Приложение к Постановлению от 16.01.2014 г № 38
| Наименование СБП | Муниципальное казенное учреждение Администрация городского округа Стрежевой |
| Наименование ВЦП | Осуществление деятельности по опеке и попечительству |
| Тип ВЦП | ВЦП 1 типа |
| Наименование | Ед. измерения | Очередной финансовый 2014 год | Плановый финансовый 2015 год | Плановый финансовый 2016 год |
| Цель ВЦП - обеспечение развития семейных форм устройства и оказание мер поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также выявление и устройство совершеннолетних недееспособных граждан | ||||
| Показатель 1 Количество детей, переданных на семейные формы устройства в текущем году: | чел. | |||
| - под опеку; | 22 | 22 | 22 | |
| - на усыновление | 2 | 2 | 2 | |
| Показатель 2 Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях | чел. | 130 | 127 | 127 |
| Показатель 3 Численность устроенных недееспособных граждан | чел. | 10 | 10 | 10 |
| Показатель 4 Количество проверок исполнения опекуном своих обязанностей | ед. | 420 | 417 | 417 |
| Задача 1 ВЦП Реализация мер социальной поддержки граждан, принявших на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| Показатель 1 Количество детей, которым предоставлены ежемесячные выплаты на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей | чел | 135 | 135 | 135 |
| Задача 2 ВЦП Обеспечение защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| Показатель 1 Количество граждан, которым выдано заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем | чел. | 32 | 32 | 32 |
| Показатель 3 Количество принятых и рассмотренных обращений, заявлений и жалоб граждан | ед. | 500 | 500 | 500 |
| Задача 3 ВЦП Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| Показатель 1 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилым помещением, от числа нуждающихся в обеспечении в текущем году | % | 100 | 100 | 100 |
| Показатель 2 Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилым помещением | чел. | 0 | 0 | 0 |
| Задача 4 Профилактика социального сиротства | ||||
| Показатель 1 Количество выявленных детей, нуждающихся в государственной защите | чел. | 90 | 90 | 90 |
| Показатель 2 Количество детей, прошедших реабилитацию | чел. | 45 | 45 | 45 |
| Сроки реализации ВЦП | Ежегодно | |||
| Коды бюджетной классификации | Очередной финансовый год 2014, тыс. рублей | Плановый финансовый год 2015, тыс. рублей | Плановый финансовый год 2016, тыс. рублей | |||
| Раздел, подраздел | Целевая статья | Вид расходов | ДопКР | |||
| 1004 | 6225345 | 301 | 001 | 17438,3 | 19206,0 | 18060,0 |
| 1004 | 6225344 | 300 | 001 | 7193,0 | 7560,0 | 7515,0 |
| 1004 | 6225346 | 323 | 001 | 534,5 | 534,5 | 534,5 |
| Итого: | 25165,8 | 27300,5 | 26109,5 |
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП, НА РЕШЕНИЕ
ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Характеристика│ Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и│ │состояния │детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии│ │развития сферы│с федеральным законодательством относится к расходным│ │ │обязательствам субъектов Российской Федерации. │ │ │ В городском округе Стрежевой общая численность│ │ │детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,│ │ │на начало 2014 года составляет 116 человек, что на 8%│ │ │меньше, чем в 2013 году. │ │ │ Федеральным и региональным законодательством│ │ │детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,│ │ │гарантировано предоставление полного государственного│ │ │обеспечения и дополнительные меры социальной поддержки как│ │ │во время пребывания в образовательных учреждениях, так и в│ │ │семье опекуна, попечителя, приемных родителей. │ │ │ В последние годы усилия государства направлены на│ │ │обеспечение более эффективной политики по укреплению│ │ │российской семьи, поддержки детей, оказавшихся в социально│ │ │опасном положении, их воспитанию в семейном окружении, а│ │ │также на формирование позитивного отношения общества к│ │ │принятию в семьи на воспитание детей, оставшихся без│ │ │попечения родителей. │ │ │ Право на воспитание в семье в 2013 году в Стрежевом│ │ │реализовано для 116 детей-сирот (2012 год - 126). В семьях│ │ │усыновителей воспитываются 58, в семьях опекунов│ │ │(попечителей) - 55, в приемных семьях - 61. │ │ │ Федеральным и региональным законодательством│ │ │установлены дополнительные гарантии прав детей-сирот и│ │ │детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их│ │ │числа, в том числе в части своевременного обеспечения│ │ │жилыми помещениями. Дети-сироты и дети, оставшиеся без│ │ │попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,│ │ │оставшихся без попечения родителей, не имеющие│ │ │закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания│ │ │в образовательном учреждении или учреждении социального│ │ │обслуживания, а также в учреждениях всех видов│ │ │профессионального образования, либо по окончании службы в│ │ │рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после│ │ │возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде│ │ │лишения свободы, обеспечиваются по месту жительства вне│ │ │очереди жилой площадью не ниже установленных социальных│ │ │норм │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Описание │ В 2013 году только 1 ребенок был устроен в│ │проблем и цели│государственное учреждение, 15 детей переданы в замещающие│ │ВЦП │семьи. Сохранение для ребенка кровной семьи или подбор│ │ │замещающей - важнейшая составляющая деятельности в сфере│ │ │опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних. │ │ │ Анализ выявления детей, оставшихся без попечения│ │ │родителей, за последние 5 лет позволяет сделать вывод, что│ │ │основной причиной отсутствия родительского попечения│ │ │является лишение в судебном порядке по тем или иным│ │ │причинам "нерадивых" родителей их прав в отношении детей. │ │ │ Решающими факторами, влияющими на появление социального│ │ │сиротства, являются: падение нравственных устоев, низкий│ │ │материальный уровень жизни граждан, уклонение родителей от│ │ │выполнения своих обязанностей, снижение ответственности│ │ │родителей за воспитание своих детей. │ │ │ Ведомственная целевая программа позволит реализовать│ │ │систему мер, направленных на осуществление государственной│ │ │политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся│ │ │без попечения родителей, детям, оказавшимся в трудной│ │ │жизненной ситуации, и направлена на: │ │ │- обеспечение эффективного механизма реализации права │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, │ │ │лиц из их числа на предоставление жилого помещения; │ │ │- финансовое обеспечение предоставление государственных │ │ │услуг в сфере содержания детей-сирот и детей, оставшихся │ │ │без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов│ │ │(попечителей) и в приемных семьях, а также в учреждениях │ │ │для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │ │ │родителей; │ │ │- профилактику социального сиротства и жестокого обращения│ │ │с детьми; │ │ │- увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся │ │ │без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих │ │ │семьях, в том числе семейное устройство детей │ │ │подросткового возраста и детей с ограниченными │ │ │возможностями здоровья; │ │ │- развитие службы психолого-педагогической подготовки │ │ │граждан, желающих принять на воспитание в семью │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и│ │ │по сопровождению замещающих семей; │ │ │- создание благоприятных условий для подготовки детей, │ │ │оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной │ │ │жизни в обществе, безболезненной адаптации и интеграции в │ │ │социальную среду воспитанников учреждений для детей-сирот │ │ │и детей, оставшихся без попечения родителей; │ │ │- реализацию мер социальной поддержки, закрепленных │ │ │федеральным и региональным законодательством, в том числе │ │ │на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, │ │ │оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; │ │ │- повышение квалификации специалистов, занимающихся │ │ │вопросами защиты прав детей. │ │ │Цель ВЦП - укрепление семьи и усиление защиты одного из │ │ │социально уязвимых слоев населения и граждан, оказавшихся │ │ │в трудной жизненной ситуации, - детей-сирот и детей, │ │ │оставшихся без попечения родителей │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ
| Наименование показателей | Методика их расчета |
| Количество детей, переданных на семейные формы устройства в текущем году: - под опеку; - на усыновление | чел., ведомственная статистика |
| Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях | |
| Количество детей, на которых выплачено единовременное пособие при всех формах устройства в семью | |
| Количество детей, которым предоставлены ежемесячные выплаты на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей | |
| Количество граждан, которым выдано заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем | |
| Количество проведенных проверок условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях | ед., ведомственная статистика |
| Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилым помещением, от числа нуждающихся в обеспечении в текущем году | %, отношение количества детей нуждающихся в обеспечении и количества детей обеспеченных жилым помещением |
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП (ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ),
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП,
СРОКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП в целом | Начальник отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Корнышова Т.В. | ||
| Порядок организации работы по реализации ВЦП | - контроль за исполнением ВЦП - подготовка и представление в установленном порядке бюджетной заявки на мероприятия по программе на очередной финансовый год - мониторинг выполнения системы программных мероприятий - контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств - подведение итогов реализации ВЦП | ||
| Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП | Начальник отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Корнышова Т.В. | ||
| Сроки текущего мониторинга ВЦП | Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным | Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП | по утвержденным формам | Порядок установления форм годового мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП | по утвержденным формам |
ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
| Внутренние риски реализации ВЦП | Отсутствие квалифицированных кадров, координации действий по реализации мероприятий. Выполнение программных мероприятий не в полном объеме. Увеличение социально неблагополучных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Внешние риски реализации ВЦП | Несбалансированное распределение финансовых средств. Ухудшение социально-экономической ситуации |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Не просматриваются |
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ВЦП (приложение N 2 к Положению о разработке, утверждении, реализации и мониторинге ведомственных целевых программ городского округа Стрежевой, утвержденному постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 18.05.2012 N 330).
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌──┬─────────┬───────────────┬───────┬────────────┬──────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ │Организа- │Расходы на мероприятие │ Показатель реализации │ │ │Наимено- │ │ Срок │Ответствен- │ ция, │ (т. р.) │ мероприятия │ │N │ вание │ Содержание │реали- │ ный │ ответст- ├───────┬───────┬───────┼───────────────┬────┬────┬────┤ │пп│мероприя-│ мероприятия │ зации │исполнитель │венная за │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ тия │ │ меро- │ (Ф.И.О.) │ реализ-ю │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ Наименование │2014│2015│2016│ │ │ │ │приятия│ │ ВЦП │ │ │ │ показателя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ меропр-й │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼───────────────┼───────┼────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переданных на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │семейные формы │ │ │ │ │ │ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │устройства в │ │ │ │ │ │ │ежемесячной │ │ │ │ │ │ │текущем году: │ │ │ │ │ │ │выплаты │ │ │ │ │ │ │- под опеку, │22 │22 │22 │ │ │ │денежных │ │ │ │ │ │ │чел.; │ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ │ │- на │2 │2 │2 │ │ │ │приемным семьям│ │ │ │17438,3│19206,0│18060,0│усыновление, │ │ │ │ │ │ │на содержание │ │ │ │ │ │ │чел. │ │ │ │ │ │ │детей, а также │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────┼────┼────┤ │ │ │вознаграждения,│ │ │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │ │ │причитающегося │ │ │ │ │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ │ │приемным │ │ │ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ │ │родителям │ │ │ │ │ │ │оставшихся без │130 │127 │127 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │родителей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воспитывающихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в семьях, чел. │ │ │ │ │ │ ├───────────────┤ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ │ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ежемесячной │ │ │ Отдел │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Осущест- │выплаты │ │ │ опеки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вление │денежных │ │ │ и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятель- │средств │Ежего- │ Корнышова │ попечи- │ │ │ │Количество │ │ │ │ │1 │ности по │опекунам │ дно │ Татьяна │ тельства │ │ │ │детей, которым │ │ │ │ │ │опеке и │(попечителям) │ │Владимировна│ Админи- │ │ │ │предоставлены │ │ │ │ │ │попечи- │на содержание │ │ │ страции │ │ │ │ежемесячные │ │ │ │ │ │тельству │детей и │ │ │городского│7193,0 │7560,0 │7515,0 │выплаты на │135 │135 │135 │ │ │ │обеспечение │ │ │ округа │ │ │ │содержание │ │ │ │ │ │ │денежными │ │ │ │ │ │ │ребенка, │ │ │ │ │ │ │средствами лиц │ │ │ │ │ │ │оставшегося без│ │ │ │ │ │ │из числа │ │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ │ │родителей, чел.│ │ │ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оставшихся без │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │родителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────┤ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля │ │ │ │ │ │ │Проведение │ │ │ │ │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ │ │ремонта жилых │ │ │ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ │ │помещений, │ │ │ │ │ │ │оставшихся без │ │ │ │ │ │ │собственниками │ │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │ │которых │ │ │ │ │ │ │родителей, │ │ │ │ │ │ │являются │ │ │ │ 534,5 │ 534,5 │ 534,5 │обеспеченных │100 │100 │100 │ │ │ │дети-сироты и │ │ │ │ │ │ │жилым │ │ │ │ │ │ │дети, │ │ │ │ │ │ │помещением, от │ │ │ │ │ │ │оставшиеся без │ │ │ │ │ │ │числа │ │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в │ │ │ │ │ │ │родителей │ │ │ │ │ │ │обеспечении в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │текущем году, %│ │ │ │ └──┴─────────┴───────────────┴───────┴────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┴────┴────┴────┘