Постановление от 11.06.2014 г № 1448
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальной гарантии" (далее - Административный регламент).
2.Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск (Овчаренко Л.И.) разместить Административный регламент на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal).
3.Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Смольникову Л.В.
И.о. Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальной гарантии" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Администрацией ЗАТО Северск муниципальной гарантии городского округа ЗАТО Северск.
2.Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области".
3.Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.seversknet.ru), содержатся в автоматизированной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Томской области" и доступны на портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги: предоставление муниципальной гарантии.
5.От имени городского округа ЗАТО Северск (гаранта) выдачу муниципальных гарантий осуществляет Администрация ЗАТО Северск.
Исполнителем муниципальной услуги является Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск (далее - Финансовое управление).
При предоставлении муниципальной услуги Финансовое управление взаимодействует с Думой ЗАТО Северск, Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск, Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, со структурными подразделениями Администрации ЗАТО Северск, ведающими вопросами в сфере деятельности принципала, а также комиссией, создаваемой распоряжением Администрации ЗАТО Северск в целях определения принципалов.
6.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной гарантии;
2) отказ в предоставлении муниципальной гарантии.
7.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 148 дней.
В случае принятия недвижимости в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии общий срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на время, необходимое для государственной регистрации залога недвижимости и оформления договоров страхования.
8.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск";
3) постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.10.2007 N 2246 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий городского округа ЗАТО Северск Томской области";
4) приказ начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск от 26.07.2013 N 68 "Об утверждении Порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставленных в обеспечение обязательств заемщика по бюджетному кредиту, а также осуществления анализа финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение муниципальной гарантии, и юридических лиц, являющихся получателями бюджетных кредитов".
9.Получателем муниципальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовых форм, включая муниципальные унитарные предприятия, подавшее заявку на получение муниципальной гарантии (далее - заявитель, принципал).
10.Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступившая на имя Главы Администрации ЗАТО Северск заявка принципала.
11.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) заявка о предоставлении муниципальной гарантии, оформленная согласно прилагаемой форме.
Заявка должна содержать следующие сведения:
а) фирменное наименование, сведения о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) фамилию, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера;
в) банковские реквизиты;
г) существенные условия договора, в обеспечение которого запрашивается муниципальная гарантия;
д) направление использования средств, привлекаемых под муниципальную гарантию;
е) объем обязательств по муниципальной гарантии;
ж) перечень имущества, предоставляемого в залог для обеспечения регрессного требования гаранта к принципалу;
з) письменное согласие собственника имущества муниципального предприятия на совершение сделок по получению кредитов, в обеспечение которых выдается муниципальная гарантия (для муниципальных предприятий);
и) перечень прилагаемых документов;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя по состоянию на день подачи заявки (заверенная нотариально либо заверенная налоговым органом, выдавшим ее);
3) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя и изменений в них;
4) нотариально заверенный документ о назначении руководителя заявителя;
5) годовая бухгалтерская отчетность с приложениями и пояснительной запиской за предыдущий период, а также бухгалтерская отчетность на дату подачи заявки с пояснительной запиской;
6) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности юридического лица;
7) документы, подтверждающие право собственности (право аренды в отношении земельных участков) на имущество, передаваемое в залог для обеспечения исполнения регрессного требования гаранта к принципалу, а также документы, подтверждающие ликвидность этого имущества:
а) нотариально заверенные договоры купли-продажи, мены, дарения, аренды, акт ввода в эксплуатацию и иные документы, являющиеся в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации основанием возникновения права собственности на имущество;
б) нотариально заверенные свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, свидетельство о государственной регистрации права долгосрочной аренды земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
в) нотариально заверенные технический паспорт на объект недвижимого имущества, паспорт транспортного средства, паспорт оборудования и иные документы, в которых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации указаны индивидуализирующие признаки передаваемого в залог имущества;
г) подлинный отчет о рыночной стоимости закладываемого имущества, отчет о рыночной стоимости права аренды земельного участка (при залоге зданий, сооружений, помещений) и договоры о проведении оценочных работ, оформленные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
д) проект договора страхования закладываемого имущества в пользу залогодержателя (гаранта) от всех связанных с владением, пользованием, распоряжением данным имуществом рисков на полную рыночную стоимость, определенную на основании отчета эксперта-оценщика, на период, превышающий действие муниципальной гарантии на три месяца; правила страхования и страховой полис, если на эти документы есть ссылка в договоре страхования;
е) справка за подписью руководителя и главного бухгалтера о балансовой стоимости имущества на последнюю отчетную дату с указанием инвентарного номера по документам первичного бухгалтерского учета и о наличии (отсутствии) ограничений, обременений (предшествующий залог, договор аренды, безвозмездного пользования, сервитут и т.п.) в отношении закладываемого имущества, экономическое обоснование (бизнес-план), отражающее цели, для реализации которых необходимо предоставление муниципальной гарантии с указанием вида обязательств, которые будут обеспечены выданной муниципальной гарантией;
8) оригиналы документов, подтверждающие отсутствие у принципала, залогодателя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед ЗАТО Северск, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным ЗАТО Северск;
9) оригинал справки налогового органа об открытых расчетных и иных счетах в банках на дату подачи заявки о предоставлении муниципальной гарантии;
10) документы (протокол общего собрания, заседания совета директоров, справка о стоимости чистых активов и др.), подтверждающие согласие высшего органа управления юридического лица на заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии и заключение договора залога, если этот договор является для заявителя крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью и такое согласие требуется в соответствии с учредительными документами заявителя.
Все документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены в Администрацию ЗАТО Северск (каб. 115) на бумажном носителе при личном обращении или посредством почтовой связи.
Заявитель вправе представить необходимые документы в полном объеме по собственной инициативе.
В соответствии с решением Думы ЗАТО Северск от 28 июня 2012 г. N 26/20 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг" подготовка и выдача технического паспорта на объект недвижимого имущества являются необходимой и обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги.
Технический паспорт на объект недвижимого имущества заявитель предоставляет самостоятельно.
Финансовое управление запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в подпункте 2, подпункте "б" подпункта 7, подпункте 9 пункта 11 Административного регламента, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Муниципальная услуга не может быть получена в Многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Муниципальная услуга не может быть получена с использованием универсальной электронной карты.
12.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявителем не представлен документ, подтверждающий его полномочия;
2) заявителем представлены документы, имеющие неоговоренные исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
13.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
2) получение отрицательного заключения о финансовом состоянии принципала;
3) получение отрицательного заключения по результатам предварительной экспертизы социально-экономической значимости и эффективности мероприятий, для реализации которых необходимо предоставление муниципальной гарантии;
4) получение отрицательного заключения по результатам оценки ликвидности обеспечения регрессного требования по муниципальной гарантии;
5) получение отрицательного заключения по результатам оценки целесообразности предоставления муниципальной гарантии от структурного подразделения Администрации ЗАТО Северск, ведающего вопросами в сфере деятельности заявителя;
6) непринятие Думой ЗАТО Северск решения об утверждении программы муниципальных гарантий.
14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
15.Максимальные сроки ожидания в очереди:
1) при подаче заявки - 15 минут;
2) при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
16.Срок регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги: заявка, поступившая в общий отдел Управления делами Администрации ЗАТО Северск, регистрируется в течение одного рабочего дня.
17.Предоставление муниципальной услуги проводится в здании Администрации ЗАТО Северск.
Местонахождение Финансового управления: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, Коммунистический просп., д. 51, 4 этаж, кабинеты 417, 408, 404, 403;
Контактные телефоны: 77 23 95, 77 38 14, 77 38 60, 77 38 16.
Режим работы: понедельник - четверг: начало работы в 08.30 - 17.30; пятница: 08.30 - 16.15; перерыв на обед: 12.30 - 13.15; суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о режиме работы Финансового управления, а также о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Финансы" (http://www.seversknet.ru).
Адрес электронной почты: gorfu@seversknet.ru.
18.Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги: в устной форме, путем непосредственного обращения в Финансовое управление, в письменной форме либо в форме обращения, направленного в форме электронного документа. Обращение, поступившее в Финансовое управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) законного представителя или иного уполномоченного лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель прикладывает к такому обращению документы и материалы в электронной форме либо направляет документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на письменное обращение направляется по почте в адрес заявителя в 30-дневный срок со дня регистрации такого обращения.
Сведения о ходе процедуры принятия решения можно получить посредством письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Финансовое управление.
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками Финансового управления при обращении лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники Финансового управления подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Для оценки доступности и качества муниципальной услуги применяются следующие показатели:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) обеспечение полноты и достоверности информации, доводимой до заявителей;
3) возможность получения информации об услуге через единый портал государственных и муниципальных услуг либо через портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
4) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
5) количество взаимодействий заявителя со специалистами Финансового управления: максимальное количество - 2, минимальное количество - 1.
Муниципальная услуга является доступной, если решением Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск предусмотрено предоставление муниципальных гарантий и утверждена программа муниципальных гарантий.
Показателем доступности муниципальной услуги является отношение числа отказов в предоставлении муниципальной гарантии к общему числу обращений о предоставлении муниципальной гарантии. Абсолютная доступность услуги характеризуется величиной рассчитанного показателя, равной единице.
Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие обжалованных решений об отказе в предоставлении муниципальной гарантии и нарушений порядка предоставления муниципальной гарантии, выявленных при проведении проверок.
20.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте Администрации ЗАТО Северск;
2) размещенная на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск форма заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, доступна для копирования и заполнения заявителем;
3) результат предоставления услуги заявитель вправе получить посредством личного обращения в Финансовое управление.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявки и документов;
2) рассмотрение заявки и документов;
3) формирование межведомственных запросов и получение ответов по ним;
4) подготовку заключений о результатах анализа финансового состояния принципала, о социально-экономической значимости и эффективности мероприятий, о целесообразности предоставления, о ликвидности обеспечения регрессного требования по муниципальной гарантии;
5) принятие Главой Администрации ЗАТО Северск решения о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении муниципальной гарантии;
6) подготовку проекта программы муниципальных гарантий, направление его в Думу ЗАТО Северск, рассмотрение Думой ЗАТО Северск проекта решения о местном бюджете в части утверждения программы муниципальных гарантий;
7) подготовку, подписание и выдачу заявителю распоряжения Администрации ЗАТО Северск о предоставлении муниципальной гарантии, договора о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальной гарантии;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении.
22.Прием и регистрация заявки и документов заключаются в следующем:
юридическим фактом для начала административной процедуры является заявка о предоставлении муниципальной гарантии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента, которая подается лично или направляется по почте в Администрацию ЗАТО Северск.
Местонахождение: просп. Коммунистический, 51, г. Северск, ЗАТО Северск, Томская область, кабинет 115. Контактный телефон (для справок): 77 38 30. Время работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.15, суббота, воскресенье - выходные дни.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист общего отдела Управления делами Администрации ЗАТО Северск, в компетенции которого находятся прием и регистрация входящих документов (далее - специалист).
Специалист принимает и регистрирует в течение одного часа заявку и документы, указанные в пункте 11 Административного регламента, в порядке, установленном для работы с входящей корреспонденцией, далее передает зарегистрированное заявление и документы Главе Администрации ЗАТО Северск.
Глава Администрации ЗАТО Северск в течение 1 дня после получения заявки и документов возвращает их специалисту с резолюцией для исполнения начальнику Финансового управления и для рассмотрения председателю комиссии, созданной на основании распоряжения Администрации ЗАТО Северск в целях определения принципалов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результатом административной процедуры приема и регистрации заявки является направление зарегистрированной заявки и документов с резолюцией Главы Администрации ЗАТО Северск начальнику Финансового управления.
23.Рассмотрение заявки и документов заключается в следующем:
юридическим фактом для начала административной процедуры является передача специалистом управделами начальнику Финансового управления зарегистрированной заявки с приложенными документами и резолюцией Главы Администрации ЗАТО Северск.
Зарегистрированная заявка и документы, указанные в пункте 11 Административного регламента, рассматриваются начальником Финансового управления, визируются к исполнению в срок 2 рабочих дня.
Рассмотренные начальником Финансового управления заявка и документы передаются на исполнение начальнику отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
Начальник отдела определяет сотрудника отдела (ответственного исполнителя) для рассмотрения заявки и устанавливает срок исполнения поручения.
Ответственный исполнитель в срок 2 рабочих дня со дня поступления документов проводит проверку заявки и документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 11 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия их требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента ответственный исполнитель Финансового управления направляет заявителю письмо о предоставлении необходимых документов или устранении имеющихся замечаний. В случае если в 10-дневный срок со дня направления письма замечания не устранены, недостающие документы не представлены, пакет документов подлежит возврату.
При установлении соответствия заявки и документов установленным требованиям, указанным в пункте 11 Административного регламента, проводятся: Финансовым управлением анализ финансового состояния принципала, Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск предварительная экспертиза социально-экономической значимости и эффективности мероприятий, для реализации которых необходимо предоставление муниципальной гарантии, структурным подразделением Администрации ЗАТО Северск, ведающим вопросами в сфере деятельности заявителя, оценка целесообразности предоставления муниципальной гарантии, Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск оценка ликвидности обеспечения регрессного требования по предоставляемой муниципальной гарантии.
Результатом административной процедуры является возврат пакета документов заявителю или направление документов ответственным исполнителем начальнику отдела для проведения анализа финансового состояния принципала.
24.Формирование межведомственных запросов и получение ответов по ним.
Ответственный исполнитель формирует межведомственные запросы в случае отсутствия в составе заявки документов, указанных в подпункте 2, подпункте "б" подпункта 7, подпункте 9 пункта 11 Административного регламента.
Срок направления запроса: 1 рабочий день. Срок ожидания ответа: 5 рабочих дней.
25.Подготовка заключений о результатах анализа финансового состояния принципала, о социально-экономической значимости и эффективности мероприятий, о целесообразности предоставления, о ликвидности обеспечения регрессного требования по муниципальной гарантии заключается в следующем:
юридическим фактом для начала административной процедуры является передача документов ответственным исполнителем начальнику отдела для проведения анализа финансового состояния принципала в соответствии с требованиями приказа начальника Финансового управления от 26.07.2013 N 68 "Об утверждении Порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставленных в обеспечение обязательств заемщика по бюджетному кредиту, а также осуществления анализа финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение муниципальной гарантии, и юридических лиц, являющихся получателями бюджетных кредитов".
На основании проведенного анализа финансового состояния принципала оформляется заключение, подписанное начальником Финансового управления.
По результатам предварительной экспертизы социально-экономической значимости и эффективности мероприятий, для реализации которых необходимо предоставление муниципальной гарантии, Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск, оценки целесообразности предоставления муниципальной гарантии структурным подразделением Администрации ЗАТО Северск, ведающим вопросами в сфере деятельности заявителя, оценки Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск ликвидности обеспечения регрессного требования по предоставляемой муниципальной гарантии составляются заключения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
Результатом административной процедуры является направление заключений Финансового управления, Комитета экономического развития, Управления имущественных отношений и структурного подразделения Администрации ЗАТО Северск, ведающего вопросами в сфере деятельности заявителя, Главе Администрации ЗАТО Северск и в комиссию, созданную в целях определения принципалов (далее - Комиссия).
26.Принятие Главой Администрации ЗАТО Северск решения о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении муниципальной гарантии предполагает следующее:
юридическим фактом для начала административной процедуры является заседание Комиссии, созданной в целях определения принципалов, по рассмотрению заявки с учетом заключений, подготовленных в соответствии с пунктом 14 Положения о предоставлении муниципальных гарантий городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.10.2007 N 2246.
Заседание Комиссии созывается в 30-дневный срок со дня поступления заявки.
Комиссия выносит рекомендацию по существу заявки и в 3-дневный срок направляет свое решение Главе Администрации ЗАТО Северск.
Глава Администрации ЗАТО Северск с учетом мнения Комиссии принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении гарантии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 дней
Результатом административной процедуры является подписание распоряжения Администрации ЗАТО Северск об отказе в предоставлении муниципальной гарантии и возврате заявки и пакета документов, либо распоряжения Администрации ЗАТО Северск о подготовке проекта решения Думы о бюджете ЗАТО Северск с включением заявителя в программу муниципальных гарантий.
27.Подготовка и утверждение программы муниципальных гарантий:
юридическим фактом для начала административной процедуры является получение начальником Финансового управления материалов с визой Главы Администрации ЗАТО Северск о подготовке проекта решения Думы ЗАТО Северск о программе муниципальных гарантий в целях предоставления муниципальной гарантии.
Рассмотренные начальником Финансового управления материалы передаются на исполнение начальнику отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
Начальник отдела устанавливает срок исполнения поручения.
В срок 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего распоряжения ответственный специалист Финансового управления разрабатывает проект программы муниципальных гарантий в качестве приложения к решению Думы ЗАТО Северск о бюджете на текущий финансовый год.
Глава Администрации ЗАТО Северск в установленные сроки для внесения проекта решения на рассмотрение Думы ЗАТО Северск направляет проект решения в Думу ЗАТО Северск.
Дума ЗАТО Северск в установленном порядке рассматривает проект решения о внесении изменений в бюджет с программой муниципальных гарантий в качестве приложения к решению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 90 дней.
Результатом административной процедуры является решение Думы ЗАТО Северск об утверждении программы муниципальных гарантий либо об отказе в утверждении программы муниципальных гарантий.
В случае непринятия Думой ЗАТО Северск решения об утверждении программы муниципальных гарантий в целях предоставления муниципальной гарантии заявителю Глава Администрации ЗАТО Северск подписывает и направляет в адрес заявителя распоряжение Администрации ЗАТО Северск об отказе в предоставлении муниципальной гарантии и возврате заявки и пакета документов.
28.Подготовка, подписание и выдача заявителю распоряжения Администрации ЗАТО Северск о предоставлении муниципальной гарантии, договора о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальной гарантии.
После поступления в Финансовое управление решения Думы ЗАТО Северск об утверждении программы муниципальных гарантий в составе решения о бюджете ответственный специалист Финансового управления:
1) готовит текст распоряжения Администрации ЗАТО Северск о предоставлении муниципальной гарантии, текст договора с принципалом и бенефициаром по установленной форме 2 к Положению о предоставлении муниципальных гарантий городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденному постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.10.2007 N 2246, и оформляет текст гарантии по форме 3 к указанному Положению;
2) направляет пакет документов на согласование должностным лицам Администрации ЗАТО Северск в соответствии с требованиями Регламента Администрации ЗАТО Северск;
3) информирует заявителя о необходимости явиться для подписания договора, назначает дату и время подписания договора;
4) передает тексты документов на подпись Главе Администрации ЗАТО Северск.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
Результатом административной процедуры является подписанные Главой Администрации ЗАТО Северск распоряжение Администрации ЗАТО Северск о предоставлении муниципальной гарантии и текст муниципальной гарантии, а также подписанный сторонами текст договора о предоставлении муниципальной гарантии.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
29.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и исполнением ответственными должностными лицами (далее - должностные лица) положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления регулярно при рассмотрении документов, касающихся исполнения муниципальной услуги, переданных ему для подписания.
Перечень должностных лиц, периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются начальником Финансового управления.
30.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Финансового управления.
31.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
32.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию ЗАТО Северск.
33.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
35.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
36.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Форма
Главе Администрации
ЗАТО Северск
ЗАЯВКА
Заявитель: ____________________________________________________________
Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении муниципальной гарантии
городского округа ЗАТО Северск на следующие цели:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма требуемой муниципальной гарантии ________________________________
Срок погашения муниципальной гарантии _________________________________
Способы обеспечения муниципальной гарантии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение на ____________________________________________________ листах
Реквизиты: ______________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
Телефон/факс: ___________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель
______________________________ __________________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
______________________________ __________________________ (Ф.И.О.)
__________________________ (дата)
Приложения
2014-06-11 Приложение к Постановлению от 11 июня 2014 года № 1448 Блок-схема