/"Прием обращений граждан" (http://admin.tomsk.ru).
Обращение должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
4) способ доставки ответа по обращению (почтовой связью, на адрес электронной почты);
5) суть запроса;
6) дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).
Обращение подлежит регистрации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации Города Томска и ее органах правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
При информировании по письменным обращениям ответ дается за подписью начальника Департамента в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Срок ответа не может превышать 10 календарных дней со дня поступления обращения.
При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа на Официальный портал муниципального образования "Город Томск" (в раздел "Администрация"/"Органы администрации"/" Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска"/"Прием обращений граждан"), ответ дается на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в том же разделе, а также направляется почтовой связью или на адрес электронной почты (в зависимости от способа доставки ответа на обращение, указанного заявителем в обращении) в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления обращения.
Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.16.4.На настенных информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения, справочных телефонах структурных подразделений Департамента, адрес Официального портала муниципального образования "Город Томск", содержащего информацию о муниципальной услуге;
- порядок получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- размер и банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
2.17.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.17.1.Доступность предоставляемой муниципальной услуги:
- информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления муниципальной услуги указан в пункте 2.15 настоящего Административного регламента;
- финансовая доступность муниципальной услуги - муниципальная услуга оказывается бесплатно;
- территориальная доступность места предоставления муниципальной услуги - место предоставления муниципальной услуги находится в непосредственной близости к местам остановок общественного транспорта;
- физическая доступность муниципальной услуги - установленный режим работы Департамента способствует получению муниципальной услуги заявителями в удобное для них время.
2.17.2.Количество взаимодействий заявителя с исполнителем муниципальной услуги характеризует показатель качества предоставления муниципальной услуги. Количество взаимодействий заявителя с исполнителем зависит от способа получения муниципальной услуги:
- при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги и указанием в заявлении о получении лично результата предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует с исполнителем и его должностными лицами дважды, максимальная общая продолжительность взаимодействий не может превышать 80 минут;
- при личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги и указанием в заявлении о направлении результата предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением заявитель взаимодействует с исполнителем и его должностными лицами единожды, максимальная общая продолжительность взаимодействия не может превышать 40 минут;
- при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением с указанием в заявлении о получении результата муниципальной услуги лично заявителем заявитель взаимодействует с исполнителем и его должностными лицами единожды, максимальная общая продолжительность взаимодействия не может превышать 40 минут;
- при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением с указанием в заявлении о направлении результата оказания муниципальной услуги почтовой связью заявитель не взаимодействует с исполнителем муниципальной услуги и его должностными лицами.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", которая приводится в приложении 4 к Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1.Прием и регистрация запроса заявителя.
3.2.2.Рассмотрение запроса заявителя, решение вопроса о наличии (отсутствии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовка:
- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.3.Направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.Прием и регистрация запроса заявителя.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса заявителя является поступление в Департамент запроса заявителя при личном обращении заявителя в письменной форме или в виде почтового отправления.
3.3.1.1.Прием заявления от заявителя при личном обращении.
Прием заявления в письменном виде от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом Департамента, ответственным за прием документов (далее - специалист, осуществляющий прием документов), который изготавливает копию заявления, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении и его копии и возвращает заявителю копию заявления.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет правильность и полноту заполнения бланков, разборчивое написание необходимых сведений, также проводит проверку по имеющейся базе данных на предмет повторного обращения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист, осуществляющий прием документов, возвращает заявителю заявление и прилагаемые документы и сообщает заявителю об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа в приеме запроса заявителя.
Максимальное время прохождения административной процедуры (действия) не может превышать 20 минут.
3.3.1.2.Прием запроса заявителя в виде почтового отправления.
Прием заявления в виде почтового отправления осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, который в день поступления запроса заявителя ставит входящий номер и текущую дату на заявлении заявителя.
3.3.1.3.Регистрация заявления и приложенных документов является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение начальнику Департамента для наложения резолюции о сроках исполнения и ответственном за подготовку результата предоставления муниципальной услуги специалисте Департамента (далее - специалист, предоставляющий муниципальную услугу, ответственный исполнитель).
После наложения резолюции заявление с приложенными документами направляется ответственному исполнителю в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации Города Томска и ее органах правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальный срок совершения административной процедуры, указанной в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
Результатом административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, является прием и регистрация запроса заявителя и направление его на рассмотрение ответственному исполнителю.
3.4.Рассмотрение запроса заявителя, решение вопроса о наличии (отсутствии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовка:
- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, запроса заявителя в установленном порядке.
3.4.1.Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, проверяет поступивший запрос заявителя на предмет:
- соответствия требованиям, изложенным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
Максимальной срок прохождения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 5 (пяти) календарных дней со дня получения запроса заявителя специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.4.2.В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист, предоставляющий муниципальную услугу, готовит следующие возможные результаты предоставления муниципальной услуги:
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги), с обязательным указанием полного перечня причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляется на бланке Департамента по форме, утвержденной начальником Департамента.
Подготовленный специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на подпись начальнику Департамента. После подписания начальником Департамента решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту, осуществляющему прием документов, для его регистрации.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 14 (четырнадцати) календарных дней со дня исполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.1 настоящего Административного регламента.
При поступлении запроса заявителя на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в месте, определенном Схемой размещения рекламных конструкций и договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", заключенным по результатам конкурса, максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 3 (трех) календарных дней со дня исполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.1 настоящего Административного регламента.
3.4.3.В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, специалист, предоставляющий муниципальную услугу, в зависимости о содержания запроса организует следующую работу:
3.4.3.1.В случае поступления запроса о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет следующую работу:
- по согласованию паспорта рекламного места с уполномоченными органами, должностными лицами и иными заинтересованными лицами, указанными в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, в том числе в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, запрашивает сведения о наличии согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции в уполномоченном органе (в том случае, если заявитель по собственной инициативе не провел указанные согласования самостоятельно);
- запрашивает данные о государственной регистрации заявителя юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Томску;
- в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
- по подготовке проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, направляет подготовленный проект решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с приложением всех необходимых документов на визирование председателю комитета по неналоговым доходам и рекламе департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска. Максимальный срок визирования проекта решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции председателем комитета по неналоговым доходам и рекламе департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска не может превышать одного календарного дня поступления на визирование.
После визирования председателем комитета по неналоговым доходам и рекламе департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска проект решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с приложением всех необходимых документов направляется на подпись начальнику Департамента.
Максимальный срок прохождения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 50 (пятидесяти) календарных дней со дня получения запроса и приложенных к нему документов специалистом, предоставляющим муниципальную услугу. В случае, указанном в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 8 (восьми) календарных дней со дня получения запроса и приложенных к нему документов специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.4.3.2.В случае поступления запроса об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист, предоставляющий муниципальную услугу, готовит проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на бланке Департамента по форме, утвержденной начальником Департамента, и направляет его на подпись начальнику Департамента.
Максимальный срок прохождения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 20 (двадцати) календарных дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.5.Максимальный срок прохождения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Административного регламента, не может превышать 55 (пятидесяти пяти) календарных дней (в случае поступления запроса о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), 8 (восьми) календарных дней (в случае поступления запроса о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с абзацем вторым пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента) и 25 (двадцати пяти) календарных дней (в случае поступления запроса об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) со дня получения запроса и приложенных к нему документов специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.6.Направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение специалистом, осуществляющим прием документов, зарегистрированного в установленном Стандартом по делопроизводству порядке решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо завершение им административного действия по регистрации решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента.
Способ направления (выдачи) заявителю результата предоставления муниципальной услуги зависит от выбранного заявителем при подаче заявления и прилагаемых документов способа доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю: почтовой связью, получение заявителем лично.
Специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя (в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении) о возможности получить результат предоставления муниципальной услуги и назначает дату и время для выдачи документов. При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги специалист, осуществляющий прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - проверяет документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
При желании заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги почтовой связью специалист, осуществляющий прием документов, направляет результат предоставления муниципальной услуги почтовой связью с уведомлением о вручении.
3.7.Максимальный срок осуществления административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, не может превышать 4 (четырех) календарных дней, а в случае поступления запроса о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с абзацем вторым пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента - 2 (двух) календарных дней со дня получения специалистом, осуществляющим прием документов, зарегистрированного в установленном Стандартом по делопроизводству порядке решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо завершения им административного действия по регистрации решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента.
3.8.Результатом административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, является направление (вручение) заявителю соответственно:
- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль исполнения Административного регламента осуществляется начальником Департамента путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур (действий);
- последовательность исполнения административных процедур (действий);
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник Департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2.Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, специалисты Департамента, задействованные в процессе предоставления муниципальной услуги (далее - ответственные специалисты), несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.3.Соблюдение ответственными специалистами сроков и порядка исполнения каждой отдельной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
4.3.1.Плановые проверки проводятся на основании приказа начальника Департамента не реже одного раза в два года.
4.3.2.Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Департамента при наличии конкретного обращения заявителя, информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в подпункте 4.4.1 пункта 4.4 настоящего Административного регламента.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом начальника Департамента формируется комиссия, руководителем которой является начальник Департамента.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.2.В течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
5.1.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме начальнику Департамента.
Жалоба может быть направлена по почте, размещена в форме электронного документа на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (в разделе "Обращения граждан"/" начальник Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска "), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Основаниями для начала процедуры обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего являются:
- жалоба заявителя, направленная в письменной форме почтовой связью по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
- жалоба заявителя, направленная через Официальный портал муниципального образования "Город Томск" по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
- жалоба заявителя в письменной форме, поданная в ходе личного приема.
5.4.Запись заявителей на личный прием к начальнику Департамента осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются в разделе "Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска" на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и информационных стендах Департамента.
5.5.При обращении заявителя с жалобой срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 (пятнадцати) календарных дней со дня ее регистрации в Департаменте, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае принятия решения об удовлетворении жалобы начальником Департамента организуется работа по восстановлению нарушенных прав заявителя, а также иные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме посредством почтового отправления или по желанию заявителя в форме электронного документа посредством размещения на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/" Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска"/"Прием обращений граждан").
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня установления таких признаков направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.