Закон от 12.08.2013 г № 149-ОЗ

Об образовании в Томской области

N 1357
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Томской области, разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в сфере образования, определяет меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, работников системы образования Томской области.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в сфере образования в Томской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Томской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Законодательство Томской области в сфере образования состоит из Устава (Основного Закона) Томской области, настоящего Закона, других законов Томской области и иных нормативных правовых актов Томской области.
Статья 2-1.Обеспечение права граждан на образование в Томской области
Право граждан на образование в Томской области обеспечивается:
1) инфраструктурой системы образования в Томской области;
2) финансовыми нормативами обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования;
3) мерами социальной поддержки обучающихся;
4) мерами социальной и иной поддержки педагогических и иных работников областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций Томской области.
Глава 2.Разграничение полномочий органов государственной власти Томской области в сфере образования
Статья 3.Органы государственной власти Томской области, осуществляющие полномочия Томской области в сфере образования
1.Органами государственной власти Томской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, указанные в статьях 7 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", являются Законодательная Дума Томской области, Администрация Томской области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области в пределах их полномочий, определенных в статьях 4 - 7 настоящего Закона.
2.Губернатор Томской области осуществляет полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области и законами Томской области.
Статья 4.Полномочия Законодательной Думы Томской области
К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере образования относятся:
1) принятие законов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области в сфере образования и осуществление контроля их соблюдения и исполнения;
2) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;
3) установление социальных гарантий и мер социальной поддержки обучающихся, за исключением случаев, когда настоящим Законом либо иными законами Томской области установление указанных мер отнесено к полномочиям Губернатора Томской области либо Администрации Томской области;
4) установление социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогических и иных работников образовательных организаций;
5) установление размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций в Томской области, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), за счет средств областного бюджета;
6) утверждение методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
7) установление размера компенсации родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, а также пользующихся услугами индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
8) установление дополнительных мер государственной поддержки для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях привлечения их к педагогической деятельности в Томской области;
9) направление в комиссию по оценке последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации областных государственных образовательных организаций перед подготовкой указанной комиссией соответствующих заключений мотивированного мнения Законодательной Думы Томской области о последствиях принятия таких решений;
10) регулирование иных вопросов в сфере образования, определенных законами Российской Федерации и Томской области либо относящихся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области и законами Томской области к ведению и полномочиям Томской области.
Статья 5.Полномочия Администрации Томской области
К полномочиям Администрации Томской области относится:
1) утверждение региональных программ, направленных на развитие системы образования в Томской области, в форме государственных программ Томской области;
1-1) утверждение нормативов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области в соответствии с методикой, утвержденной согласно пункту 6 статьи 4 настоящего Закона;
2) представление ежегодно Законодательной Думе Томской области доклада о реализации региональной политики Томской области в сфере образования и опубликование его на официальном сайте Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) информирование Законодательной Думы Томской области о подготовке решений о реорганизации и ликвидации областных государственных образовательных организаций;
4) создание, реорганизация и ликвидация областных государственных образовательных организаций;
5) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Томской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
6) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета;
6-1) установление порядка назначения государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
6-2) установление размера, оснований и порядка выплаты организациями, осуществляющими образовательную деятельность, поощрительных выплат и материальной помощи студентам указанных организаций, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования, за счет экономии стипендиального фонда;
6-3) установление размера, оснований и порядка выплаты областными государственными профессиональными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, поощрительных выплат и материальной помощи слушателям указанных организаций, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения;
7) учреждение именных стипендий обучающимся, определение их размеров и условий выплаты указанных стипендий за счет средств областного бюджета;
8) установление размера и порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена, педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена;
9) установление порядка обращения за компенсацией, указанной в пункте 7 статьи 4 настоящего Закона, а также порядка назначения и выплаты указанной компенсации;
10) установление за счет средств областного бюджета специальных денежных поощрений для обучающихся, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц, включая учреждение медали "За особые достижения в учении" для выпускников образовательных организаций, которые имеют государственную аккредитацию, получивших среднее общее образование, достигших высокого уровня в учебе и одном (или нескольких) из направлений научно-исследовательской деятельности, научно-техническом, художественном творчестве, физической культуре и спорте, не имеющих право на получение медали "За особые успехи в учении" в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; установление образца, описания, порядка выдачи, включая критерии получения медали "За особые достижения в учении";
11) установление денежных поощрений для педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также иных мер стимулирования указанных лиц за счет средств областного бюджета;
12) утратил силу
13) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, осуществляющим за счет средств областного бюджета образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема;
13-1) утверждение порядка установления контрольных цифр приема областным государственным профессиональным образовательным организациям, осуществляющим за счет средств областного бюджета образовательную деятельность по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и по основным программам профессионального обучения;
14) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных, действующих в сфере образования организаций, региональными инновационными площадками;
15) утверждение норм обеспечения обучающихся питанием, одеждой, обувью, вещевым имуществом (обмундированием), жестким и мягким инвентарем за счет средств областного бюджета в случаях, установленных статьями 14 - 16 настоящего Закона, с учетом государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
16) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя областной государственной образовательной организации;
17) иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 6.Полномочия исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Томской области, осуществляющего(их) государственное управление в сфере образования
К полномочиям исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Томской области, осуществляющего(их) государственное управление в сфере образования, относятся:
1) разработка проектов региональных программ, направленных на развитие системы образования в Томской области, в форме государственных программ Томской области, а также их реализация;
2) разработка, утверждение и реализация региональных программ, направленных на развитие системы образования в Томской области, в форме ведомственных целевых программ;
3) создание учебно-методических объединений в сфере образования и утверждение положений о них;
4) согласование создания филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении иных субъектов Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций с местом нахождения на территории иного субъекта Российской Федерации, на территории Томской области;
5) установление порядка оформления отношений областной государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
6) разработка и установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета;
6-1) разработка и установление нормативов формирования фонда жалованья, указанного в части 6 статьи 17-1 настоящего Закона;
7) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Томской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
8) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
9) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Томской области;
10) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Томской области;
11) организация формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
12) выдача по заявлению родителей (законных представителей) разрешения о приеме детей в областную государственную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по сравнению с возрастом, указанным в части 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
13) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
14) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
15) организация предоставления общего образования в областных государственных образовательных организациях в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
16) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
17) организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
18) организация предоставления дополнительного образования детей в областных государственных образовательных организациях, в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
19) организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях, в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
20) организация обеспечения областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
20-1) участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Томской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке; участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
21) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Томской области в части, не отнесенной к полномочиям иных органов государственной власти Томской области;
22) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
23) установление порядка регламентации и оформления отношений областной государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
24) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
24-1) установление типовых требований к одежде обучающихся в областных государственных и муниципальных организациях в Томской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
25) осуществление иных полномочий в сфере образования, определенных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Томской области, постановлениями Губернатора Томской области и Администрации Томской области.
Статья 7.Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится реализация полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктом 5 статьи 6.3 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Глава 3.Система образования в Томской области
Статья 8.Система образования в Томской области
1.Система образования в Томской области является составной частью системы образования Российской Федерации и включает в себя:
федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
субъектов системы образования.
2.Субъектами системы образования в Томской области являются:
областные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность (образовательные организации и организации, осуществляющие обучение) независимо от ведомственной принадлежности;
муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность (образовательные организации и организации, осуществляющие обучение);
частные организации, осуществляющие образовательную деятельность (образовательные организации и организации, осуществляющие обучение), и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность;
педагогические работники, обучающиеся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся;
органы и организации, осуществляющие управление системой образования, контроль и надзор в сфере образования, оценку качества образования, научно-методическое, методическое, ресурсное, информационно-методическое, информационно-технологическое, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности;
работодатели и их объединения, иные организации и их объединения, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования в Томской области, иные организации и их объединения, образующие инфраструктуру системы образования.
В системе образования в Томской области для обеспечения образовательной деятельности могут создаваться и действовать научно-исследовательские организации и проектные организации, конструкторские бюро, учебно-опытные хозяйства (в том числе тепличные), опытные станции, учебно-производственные и иные организации.
В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования в Томской области могут создаваться учебно-методические объединения.
Учебно-методические объединения создаются исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными этими органами на основе соответствующего федерального типового положения.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.
3.Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Отдельные государственные полномочия Томской области в сфере образования могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 9.Принципы развития системы образования в Томской области
Развитие системы образования в Томской области основывается на следующих принципах:
1) обеспечение права каждого человека на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, недопустимость дискриминации в сфере образования;
2) приоритет интересов детей в системе образования Томской области;
3) доступность качественного образования в различных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области;
4) обеспечение воспитания, направленного на развитие индивидуальности человека и способствующего становлению нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам человека;
5) обеспечение единства образовательного пространства;
6) защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов, проживающих на территории Томской области;
7) информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций.
Статья 10.Механизмы развития системы образования в Томской области
Основные направления развития системы образования в Томской области определяются Стратегией социально-экономического развития Томской области, Стратегией развития социальной сферы Томской области и реализуются в государственных программах развития образования в Томской области и в ведомственных целевых программах.
Государственные программы развития образования определяют меры по развитию системы образования в Томской области, разрабатываются на среднесрочный либо долгосрочный период, реализуются на принципах межведомственного взаимодействия. В государственные программы развития образования могут включаться мероприятия, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, в соответствии с Законом Томской области от 17 декабря 2012 года N 234-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Томской области".
Статья 11.Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования в Томской области
В сфере образования в Томской области может осуществляться экспериментальная и инновационная деятельность в форме реализации инновационных проектов и программ, в том числе межведомственных на основе сетевого взаимодействия. Образовательные организации, реализующие инновационные проекты и программы, имеющие существенное значение для обеспечения развития системы образования, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования. Исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
Статья 12.Общественное участие в управлении образованием Томской области
1.Управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер.
2.Непосредственное участие общественности, общественных и профессиональных организаций в управлении образованием в Томской области осуществляется через деятельность коллегиальных органов управления образованием, формируемым в образовательных организациях, к которым относятся общее собрание (конференция) работников организации, педагогический совет, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей организации.
3.В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, создаются советы обучающихся (студенческие советы), советы родителей (законных представителей), родительские комитеты или иные органы, действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации.
4.Органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в пределах своих полномочий формируют советы по развитию образования, экспертные профессиональные советы и иные органы, реализующие государственно-общественный характер управления системой образования.
5.Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция коллегиальных органов управления образованием, порядок принятия ими решений устанавливаются положениями о них в соответствии с законодательством.
Статья 12-1.Особенности установления порядка создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Томской области и подготовки ею заключений
Порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Томской области, устанавливаемый Администрацией Томской области в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона, должен предусматривать, что в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации включается представитель от Законодательной Думы Томской области, а в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации включаются представители от представительного(ых) органа(ов) муниципального(ых) образования(й), на территории которого(ых) находится соответствующая образовательная организация.
Порядок подготовки заключений комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации и ликвидации образовательной организации должен включать порядок учета мотивированного мнения Законодательной Думы Томской области о последствиях принятия решений о реорганизации и ликвидации областной государственной образовательной организации, а также порядок оформления особого мнения представителей Законодательной Думы Томской области, представительного(ых) органа(ов) муниципального(ых) образования(й), входящих в состав комиссий по оценке последствий принятия решения о реорганизации и ликвидации образовательной организации.
Глава 4.Дополнительные гарантии реализации права на образование в Томской области
Статья 13.Индивидуальный отбор при приеме или переводе в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения
1.Областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области осуществляют прием в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов или в классы профильного обучения для получения основного общего и среднего общего образования.
Индивидуальный отбор при приеме либо переводе в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области для получения основного общего и среднего общего образования в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов начинается с пятого класса по результатам успеваемости и по результатам тестирования (собеседования) по отдельным предметам.
Индивидуальный отбор при приеме либо переводе в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области для получения среднего общего образования в классы профильного обучения начинается с десятого класса по результатам успеваемости и итоговой аттестации.
2.Преимущественным правом зачисления в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения обладают следующие категории обучающихся:
1) победители и призеры региональных, всероссийских, международных олимпиад по соответствующим учебным предметам, изучаемым углубленно, либо по предметам профильного обучения;
2) выпускники девятых классов, получившие аттестат об основном общем образовании с отличием.
3.Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан для получения общего образования в областных государственных образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях в Томской области, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии с частью шестой статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4.Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Томской области.
Статья 14.Случаи и порядок обеспечения обучающихся бесплатным питанием за счет средств областного бюджета
1.Право на обеспечение бесплатным питанием имеют:
1) обучающиеся в областных государственных общеобразовательных организациях, проживающие в них (в частности, обучающиеся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе; обучающиеся в областных государственных общеобразовательных организациях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" открытого и закрытого типов);
2) обучающиеся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, являющихся образовательными программами среднего профессионального образования, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения;
3) иные обучающиеся, определенные федеральными законами и законами Томской области.
2.Обучающимся, проживающим в областных государственных общеобразовательных организациях, предоставляется ежедневное бесплатное пятиразовое питание по нормам, утвержденным в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона.
Решение о предоставлении указанным обучающимся питания принимается областной государственной общеобразовательной организацией с начала проживания в ней обучающегося без подачи им (его законным представителем) соответствующего заявления.
Указанные обучающиеся не обеспечиваются питанием в каникулярное время, а также в выходные и в праздничные дни, если не проживают в данные периоды в областной государственной общеобразовательной организации.
3.Обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, являющихся образовательными программами среднего профессионального образования, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения, предоставляется в дни посещения ими теоретических и практических занятий, за исключением выходных, праздничных дней и каникулярного времени, по нормам, утвержденным в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона, ежедневное бесплатное одноразовое питание, а если они проживают в общежитии - ежедневное бесплатное двухразовое питание.
Предоставление указанным обучающимся бесплатного питания осуществляется областной государственной профессиональной образовательной организацией со дня зачисления в него обучающегося.
В случае прохождения обучающимся производственной практики или производственного обучения в сторонней организации областная государственная профессиональная образовательная организация заменяет ему по его заявлению предоставление бесплатного питания выплатой денежной компенсации, эквивалентной стоимости его одноразового питания по нормам, утвержденным в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона, в течение всех дней прохождения им производственной практики или производственного обучения в сторонней организации.
Денежная компенсация выплачивается за каждые две календарные недели (в том числе неполные) производственной практики или производственного обучения в сторонней организации в первый рабочий день первой календарной недели из указанных двух календарных недель посредством перечисления на банковский счет, указанный обучающимся.
Расчет указанной денежной компенсации осуществляется в соответствии с методикой, установленной исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей областной государственной профессиональной образовательной организации.
4.Прекращение обеспечения бесплатным питанием обучающегося в областной государственной образовательной организации производится в случае отчисления обучающегося из областной государственной образовательной организации.
5.Лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, бесплатное питание предоставляется в порядке, установленном соответствующими федеральными законами, законами Томской области, а также настоящим Законом.
Статья 15.Обеспечение отдельных категорий обучающихся в Томской области одеждой, обувью, вещевым имуществом (обмундированием), жестким и мягким инвентарем
1.Обучающиеся в областных государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" открытого и закрытого типов обеспечиваются за счет средств областного бюджета одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем по нормам, утвержденным в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона.
2.Обучающиеся в областных государственных общеобразовательных организациях по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, обеспечиваются вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, спортивным обмундированием.
3.Обучающиеся, проживающие в областных государственных общеобразовательных организациях (в частности, обучающиеся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе), за исключением обучающихся, указанных в части 1 настоящей статьи и в статье 16 настоящего Закона, обеспечиваются за счет средств областного бюджета мягким инвентарем по нормам, утвержденным в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона.
4.Предоставление областной государственной общеобразовательной организацией обучающимся в случаях, указанных в частях 1, 2, 3 настоящей статьи, за счет средств областного бюджета одежды, обуви, вещевого имущества (обмундирования), жесткого и мягкого инвентаря осуществляется со дня зачисления в нее обучающегося.
Статья 16.Предоставление мер социальной поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья за счет средств областного бюджета
1.Предоставление организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, проживающему в данной организации, полного государственного обеспечения (в частности, питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря) за счет средств областного бюджета осуществляется со дня его зачисления в указанную организацию при условии его обучения в указанной организации по основным общеобразовательным программам либо по образовательным программам среднего профессионального образования, либо по основным программам профессионального обучения на территории Томской области.
2.Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, проживающим в указанных организациях, предоставляется ежедневное бесплатное пятиразовое питание в дни обучения. Указанные обучающиеся обеспечиваются питанием в каникулярное время, а также в выходные и в праздничные дни, если они проживают в данные периоды в организации.
Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, не проживающим в указанных организациях, предоставляется ежедневное бесплатное двухразовое питание в дни обучения. Указанные обучающиеся не обеспечиваются питанием в каникулярное время, а также в выходные и в праздничные дни.
В случае организации для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обучения на дому организация, осуществляющая образовательную деятельность, заменяет обучающимся по заявлениям их родителей (законных представителей) предоставление бесплатного питания выплатой денежной компенсации, исходя из размера норматива расходов на питание в день, определяемого Администрацией Томской области.
Денежная компенсация выплачивается ежемесячно в первый рабочий день месяца посредством перечисления на банковский счет, указанный родителем (законным представителем) обучающегося.
3.Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения (в частности, в областных государственных профессиональных образовательных организациях), проживающим в указанных организациях, предоставляется ежедневное бесплатное пятиразовое питание в дни посещения ими теоретических и практических занятий. Указанные обучающиеся обеспечиваются питанием в каникулярное время, а также в выходные и в праздничные дни, если они проживают в данные периоды в организации.
Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения (в частности, в областных государственных профессиональных образовательных организациях), не проживающим в указанных организациях, предоставляется ежедневное бесплатное двухразовое питание в дни посещения ими теоретических и практических занятий. Указанные обучающиеся не обеспечиваются питанием в каникулярное время, а также в выходные и в праздничные дни.
Абзац исключен
В случае прохождения указанными обучающимися производственной практики или производственного обучения в сторонней организации организация, осуществляющая образовательную деятельность, заменяет им по их заявлениям предоставление бесплатного питания выплатой денежной компенсации, эквивалентной не более стоимости их двухразового питания, в течение всех дней прохождения ими производственной практики или производственного обучения в сторонней организации.
Денежная компенсация выплачивается частями за каждые две календарные недели (в том числе неполные) производственной практики или производственного обучения в сторонней организации в первый рабочий день первой календарной недели из указанных двух календарных недель посредством перечисления на банковский счет, указанный обучающимся.
Расчет денежной компенсации осуществляется в соответствии с методикой, установленной исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей областной государственной профессиональной образовательной организации.
4.Решение о предоставлении за счет средств областного бюджета обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, проживающему в организации, осуществляющей образовательную деятельность, полного государственного обеспечения (в частности, питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря), а также решение о предоставлении за счет средств областного бюджета обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающему в организации, осуществляющей образовательную деятельность, бесплатного двухразового питания принимается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по заявлению обучающегося (его законного представителя) в течение трех дней после дня подачи указанного заявления при условии предъявления им (его законным представителем) заключения психолого-медико-педагогической комиссии о признании обучающегося лицом с ограниченными возможностями здоровья.
5.Основаниями для отказа организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в предоставлении обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья полного государственного обеспечения либо бесплатного двухразового питания являются:
1) отсутствие у обучающегося права на их предоставление;
2) непредоставление обучающимся (его законным представителем) всех документов, необходимых для их предоставления, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений.
6.Прекращение предоставления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, полного государственного обеспечения (бесплатного двухразового питания) обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья производится в случаях:
1) отчисления обучающегося из указанной организации;
2) утраты им права на предоставление полного государственного обеспечения (бесплатного двухразового питания) за счет средств областного бюджета в связи с изменением обстоятельств, на основании которых оно было ему предоставлено.
7.Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения, являющимся одновременно детьми-сиротами либо детьми, оставшимися без попечения родителей, либо лицами из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо обучающимися, потерявшими в период обучения обоих или единственного родителя, бесплатное питание предоставляется по правилам, предусмотренным для обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя.
8.Финансирование мер социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей осуществляется за счет средств областного бюджета в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9.Нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утверждаются в соответствии с пунктом 15 статьи 5 настоящего Закона.
Статья 17.Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях, потерявших в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя, при реализации ими права на образование за счет средств областного бюджета
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях, потерявших в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя, при реализации ими права на образование за счет средств областного бюджета устанавливаются Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области".
Статья 17-1.Меры социальной поддержки слушателей областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения
Установить, что затраты на стипендиальное обеспечение слушателей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения, произведенные в период с 1 сентября 2013 года до вступления в силу Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ за счет стипендиальных фондов областных государственных профессиональных образовательных организаций, признаются расходами, приравненными к расходам на выплату государственного академического жалованья слушателям и государственного социального жалованья слушателям, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 17-1 (пункт 3 статьи 2 Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ).
1.Государственное академическое жалованье назначается в виде периодических денежных выплат слушателям областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения (далее в настоящей статье - слушатели), в зависимости от результатов их обучения.
2.Государственное социальное жалованье назначается в виде периодических денежных выплат слушателям, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, слушателям, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, слушателям, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также слушателям из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
3.Порядок назначения государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета устанавливается Администрацией Томской области.
4.Государственное академическое жалованье слушателям, государственное социальное жалованье слушателям выплачиваются в размерах, определяемых областной государственной профессиональной образовательной организацией с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, из областного бюджета на обеспечение слушателей указанным жалованьем (фонд жалованья).
5.Размеры государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям, определяемые областной государственной профессиональной образовательной организацией, не могут быть меньше нормативов, установленных в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
6.Нормативы для формирования фонда жалованья за счет бюджетных ассигнований областного бюджета для выплаты государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям устанавливаются исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областной государственной профессиональной образовательной организации для применения в указанной организации.
Указанные нормативы не должны отличаться от нормативов формирования стипендиального фонда, установленных на основании части 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
7.Слушатели, являющиеся одновременно студентами той же областной государственной профессиональной образовательной организации, обучающимися по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, не имеют права на назначение им государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям.
Установить, что затраты на реализацию мер социальной поддержки и стимулирования, установленных областными государственными профессиональными образовательными организациями для студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования, а также для слушателей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения (материальная помощь, выплаты за особые успехи в учебе, выплаты за призовые места в конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях и иные аналогичные выплаты), произведенные в период с 1 сентября 2013 года до вступления в силу Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ за счет экономии стипендиальных фондов областных государственных профессиональных образовательных организаций, признаются расходами, приравненными к расходам на выплату поощрительных выплат и материальной помощи, предусмотренных частью 8 статьи 17-1 (пункт 4 статьи 2 Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ).
8.Областная государственная профессиональная образовательная организация вправе выплачивать слушателю за счет экономии фонда жалованья, не превышающей 10 процентов указанного фонда жалованья:
поощрительные выплаты, размер, основания (особые успехи в учебе, призовые места в конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях и иные аналогичные основания) и порядок выплаты которых определяются в соответствии с пунктом 6-3 статьи 5 настоящего Закона;
материальную помощь, размеры, основания (нуждаемость и иные аналогичные основания) и порядок выплаты которой определяются в соответствии с пунктом 6-3 статьи 5 настоящего Закона.
Установить, что затраты на реализацию мер социальной поддержки и стимулирования, установленных областными государственными профессиональными образовательными организациями для студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования, а также для слушателей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения (материальная помощь, выплаты за особые успехи в учебе, выплаты за призовые места в конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях и иные аналогичные выплаты), произведенные в период с 1 сентября 2013 года до вступления в силу Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ за счет экономии стипендиальных фондов областных государственных профессиональных образовательных организаций, признаются расходами, приравненными к расходам на выплату поощрительных выплат и материальной помощи, предусмотренных статьей 17-2 (пункт 4 статьи 2 Закона Томской области от 06.06.2014 N 70-ОЗ).
Статья 17-2.Дополнительные меры социальной поддержки студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе выплачивать студенту, обучающемуся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования за счет экономии стипендиального фонда, сформированного в соответствии с нормативами, установленными на основании части 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не превышающей 10 процентов указанного стипендиального фонда:
поощрительные выплаты, размер, основания (особые успехи в учебе, призовые места в конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях и иные аналогичные основания) и порядок выплаты которых определяются в соответствии с пунктом 6-2 статьи 5 настоящего Закона;
материальную помощь, размеры, основания (нуждаемость и иные аналогичные основания) и порядок выплаты которой определяются в соответствии с пунктом 6-2 статьи 5 настоящего Закона.
Статья 18.Предоставление специализированного компьютерного оборудования детям-инвалидам, инвалидам
Областные государственные общеобразовательные организации предоставляют в безвозмездное пользование детям-инвалидам, инвалидам, завершившим обучение в областных государственных общеобразовательных организациях с использованием дистанционных образовательных технологий на дому, находящееся у них специализированное компьютерное оборудование, на период продолжения обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования в порядке, установленном Законом Томской области от 12 января 2004 года N 9-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование".
Статья 19.Меры социальной поддержки по оплате проезда студентов из малоимущих семей
1.Предоставление мер социальной поддержки осуществляется в форме денежной компенсации за счет средств областного бюджета части расходов на проезд:
студентам из проживающих на территории Томской области малоимущих семей, проходящим обучение по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами границ муниципальных образований по месту проживания их семей и в пределах территории Томской области, - в размере 50 процентов фактических расходов на проезд до места жительства и обратно по территории Томской области железнодорожным транспортом дальнего следования, водным транспортом по транспортным маршрутам (включая переправы) на расстоянии свыше 50 километров, а также автомобильным транспортом по межмуниципальным междугородным маршрутам, а при отсутствии указанных видов транспортных сообщений - воздушным транспортом, но не более двух раз в год;
студентам из проживающих на территории Томской области малоимущих семей, проходящим обучение по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами границ населенного пункта по месту проживания их семей и в пределах территории Томской области, пользующимся железнодорожным транспортом пригородного следования, водным транспортом по транспортным маршрутам (включая переправы) на расстоянии до 50 километров, автомобильным транспортом по муниципальным пригородным и междугородным маршрутам и межмуниципальным пригородным маршрутам, - в размере фактических расходов на проезд до места жительства и обратно, но не более двух поездок в месяц, в течение учебного года.
2.Признание семьи малоимущей семьей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
3.Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Томской области.
Статья 20.Компенсация родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
1.В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих областные государственные образовательные организации, муниципальные и иные образовательные организации, находящиеся на территории Томской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее в настоящей статье - образовательные организации), родителям (законным представителям), за исключением семей с низкими доходами, выплачивается компенсация в следующих размерах:
двадцать процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Томской области, на первого ребенка;
пятьдесят процентов размера такой платы на второго ребенка;
семьдесят процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
2.Семьям с низкими доходами, среднедушевой доход которых не превышает 1,2 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденного в установленном порядке, компенсация за присмотр и уход за ребенком в указанных в части 1 настоящей статьи образовательных организациях, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования выплачивается в размере 100 процентов внесенной родительской платы за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательной организации или за услуги индивидуального предпринимателя, но не более 1126 рублей ежемесячно на каждого ребенка.
3.Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере общего образования, ежегодно на 1 января и на 1 июля.
4.Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательной организации.
5.Компенсации в соответствии с настоящей статьей подлежит родительская плата, внесенная за присмотр и уход за ребенком только в одной образовательной организации, в которой этот ребенок обучается по образовательной программе дошкольного образования.
6.Предельный размер компенсации, установленный частью 2 настоящей статьи, подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен, применяемый при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
При индексации итоговая сумма компенсации определяется в полных рублях (сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля).
7.Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством Томской области.
Статья 21.Меры по привлечению молодых специалистов в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации в Томской области
1.Педагогическим работникам - молодым специалистам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 1000 рублей.
К указанному размеру ежемесячной надбавки применяются районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.Молодым специалистом является лицо в возрасте до 28 лет включительно, поступившее на работу в областную государственную образовательную организацию либо муниципальную образовательную организацию в Томской области не позднее трех месяцев со дня окончания обучения в профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящей части, и проработавшее в областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области не более трех лет.
Период между окончанием обучения в профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования и трудоустройством в областную государственную образовательную организацию либо муниципальную образовательную организацию в Томской области может составлять более трех месяцев по следующим уважительным причинам: служба в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву; отпуск по беременности и родам (период беременности и родов, равный аналогичному периоду отпуска по беременности и родам, предусмотренному законодательством); отпуск по уходу (период осуществления ухода) за ребенком до достижения им возраста трех лет; временная нетрудоспособность лица; признание лица безработным в установленном законодательством порядке; отказ образовательной организации в трудоустройстве молодого специалиста, который по договору с данной образовательной организацией обучался в профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования; обучение в аспирантуре по очной форме обучения.
3.Статус молодого специалиста сохраняется за лицом после увольнения из областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области, в которой это лицо имело статус молодого специалиста, при поступлении на работу в иную областную государственную образовательную организацию либо муниципальную образовательную организацию в Томской области независимо от времени перерыва в работе при соблюдении требования к возрасту молодого специалиста, установленному частью 2 настоящей статьи, и оснований увольнения из областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8, 11 части первой статьи 81, статьей 336 Трудового кодекса Российской Федерации). Статус молодого специалиста сохраняется на срок, который в сумме с отработанным временем в предыдущей областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области составляет не более трех лет.
4.В случае вынужденного перерыва в работе молодого специалиста, вызванного нахождением в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, статус молодого специалиста продлевается при соблюдении требования к возрасту молодого специалиста, установленному частью 2 настоящей статьи, на срок, который в сумме со временем работы в областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области до наступления вышеуказанных отпусков составляет не более трех лет.
5.Лица, совмещающие обучение в профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования с работой в областной государственной образовательной организации либо муниципальной образовательной организации в Томской области, статус молодого специалиста приобретают только после прохождения итоговой аттестации и получения документа о соответствующем образовании и (или) квалификации.
6.Финансовое обеспечение выплат, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств областного бюджета.
7.Порядок осуществления выплат, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется постановлением Губернатора Томской области.
Статья 22.Оплата труда и меры поддержки педагогических работников в Томской области
1.Оплата труда педагогических работников областных государственных образовательных организаций устанавливается с учетом квалификационной категории, стажа работы и иных критериев в соответствии с действующим законодательством.
В целях развития дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования на основании части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" муниципальным образованиям Томской области за счет средств областного бюджета предоставляется государственная поддержка на софинансирование расходов по оплате труда работников указанных организаций (стимулирующие выплаты, включая выплаты за квалификационные категории). Объем указанной государственной поддержки определяется ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.Педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, имеющим почетные звания, начинающиеся со слова "Заслуженный...", устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 1000 рублей.
Педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, имеющим почетные звания, начинающиеся со слова "Народный...", устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 2000 рублей.
3.Пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания, начинающиеся со слова "Заслуженный...", устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в размере 1000 рублей.
Пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания, начинающиеся со слова "Народный...", устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в размере 2000 рублей.
4.К установленным настоящей статьей размерам ежемесячных надбавок и доплат применяются процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации.
При назначении доплаты к пенсии лицам, проживающим в муниципальных образованиях "Город Стрежевой" и "Александровский район", применяются процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районный коэффициент, установленный частью 1 статьи 2 Закона Томской области от 14 мая 2005 года N 78-ОЗ "О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
5.Порядок начисления и выплаты надбавок, доплат, установленных частями 1 - 3 настоящей статьи, устанавливается постановлением Губернатора Томской области.
Глава 5.Финансовое обеспечение в сфере образования в Томской области
Статья 23.Особенности финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования и финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Томской области
1.Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования и оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляются посредством предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий (печатных и (или) электронных учебных изданий), средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Администрацией Томской области.
Расходы на оплату труда педагогических работников и руководителей образовательных организаций, указанных в абзаце первом настоящей части, в составе нормативов, определяемых Администрацией Томской области, формируются с учетом квалификационной категории, стажа работы и иных критериев в соответствии с действующим законодательством.
Указанные нормативы, нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми-инвалидами (включая обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам, затраты на услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков), обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, если иное не установлено статьей 99 указанного Федерального закона.
3.Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
Малокомплектной дошкольной образовательной организацией является муниципальная образовательная организация, расположенная в сельском или приравненном к нему населенном пункте и удаленная от иных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, на более чем 3 километра, численность обучающихся в которой составляет менее 20 человек.
Малокомплектной общеобразовательной организацией является муниципальная общеобразовательная организация, расположенная в сельском или приравненном к нему населенном пункте и реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, удаленная от других образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы соответствующего уровня, сверх норм пешеходной и транспортной доступности, предусмотренных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, и (или) имеющая среднюю наполняемость классов не более 10 обучающихся и общую численность обучающихся:
для образовательных организаций, реализующих только основные общеобразовательные программы начального общего образования, - не более 40 обучающихся;
для образовательных организаций, реализующих только основные общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, - не более 90 обучающихся;
для образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - не более 110 обучающихся.
4.Финансовое обеспечение предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, осуществляется за счет средств областного бюджета.