Приказ Томского УФАС России от 20.05.2005 г № 72
О рассмотрении в порядке особого производства дела N 32 о нарушении п. 1 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Администрацией Томской области
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области изучено постановление Администрации Томской области от 8 декабря 2004 года N 84а "Об утверждении Положения о конкурсах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд" на предмет соответствия его антимонопольному законодательству.
Проверка показала, что, утвердив названное постановление, Главой Администрации Томской области (Губернатором) допущено нарушение ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Нарушение выражено в незаконном расширении перечня ограничений для участия в конкурсе. Так, п. 18 раздела II "Проведение предварительного квалификационного отбора соискателей" не допускает к предварительному квалификационному отбору соискателей, которые находятся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении действующим законодательством. Данное требование противоречит Указу Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305, которым установлено, что поставщик не должен находиться лишь в стадии ликвидации, следовательно, требования об отстранении от участия в конкурсе соискателей, находящихся в состоянии реорганизации, незаконны.
Данное требование может привести к необъективному решению конкурсной комиссии, которым интересы соискателя могут быть безосновательно ущемлены.
В связи с тем, что для рассмотрения данного дела не требуется дополнительных материалов, в соответствии с п. 6.2 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 25.08.2000 N 91 , приказываю:
Дело N 32 о нарушении Администрацией Томской области п. 1 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" рассмотреть в порядке особого производства.
Руководитель управления
В.И.ШЕВЧЕНКО