Приложение к Постановлению от 26.11.2012 г № 468А Программа
Долгосрочная целевая программа «Развитие культуры в томской области на 2013 — 2017 годы» паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в томской области на 2013 — 2017 годы»
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры в │ │долгосрочной │Томской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) │ │целевой │ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор │Департамент по культуре и туризму Томской области │ │Программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Департамент по культуре и туризму Томской области │ │Программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Департамент по культуре и туризму Томской области; │ │Программы │Департамент государственных и муниципальных услуг │ │ │Администрации Томской области; │ │ │Департамент архитектуры и строительства Томской области; │ │ │органы местного самоуправления муниципальных образований │ │ │Томской области (по согласованию) │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Стратегическая │Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и │ │цель социально-│воспитания детей (в соответствии со Стратегией │ │экономического │социально-экономического развития Томской области до 2020│ │развития │года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной │ │Российской │постановлением Государственной Думы Томской области │ │Федерации и │от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии │ │Томской │социально-экономического развития Томской области до 2020│ │области, на │года (с прогнозом до 2025 года)" │ │которую │ │ │направлена │ │ │Программа │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры │ ├───────────────┼──────────────────┬─────────┬─────┬──────┬────┬──────────┤ │Показатели цели│ Показатели │ 2013 г. │2014 │ 2015 │2016│ 2017 г. │ │Программы и их │ │ │ г. │ г. │ г. │ │ │значения (с ├──────────────────┼─────────┼─────┼──────┼────┼──────────┤ │детализацией по│Удовлетворенность │ 44,8 │ 50 │ 55 │ 60 │ 62 │ │годам │населения │ │ │ │ │ │ │реализации) │качеством │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемых │ │ │ │ │ │ │ │услуг в сфере │ │ │ │ │ │ │ │культуры │ │ │ │ │ │ │ │(качеством │ │ │ │ │ │ │ │культурного │ │ │ │ │ │ │ │обслуживания) (%) │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼──────────────────┴─────────┴─────┴──────┴────┴──────────┤ │Задачи │1. Развитие информационных и телекоммуникационных │ │Программы │технологий в сфере культуры. │ │ │2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ │ │ │населения Томской области к культурным услугам. │ │ │3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия,│ │ │находящихся в собственности Томской области, их│ │ │полноценного и рационального использования, развития и│ │ │успешной интеграции в социально-экономическую и│ │ │культурную жизнь Томской области. │ │ │4. Создание условий для развития творческого потенциала │ │ │на территории Томской области │ ├───────────────┼────────────────┬──────┬──────┬─────┬──────┬─────────────┤ │Показатели │ Показатели │ 2013 │ 2014 │2015 │ 2016 │ 2017 г. │ │задач Программы│ │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ │и их значения ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────────────┤ │(с детализацией│1. Доля запросов│ 10 │ 20 │ 30 │ 40 │ 50 │ │по годам │на оказание │ │ │ │ │ │ │реализации │базовых услуг │ │ │ │ │ │ │Программы) │государственных │ │ │ │ │ │ │ │и муниципальных│ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │культуры, │ │ │ │ │ │ │ │выполненных с │ │ │ │ │ │ │ │использованием │ │ │ │ │ │ │ │информационных и│ │ │ │ │ │ │ │телеком- │ │ │ │ │ │ │ │муникационных │ │ │ │ │ │ │ │технологий (%) │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────────────┤ │ │2. Индекс │ 214 │ 250 │ 300 │ 350 │ 350 │ │ │участия │ │ │ │ │ │ │ │населения в │ │ │ │ │ │ │ │платных │ │ │ │ │ │ │ │культурно- │ │ │ │ │ │ │ │досуговых │ │ │ │ │ │ │ │мероприятиях, │ │ │ │ │ │ │ │организованных │ │ │ │ │ │ │ │органами │ │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │городских │ │ │ │ │ │ │ │округов и │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │районов Томской│ │ │ │ │ │ │ │области, % │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────────────┤ │ │3. Количество │ 20 │ 40 │ 60 │ 80 │ 100 │ │ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │культурного │ │ │ │ │ │ │ │наследия, по │ │ │ │ │ │ │ │которым │ │ │ │ │ │ │ │проведены │ │ │ │ │ │ │ │мероприятия по │ │ │ │ │ │ │ │сохранению и │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │охране, ед. │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────────────┤ │ │4. Доля │ 3 │ 6 │ 12 │ 24 │ 50 │ │ │поддержанных │ │ │ │ │ │ │ │творческих │ │ │ │ │ │ │ │проектов и │ │ │ │ │ │ │ │инициатив в │ │ │ │ │ │ │ │сфере культуры и│ │ │ │ │ │ │ │искусства, % │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┴──────┴──────┴─────┴──────┴─────────────┤ │Сроки и этапы │2013 - 2017 гг. │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │1. Подпрограмма "Внедрение информационно-коммуникационных│ │подпрограмм │технологий в сферу культуры и информатизация отрасли". │ │Программы │2. Подпрограмма "Муниципальная культура в Томской │ │ │области". │ │ │3. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и эффективное │ │ │использование объектов культурного наследия Томской │ │ │области". │ │ │4. Подпрограмма "Развитие творческого потенциала на│ │ │территории Томской области" │ ├───────────────┼────────────────┬──────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┤ │Объем и │ Источники │Всего │ 2013 │2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ │источники │ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │финансирования ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │(с детализацией│областной бюджет│486610│64000 │65000│65000 │154050│138560│ │по годам │ │ │ │ │ │(прог-│(прог-│ │реализации │ │ │ │ │ │ноз) │ноз) │ │Программы, ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │тыс. руб.) │федеральный │ 38100│ 0 │16900│16900 │ 2400 │ 1900 │ │ │бюджет (прогноз)│ │ │ │ │ │ │ │ │(по │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │ │местные бюджеты │ 47550│ 3300 │11050│11100 │11050 │11050 │ │ │(прогноз) (по │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │ │внебюджетные │ 0│ 0 │ 0│ 0 │ 0 │ 0 │ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │ │(прогноз) (по │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │ │всего по │572260│67300 │92950│93000 │167500│151510│ │ │источникам │ │ │ │ │ │ │ │ │(прогноз) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │Объем и │ Основные │ │ │ │ │ │ │ │основные │ направления │Всего │ 2013 │2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ │направления │ расходования │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │расходования │ средств │ │ │ │ │ │ │ │средств (с ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │детализацией по│Инвестиции │146600│10600 │33000│33000 │41300 │28700 │ │годам ├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │реализации │НИОКР │ 12210│ 3000 │3000 │ 3000 │ 2000 │ 1210 │ │Программы, тыс.├────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┤ │руб.) │Прочие │413450│53700 │56950│57000 │124200│121600│ ├───────────────┼────────────────┴──────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┤ │Организация │Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре│ │управления │и туризму Томской области. Контроль за реализацией │ │Программой и │Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской │ │контроль за ее │области по внутренней политике. Текущий контроль и │ │реализацией │мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент │ │ │по культуре и туризму Томской области │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Цель разработки Программы - определение путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного регионального развития и выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни Томской области независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания.
1.ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; увеличение количества универсальных передвижных систем, имеющих возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг, кинопоказа и др., и создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая повышение обеспеченности жителей округа учреждениями культуры, искусства и художественного образования (в том числе укрепление инфраструктуры и материально-технической базы учреждений; подготовка специалистов на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры) входят в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей" Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)".
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область - одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В связи с этим наличие доступных и качественных культурных благ, без которых невозможны самореализация, раскрытие творческого потенциала человека и удовлетворение потребностей в качественном отдыхе, рассматриваются как неотъемлемые элементы качества жизни населения инновационного региона.
Томская область обладает значительным и уникальным культурным потенциалом, который может напрямую или опосредованно эффективно использоваться во многих сферах социальной жизни: науке, образовании, туризме, рекреационной деятельности, межрегиональных и международных контактах. В настоящее время данный потенциал не превращается в культурный капитал, слабо интегрирован в происходящие на территории области экономические и социальные процессы, в незначительной степени работает на инновационное развитие региона.
Сегодня в Томской области сложилась уникальная ситуация для нового решительного шага в развитии территории, выгодно отличающая регион от других субъектов Российской Федерации:
высокими темпами идет создание инфраструктуры инновационной экономики региона, основу которой будут составлять активные креативные лидеры-инноваторы, заинтересованные в наличии живой творческой среды своей деятельности;
Томск как город-форум становится все более привлекательным и интересным для отечественных и зарубежных деловых кругов, приобретает все большую известность у широкой общественности;
формируется "креативный класс" - главный субъект инноваций, одной из важнейших мотиваций которого является качество жизни в регионах и городах, где базируется инновационный бизнес; культура является важной составляющей качества жизни креативного класса;
система высшего образования областного центра является механизмом формирования качественного человеческого капитала, готового к активному производству и потреблению культурных благ;
у подавляющего большинства жителей региона сохраняется позитивное восприятие культуры и искусства, осознание их важности и органичности для повседневной жизни людей.
Культурное пространство представлено 16 областными государственными учреждениями культуры, осуществляющими основную деятельность по организации выставочной и театрально-концертной деятельности, организации досуга и праздничных мероприятий, сохранению и популяризации культурного наследия, предоставлению возможностей для творческой самореализации граждан, профессиональной подготовке в сфере культуры и искусства, организации научно-методической деятельности.
На 1 января 2012 года обеспеченность муниципальных образований региона учреждениями культуры составила: библиотеками - 51%; клубами - 82%; музеями - 20%; парками культуры и отдыха - 17%.
В 2011 году уровень подушевых расходов на культуру в Томской области находился на уровне 1,5 тыс. рублей на душу населения (9-е место по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО). В то же время заработная плата работников учреждений культуры и искусства в Томской области в 2010 и в 2011 году - на 1-м месте в СФО, хотя и уступает среднероссийским параметрам. Ее отношение к средней заработной плате по экономике региона в 2011 г. составляло 49,1%, тогда как среднее значение по СФО - 50%, в среднем по России - 54%.
По данным социологического исследования "Состояние, динамика и перспективы культурной политики в Томском регионе", проведенного Департаментом по культуре и туризму Томской области совместно с кафедрой социологии Томского государственного университета в 2011 году, 41,3% жителей Томской области рассматривают уровень доступности культурных благ как удовлетворительный, 72% респондентов оценивают положение дел в отрасли как благоприятное или скорее благоприятное.
В регионе сохраняется географическое неравенство по объему и качеству оказываемых услуг в сфере культуры. В отличие от сельских районов в городах Томске и Северске доступен достаточно широкий спектр услуг культуры (только здесь доступны услуги театров, филармонии, зоопарка). За исключением Томска, Северска и Стрежевого на территориях муниципалитетов области существует дефицит услуг кинопроката. Услуги музеев распространены шире - они доступны в 10 районных центрах и одном сельском поселении. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены более равномерно. В целом наиболее широкий доступ к разнообразным культурным услугам демонстрирует г. Томск, где достаточно насыщенный график культурных событий, а также доступны наиболее востребованные культурные услуги.
В этих условиях основной задачей является модернизация отрасли, формирование качественного конкурентоспособного культурного продукта.
Таким образом, текущее состояние отрасли культуры имеет следующие проблемы:
1) отсутствие качественной и доступной культурной жизни в сельской местности Томской области, ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие учреждений культуры в отдаленных поселениях, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
2) отсутствие опыта по компьютеризации отрасли в муниципальных учреждениях культуры, что препятствует созданию единого информационного пространства культуры;
3) недостаточное осуществление гастрольной деятельности народных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, что приводит к снижению культурного обслуживания сельского населения;
4) недостаточное включение темы культуры в процессы формирования конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности Томской области, а также создания культурных брендов.
5) снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой (досуг, книжный рынок, электронные сервисы, антреприза, цирки) и в условиях культурной активности томских вузов, что оказывает влияние на посещаемость и внебюджетные доходы учреждений культуры;
6) кризис культурного "продукта". Ориентация развития области на инновационную экономику предполагает, что культурная жизнь также внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний (работа над качественной современной культурной продукцией - фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т.д.).
Целесообразность использования программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлена следующими факторами:
масштабом и государственной значимостью проблемы развития сферы культуры;
необходимостью комплексной увязки и централизованной координации усилий по срокам и ресурсам для обеспечения согласованности решений и исключения дублирования с проводимыми в рамках ведомственной деятельности мероприятиями;
необходимостью нормативного правового обеспечения планируемых к реализации мероприятий, а также организацией эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.
2.ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - повышение качества и доступности услуг в сфере культуры.
Задачами Программы, обеспечивающими достижение данной цели, являются:
1.Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2.Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3.Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4.Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Показатели реализации Программы
| Цель, задачи | Показатели | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| Цель - повышение качества и доступности услуг в сфере культуры | Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (%) | 44,8 | 50 | 55 | 60 | 62 |
| Задача 1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры | Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%) | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 |
| Задача 2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам | Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%) | 214 | 250 | 300 | 300 | 350 |
| Задача 3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социальноэкономическую и культурную жизнь Томской области | Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране, ед. | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 |
| Задача 4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области | Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%) | 3 | 6 | 12 | 24 | 50 |
3.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы предусмотрены в подпрограммах, являющихся приложениями к Программе:
1.Подпрограмма "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли" (приложение N 1 к Программе).
2.Подпрограмма "Муниципальная культура Томской области" (приложение N 2 к Программе).
3.Подпрограмма "Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области" (приложение N 3 к Программе).
4.Подпрограмма "Развитие творческого потенциала на территории Томской области" (приложение N 4 к Программе).
4.МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, ВКЛЮЧАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы путем выполнения мероприятий Программы, предусмотренных в подпрограммах согласно приложениям NN 1 - 4 к Программе.
Координатором Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнителями Программы выступают:
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Департамент по культуре и туризму Томской области организует и проводит конкурс проектов, направленных на реализацию отдельных мероприятий Программы (далее - проекты). Условия участия в конкурсе проектов, сроки и порядок принятия решения об итогах конкурса проектов определяются Положением о конкурсе проектов, утвержденным приказом Департамента по культуре и туризму Томской области.
Перечень направлений для проведения конкурса проектов приведен в приложении N 6 к Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 572260 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
| Источники | Всего | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| Областной бюджет (2016 2017 гг. - прогноз) | 486610 | 64000 | 65000 | 65000 | 154050 | 138560 |
| Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) | 38100 | 0 | 16900 | 16900 | 2400 | 1900 |
| Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) | 47550 | 3300 | 11050 | 11100 | 11050 | 11050 |
| Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего по источникам | 572260 | 67300 | 92950 | 93000 | 167500 | 151510 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (на 2016 - 2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Условия и порядок софинансирования Программы из федерального бюджета определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Главными распорядителями средств областного бюджета, реализующими мероприятия Программы, являются:
в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ) - Департамент архитектуры и строительства Томской области;
в части остальных мероприятий Программы - Департамент по культуре и туризму Томской области.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в рамках Программы предполагается осуществить в соответствии с действующим законодательством:
на оплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным с законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
на предоставление субсидий на иные цели областным государственным автономным учреждениям культуры и областным государственным образовательным автономным учреждениям в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий Программы;
на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения мероприятий Программы;
на выплату грантов молодым специалистам отрасли культуры и искусства за высокие профессиональные достижения;
на выплату премий педагогическим кадрам отрасли культуры;
на предоставление грантов в виде субсидий учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными), для оказания дополнительной государственной поддержки на осуществление проектов театральных коллективов и авторских инновационных проектов и культурных инициатив.
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Томской области предоставляются на основании соглашений, заключенных:
Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ);
Департаментом по культуре и туризму Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части остальных мероприятий Программы.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам в виде субсидии на софинансирование реализации проектов, отобранных по результатам конкурса проектов в рамках реализации Программы, предоставляются в порядке, установленном приложением N 5 к Программе.
Межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования "Парабельский район" в виде субсидии на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году предоставляются в порядке, предусмотренном приложением N 7 к Программе.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области вправе передавать бюджетные ассигнования, полученные в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, местным бюджетам входящих в их состав поселений, в форме и порядке, установленными действующим законодательством.
Субсидии учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Департаментом по культуре Томской области с указанными учреждениями (организациями).
5.КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы отчет о реализации и финансировании мероприятий в рамках Программы.
Отчеты о реализации мероприятий Департамент по культуре и туризму Томской области в установленные сроки представляет в Департамент экономики Администрации Томской области.
6.ОЦЕНКА РИСКОВ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Внешними рисками реализации Программы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования.
Внутренним риском реализации Программы является несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федеральных, местных и внебюджетных источников.
Возможными механизмами, препятствующими возникновению рисков, могут стать:
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
корректировка мероприятий Программы.