Постановление от 28.02.2013 г № 67А
Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области
В соответствии с законами Томской области от 6 января 2013 года N 2-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области" и от 29 декабря 2005 года N 248-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" постановляю:
1.Утвердить:
1) - 5) утратили силу
6) утратил силу
7) - 10) утратили силу
11 - 13) утратили силу
14) - 20) утратили силу
21) утратил силу
22) Положение о финансировании мероприятий по информационному обеспечению и прочих мероприятий в области сельскохозяйственного производства согласно приложению N 22 к настоящему постановлению;
23) утратил силу
24) - 26) утратили силу
27) утратил силу
28) - 30) утратили силу
2.Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, имеющим право на получение государственной поддержки (далее - получатели субсидии), при соблюдении ими следующих общих условий:
1) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;
2) осуществление хозяйственной деятельности на территории Томской области;
3) ненахождение в состоянии ликвидации, в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, - конкурсном производстве;
4) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (по субсидиям, предусмотренным в приложениях NN 16 - 18 к настоящему постановлению);
6) наличие соглашения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году между уполномоченным органом по предоставлению государственной поддержки (далее - уполномоченный орган) и получателем субсидии (далее - соглашение).
Требования подпунктов 1), 3) - 5) настоящего пункта не распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Требование подпункта 1) настоящего пункта не распространяется на случаи предоставления субсидий, предусмотренных в приложениях NN 14, 15 к настоящему постановлению. Требования подпункта 4) настоящего пункта не распространяются на получателей субсидии, прошедших отбор в рамках постановления Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а "О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области".
Абзац утратил силу
Порядок заключения соглашений утверждается приказом Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет) по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
В указанное соглашение обязательно включаются следующие условия: ожидаемые результаты предоставления субсидий, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидий, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.
Соглашение, заключаемое между Департаментом и получателем субсидии, предусматривает согласие получателя субсидии на проведение Департаментом, Комитетом государственного финансового контроля Томской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящего постановления.
Соглашение, заключаемое между органом местного самоуправления муниципального образования Томской области и получателем субсидии, предусматривает согласие получателя субсидии на проведение данным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области, органом муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте 2) пункта 3 настоящего постановления.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.
2-1.В случае если несколькими положениями, утвержденными настоящим постановлением, предусматривается предоставление субсидий по одним и тем же расходам, получатели субсидии имеют право на получение мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства только по одному из таких положений по своему усмотрению.
Повторное предоставление субсидий по одним и тем же расходам не допускается.
3.Уполномоченным органом является:
1) по субсидиям, предусмотренным в приложениях NN 1, 3 - 5, 7 - 10, 14 - 17, 19, 20, 22, 24, 28, 29 к настоящему постановлению, - Департамент;
2) по субсидиям, предусмотренным в приложениях NN 2, 18, 25, 26, 30 к настоящему постановлению, - орган местного самоуправления муниципального образования Томской области.
4.Общий порядок и сроки рассмотрения документов:
Уполномоченный орган регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы получателя субсидии (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии) в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.
В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления заявителя о принятии заявления.
Департамент, Комитет государственного финансового контроля Томской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящего постановления.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет перечисление субсидии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим постановлением.
В случае отсутствия на день принятия решения о предоставлении субсидии в необходимом объеме финансирования за счет средств федерального и (или) областного бюджета уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии в текущем финансовом году в сроки, указанные в соглашении. Очередность перечисления средств в таком случае определяется порядком поступления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно журналу регистрации. Информация о поступлении средств на счет уполномоченного органа размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение 5 рабочих дней после поступления указанных средств.
В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченным органом должна быть сделана соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления заявителя о принятии заявления направляется соответствующее письменное уведомление. После отказа в предоставлении субсидии в случае приведения получателем субсидии документов, необходимых для получения субсидии, в соответствие с установленными требованиями, уполномоченный орган обязан повторно рассмотреть представленные получателем субсидии документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии.
В случае если получателем субсидии ранее представлялись в уполномоченный орган документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется.
В случае если одним из оснований для выплаты субсидии является подтверждение налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученное не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидий, при этом получателем субсидии указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии за государственной поддержкой посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Формы документов, необходимых для получения государственной поддержки, утверждаются приказом Департамента и размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
5.Основанием для отказа в принятии заявления являются:
1) представление в уполномоченный орган не всех документов, являющихся основанием для предоставления субсидии;
2) представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения;
3) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
Абзацы пятый - шестой исключены
5-1.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоблюдение получателями субсидий условий предоставления мер государственной поддержки, установленных настоящим постановлением и положениями о предоставлении субсидий;
2) невыполнение требования о возврате бюджетных средств в установленные сроки, в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего постановления.
5-2.В случае выделения дополнительного финансирования по направлению государственной поддержки на соответствующий финансовый год приказом Департамента продлевается срок предоставления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии. Приказ о продлении последнего срока представления документов по каждой субсидии размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
6.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6.1.В случае, предусмотренном соглашением, при неиспользовании субсидии в полном объеме получатель субсидии уведомляет об остатке субсидии не позднее 10 дней после дня установления данного факта Департамент и осуществляет его возврат по платежным реквизитам, указанным в соглашении.
7.Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (Палосон) ежегодно проводит анализ эффективности осуществления мер государственной поддержки сельского хозяйства и в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, представляет его результаты в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики Администрации Томской области.
8.Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ