Приложение к Приказу от 06.11.2013 г № 36 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
предоставления государственной услуги
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, а также создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при подтверждении налогоплательщиками прав на применение налоговых льгот в соответствии с главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации, законами Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области", от 18 марта 2003 года N 31-ОЗ "Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области", от 9 августа 2011 года N 176-ОЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 11 апреля 2007 года N 40 "Об утверждении порядка согласования решений уполномоченного органа по контролю и надзору в области налогов и сборов об изменении сроков уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет".
2.Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента финансов Томской области (далее - Департамент), осуществляемых при предоставлении государственной услуги по принятию решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам, а именно: по налогу на имущество организаций, транспортному налогу (далее - государственная услуга), а также определяет стандарт предоставления государственной услуги.
Описание заявителей
3.Получателями государственной услуги являются юридические лица - налогоплательщики налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в областной бюджет, и региональных налогов, состоящие на налоговом учете в налоговых органах Томской области и осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Томской области в сферах, закрепленных Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 31-ОЗ "Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области" (далее - Заявители, инвесторы).
4.От имени инвестора в предоставлении государственной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
5.Информация о местах нахождения и графиках работы Департамента, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита, осуществляющего непосредственное предоставление государственной услуги.
Местонахождение и график работы Департамента:
634069, г. Томск, пр. Ленина, д. 111.
График работы Департамента:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
пятница: 9.00 - 18.00;
перерыв: 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: (3822)712-330, (4842)712-377.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.findep.org
Электронная почта: region@findep.org
6.Информация о правилах предоставления государственной услуги, местах нахождения, графиках работы Департамента размещаются:
на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Томской области" https://pgs.tomsk.gov.ru/;
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
в областном государственном учреждении "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (при наличии соответствующего Соглашения между Департаментом и ОГУ "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг").
7.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить в форме:
индивидуального консультирования лично;
индивидуального консультирования по почте (в том числе по факсимильной связи и электронной почте);
индивидуального консультирования по телефону;
публичного письменного консультирования;
публичного устного консультирования.
8.Индивидуальное консультирование лично.
При личном обращении Заявителя сотрудник Департамента, дающий устную консультацию о правилах предоставления государственной услуги, обязан подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать Заявителя по поставленным им вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
9.Индивидуальное консультирование по почте (по факсимильной связи, электронной почте).
Реквизиты для обращения в Департамент с использованием средств почтовой связи, электронной почты:
Почтовый адрес Департамента: 634069, г. Томск, пр. Ленина, 111.
Адрес электронной почты Департамента: region@findep.org
Все поступающие в Департамент обращения по вопросам предоставления государственной услуги регистрируются в системе "Контроль", которая автоматически присваивает номер входящего документа, передаются на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям. После рассмотрения руководителями Департамента документы направляются для исполнения в отдел, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - Отдел).
При поступлении от Заявителя письменного обращения о правилах предоставления государственной услуги в Департамент письменный ответ на запрос направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления обращения.
При поступлении от Заявителя в Департамент запроса о правилах предоставления государственной услуги в форме электронного сообщения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на обращение направляется ответ почтовым отправлением, а также ответ по электронной почте, факсимильной связи в адрес Заявителя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления электронного обращения.
В случае если при подготовке ответа требуется дополнительное изучение документов, срок исполнения составляет тридцать дней.
10.Индивидуальное консультирование по телефону.
При ответах на устные обращения по телефону сотрудник Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
При невозможности сотрудника Департамента, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Департамента или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию о правилах предоставления государственной услуги.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
11.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Департамента, если ему в установленном порядке делегированы соответствующие полномочия, с привлечением средств массовой информации.
13.На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги, часть текста Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов государственной власти, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
схема размещения специалистов и режим приема ими Заявителей; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
требования к письменному запросу о предоставлении консультации;
перечень документов, направляемых Заявителем в Департамент, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14) без исправлений.
14.На официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты Департамента;
текст Административного регламента с приложениями;
информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
15.В государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Томской области" размещается информация:
полное наименование, почтовый адрес и график работы Департамента;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты Департамента;
порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
16.Наименование государственной услуги: "Принятие решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам".
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу
17.Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент финансов Томской области.
Результат предоставления государственной услуги
18.Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение между Департаментом и Заявителем договора об инвестиционном налоговом кредите (далее - договор) по установленной форме (приложение N 2 к Административному регламенту) либо решения об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита (далее - решение об отказе) с обоснованием причин отказа.
В договоре в обязательном порядке указываются:
сумма кредита (с указанием налога, по которому организации предоставлен инвестиционный налоговый кредит);
начисляемые на сумму кредита проценты;
срок действия договора;
порядок погашения суммы кредита в срок, не превышающий срок, на который в соответствии с договором предоставляется инвестиционный налоговый кредит;
порядок и срок погашения начисленных процентов;
указание на способ обеспечения обязательств;
ответственность сторон.
19.Если инвестиционный налоговый кредит предоставляется под залог имущества, заключается договор о залоге имущества в порядке, предусмотренном статьей 73 Налогового кодекса Российской Федерации.
Договор об инвестиционном налоговом кредите должен содержать положения, в соответствии с которыми не допускается в течение срока его действия реализация или передача во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого организацией явилось условием для предоставления инвестиционного налогового кредита, либо определяются условия такой реализации (передачи).
Срок предоставления государственной услуги
20.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) организации инвестиционного налогового кредита принимается Департаментом в течение тридцати дней со дня получения заявления от организации о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 1 глава 9 );
Федеральным законом от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 31-ОЗ "Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области";
Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области";
Законом Томской области от 9 августа 2011 года N 176-ОЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области";
постановлением Губернатора Томской области от 16 октября 2007 года N 140 "О Порядке формирования и ведения Реестра инвестиционных проектов Томской области";
постановлением Губернатора Томской области от 11 апреля 2007 года N 40 "Об утверждении порядка согласования решений уполномоченного органа по контролю и надзору в области налогов и сборов об изменении сроков уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
22.Для рассмотрения вопроса о предоставлении инвестиционного налогового кредита плательщики обязаны представить в Департамент следующие документы:
Обоснованное заявление плательщика (приложение N 1 Административного регламента).
Заявление должно содержать следующую информацию:
наименование органа, в который направляется заявление;
наименование и реквизиты юридического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование налога, по которому подтверждается право на применение налоговых льгот;
номер и дату подписания соглашения о сотрудничестве (инвестиционного соглашения) с Администрацией Томской области в сфере реализации инвестиционного проекта и дату включения инвестиционного проекта в Реестр;
фамилию, имя, отчество, должность представителя юридического лица.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки (разборчиво) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в Департаменте (по адресу, указанному в пункте 5 Административного регламента), а также в электронном виде на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Форма заявления носит рекомендательный характер. Заявление, выполненное в свободной форме и отвечающее требованиям законодательства, не является поводом для отказа в предоставлении государственной услуги.
Документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления инвестиционного налогового кредита, в том числе копии учредительных документов с изменениями и дополнениями и копия баланса плательщика с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации плательщика.
В случае обращения Заявителя о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного организацией оборудования, используемого исключительно для целей, перечисленных в настоящем подпункте Налогового кодекса Российской Федерации;
В случае обращения заинтересованного лица с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 3 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы: справка о выполнении особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставлении организацией особо важных услуг населению, выданная уполномоченным органом.
В случае обращения заинтересованного лица с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основанию, определенному подпунктом 4 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляется справка о выполнении государственного оборонного заказа, выданная государственным органом власти, уполномоченным в области обеспечения выполнения государственного оборонного заказа.
23.Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы по собственной инициативе.
24.Документы, подтверждающие наличие одного из оснований для получения инвестиционного налогового кредита, не могут быть использованы для заключения договоров об инвестиционном налоговом кредите по другим основаниям.
25.Документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, направляются Заявителями в Департамент. Обо всех изменениях, наступивших после отправки документов и затрагивающих их содержание, Заявитель обязан в течение семи рабочих дней со дня появление соответствующих обстоятельств известить Департамент и представить документы с учетом изменений.
26.Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов, информации или осуществления действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
27.Заявитель имеет право представить в Департамент заявление с приложением необходимых документов следующим образом:
в письменном виде по почте (по электронной почте);
лично либо через своих представителей.
Заинтересованное лицо, претендующее на предоставление инвестиционного налогового кредита по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляет поручительство в соответствии со статьей 74 Налогового кодекса Российской Федерации либо залог в соответствии со статьей 73 Налогового кодекса Российской Федерации.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
28.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, являются:
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;
отсутствие в представленных документах наименования организации и обратного адреса Заявителя;
отсутствуют документы, перечисленные в пункте 22 Административного регламента.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
29.Заявителю в предоставлении государственной услуги отказывается:
при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации;
при наличии обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 1 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 31-ОЗ "Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области";
если Заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о предоставлении государственной услуги;
если представленные документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, не подтверждают необходимых требований для принятия положительного решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита;
капитальные вложения, осуществленные в инвестиционный проект, не соответствуют целям реализации инвестиционного соглашения.
Размер платы, порядок, способы и основания ее взимания
с Заявителя при предоставлении государственной услуги
30.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Процентная ставка и сроки предоставления
по инвестиционному налоговому кредиту
31.Ставка процентов за пользование инвестиционным налоговым кредитом и сроки предоставления инвестиционного налогового кредита устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг
32.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет пятнадцать минут. Срок получения результата предоставления государственной услуги составляет тридцать рабочих дней со дня подачи заявления.
Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
33.Регистрация заявления и документов в Департаменте осуществляется автоматически в системе "Контроль" в день их поступления. Обработка и передача документов руководителям Департамента осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
34.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Вход в здание Департамента оборудован информационной вывеской с указанием наименования Уполномоченного органа. В здании Департамента установлен и действует пропускной режим в соответствии с распоряжением Департамента N 16/5-р от 16.04.2013 "Об организации контрольно-пропускного режима государственных гражданских служащих Департамента финансов Томской области".
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют санитарным правилам и нормам, имеют естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не менее трех мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов Заявителями.
35.Помещения, в которых осуществляется прием Заявителей, оборудованы соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Информация о наименовании, месте нахождения, режиме работы Департамента, а также о телефонных номерах справочной службы, порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Департамента, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Томской области". Оформление текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
36.Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37.Показатели доступности и качества государственной услуги:
открытость информации о государственной услуге;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
своевременность предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Иные требования
38.В любое время после регистрации заявления о предоставлении государственной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на личном приеме.
39.При информировании Заявителей по телефону должностные лица Департамента предоставляют информацию по вопросам, в том числе:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
сведения о нормативных правовых актах, на основании которых оказывается государственная услуга;
требования к заверению представляемых документов и сведений;
о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
40.Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Томской области" обеспечивается возможность осуществления копирования с официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Перечень административных процедур, необходимых
для предоставления государственной услуги
41.Перечень административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
прием и регистрация в Департаменте заявления о предоставлении государственной услуги и анализ состава, формы и содержания прилагаемых к заявлению документов сотрудником Отдела;
подготовка сотрудником Департамента договора либо уведомления об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита;
направление Заявителю договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация в Департаменте заявления
о предоставлении государственной услуги и анализ состава,
формы и содержания прилагаемых к заявлению документов
сотрудником Отдела
42.Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление в ответственный за делопроизводство отдел Департамента заявления о предоставлении государственной услуги.
43.Заявление может быть доставлено непосредственно Заявителем либо его представителем, поступить по почте (по факсимильной связи или электронной почте).
44.Заявления принимаются и учитываются ответственным за регистрацию входящей почты специалистом отдела административно-кадровой работы Департамента в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины.
45.Обработка и передача документов руководителям Департамента осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время.
46.После получения руководителями заявление с приложенным комплектом документов передается на исполнение в Отдел.
Срок передачи руководителями заявления с приложенным комплектом документов на исполнение в Отдел - один рабочий день.
При первоначальном обращении в Департамент Заявителем представляются документы, указанные в пункте 22 Административного регламента.
При последующем обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги Заявитель представляет только документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, которые изменяют содержание и основания для применения налоговых льгот.
47.При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственный исполнитель Департамента осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований (пункт 28 Административного регламента) для отказа в приеме документов, сотрудник Отдела в письменном виде уведомляет Заявителя об отказе в приеме документов с указанием причин отказа (приложение N 3 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет пять рабочих дней со дня регистрации поступления документов в Департамент.
48.Если Заявителем представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель Департамента обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
49.В случае если приложенные к заявлению документы отвечают требованию настоящего Административного регламента, то ответственный исполнитель Департамента систематизирует их для дальнейшей работы в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления специалистом отдела административно-кадровой работы Департамента в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины
50.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем формирования в Отделе дела на каждого Заявителя, содержащего информацию о результате рассмотрения обращения Заявителя.
51.Результатом настоящей административной процедуры является подготовка Департаментом соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Подготовка сотрудником Департамента договора либо
уведомления об отказе в предоставлении инвестиционного
налогового кредита
52.Принятие решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита или решения об отказе и направление договора или решения об отказе Заявителю.
В случае если все поступившие документы отвечают требованиям настоящего Административного регламента и отсутствуют причины для отказа в приеме документов, ответственный сотрудник Отдела обеспечивает рассмотрение документов и подготовку договора
53.Основанием для начала административной процедуры является:
наличие зарегистрированного в системе электронного документооборота Департамента "Контроль" заявления и документов от Заявителя;
согласование решения финансовым органом муниципального образования, если в соответствии с законодательством Томской области региональный налог подлежит зачислению в местный бюджет;
отказ в предоставлении инвестиционного налогового кредита Томской области;
несогласование решения финансовым органом муниципального образования, если в соответствии с законодательством Томской области региональный налог подлежит зачислению в местный бюджет.
54.Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита или отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита принимает начальник Департамента.
Срок принятия решения - пятнадцать рабочих дней со дня получения заявления от Заявителя
Срок направления решения об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита Заявителю - в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
55.Критерий принятия решения заключается в согласовании или несогласовании начальником Департамента решения о предоставления инвестиционного налогового кредита, а также финансовым органом муниципального образования Томской области, если в соответствии с законодательством Томской области региональный налог подлежит зачислению в местный бюджет.
56.При наличии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, сотрудник Отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита в письменном виде с указанием причин (приложение N 3 к Административному регламенту). Отказ в предоставлении инвестиционного налогового кредита направляется Заявителю по почте, в том числе в электронной форме, по факсимильной связи или передается непосредственно Заявителю или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия - пять рабочих дней со дня регистрации уведомления об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины.
57.При принятии решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита Департамент учитывает решение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий о целесообразности предоставления заинтересованной организации инвестиционного налогового кредита.
Департамент запрашивает в Координационном совете по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий копию протокола заседания, на котором принято решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления организации инвестиционного налогового кредита.
58.При условии, что все поступившие документы отвечают требованиям настоящего регламента, ответственный сотрудник обеспечивает подготовку и согласование договора в трех экземплярах в порядке, установленном внутренними актами Департамента.
59.Результатом административной процедуры является оформление:
договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита;
решения об отказе о предоставлении инвестиционного налогового кредита на основании пункта 29 настоящего Административного регламента.
60.Фиксация результатов выполнения административной процедуры осуществляется путем:
направления Заявителю двух экземпляров договора;
направления Заявителю решения об отказе по основаниям, указанным в пункте 29 настоящего Административного регламента.
Договор или решение об отказе направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением, в том числе в электронной форме, по факсимильной связи или вручается руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу.
Направление Заявителю по почте договора, в том числе и в электронной форме, по факсимильной связи или решения об отказе осуществляется специалистом отдела административно-кадровой работы Департамента.
Вручение договора или решения об отказе может осуществляться сотрудниками Отдела Департамента непосредственно руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия Заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 5 настоящего Административного регламента, по адресу: г. Томск, пр. Ленина, д. 111, каб. 18.
61.В пятидневный срок со дня заключения договора Заявитель представляет один экземпляр договора в налоговый орган по месту учета организации, обратившейся за предоставлением государственной услуги.
62.В случае выявления Заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок Заявитель представляет начальнику Департамента заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Сотрудник Отдела в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит проверку указанных в заявлении сведений. Исчисление срока выполнения данного действия начинается со дня регистрации заявления от Заявителя о наличии опечаток и (или) ошибок в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах сотрудник Отдела осуществляет подготовку документа с внесенными в него исправлениями и передает его для подписания начальнику Департамента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - пять дней со дня поступления соответствующего заявления.
Подписанные руководителем документы регистрируются в установленном порядке и направляются Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному Заявителем лицу.
Направление Заявителю по почте исправленных документов осуществляется специалистом отдела административно-кадровой работы Департамента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - один день со дня подписания начальником Департамента исправленных документов.
Направление Заявителю договора либо уведомления
об отказе в предоставлении государственной услуги
63.Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является подписание договора либо уведомления об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, занесением сведений о нем в базу данных Департамента в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству.
64.Ответственный сотрудник отдела административно-кадровой работы Департамента обеспечивает направление почтовым отправлением, в том числе в электронной форме, по факсимильной связи договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, а также непосредственно руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия Заявителя или его представителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет один рабочий день со дня регистрации договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины.
65.Результатом административной процедуры является направление почтовым отправлением Заявителю, в том числе в электронной форме, по факсимильной связи договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, а также непосредственно руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия Заявителя или его представителя.
66.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительной дисциплины договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с присвоением ему номера в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
67.Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги и требования к его осуществлению в Департаменте.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками Департамента положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными сотрудниками Департамента осуществляется первым заместителем начальника Департамента.
68.Сотрудники Департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
69.Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Департамента.
70.Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Департамента, а также поступления иной информации о нарушениях от иных лиц.
Ответственность государственных служащих и иных должностных
лиц Департамента за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
71.За нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги государственные служащие и иные должностные лица Департамента привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
72.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
73.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны Заявителей осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования решения или действия (бездействия)
должностных лиц Департамента
74.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
75 - 84.Утратили силу