Приложение к Распоряжению от 10.06.2014 г № 351-РА

Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» 1. введение


1.Настоящая Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - Конкурсная документация, Конкурс) разработана в соответствии с Концепцией реализации проекта государственно-частного партнерства "Реконструкция корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро", утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 28.10.2013 N 828-ра "Об утверждении Концепции реализации проекта государственно-частного партнерства "Реконструкция корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро".
2.ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА, СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЯ
2.Организатором Конкурса является областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро"). Место нахождения: 634063, Томская область, г. Томск, ул. Ивана Черных, 96, строение 9; тел./факс: (382 2) 64 66 26; e-mail: patolog@sibmail.com.
3.Соглашение о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - Соглашение) заключается между победителем Конкурса (далее - частный партнер) в качестве стороны, принимающей на себя обязательство по реализации проекта государственно-частного партнерства "Реконструкция корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - Проект) в соответствии с условиями Соглашения, и публичным правовым образованием "Томская область" в лице Департамента здравоохранения Томской области и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - публичный партнер).
3.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
4.Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" (далее - Конкурсная комиссия) создается в целях проведения Конкурса.
5.Конкурсная комиссия должна руководствоваться принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к претендентам и участникам Конкурса, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и прозрачности процедур Конкурса.
6.Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в Конкурсе (далее - Заявка) и конкурсных предложений участников Конкурса;
2) рассматривает и проверяет документы и материалы, представленные претендентами и участниками Конкурса, оценивает достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;
3) устанавливает соответствие претендентов и участников Конкурса требованиям, установленным Конкурсной документацией;
4) в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности сведений, представленных претендентами и участниками Конкурса;
5) принимает решения о признании Заявок и конкурсных предложений соответствующими или не соответствующими требованиям Конкурсной документации и направляет претендентам и участникам Конкурса соответствующие уведомления;
6) рассматривает и сопоставляет конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах, в соответствии с критериями Конкурса;
7) определяет победителя Конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем Конкурса;
8) выполняет иные функции, предусмотренные Конкурсной документацией.
7.Состав Конкурсной комиссии утверждается настоящим распоряжением.
8.Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии, который:
1) председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;
2) организует работу Конкурсной комиссии;
3) дает поручения в рамках своих полномочий на совершение действий организационно-технического характера.
9.Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь Конкурсной комиссии, который:
1) готовит проекты протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
2) направляет членам Конкурсной комиссии приглашения на заседания Конкурсной комиссии;
3) рассылает членам Конкурсной комиссии материалы к заседаниям Конкурсной комиссии;
4) направляет протоколы заседания Конкурсной комиссии претендентам и участникам Конкурса в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией;
5) осуществляет учет и хранение материалов Конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов.
10.Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях Конкурсной комиссии лично.
11.Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее 50% (пятидесяти процентов) от общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя Конкурсной комиссии или заместителя председателя Конкурсной комиссии (в случае его председательствования на заседании Конкурсной комиссии) считается решающим.
12.Решения Конкурсной комиссии принимаются на закрытом заседании Конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в заседании, за исключением случаев, установленных в Конкурсной документации. По решению Конкурсной комиссии либо в случаях, установленных Конкурсной документацией, отдельные заседания Конкурсной комиссии являются открытыми.
13.При вскрытии конвертов с Заявками и конкурсными предложениями заседания Конкурсной комиссии являются открытыми и на них вправе присутствовать претенденты и участники Конкурса.
14.Конкурсная комиссия вправе проводить свои заседания в заочной форме.
Перечень вопросов, по которым заседания Конкурсной комиссии могут проводиться в заочной форме, устанавливается Конкурсной комиссией самостоятельно.
В заочной форме не могут проводиться заседания, на которых вскрываются конверты с Заявками, конкурсными предложениями, определяется победитель Конкурса, а также иные открытые заседания Конкурсной комиссии.
При проведении заседания Конкурсной комиссии в заочной форме секретарь Конкурсной комиссии готовит и направляет членам Конкурсной комиссии уведомление о проведении заседания Конкурсной комиссии с приложением следующих документов:
1) повестки дня заседания Конкурсной комиссии, в которой излагаются вопросы, выносимые на рассмотрение Конкурсной комиссии;
2) пояснительной записки по сути рассматриваемых Конкурсной комиссией вопросов;
3) бюллетеней для голосования;
4) иных документов и материалов, необходимых для проведения заседания Конкурсной комиссии и принятия решения членами Конкурсной комиссии.
В бюллетене для голосования должны быть указаны следующие сведения:
дата проведения заседания Конкурсной комиссии;
вопросы, поставленные на голосование и варианты решения;
сроки проведения голосования;
фамилия, имя, отчество, должность члена Конкурсной комиссии.
В течение 3 (трех) дней со дня получения уведомления о проведении заседания Конкурсной комиссии в заочной форме члены Конкурсной комиссии изучают направленные им материалы, осуществляют голосование по вопросам, указанным в бюллетене для голосования, подписывают бюллетень для голосования и направляют заполненные надлежащим образом бюллетени для голосования в адрес Конкурсной комиссии.
Если из полученного бюллетеня для голосования не представляется возможным установить волеизъявление члена Конкурсной комиссии по вопросу повестки дня заседания Конкурсной комиссии, секретарь Конкурсной комиссии вправе просить повторно проголосовать такого члена Конкурсной комиссии.
По истечении 10 (десяти) дней со дня направления уведомления о проведении заседания Конкурсной комиссии в заочной форме голосование считается законченным, а член Конкурсной комиссии, не направивший бюллетень для голосования, - не принимавшим участие в заседании Конкурсной комиссии.
Кворум заседания Конкурсной комиссии, проводимого в заочной форме, определяется по количеству членов Конкурсной комиссии, направивших надлежащим образом заполненные бюллетени для голосования.
15.Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании Конкурсной комиссии.
16.Протокол заседания Конкурсной комиссии оформляется в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня проведения соответствующего заседания.
17.Особое мнение членов Конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Конкурсной комиссии.
18.Протоколы Конкурсной комиссии подлежат обязательному размещению в течение дня, следующего за днем подписания протокола, на официальном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru (далее - Официальный сайт).
4.ПРЕДМЕТ, СРОКИ И ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
19.Предметом Конкурса является право на заключение Соглашения.
20.Этапы проведения Конкурса:
1) опубликование сообщения о проведении Конкурса;
2) прием Заявок на участие в Конкурсе;
3) предварительный отбор участников Конкурса;
4) подача конкурсных предложений;
5) рассмотрение, оценка конкурсных предложений и определение победителя Конкурса;
6) заключение Соглашения.
21.Сроки проведения Конкурса:
N пп Этапы проведения Конкурса Срок окончания
1 Опубликование сообщения о проведении Конкурса ____ __________ ________ дд мес. гггг
2 Прием Заявок 30 (тридцать) дней со дня опубликования сообщения о проведении Конкурса
3 Вскрытие конвертов с Заявками В течение 1 (одного) рабочего дня с момента окончания срока приема Заявок
4 Предварительный отбор участников Конкурса Не более 10 (десяти) дней с момента вскрытия конвертов с Заявками
5 Подача конкурсных предложений 10 (десять) дней со дня опубликования на Официальном сайте протокола о результатах предварительного отбора участников Конкурса
6 Рассмотрение, оценка конкурсных предложений и определение победителя Конкурса Не более 10 (десяти) дней со дня окончания срока подачи конкурсных предложений.
7 Заключение Соглашения Не более 3 (трех) дней с момента определения победителя Конкурса

5.ОПИСАНИЕ КОРПУСА ОГБУЗ "ПАТОЛОГОАНАТОМИЧЕСКОЕ БЮРО", СОЗДАВАЕМОГО В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
22.Проектом предусматривается реконструкция корпуса ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро" и благоустройство прилегающей территории на территории г. Томска. Под корпусом ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро" понимается двухэтажное нежилое здание площадью 1390,50 кв. м, находящееся в собственности Томской области (Свидетельство о государственной регистрации права: серия 70АА N 105794) и в оперативном управлении у ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро" (Свидетельство о государственной регистрации права: серия 70АА N 142176, предназначенное для размещения ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро" (далее - Объект), предназначенное для размещения областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро" и областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области" (далее - Объект).
Объект расположен на земельном участке из земель населенных пунктов по адресу: г. Томск, Ивана Черных улица, 96/9, общей площадью 5043 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0100021:205, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания зданий больницы, находящемся в собственности Томской области и предоставленном ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро" на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права: серия 70-АВ N 153291).
23.Технико-экономические показатели, параметры, характеристики имущества, создаваемого путем реконструкции при реализации Проекта, гарантия качества выполненных работ по реконструкции Объекта, предоставляемая частным партнером, а также гарантия исполнения частным партнером своих обязательств по Соглашению указаны в проекте Соглашении и приложениях к нему (приложение N 1 к Конкурсной документации).
24.Объем инвестиционных вложений в Объект определяется по результатам Конкурса и включает в себя затраты на инструментальное обследование Объекта, инженерные изыскания, изготовление проектно-сметной документации, получение технических условий на подключение инженерных коммуникаций, строительно-монтажные и отделочные работы, технологическое присоединение к инженерным коммуникациям (в том числе налоги и сборы), строительство внеплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройство прилегающей территории, изготовление технической (кадастровой) документации.
25.Объем инвестиционных вложений в Объект указывается участником Конкурса в конкурсном предложении участника Конкурса в отношении критериев Конкурса, составляемом участником Конкурса по форме согласно приложению N 3 к Конкурсной документации.
Объем инвестиционных вложений в Объект определяется по результатам Конкурса и составляет не менее 50000000 (пятидесяти миллионов) рублей и не более 90000000 (девяноста миллионов) рублей.
26.Доходы по Соглашению не предусматриваются. Источники финансирования Проекта - инвестиционные средства частного партнера, подлежащие привлечению для исполнения Соглашения. Финансовое обеспечение реализации Проекта за счет средств областного бюджета не предусматривается.
27.Предполагаемый срок реализации Проекта - 01.08.2016.
28.Имущественно-правовой статус реконструированного Объекта - новый объект недвижимости, созданный в результате реконструкции (далее - новый объект недвижимости), после введения в эксплуатацию частным партнером в собственность частного партнера поступают помещения, расположенные в новом объекте недвижимости, на период, условиях и в срок, указанных в Соглашении.
29.Риск случайной гибели или повреждения Объекта лежит на частном партнере до дня возникновения у Томской области права собственности на соответствующую часть нового объекта недвижимости на условиях, предусмотренных Соглашением.
30.Целевыми показателями объема и качества осуществления деятельности по реконструкции Объекта является реконструкция и введение в эксплуатацию нового объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством, техническими и санитарными нормами и правилами, а также настоящей Конкурсной документацией.
6.КРИТЕРИИ КОНКУРСА И ЗНАЧЕНИЕ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
31.Критериями Конкурса, на основании которых осуществляется оценка конкурсных предложений, являются:
1) размер инвестиционных вложений (далее - Критерий 1).
Каждый участник Конкурса предлагает размер инвестиционных вложений в конкурсном предложении, составленном по форме согласно приложению N 3 к Конкурсной документации.
Размер инвестиционных вложений, предлагаемый участниками Конкурса, не может быть менее начального значения 50000000 (пятидесяти миллионов) рублей и не более максимального значения 90000000 (девяноста миллионов) рублей.
При формировании конкурсного предложения по размеру инвестиционных вложений участник Конкурса должен учитывать, что после окончания реконструкции Объекта и государственной регистрации права собственности части нового объекта недвижимости публичным партнером частному партнеру поступит в собственность часть помещений в новом объекте недвижимости на срок и условиях в соответствии с Соглашением.
Вес Критерия 1 (коэффициент значимости) составляет 75% (0,75);
2) срок реконструкции Объекта (далее - Критерий 2).
В конкурсном предложении участника, составленном по форме согласно приложению N 3 к Конкурсной документации, указывается предлагаемый участником Конкурса срок реконструкции Объекта, который не может быть менее начального значения - 360 (триста шестьдесят) дней и не более максимального значения 720 (семьсот двадцать) дней со дня заключения Соглашения. При этом днем окончания срока реконструкции Объекта считается день получения публичным партнером свидетельства о праве собственности на часть Объекта, определенную Соглашением.
Вес Критерия 2 (коэффициент значимости) составляет 25% (0,25).
32.В случае несоответствия конкурсного предложения минимальному значению и максимальному значению Критерия 1 и (или) Критерия 2 конкурсное предложение такого участника Конкурса признается не соответствующим требованиям Конкурсной документации и не подлежит дальнейшему рассмотрению в качестве конкурсного предложения и оценке Конкурсной комиссией.
33.На основании данных, представленных участниками Конкурса в конкурсном предложении, для каждого участника Конкурса Конкурсная комиссия рассчитывает сумму баллов участника Конкурса с учетом веса критериев Конкурса следующим образом:
1) баллы участника Конкурса за Критерий 1 рассчитываются как отношение конкурсного предложения участника Конкурса (размер предложенных инвестиционных вложений) к максимальному размеру инвестиционных вложений заявленных конкурсных предложений, умноженное на 100:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- объем инвестиционных вложений, предложенный i-м участником Конкурса;
- максимальный объем инвестиционных вложений заявленных конкурсных предложений;
2) баллы участника Конкурса за Критерий 1 с учетом веса Критерия 1 рассчитываются путем умножения баллов участника Конкурса за Критерий 1, рассчитанных в соответствии с подпунктом 1) настоящего пункта Конкурсной документации, на вес Критерия 1 (0,75) по следующей формуле:
- набранные баллы участником i-й заявки по Критерию 1;
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
3) баллы участника Конкурса за Критерий 2 рассчитываются как отношение начального значения срока реконструкции Объекта к сроку реконструкции Объекта, предложенному участником Конкурса:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок реконструкции объекта Соглашения, установленный публичным партнером в подпункте 2) пункта 31 Конкурсной документации с даты заключения Соглашения (720 дней);
- предложение, содержащееся в i-й заявке, по сроку реконструкции в единицах измерения срока реконструкции работ с даты заключения Соглашения;
- минимальный срок реконструкции объекта Соглашения, установленный публичным партнером в подпункте 2) пункта 31 Конкурсной документации с даты заключения Соглашения (360 дней).
Баллы участника Конкурса за Критерий 2 с учетом веса Критерия 2 рассчитываются путем умножения баллов участника Конкурса за Критерий 2, рассчитанных в соответствии с подпунктом 3) настоящего пункта, на вес Критерия 2 (0,25) по следующей формуле:
- набранные баллы участником i-й заявки по Критерию 2;
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию.
34.Для каждого участника Конкурса рассчитывается общая сумма баллов участника Конкурса с учетом веса критериев Конкурса как сумма баллов, полученных участником Конкурса в соответствии с пунктом 33 Конкурсной документации.
35.Предложившими наилучшие условия признаются участники Конкурса, набравшие максимальное количество баллов.
36.При равенстве баллов победившим считается тот участник Конкурса, который подал конкурсное предложение первым.
7.РИСКИ, ПРИНИМАЕМЫЕ НА СЕБЯ СТОРОНАМИ СОГЛАШЕНИЯ
37.При реализации Проекта возможны следующие риски, принимаемые на себя частным партнером в полном объеме:
1) риски увеличения инвестиционных вложений в Проект, связанные с:
а) изменением федеральных стандартов в части требований и условий к организации и безопасности основной деятельности ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро", включая требования к лицензированию в соответствии с действующими на момент завершения Проекта нормативными документами;
б) увеличением стоимости строительных, отделочных материалов, оборудования, техники и строительно-монтажных работ, в том числе увеличением стоимости, обусловленным необходимостью реализации дополнительных инженерных и строительных решений, которые могут возникнуть после проведения инструментального обследования реконструируемого объекта недвижимости;
в) недостаточной коммерческой выгодой для частного партнера.
38.В случае расторжения Соглашения до момента регистрации частным партнером нового объекта недвижимости публичный партнер выплачивает частному партнеру компенсацию в размере вложенных инвестиций после проведения экспертизы за счет частного партнера, если расторжение Соглашения происходит не вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения частным партнером своих обязательств по Соглашению. При этом выплачиваемый объем инвестиционных вложений в Объект определяется исходя из объема вложенных инвестиций частным партнером, подтвержденного соответствующими документами, в Объект и процента готовности Объекта в соответствии с приложением к приложению N 1 к Конкурсной документации.
8.ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
39.В целях объявления начала Конкурса организатором Конкурса в периодическом печатном издании, на Официальном сайте в соответствии с действующим законодательством размещается сообщение о проведении Конкурса.
40.Сообщение о проведении Конкурса должно содержать:
1) правовые основания проведения Конкурса;
2) положение об организаторе Конкурса;
3) предмет Конкурса;
4) требования к претендентам/участникам Конкурса;
5) порядок, место и срок представления Заявок;
6) место, дату и время вскрытия конвертов с Заявками;
7) критерии Конкурса.
9.ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
41.Конкурсная документация подлежит размещению на Официальном сайте.
42.Конкурсная документация может быть получена заинтересованными лицами самостоятельно на Официальном сайте в электронной форме либо у организатора Конкурса на бумажном носителе. Конкурсная документация, в том числе в бумажном виде, предоставляется бесплатно.
43.Для получения Конкурсной документации у организатора Конкурса на бумажном носителе заинтересованное лицо направляет письменное заявление в адрес организатора Конкурса о предоставлении Конкурсной документации, указав своего официального представителя, адрес и способ получения Конкурсной документации - почтовым отправлением или путем выдачи представителю заинтересованного лица.
Прием заявлений от представителей заинтересованных лиц осуществляется организатором Конкурса в рабочие дни с 09.00 до 18.00 со дня начала срока приема Заявок, установленного пунктом 21 Конкурсной документации, и прекращается за 10 (десять) дней до истечения срока приема Заявок.
44.Конкурсная документация предоставляется заинтересованному лицу в течение 3 (трех) дней со дня поступления его заявления организатору Конкурса. В этих целях организатор Конкурса направляет полный комплект Конкурсной документации заинтересованному лицу почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о предоставлении Конкурсной документации, либо выдает на руки представителю заинтересованного лица, уполномоченному действовать в его интересах. В случае если представитель заинтересованного лица действует по доверенности, в доверенности необходимо указание на право получения этим представителем Конкурсной документации. Оригинал такой доверенности остается у организатора Конкурса. Организатор Конкурса вправе проверить полномочия представителя заинтересованного лица, имеющего право действовать без доверенности.
45.Предоставление заинтересованным лицам Конкурсной документации до опубликования в периодическом печатном издании сообщения о проведении Конкурса не допускается.
10.ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАЗЪЯСНЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
46.Заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или факса, организатору Конкурса запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. Такой запрос может быть направлен не позднее 10 (десяти) дней до окончания срока приема Заявок, установленного в пункте 21 Конкурсной документации.
47.В запросе о разъяснении Конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения: наименование (полное имя), регистрационный номер (при наличии) и место регистрации (жительства) заинтересованного лица и (или) претендента; способ, которым заинтересованным лицом и (или) претендентом получена Конкурсная документация; телефон, адрес, факс, адрес электронной почты, по которым организатор Конкурса может связаться с заинтересованным лицом и/или и (или) претендентом для дачи разъяснений. В случае если с заявлением о предоставлении Конкурсной документации обращается представитель заинтересованного лица и (или) претендента, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заинтересованного лица.
48.В течение 5 (пяти) дней со дня поступления указанного запроса организатор Конкурса обязан направить заинтересованному лицу в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или факса, разъяснение положений Конкурсной документации по существу запроса, если указанный запрос поступил к организатору Конкурса не позднее 10 (десяти) дней до дня окончания срока приема Заявок.
49.В течение 1 (одного) дня после дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу заинтересованного лица и (или) претендента такое разъяснение должно быть размещено организатором Конкурса на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица и (или) претендента, от которого поступил запрос.
11.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
50.Организатор Конкурса вправе вносить изменения в Конкурсную документацию в любое время, но не позднее 5 (пяти) дней до дня окончания срока приема Заявок. При этом срок приема Заявок на участие в Конкурсе подлежит продлению таким образом, чтобы срок между днем внесения таких изменений и днем истечения срока приема Заявок составлял не менее 15 (пятнадцати) дней.
51.Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию подлежит размещению на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня внесения соответствующих изменений.
52.Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию вместе с текстом внесенных изменений организатор Конкурса направляет заинтересованным лицам и претендентам, от которых были получены заявления о предоставлении Конкурсной документации, в течение 3 (трех) дней со дня внесения изменений.
53.Организатор Конкурса вправе по собственному усмотрению не позднее 15 (пятнадцати) дней до дня окончания срока приема Заявок, указанного в пункте 21 Конкурсной документации, отказаться от проведения Конкурса.
В случае принятия организатором Конкурса решения об отказе от проведения Конкурса организатор Конкурса обязан уведомить заинтересованных лиц и претендентов, от которых получены заявления о предоставлении Конкурсной документации, о данном решении не позднее 10 (десяти) дней до дня окончания срока приема Заявок. Организатор Конкурса не несет ответственности за любые убытки (включая понесенные расходы), которые могут возникнуть у заинтересованных лиц и претендентов в связи с принятием организатором Конкурса такого решения.
Отказ от проведения Конкурса осуществляется в том же порядке, что и утверждение Конкурсной документации.
12.ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
54.Целью предварительного отбора является определение Конкурсной комиссией претендентов, прошедших предварительный отбор, которые получат право на подачу конкурсных предложений.
Одно лицо может представить только одну заявку на участие в Конкурсе. Предварительный отбор проводится путем проверки соответствия претендентов требованиям предварительного отбора.
55.В качестве претендентов могут выступать российское или иностранное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, или иные лица соответствии с действующим законодательством.
56.Претендент должен удовлетворять требованиям, предусмотренным статьей 12 Закона Томской области от 17 декабря 2012 года N 234-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Томской области".
13.ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВКИ
57.Лицо считается подавшим Заявку с момента регистрации поданной им Заявки в книге учета Заявок.
В составе Заявки претендент представляет:
1) заявление в произвольной форме;
2) документы о соответствии требованиям предварительного отбора, указанные в пункте 58 Конкурсной документации.
58.Документами о соответствии требованиям предварительного отбора являются:
1) документы, подтверждающие правоспособность претендента:
а) для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 2 (два) месяца до дня представления Заявки, или ее нотариально заверенная копия;
б) для российских юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 2 (два) месяца до дня представления Заявки, или ее нотариально заверенная копия;
в) для иностранных юридических лиц - надлежащим образом заверенные копии учредительных документов юридического лица со всеми зарегистрированным изменениями и дополнениями, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны регистрации или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица), выданный не ранее чем за 2 (два) месяца до дня представления Заявки;
3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней. Указанная справка должна быть получена не ранее чем за 1 (один) месяц до дня подачи Заявки;
4) копии бухгалтерских отчетов, включающих бухгалтерский баланс, отчеты о прибылях и убытках, движении денежных средств, изменении капитала, составленные в соответствии с международными (в том числе IFRS, IAS или US GAAP) или российскими стандартами финансовой отчетности, пояснительные записки, а также подтверждение сдачи этих отчетов в налоговые органы за последний отчетный год;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее в пределах настоящего подпункта - руководитель)).
В случае если от имени претендента действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
6) документ (справка претендента, заверенная печатью претендента), подтверждающий, что деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) документ (справка претендента, заверенная печатью претендента), подтверждающий, что претендент не имеет просроченной задолженности по заработной плате работникам;
8) документы, подтверждающие финансовые возможности реализации Проекта (копия кредитного договора или письмо кредитной организации о возможности финансирования, или справка о наличии необходимых денежных средств на расчетном (депозитном) счете, выданная кредитной организацией).
59.Все документы в составе Заявки должны быть представлены в составе и порядке, указанные в пункте 58 Конкурсной документации, прошиты, пронумерованы, подписаны на месте сшивки лицом, уполномоченным представлять интересы претендента, с расшифровкой его подписи и скреплены печатью претендента (в случае ее наличия).
Заявки должны быть подписаны претендентом. Заявка представляется в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия). Копия Заявки должна быть сшита отдельно от оригинала.
Дополнительно к оригиналу и копии Заявки каждый претендент должен также представить электронную версию Заявки на компакт-диске (CD-диск) или на устройстве с флеш-памятью (флеш-диск) со всеми приложениями к ней в виде файлов в формате, позволяющем осуществлять их чтение.
Опись материалов Заявки претендента должна быть подписана претендентом и представлена на официальном бланке отправителя с указанием исходящего номера, даты, должности подписавшего документ лица, его подписью, полным именем и печатью (в случае ее наличия). Опись документов и материалов не должна быть сшита с документами и материалами Заявки. Опись документов и материалов также должна быть представлена в двух экземплярах (оригинал и копия).
Все страницы оригинала Заявки должны быть пронумерованы и промаркированы надписью "Оригинал". Все страницы копии Заявки должны быть промаркированы надписью "Копия". В случае каких-либо расхождений между оригиналом и копией используется оригинал. Оригинал Заявки, не соответствующий требованиям настоящего раздела Конкурсной документации, будет признан не соответствующим требованиям к Заявке.
60.Заявка может быть представлена в Конкурсную комиссию через организатора Конкурса лично или через службу почтовой доставки.
Для подачи Заявки лично необходимо предъявить лицу, назначенному организатором Конкурса для приема Заявок:
1) документ, удостоверяющий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента при подаче Заявки. В случае если представитель претендента имеет право действовать без доверенности от имени претендента - соответствующий документ, подтверждающий право действовать без доверенности от имени претендента;
2) документ, удостоверяющий личность представителя претендента;
3) конверт с Заявкой.
Для подачи Заявки через службу почтовой доставки претендент должен передать конверт с Заявкой, оформленный в соответствии с требованиями Конкурсной документации и имеющий дополнительную надпись "Не вскрывать до даты начала оценки Заявки", в службу почтовой доставки с таким расчетом, чтобы он был доставлен в Конкурсную комиссию до истечения срока приема Заявок, указанного в пункте 21 Конкурсной документации, при этом неблагоприятные последствия, связанные с задержкой доставки, полностью возлагаются на претендента. Заявка должна быть оформлена на русском языке.
61.Описи документов и материалов оригинала и копии Заявки должны быть вложены в конверт. На конверте должно быть указано "Для конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро", полное имя (наименование) и адрес отправителя.
По месту склейки конверт должен быть подписан уполномоченным представителем претендента и проштампован печатью претендента (при ее наличии). Конверт, содержащий Заявку, не будет принят, если он не запечатан или не соответствует требованиям настоящего пункта Конкурсной документации.
62.Подача Заявки осуществляется по адресу: 634069, Томская область, г. Томск, ул. Ивана Черных, 96, строение 9, кабинет 27, в сроки, предусмотренные Конкурсной документацией, в рабочие дни с 09.00 до 17.00 с перерывом на обед с 12.30 до 13.30.
Заявка подлежит регистрации в книге учета Заявок за соответствующим порядковым номером с указанием даты и точного времени представления (часы и минуты) во избежание совпадения времени со временем представления других Заявок. Организатор Конкурса направляет претенденту уведомление о принятии запечатанного конверта с Заявкой (с указанием входящего номера, даты и времени его поступления) по адресу, указанному на конверте, либо выдает данное уведомление представителю претендента, действующему на основании доверенности или в соответствии с учредительными документами юридического лица.
63.После истечения срока приема Заявок, указанного в пункте 21 Конкурсной документации, Заявки не принимаются и не рассматриваются. Конверт с Заявкой, доставленный организатору Конкурса после истечения срока приема Заявок, не вскрывается и возвращается претенденту организатором Конкурса нераспечатанным в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня поступления вместе с описью представленных материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки.
64.Изменение Заявок и их отзыв возможны только до окончания срока приема Заявок, указанного в Конкурсной документации. Изменение Заявки или уведомление о ее отзыве действительно, если такое изменение или уведомление поступило до истечения срока приема Заявок.
При изменении Заявки претендент подает организатору Конкурса изменения в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Для конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения Соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро". Изменение заявки".
Конверт также должен содержать в левом верхнем углу сведения о входящем номере, дате и времени приема изменяемой Заявки.
Для отзыва Заявки претендент обращается к организатору Конкурса с заявлением об отзыве Заявки с указанием входящего номера, даты и времени поступления конверта с Заявкой, присвоенным организатором при приеме Заявки. Заявление должно быть подписано претендентом или лицом, уполномоченным представлять претендента. В случае если заявление об отзыве Заявки подписано лицом, уполномоченным представлять претендента, к заявлению об отзыве Заявки должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица, его подписавшего, на представление интересов претендента.
14.ПРОЦЕДУРА ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
65.Процедура вскрытия конвертов с Заявками состоит из доставки Заявок организатором Конкурса на место вскрытия конвертов с Заявками с соблюдением установленных требований в области безопасности и вскрытия конвертов с Заявками Конкурсной комиссией.
Процедура вскрытия конвертов с Заявками начинается в срок, указанный в сообщении о проведении Конкурса, в 10.00 с транспортировки конвертов с Заявками из места хранения конвертов с Заявками до места вскрытия конвертов с Заявками. В месте вскрытия конвертов с Заявками происходит подтверждение неизменности Заявок в результате доставки.
66.Представители претендентов, уполномоченные на подписание Заявок, должны явиться в день вскрытия Заявок для подтверждения неизменности Заявок в результате доставки в 11.00 по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 41, каб. 201.
Представители претендента должны иметь при себе печать претендента (при ее наличии) и документы, подтверждающие полномочия представителя претендента на подписание Заявки и участие в Конкурсе от имени претендента.
Конверт с Заявкой претендента, чей представитель не явился для подтверждения неизменности Заявки в соответствии с настоящим пунктом, не подлежит вскрытию и возвращается претенденту как представленный с нарушением требований Конкурсной документации.
67.После подтверждения неизменности Заявок конверты с Заявками вскрываются Конкурсной комиссией, при этом составляется протокол вскрытия конвертов с Заявками, в котором указываются:
1) дата, время и место вскрытия конвертов с Заявками;
2) присутствующие при вскрытии члены Конкурсной комиссии;
3) претенденты или их представители, присутствующие при вскрытии Заявок;
4) полные имена (наименования) претендентов и их адрес;
5) отметка о целостности конвертов с Заявками.
При вскрытии Заявок вправе присутствовать претенденты и их представители, а также иные лица, допущенные по решению организатора Конкурса.
В случае если Заявка была изменена, сначала вскрывается конверт с изменениями Заявки.
15.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
68.В течение 10 (десяти) дней со дня вскрытия конвертов с Заявками Конкурсная комиссия проводит оценку соответствия претендентов требованиям предварительного отбора. Данный срок может быть продлен мотивированным решением Конкурсной комиссии, но не более чем на 4 (четыре) дня.
69.Конкурсная комиссия проводит определение соответствия Заявки требованиям Конкурсной документации, а также определение соответствия претендентов требованиям предварительного отбора.
70.По результатам рассмотрения заявок Конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента соответствующим требованиям предварительного отбора и прошедшим предварительный отбор, а также о признании претендента участником Конкурса или об отказе в признании претендента соответствующим требованиям предварительного отбора и прошедшим предварительный отбор, которое оформляется не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии протоколом о результатах предварительного отбора.
71.Решение об отказе в признании претендента соответствующим требованиям предварительного отбора принимается Конкурсной комиссией в следующих случаях:
1) Заявка подана лицом, не соответствующим требованиям, указанным пункте 56 Конкурсной документации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в Конкурсной документации, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации и требованиям, указанным в Конкурсной документации;
3) Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
16.УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
72.О результатах предварительного отбора и принятых Конкурсной комиссией решениях претенденты уведомляются не позднее следующего рабочего дня с даты оформления протокола о результатах предварительного отбора путем вручения уполномоченным представителям под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
73.Протокол о результатах предварительного отбора подлежит размещению на Официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления.
17.ПОРЯДОК ПОДАЧИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
74.Подача конкурсных предложений осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня опубликования на Официальном сайте протокола о результатах предварительного отбора.
75.Подача конкурсных предложений участниками Конкурса осуществляется по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 41, кабинет 58, в рабочие дни с 09.00 до 18.00 с перерывом на обед с 12.30 до 13.30.
76.Каждый участник Конкурса может подать только одно конкурсное предложение.
77.Конкурсное предложение подается в конверте. В месте склейки конверт должен быть подписан участником Конкурса и опечатан печатью участника Конкурса (в случае ее наличия). На лицевой стороне конверта должна быть надпись "Для конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по реконструкции корпуса областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Патологоанатомическое бюро". Конкурсное предложение".
78.Конкурсное предложение должно включать документы, предусмотренные пунктом 88 Конкурсной документации.
79.Конкурсные предложения составляются на русском языке. Если в состав конкурсного предложения входят документы, составленные на иностранных языках, то такие документы должны сопровождаться переводом на русский язык, а верность перевода должна быть засвидетельствована нотариально в Российской Федерации.
Если обнаружено расхождение между текстом документа на иностранном языке и его переводом на русский язык, Конкурсная комиссия вправе основывать свои решения только на переводе соответствующего документа на русский язык.
80.Конкурсное предложение предоставляется в письменном виде в двух экземплярах (оригинал и копия), идентичных по составу документов и материалов. На титульной странице оригинала конкурсного предложения должна быть надпись "Оригинал", на титульной странице копии конкурсного предложения должна быть надпись "Копия". В случае каких-либо расхождений между оригиналом и копией рассматривается оригинал. Конкурсное предложение должно содержать опись представленных документов.
81.Каждый экземпляр конкурсного предложения должен быть прошит, все страницы пронумерованы, сшивка должна быть подписана уполномоченным представителем участника Конкурса, а также проштампована печатью участника Конкурса (в случае ее наличия), при этом на обратной стороне последнего листа конкурсного предложения должно быть указано общее количество прошитых листов. Копия конкурсного предложения должна быть сшита отдельно от оригинала.
82.При прошивке оригинала и копии конкурсного предложения должна соблюдаться последовательность документов, указанная в пункте 88 Конкурсной документации.
83.Все документы, подготавливаемые участником Конкурса в целях подачи конкурсного предложения, составляются по форме, предусмотренной действующим законодательством или Конкурсной документацией, а если форма документа не установлена, то в свободной форме, подписываются уполномоченным представителем участника Конкурса и скрепляются печатью участника Конкурса (в случае ее наличия).
84.Все документы, входящие в состав конкурсного предложения, предоставляются в оригиналах или копиях, заверенных уполномоченным представителем участника Конкурса и печатью участника Конкурса (в случае ее наличия). Факсимильные копии документов в оригинале конкурсного предложения не принимаются и не считаются действительными.
85.Конкурсное предложение может быть представлено в Конкурсную комиссию через организатора Конкурса лично или через службу почтовой доставки.
Для подачи конкурсного предложения через службу почтовой доставки участник Конкурса должен передать конверт с конкурсным предложением, оформленный в соответствии с требованиями Конкурсной документации и имеющий дополнительную надпись "Не вскрывать до дня начала оценки конкурсных предложений", в службу почтовой доставки с таким расчетом, чтобы он был доставлен в Конкурсную комиссию до истечения срока приема конкурсных предложений, указанного в пункте 21 Конкурсной документации, при этом неблагоприятные последствия, связанные с задержкой в доставке, полностью возлагаются на участника Конкурса.
86.Представленное участником Конкурса конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты, время томское). Лицо, назначенное организатором Конкурса для приема конкурсных предложений, направляет участнику Конкурса уведомление о получении конверта, содержащего конкурсное предложение (с указанием входящего номера, даты и времени его поступления), по адресу, указанному на конверте, либо выдает данное уведомление уполномоченному представителю участника Конкурса лично на руки.
87.Срок поступления конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с конкурсным предложением в журнале регистрации конкурсных предложений.
88.Для участия в Конкурсе участники Конкурса представляют в Конкурсную комиссию конкурсное предложение по форме согласно приложению N 3 к Конкурсной документации вместе со следующими документами:
1) сертификат участника Конкурса, составленный согласно приложению N 2 к Конкурсной документации;
2) график проведения мероприятий по реализации Проекта, который должен содержать указание на дату начала и дату окончания реконструкции Объекта, а также промежуточные этапы реконструкции Объекта;
3) график финансирования реализации Проекта, который должен содержать указание на дату начала и дату окончания реконструкции Объекта, а также промежуточные этапы финансирования реконструкции Объекта;
4) безотзывная банковская гарантия или платежное поручение с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы "Банк-клиент").
К конкурсному предложению должен быть приложен CD-диск (DVD-диск) или устройство с флеш-памятью, содержащие электронные копии всех документов, входящих в состав конкурсного предложения, в формате, позволяющем осуществлять их чтение.
18.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
89.Участник Конкурса обязан представить публичному партнеру обеспечение исполнения Соглашения в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).
Способ обеспечения исполнения Соглашения из перечисленных в настоящем пункте способов определяется участником Конкурса, с которым заключается Соглашение, самостоятельно.
90.Размер обеспечения исполнения Соглашения частным партнером составляет 15% от объема инвестиционных вложений частного партнера в Объект, определенных результатами Конкурса.
91.Порядок предоставления обеспечения и требования к обеспечению исполнения Соглашения:
1) при определении способа "Безотзывная банковская гарантия":
Банковская гарантия должна быть безотзывной, соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по Соглашению.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на Соглашение, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны Соглашения, название предмета и ссылки на основание заключения Соглашения.
В безотзывной банковской гарантии должно быть прямо предусмотрено, что гарант безотзывно гарантирует публичному партнеру - бенефициару безусловно выплатить сумму, составляющую размер обеспечения исполнения Соглашения, или сумму в пределах размера обеспечения исполнения Соглашения в случае, если частный партнер, с которым заключается Соглашение, - принципал, не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по Соглашению в предусмотренные Соглашением сроки. При этом должно быть установлено, что для истребования суммы обеспечения публичный партнер направляет в банк или иную кредитную организацию только письменное требование с приложением документов, подтверждающих нарушение частным партнером условий Соглашения; безотзывную банковскую гарантию.
В безотзывной банковской гарантии не должно быть установлено дополнительных обязанностей для Публичного партнера, в том числе подавать претензию, обращаться в суд и т.д.
Безотзывная банковская гарантия должна предусматривать условие о том, что она не может быть отозвана гарантом, а также условие о том, что право требования к гаранту не может быть передано другому лицу.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в Соглашение, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
В безотзывной банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному или делающих вышеизложенное неисполнимым;
2) при определении способа "Передача публичному партнеру в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)":
а) денежные средства, вносимые как обеспечение исполнения Соглашения в качестве залога денежных средств, должны быть перечислены по реквизитам:
ИНН 7017134774 КПП 701701001
Департамент финансов Томской области
(ОГБУЗ "Патологоанатомическое бюро",
л/с В104000346)
Р/с 40302 810 8 0000 4000271
ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск
БИК 046902001;
б) факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения Соглашения подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы "Банк-клиент");
в) денежные средства, вносимые как обеспечение исполнения Соглашения в качестве залога денежных средств, должны быть зачислены по указанным реквизитам до заключения Соглашения. В противном случае обеспечение исполнения Соглашения в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
г) денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным участником Конкурса, с которым заключается Соглашение, в письменном требовании;
д) вклад (депозит) должен быть внесен в банк на имя публичного партнера. Публичный партнер приобретает права вкладчика с момента предъявления им к банку первого требования, основанного на этих правах, либо выражения им банку иным способом намерения воспользоваться такими правами. Договор вклада (депозита) должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора вклада (депозита) подтверждается депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям действующего законодательства, предусмотренным для таких документов;
е) договор залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), должен содержать следующие условия:
удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенных денежных средств без обращения в суд;
обращение взыскания на заложенные денежные средства в случае однократного неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства по договору.
92.Средства из обеспечения исполнения Соглашения подлежат выплате публичному партнеру в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения частным партнером своих обязательств по Соглашению, в том числе по уплате неустойки (пени, штрафов), по возмещению любых убытков публичному партнеру, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением частным партнером своих обязательств по Соглашению, в порядке, предусмотренном Соглашением.
93.Срок действия представленного частным партнером обеспечения исполнения Соглашения должен быть установлен на срок со дня подачи Заявки и оканчиваться не ранее истечения срока гарантии на выполненные работы в рамках реализации Соглашения.
94.В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по Соглашению перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение частным партнером своих обязательств по Соглашению, частный партнер обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней предоставить Публичному партнеру новое надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Соглашению на тех же условиях и в том же размере, что указаны в данном разделе.
19.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И (ИЛИ) ОТЗЫВА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
95.Участник Конкурса вправе изменить или отозвать конкурсное предложение в любое время до истечения срока подачи конкурсных предложений.
96.Изменение, вносимое в конкурсное предложение, оформляется подготовкой новой редакции документов конкурсного предложения, в которые вносятся изменения, и пояснительной запиской, в которой разъясняется, в какой документ, на какой странице вносится изменение и суть изменения. Изменение, вносимое в конкурсное предложение, должно быть подготовлено, запечатано и представлено организатору Конкурса в порядке, предусмотренном для представления конкурсных предложений. Конверт с изменениями, вносимыми в конкурсное предложение, должен быть дополнительно маркирован словом "Изменение".
97.Уведомление об отзыве конкурсного предложения составляется в свободной форме на бумажном носителе и направляется организатору Конкурса в порядке, предусмотренном для представления конкурсных предложений. Конверт с уведомлением об отзыве конкурсного предложения должен быть дополнительно маркирован словами "Уведомление об отзыве".
98.В случае если изменение к конкурсному предложению или уведомление об отзыве конкурсного предложения подписано другим лицом, нежели лицом, подписавшим конкурсное предложение, к изменению конкурсного предложения или уведомлению об отзыве конкурсного предложения прилагается оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочие такого лица на подписание изменения к конкурсному предложению или уведомления об отзыве конкурсного предложения, а если таким документом является доверенность, то дополнительно прилагается документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность.
99.Регистрация изменений и уведомлений об отзыве производится в том же порядке, что и регистрация конкурсного предложения.
100.После истечения срока подачи конкурсных предложений изменения, вносимые в конкурсные предложения, и уведомления об отзыве конкурсных предложений не принимаются.
101.Конверт с конкурсным предложением, представленный организатору Конкурса по истечении срока подачи конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику Конкурса вместе с уведомлением об отказе в принятии конкурсного предложения.
20.ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ
102.Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании Конкурсной комиссии, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 96, строение 9, кабинет 22 в 12.00. Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями, а также вправе удостовериться в целостности представленных конвертов.
103.В день вскрытия конвертов с конкурсными предложениями непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в Конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам Конкурса о возможности подать конкурсные предложения, изменить или отозвать поданные конкурсные предложения до вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.
104.Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, поданными до истечения срока подачи конкурсных предложений. В первую очередь вскрываются конверты, маркированные словом "Изменение". Те конверты с конкурсными предложениями, которые отозваны участниками Конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.
105.В случае установления факта подачи одним участником Конкурса двух и более конкурсных предложений, при условии, что поданные ранее конкурсные предложения таким участником Конкурса не отозваны, все конкурсные предложения такого участника Конкурса не рассматриваются и возвращаются такому участнику Конкурса.
106.При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями следующая информация в отношении каждого участника Конкурса и его конкурсного предложения:
1) наименование участника Конкурса - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса - физического лица; почтовый адрес;
2) наличие в конкурсном предложении документов, предусмотренных Конкурсной документацией.
107.Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
В случае если по окончании срока подачи конкурсных предложений подано только одно конкурсное предложение или не подано ни одного конкурсного предложения, в указанный протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
21.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
108.В установленный Конкурсной документацией срок Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения на соответствие комплектности и требованиям, установленным Конкурсной документацией.
109.Конкурсная комиссия вправе образовывать рабочие группы в целях эффективной организации оценки конкурсных предложений.
110.На основании результатов рассмотрения материалов конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение о соответствии конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, или о несоответствии конкурсного предложения и (или) участника Конкурса требованиям, установленным Конкурсной документацией.
111.Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, принимается, если:
1) конкурсное предложение подано претендентом, не прошедшим предварительный отбор;
2) конкурсное предложение подано лицом, не уполномоченным участником Конкурса на осуществление таких действий;
3) участником Конкурса не представлены все документы, указанные в разделе 19 Конкурсной документации, или представлены документы, не соответствующие предъявляемым к ним требованиям;
4) условия, содержащиеся в конкурсном предложении, не соответствуют установленным начальным значениям критериев Конкурса;
5) представленные участником Конкурса документы и материалы недостоверны.
Конкурсные предложения, признанные не соответствующими требованиям, установленным Конкурсной документацией, не подлежат дальнейшему рассмотрению в качестве конкурсных предложений и оценке Конкурсной комиссией.
112.Оценка конкурсных предложений и определение победителя Конкурса осуществляются в соответствии с разделом 6 Конкурсной документации.
113.Решение Конкурсной комиссии об оценке конкурсных предложений и определении конкурсных предложений оформляется в виде протокола о результатах Конкурса.
114.Протокол о результатах Конкурса должен содержать:
1) сведения об участниках Конкурса, подавших конкурсные предложения;
2) решение о соответствии конкурсного предложения и участника Конкурса требованиям, установленным Конкурсной документацией, или о несоответствии конкурсного предложения и участника Конкурса требованиям, установленным Конкурсной документацией, с указанием:
а) положений Конкурсной документации, которым не соответствует конкурсное предложение или участник Конкурса;
б) положений конкурсного предложения, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, если применимо;
3) сумму баллов с учетом веса критериев Конкурса, присвоенных каждому конкурсному предложению;
4) результаты оценки конкурсных предложений;
5) обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса победителем Конкурса;
6) полное имя (наименование) и место нахождения победителя Конкурса (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина).
115.Протокол о результатах Конкурса подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.
116.Участникам Конкурса направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, посредством факсимильной связи по номеру факса, указанному в сертификате участника Конкурса, или иным способом.
117.Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, конкурсные предложения, Конкурсная документация, изменения, внесенные в Конкурсную документацию, и разъяснения Конкурсной документации хранятся организатором Конкурса в течение:
1) всего срока действия Соглашения, если по итогам Конкурса такое Соглашение было заключено;
2) 3 (трех) лет, если Соглашение по итогам Конкурса заключено не было.
22.ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
118.По решению Конкурсной комиссии Конкурс объявляется несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 11 Закона Томской области от 17 декабря 2012 года N 234-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Томской области".
23.РАСХОДЫ В СВЯЗИ С УЧАСТИЕМ В КОНКУРСЕ
119.Заинтересованные лица, претенденты Конкурса самостоятельно несут все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и конкурсных предложений. Организатор Конкурса не несет ответственности за возмещение заинтересованным лицам, претендентам Конкурса таких затрат, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Конкурсной документацией.
24.ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ
120.Претенденты, участники Конкурса имеют право на обжалование незаконных решений и действий (бездействия) организатора Конкурса и Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
121.Соглашение заключается с победителем Конкурса в соответствии с проектом Соглашения согласно приложению N 1 к Конкурсной документации и условиями, предложенными в конкурсном предложении победителем Конкурса.
26.ОТКАЗ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
122.Для целей Конкурсной документации под отказом от подписания Соглашения понимаются действия или бездействие победителя Конкурса, которые могут быть выражены в следующих формах:
1) письменное заявление победителя Конкурса об отказе от заключения Соглашения;
2) непредставление подписанного победителем Конкурса Соглашения в срок, установленный в Конкурсной документации;
3) представление подписанного победителем Конкурса Соглашения, содержащего условия, ранее не согласованные в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
123.В случае отказа или уклонения победителя Конкурса от подписания в установленный срок Соглашения Соглашение заключается с участником Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений соответствует Конкурсной документации и содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса.
27.НАПРАВЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЮ КОНКУРСА ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ
124.В течение 5 (пяти) дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола по результатам Конкурса организатор Конкурса направляет победителю Конкурса указанный протокол и проект Соглашения с внесенными в него условиями конкурсного предложения победителя Конкурса.
28.ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
125.Победитель Конкурса в течение 5 (пяти) дней со дня получения проекта Соглашения должен направить организатору Конкурса Соглашение, подписанное со своей стороны.
126.Соглашение подписывается на русском языке в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Каждый оригинал Соглашения должен быть подписан победителем Конкурса, а также сшит и подписан победителем Конкурса на сшивке, на обратной стороне последнего листа Соглашения должно быть указано общее количество листов.
29.ОТКАЗ ОРГАНИЗАТОРА КОНКУРСА ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
127.Организатор Конкурса вправе принять решение об отказе от заключения Соглашения с победителем Конкурса в случае установления одного или нескольких из следующих обстоятельств:
1) проведение в отношении победителя Конкурса процедуры ликвидации или проведение в его отношении процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
2) приостановление деятельности победителя Конкурса судом в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставление победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в конкурсном предложении или разъяснениях, либо несоответствие этих сведений действительности на момент отказа организатора Конкурса от подписания Соглашения (за исключением случаев, когда такое несоответствие вызвано изменениями сведений, о которых Конкурсная комиссия была уведомлена или которые были согласованы после подведения итогов Конкурса).
128.В случаях, указанных в пункте 127 Конкурсной документации, отказ от подписания Соглашения осуществляется путем направления победителю Конкурса уведомления об отказе от заключения Соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Соглашения.
30.ПРИЛОЖЕНИЯ